幫扶救助方案

　　為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的幫扶救助方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

幫扶救助方案1

　　根據扶貧開(kāi)發(fā)工作總體部署及市縣領(lǐng)導在鄉調研重要指示精神，為切實(shí)加快鄉扶貧開(kāi)發(fā)建設步伐，努力探索貧困山區扶貧攻堅新模式，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照兩化互動(dòng)、統籌城鄉、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求，緊密結合鄉實(shí)際，著(zhù)眼全域扶貧、堅持科學(xué)發(fā)展，務(wù)實(shí)踐行“三個(gè)聚集”、“六個(gè)統籌”、“六大工程”，以跨越趕超為取向，以改善民生為核心，以壯大產(chǎn)業(yè)為支撐，以夯實(shí)基礎為突破，以巴山新居工程為載體，以體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力，全面加快新農村建設，打好打勝扶貧攻堅戰，努力實(shí)現城鄉同發(fā)展共繁榮，走出一條貧困山區城鄉一體、協(xié)調發(fā)展新路子，真正把鄉打造成縣市扶貧攻堅綜合性示范鄉。

　　二、基本原則

　　1、政府主導，群眾主體。充分發(fā)揮政府主導作用，對重大基礎設施、公共服務(wù)項目，堅持以政府投入為主；充分尊重群眾意愿，調動(dòng)群眾參與項目建設的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，對有收入的產(chǎn)業(yè)項目和農戶(hù)自建項目，堅持以農戶(hù)自籌為主，努力構建多元化投入機制。

　　2、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。實(shí)行以規劃帶動(dòng)項目，以項目整合資金，以基礎設施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)科技創(chuàng )新，突出重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區域，集中投入，連續投入，先易后難，穩步推進(jìn)。

　　三、目標任務(wù)

　　緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鄉，旅游服務(wù)富鄉，城鄉統籌活鄉”的扶貧工作思路，堅持城鄉統籌和整鄉推進(jìn)的方針，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力扶貧攻堅。實(shí)現“基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)結構合理、社會(huì )事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實(shí)力增強、城鄉一體發(fā)展”的建設目標。到20xx年底，實(shí)現GDP增長(cháng)1068萬(wàn)元，；農民人均純收入達到5882元，；減少貧困人口132人。全鄉實(shí)現戶(hù)“五有”、村“六有”，即：戶(hù)有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居，有一畝以上高產(chǎn)穩產(chǎn)良田（地），有安全衛生的飲用水，有一個(gè)穩定增收項目，有一個(gè)科技明白人；村有可通中型以下客貨運輸車(chē)輛的硬化公路，有標準的村級活動(dòng)陣地、衛生室，有完備的通訊設施，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )，有增收致富支柱產(chǎn)業(yè)，有群眾信任、團結干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。到20xx年，全鄉兩個(gè)貧困村洋埡村和溪口村實(shí)現貧困村銷(xiāo)號、全鄉136戶(hù)全部越過(guò)貧困線(xiàn)，實(shí)現同步小康總目標。

　　四、工作重點(diǎn)

　　(一)圍繞旅游建設新居。按照巴山新居建設要求，背靠光霧山國家級旅游景區，采取宜聚則聚、宜散則散，錯落有致、相對集中的原則，堅持規劃一步到位、建設分步實(shí)施，啟動(dòng)4個(gè)村的巴山新居建設。通過(guò)三年時(shí)間，全面完成農村土壞房（危舊房）改造，基本建成中心村和、、、、5個(gè)產(chǎn)業(yè)聚居點(diǎn)，實(shí)現居住區、公共服務(wù)區、產(chǎn)業(yè)區“三區分離”，科教文化、衛生保健、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農村養老“四進(jìn)村”，道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的“四化”標準，全鄉村民聚居度達50%以上。在中心村，建產(chǎn)權式酒店、星級酒店，作為光霧山旅游景區的中轉站和服務(wù)中心，把鄉打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉、開(kāi)放開(kāi)發(fā)的活力強鄉，旅游服務(wù)的魅力大鄉，努力使鄉成為南江的前哨站和光霧山的后花園。

　　(二)圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場(chǎng)帶動(dòng)，創(chuàng )建品牌、形成支柱”的思路，充分利用旅游資源，加大開(kāi)放合作，積極招大引優(yōu)，做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專(zhuān)合組織+農戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化模式，長(cháng)中短結合，發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，在全鄉發(fā)展整體推進(jìn)全鄉10000畝核桃基地建設的基礎上，推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展；推動(dòng)洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展；推動(dòng)村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養業(yè)發(fā)展，切實(shí)增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養殖展示園、參觀(guān)園，確保實(shí)現農民持續穩定增收。

　�。ㄈ�）圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標，用3年時(shí)間整治并硬化4個(gè)村的道路共20.2公里；用3年時(shí)間硬化18條社道公路40.5公里，完成產(chǎn)業(yè)路建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的`目標，全面完善鄉域路網(wǎng)結構，為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅實(shí)基礎。實(shí)施“全域灌溉”工程，利用好山區寶貴的水資源，分村建集中供水站和加快建設水利配套渠系，解決灌溉用水，實(shí)現中心村、聚居點(diǎn)集中供水，村村實(shí)現安全用水。在溪口村引進(jìn)節能型電站2個(gè)，力爭建成后，解決以電代柴的問(wèn)題。改造中低產(chǎn)田土，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農村醫療衛生服務(wù)體系建設。健全村衛生室，深入推進(jìn)農村合作醫療制度，確保村民小病不出村，解決農民看病難、看病貴的問(wèn)題。

　　(四)圍繞旅游保護生態(tài)。按旅游綜合開(kāi)發(fā)的要求，完成地質(zhì)災害治理，有效防止次生災害發(fā)生；實(shí)施水土保持工程，加強退化土地治理，有效防止水土流失；全面提高農村清潔能源利用率，加強鄉、村聚居點(diǎn)集中排水和污水處理設施建設，實(shí)現生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實(shí)行“協(xié)商合作+和諧共進(jìn)”的協(xié)商模式，引資引智，規劃現有原生態(tài)資源，合理有序有效開(kāi)發(fā)保護現有資源，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境。

　　(五)圍繞旅游提升素質(zhì)。對接光霧山國家級旅游景區，培訓年輕的、有文化的為導游服務(wù)人員。以市場(chǎng)需求、崗能對接為培訓導向，以有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理為培訓目標，實(shí)行“政策法規+技能技術(shù)”的雙育式培訓方法，全面加強農民工技能培訓和農村勞動(dòng)力轉移培訓，確保實(shí)現職業(yè)技能培訓全覆蓋，法律知識普及全覆蓋，努力培育造就現代產(chǎn)業(yè)工人和新型農民，實(shí)現勞務(wù)輸出或就地轉移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉變。

　　五、資金籌措

　　一是加大爭資爭項力度。對接好農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策和北部山區連片扶貧開(kāi)發(fā)政策，積極向上爭取更多的資金、項目，引導貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富，加快農業(yè)農村基礎設施建設。

　　二是盤(pán)活群眾自身資金、找準項目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用，打手拉小手等方式籌措資金。

　　三是加大涉農資金整合。按照集中力量、形成能力的原則，探索創(chuàng )新涉農資金整合的有效途徑，做到整合資金與精準扶貧的有效結合，以推進(jìn)農業(yè)農村基礎設施建設為切入點(diǎn)，重點(diǎn)改善貧困村、貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。

　　四是撬動(dòng)金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策，對接扶貧開(kāi)發(fā)擔保政策，撬動(dòng)金融機構放貸扶貧信貸規模，引導社會(huì )資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大扶貧事業(yè)的深入推進(jìn)。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立鄉扶貧開(kāi)發(fā)綜合推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記鄒杰牽頭抓總，各分管領(lǐng)導分工負責抓落實(shí)。分管領(lǐng)導分線(xiàn)分片具體負責各項建設任務(wù)的一線(xiàn)推進(jìn)實(shí)施。大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神，沉下深水、跟班作業(yè)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、合力攻堅，切實(shí)做到方案在一線(xiàn)制定、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)推進(jìn)。

　�。ǘ�）深入宣傳發(fā)動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)好鄉領(lǐng)導班子成員會(huì )、機關(guān)干部職工會(huì )，統一思想，深化認識，克服畏難情緒，增強工作動(dòng)力。認真組織村社，反復召開(kāi)黨員干部會(huì )、村民大會(huì )和院戶(hù)會(huì )，深入宣傳發(fā)動(dòng)，教育引導群眾破除小農意識、落后意識和山溝意識，積極支持建設。適時(shí)組織當地干部群眾外出參觀(guān)學(xué)習，開(kāi)闊眼界，解放思想，增強發(fā)展意識，激發(fā)創(chuàng )業(yè)活力。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新體制機制。大力推進(jìn)土地制度、產(chǎn)權制度、要素市場(chǎng)和投融資機制改革，努力盤(pán)活資源資產(chǎn)，完善投融資平臺，最大限度激活各類(lèi)生產(chǎn)要素，多渠道、多形式增大市場(chǎng)投入。

　�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。組成專(zhuān)班，現場(chǎng)監督、現場(chǎng)計量，確保各項重點(diǎn)工程陽(yáng)光透明有序快速推進(jìn)。并定期細化分解任務(wù)，限定時(shí)間節點(diǎn)，明確進(jìn)度目標，跟蹤督查督辦，嚴格問(wèn)效問(wèn)責，確保各項建設任務(wù)有力有效推進(jìn)。

幫扶救助方案2

　　為進(jìn)一步開(kāi)展民心工程，深入基層，聯(lián)系困難群眾，切實(shí)幫助困難戶(hù)解決生產(chǎn)和生活上的困難，積極開(kāi)展“三幫扶”活動(dòng)暨“1+1”牽手結對千戶(hù)家庭幫扶活動(dòng)，結合社區實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　依托社區婦聯(lián)，建立社區困難家庭檔案，進(jìn)一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛(ài)的優(yōu)良傳統，牢固樹(shù)立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，使貧困戶(hù)及時(shí)得到救助，逐步渡過(guò)難關(guān)，擺脫貧困，真正走上共同富裕的道路。

　　二、活動(dòng)對象

　�。ㄒ唬┓龀謱ο螅何灞�戶(hù)、殘疾戶(hù)、低保戶(hù)、低收入困難戶(hù)等困難家庭。

　�。ǘ�）幫扶人員：社區主任、婦聯(lián)專(zhuān)干、巾幗志愿者等。通過(guò)完善對困難家庭的幫扶機制，創(chuàng )新扶貧幫困形式，進(jìn)一步加大對弱勢群體的幫扶力度，努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，從而使貧困戶(hù)逐年減少，最終消滅貧困戶(hù)。

　　三、工作內容

　　發(fā)揮社區婦聯(lián)的先鋒模范作用，按照注重實(shí)效的`原則，根據困難群眾的具體情況，對困難家庭實(shí)行“一幫一”結對幫扶。

　�。ㄒ唬�愛(ài)心捐助。組織志愿者深入結對家庭，了解其生活面臨的實(shí)際困難，針對其實(shí)際需求開(kāi)展各種形式的捐助活動(dòng)，盡力幫助他們解決實(shí)際困難，渡過(guò)生活難關(guān)，讓他們切身感受到黨的溫暖。

　�。ǘ�）親情陪伴。對無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的特困家庭，參與幫扶的社區干部及志愿者要每年家訪(fǎng)至少四次，具體為：深入做好困難群眾的思想工作，引導他們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，傾聽(tīng)他們的心聲和意愿，為他們做好心理健康咨詢(xún)服務(wù)，積極引導受助對象調整心態(tài)。

　�。ㄈ�）就業(yè)指導。社區婦聯(lián)及志愿者要充分利用“春風(fēng)行動(dòng)”、“創(chuàng )業(yè)促就業(yè)活動(dòng)”等活動(dòng)載體，手機就業(yè)信息，提供就業(yè)指導、創(chuàng )造就業(yè)崗位，幫助有就業(yè)愿望的貧困婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　�。ㄋ模┴毨е鷮W(xué)。對子女讀書(shū)難的特困家庭，參與幫扶的社區干部要采取建立長(cháng)期助學(xué)計劃，在每年兩個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)前上門(mén)家訪(fǎng)，了解其子女讀書(shū)情況，并協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)困難家庭的助學(xué)措施，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強其家庭的脫貧能力。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )業(yè)幫扶。為有創(chuàng )業(yè)愿望的貧困婦女實(shí)施免費的創(chuàng )業(yè)培訓，通過(guò)開(kāi)展“家政服務(wù)工程”、“吉林大姐勞務(wù)輸出”，為困難婦女提供小額創(chuàng )業(yè)貸款服務(wù)等，幫扶他們通過(guò)創(chuàng )業(yè)實(shí)現就業(yè)。

　�。�六）法律維權。組織社區婦聯(lián)干部深入了解結對貧困婦女的利益訴求，對其關(guān)心的就業(yè)政策、社會(huì )保障、權益維護等方面的問(wèn)題提供力所能及的幫助。對在志愿服務(wù)過(guò)程中一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，志愿者要做好記錄，及時(shí)上報，協(xié)調相關(guān)部門(mén)予以解決。

幫扶救助方案3

　　一、走訪(fǎng)對象

　　派駐第一書(shū)記的非貧困村、建檔立卡貧困戶(hù)。

　　二、走訪(fǎng)主體

　　幫扶責任人、非貧困村第一書(shū)記。

　　三、走訪(fǎng)內容

　�。ㄒ唬┴毨�戶(hù)

　　由幫扶責任人實(shí)施。一是通過(guò)使用脫貧攻堅APP，入戶(hù)走訪(fǎng)所幫扶的貧困戶(hù)，核實(shí)貧困戶(hù)基礎信息和幫扶信息，；二是對已脫貧對象開(kāi)展“回頭看”，核實(shí)“兩不愁 三保障”達標情況，；三是采集幫扶成效圖像資料；

　�。ǘ�）派駐第一書(shū)記的非貧困村

　　由派駐第一書(shū)記實(shí)施。一是通過(guò)使用脫貧攻堅APP或PC端，采集幫扶成效圖像資料；二是采集錄入非貧困村基本信息和“三個(gè)一”幫扶信息（包括第一書(shū)記和農技巡回小組信息）；三是采集貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧信息。

　　四、責任及分工

　�。ㄒ唬�幫扶責任人職責：負責走訪(fǎng)所幫扶的貧困戶(hù)信息核實(shí)；幫扶成效圖片上傳；對已脫貧對象“回頭看”，對個(gè)別指標達標質(zhì)量不高的已脫貧戶(hù)，及時(shí)進(jìn)行“回頭幫”，確保脫貧質(zhì)量；宣傳扶貧相關(guān)政策；宣傳推廣貧困戶(hù)查詢(xún)二維碼。

　�。ǘ�）非貧困村第一書(shū)記、其它非貧困村村支部書(shū)記職責：負責對幫扶干部上傳的幫扶成效圖片審核；匯總收集幫扶干部核實(shí)后需修改的貧困戶(hù)信息和“回頭幫”對象上報鄉鎮街委；負責對相關(guān)扶貧政策宣傳；非貧困村第一書(shū)記還要采集所在村產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧信息及采集非貧困村基本信息和“三個(gè)一”幫扶信息，并錄入數據大平臺。

　�。ㄈ�）鄉鎮街委扶貧專(zhuān)職干部職責：負責各村上報需修改的.信息在國扶系統中修改錄入和收集匯總“回頭幫”對象報區脫貧攻堅辦。

　　五、走訪(fǎng)步驟

　　第一階段（4月10日前）：組織培訓。組織所轄區幫扶干部培訓，重點(diǎn)解決“大走訪(fǎng)”活動(dòng)中需要把握的有關(guān)問(wèn)題。

　　第二階段（4月底前）：入戶(hù)走訪(fǎng)。由幫扶干部通過(guò)脫貧攻堅APP，全面核查核準貧困戶(hù)和非貧困村的基礎信息、幫扶信息及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。

　　第三階段（6月中旬前）：完善內容。根據入戶(hù)走訪(fǎng)情況完善國家業(yè)務(wù)管理子系統中的相關(guān)內容并提交工作報告，報告內容主要包括工作開(kāi)展情況，存在的問(wèn)題及下步工作打算。

　　第四階段：綜合督導。將非貧困村、貧困戶(hù)基礎信息、幫扶信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息是否真實(shí)準確，作為由省脫貧攻堅領(lǐng)導小組統一組織綜合督導中的重要內容。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�。各幫扶干部及第一書(shū)記和各村書(shū)記確保在規定時(shí)間節點(diǎn)內完成各項工作任務(wù)，深入全面掌握第一手信息，實(shí)事求事核實(shí)情況。

　�。ǘ�）確保數據質(zhì)量。對數據前后邏輯不清、與實(shí)際情況不符的，各村務(wù)必認真核查，嚴格把關(guān)。確保村、戶(hù)數據真實(shí)、準確、完整。

幫扶救助方案4

　　深入推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧，切實(shí)提高貧困人口社會(huì )保障水平，現將擬定20xx年社會(huì )保障扶貧工作方案如下：

　�。ㄒ唬┺r村最低生活保障

　　1.任務(wù)內容。健全和完善農村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。到20xx年，將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現脫貧的貧困家庭全部納入農村低保。到20xx年，所有符合條件的貧困家庭實(shí)現兜底脫貧。

　　2.實(shí)施計劃

　�。�1）農村低保最低生活保障：根據全州城鄉居民最低生活保障標準每人每月275元，按補差方式實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。

　�。�2）切實(shí)加強社會(huì )救助規范管理，堅持公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)的'原則，進(jìn)一步加強最低生活保障對象動(dòng)態(tài)管理，做到應保盡保、應退盡退。

　�。ǘ�）農村特殊人員供養

　　1.任務(wù)內容。加快養老設施建設，改善供養條件，提高農村特殊人員供養水平。在供養對象自愿的前提下，對農村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養人（五保老年人和城鎮三無(wú)人員）人員實(shí)行集中供養。

　　2.實(shí)施計劃

　�。�1）加快養老設施建設，改善供養條件，提高五保供養對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養水平。20xx年五保供養人員達393人，集中供養人數為141人，五保集中供養每人每月生活標準500元，共計需要資金196.2萬(wàn)元，爭取上級資金70萬(wàn)元，縣級配套資金126.2萬(wàn)元。

　�。�2）提高農村特殊人員供養最低標準，根據城鄉居民生活消費支出水平變化其情況，適時(shí)研究提高農村特殊人員供養最低標準。

　�。�3）項目資金。城鄉特殊人員供養資金支出，仍按原渠道由州、縣財政納入預算安排予以保障。維修改造敬老院，爭取資金150萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）貧困殘疾人扶助

　　1.任務(wù)內容。對殘疾人扶貧對象和低保戶(hù)中殘疾人實(shí)行生活費補貼，核定其收入與國家貧困線(xiàn)標準差額，據實(shí)發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線(xiàn)標準。同時(shí)，實(shí)施重度殘疾人護理補貼。

　　2.實(shí)施計劃

　　(1)從20xx年1月1日起，對低保戶(hù)中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進(jìn)行補貼。省財政每人每月補助32元，扣除省財政40%補助標準，州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人，全年預計需要發(fā)放生活補貼88.032萬(wàn)元，省級配套財政資金為35.22萬(wàn)元，州級財政配套資金為21.13萬(wàn)元，縣級財政配套資金為31.68萬(wàn)元。

　　(2)發(fā)放重度殘疾人護理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標準給予護理費用補貼，省財政每人每月補助55元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低于70元的標準給予護理費用補貼的標準，省財政每人每月補助38.5元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人；二級殘疾人為920人，全年預計需要發(fā)放重度殘疾人護理補貼132.48萬(wàn)元。

　　(3)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人，每人每年20xx元，全年預計需要101.8萬(wàn)元，資金由省、州、縣三級財政配套。

　�。ㄋ模┏青l居民養老保險

　　1.任務(wù)內容。

　　加快發(fā)展城鄉居民養老保險，到20xx年基本實(shí)現城鄉居民人人享有養老保險。

　　3.城鄉居民基本養老保險實(shí)施計劃。

　　(因我州還未下達，20xx年城鄉居民養老保險數據指標，暫不上報)

　　(五)基礎設施

　　1.任務(wù)內容。為確保20xx年精準脫貧工作順利完成，通過(guò)實(shí)地調查，經(jīng)統計核實(shí)，今年需要新建26個(gè)、擴建1個(gè)和維修加固36個(gè)村委活動(dòng)室。

　　2.實(shí)施計劃全縣20xx年脫貧村村委活動(dòng)室新建26個(gè)。

幫扶救助方案5

　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處，把鄉黨委和村委會(huì )的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的新氣象，努力構建和諧新農村，促進(jìn)民生協(xié)調發(fā)展，維護農村社會(huì )穩定，結合鄉黨委學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“轉變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長(cháng)效性和穩定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：

　　一、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì )精神為指導，以開(kāi)展深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機，以構建和諧社會(huì )為核心，以關(guān)愛(ài)弱勢群體為重點(diǎn)，通過(guò)鄉機關(guān)各黨支部、部門(mén)（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實(shí)解決農村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，努力營(yíng)造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛(ài)心的良好社會(huì )氛圍，促進(jìn)新農村“三個(gè)文明”建設健康協(xié)調發(fā)展。

　　二、組織機構

　　扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領(lǐng)導，各支部齊抓共管的領(lǐng)導機制；建立鄉村聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分工負責、相互配合、長(cháng)抓不懈的工作機制。

　�。�1）成立“田心寨村民委領(lǐng)導小組”，由黨委書(shū)記任組長(cháng)，各村小組組長(cháng)為副組長(cháng)，各村干部負責人為成員，負責田心寨村委會(huì )扶貧幫困工作的領(lǐng)導與貫徹落實(shí)，對村委會(huì )扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。

　�。�2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領(lǐng)導小組”，由村黨委書(shū)記擔任組長(cháng)，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導小組工作，引導貧困戶(hù)依托上級部門(mén)（單位）幫扶自主創(chuàng )業(yè)，支持和幫助貧困戶(hù)提高自主創(chuàng )業(yè)致富能力，做好幫扶工作的.正面宣傳工作，轉變貧困戶(hù)等、靠、要的依賴(lài)思想。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┓鲐殠屠�機制

　　在村委會(huì )扶貧幫困領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下，建立總支領(lǐng)導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開(kāi)展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶(hù)幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶(hù)認真了解情況，根據實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長(cháng)期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩步增長(cháng)、貧困戶(hù)脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復學(xué)、孤寡老人生活有保障。

　�。�1）總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農牧民人均收入增長(cháng)為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀(guān)。實(shí)現“兩個(gè)增長(cháng)”，即：集體經(jīng)濟收入增長(cháng)、農牧民人均收入增長(cháng)。

　�。�2）對有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據實(shí)際情況，通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長(cháng)期幫助與臨時(shí)救濟相結合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會(huì )出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開(kāi)展醫療救助活動(dòng)，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。

　�。�3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機關(guān)黨員干部與景區孤寡老人、孤兒結對進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著(zhù)自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。對貧困兒童、孤兒，建立長(cháng)期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過(guò)組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實(shí)加強和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹(shù)立起良好的形象。

　�。ǘ�）扶貧幫困工作制度

　　1、定期走訪(fǎng)制度。村委會(huì )領(lǐng)導班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪(fǎng)兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶(hù)、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務(wù)工作。

　　2、幫困協(xié)調制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及

　　時(shí)向扶貧幫困小組匯報情況，村委會(huì )領(lǐng)導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調，積極爭取和利用國家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。

　　3、工作例會(huì )制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì )領(lǐng)導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開(kāi)一次例會(huì )，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶(hù)、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議。

　　4、長(cháng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長(cháng)效、穩定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)�；�、社會(huì )化。

　�。ㄈ�）扶貧工作措施

　　村委會(huì )扶貧幫困工作是一項長(cháng)期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會(huì )救助水平，有力保障貧困人群的生活。

　�。�1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來(lái)抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農牧民開(kāi)展特色產(chǎn)品種養殖、種植，幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農民脫貧致富。

　�。�2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì )各支部要充分整合各類(lèi)資源，切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開(kāi)展免費的崗位技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，使他們掌握一技之長(cháng)，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀(guān)念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調，深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮牽線(xiàn)搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng )業(yè)，各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng )業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng )業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，落實(shí)各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng )業(yè)的幫扶力度。

　�。�3）實(shí)施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問(wèn)題，扶貧幫困小組要主動(dòng)與農戶(hù)溝通協(xié)調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。

　　四、工作要求

　　(一)統一思想，高度重視

　　扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長(cháng)治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一，開(kāi)展好這項工作對于維護景區發(fā)展穩定具有十分重要的意義。景區領(lǐng)導班子、機關(guān)各部門(mén)（單位）、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實(shí)扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長(cháng)期的戰略任務(wù)，真抓實(shí)干，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）明確責任，落實(shí)措施

　　一是景區政治部、社會(huì )事業(yè)管理局、林業(yè)局、農牧水利局等部門(mén)要聯(lián)合組織為有勞動(dòng)能力的貧困對象積極提供有針對性、實(shí)用性的就業(yè)技能培訓，機關(guān)各部門(mén)（單位）及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉變就業(yè)觀(guān)念，提高就業(yè)競爭力；同時(shí)要主動(dòng)積極協(xié)調多方面提供就業(yè)機會(huì )，及時(shí)為貧困對象提供就業(yè)信息；二是景區社會(huì )事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會(huì )事業(yè)工作重點(diǎn)工作，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握貧困對象人數及相關(guān)情況；三是景區共青團要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，在青年團員中開(kāi)展對貧困對象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導景區廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習、生活、工作上的幫助；四是景區機關(guān)各部門(mén)（單位）要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會(huì )上營(yíng)造良好的社會(huì )輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會(huì )都來(lái)關(guān)心、支持弱勢群體。

　�。ㄈ�）真抓實(shí)干，講求實(shí)效

　　景區扶貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各部門(mén)(單位）及廣大黨員干部要在工作中想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，針對本部門(mén)（單位）本人聯(lián)系幫扶對象的實(shí)際情況，進(jìn)一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標，落實(shí)責任，從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習中遇到的實(shí)際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。

幫扶救助方案6

　　為全面落實(shí)全員育人的德育機制，進(jìn)一步加強學(xué)校教育教學(xué)工作，提高辦學(xué)質(zhì)量，增進(jìn)師生間的理解和溝通，幫助在經(jīng)濟、學(xué)習、心理健康、行為養成等方面存在困難的學(xué)生走出困境，增強自信，邁向成功，以促進(jìn)和諧師生關(guān)系的建設和優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成，經(jīng)學(xué)校研究，決定在全校師生中開(kāi)展“師生牽手，結對幫扶”活動(dòng)。具體活動(dòng)方案如下：

　　一、活動(dòng)主題：

　　師生手牽手，成功路上走。

　　二、活動(dòng)目的：

　　增強師生感情，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)

　　三、參加人員：

　　江臨中學(xué)全體教師。

　　四、幫扶對象：

　　德困生、學(xué)困生、貧困生。

　　五、活動(dòng)內容與方式：

　　1、結合我校具體情況，確定每名老師幫扶3名學(xué)生，幫扶期暫定一學(xué)期。每學(xué)期期末，視幫扶效果，再確立是否續幫或重新幫扶其他同學(xué)。

　　2、每名教師結對幫扶的3名學(xué)生屬于以下三種不同類(lèi)型：德困生、學(xué)困生、貧困生。

　　3、每名結對教師要關(guān)注學(xué)生的思想、學(xué)習、身心健康、課外生活和實(shí)際困難，主要從以下三個(gè)方面開(kāi)展幫扶工作：

　�。�1）思想教育。結對教師要切實(shí)關(guān)心幫扶對象的思想成長(cháng)，定期與幫扶對象開(kāi)展談心、交流，解決他們在學(xué)習、生活中遇到的思想困惑，教育他們以積極、樂(lè )觀(guān)、向上的態(tài)度面對困難，引導他們樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)、榮辱觀(guān)，促進(jìn)他們的健康成長(cháng)。

　�。�2）學(xué)習指導。結對教師要經(jīng)常了解幫扶對象的學(xué)習情況，加強對他們的學(xué)習指導，做好學(xué)業(yè)輔導，幫助他們克服學(xué)習中的困難，使他們掌握科學(xué)的學(xué)習方法，養成良好的學(xué)習習慣，促進(jìn)他們的學(xué)習進(jìn)步。

　�。�3）生活幫扶。結對教師要深入關(guān)心幫扶對象的'生活狀況，及時(shí)幫助解決他們生活中的困難，讓他們能夠安心學(xué)習、快樂(lè )成長(cháng)。

　　4、每位幫扶教師要做到“四個(gè)一”：每周談一次心；每周檢查指導一次學(xué)習；每月共同參加一次活動(dòng)；每學(xué)期進(jìn)行一次家訪(fǎng)。

　　六、活動(dòng)要求：

　　1.要求教職工積極參與到活動(dòng)中來(lái)，要了解幫扶對象的學(xué)習情況、性格特點(diǎn)、行為表現和家庭情況，有針對性地開(kāi)展工作，切實(shí)將幫扶活動(dòng)落到實(shí)處。

　　2.學(xué)校政教處負責對學(xué)生情況進(jìn)行摸底，建立被幫扶學(xué)生信息庫，根據參加教師情況確立幫扶對象，列出結對名單，為教師提供幫扶對象基本情況信息。政教處、班主任要經(jīng)常與參加幫扶的老師溝通，及時(shí)了解幫扶對象的轉化效果，總結經(jīng)驗，指導幫扶工作。

　　七、組織實(shí)施：

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月1日---3月3日）

　　通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，開(kāi)展主題宣傳等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，將本《實(shí)施方案》傳達到全體教師，使全體教師充分認識開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)的必要性和緊迫性，動(dòng)員每一位教職工積極參與幫扶活動(dòng)。

　　2、摸底結對階段（3月3日—3月10日）

　　全體教師在深入調查摸底的基礎上，全面掌握學(xué)生情況，確定幫扶對象，填寫(xiě)《師生結對幫扶情況登記表》，于3月15日前上報德育處。

　　3、結對幫扶階段（3月10日—6月30日）

　　確定幫扶對象之后，參加幫扶活動(dòng)的教師根據本《實(shí)施方案》中的幫扶內容，制定具體的幫扶計劃，認真落實(shí)各項幫扶措施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。

　　4、認真總結階段（7月1日—7月4日）

　　參加幫扶活動(dòng)的教師對開(kāi)展結對幫扶情況進(jìn)行全面總結，形成書(shū)面材料，上交政教處。政教處對結對幫扶活動(dòng)進(jìn)行全面總結，樹(shù)立典型，并對成績(jì)突出個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵

幫扶救助方案7

　　留守兒童問(wèn)題背后是中國農民問(wèn)題，反映出社會(huì )對農民的關(guān)心還遠遠不夠。關(guān)愛(ài)留守兒童，關(guān)系到農民工權益的維護，甚至對于加快經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會(huì )都具有重要意義。留守兒童因隔代教養、親朋搭幫教養等等，缺少親情關(guān)愛(ài)和正確家庭教育，在安全、健康、品德、學(xué)業(yè)、生活以及心理素質(zhì)方面面臨諸多困難問(wèn)題，在很大程度上影響了他們健康成長(cháng)。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，農村勞動(dòng)力轉移步伐加快，青壯年出去打工的越來(lái)越多，許多孩子都交給老人或親戚撫養，忽略了對留守兒童關(guān)愛(ài)。我們可以對他們進(jìn)行思想上疏導，學(xué)業(yè)上輔導，言行上引導，生活上幫助，樹(shù)立留守學(xué)生自強自立精神，保障留守兒童合法權益，為留受兒童營(yíng)造健康、平等、和諧的成長(cháng)環(huán)境。

　　一 、活動(dòng)主題

　　“為愛(ài)向導，為心安家”，讓我們一起來(lái)關(guān)注留守兒童。

　　二 、活動(dòng)目的

　　為了進(jìn)一步解決農村留守兒童問(wèn)題，為留守兒童提供真情服務(wù)，對農村留守兒童這一特殊群體，今年暑期社會(huì )實(shí)踐將針對XX市“留守兒童”在一定程度上幫助解決留守兒童的生活、學(xué)習困難和情感、心理問(wèn)題，讓他們得以快樂(lè )健康地生活和成長(cháng)。

　　三 、方案亮點(diǎn)

　　主要對當地“留守兒童”的現狀進(jìn)行回訪(fǎng)和調研，包括對個(gè)案的回訪(fǎng)以及調研留守兒童的法律對策問(wèn)題，并在此基礎上開(kāi)展系列的幫扶活動(dòng)，并通過(guò)媒體宣傳、企業(yè)贊助、愛(ài)心義賣(mài)等活動(dòng)來(lái)為當地留守兒童籌集助學(xué)基金。從“留守兒童”的生活狀況，健康狀況，教育狀況以及心理情感等方面，對“留守兒童”給予全面的幫扶。尤其對于父母長(cháng)時(shí)間不在家的兒童，給予更多幫助。

　　四 、參與群體、人數及活動(dòng)時(shí)間

　　十名心理咨詢(xún)師，并根據隊伍需要從中選拔一名本地志愿者，加上指導老師，人數在12人。

　　活動(dòng)時(shí)間：20xx年暑期或寒假

　　五、主要任務(wù)目標

　　根據目前在校困難留守兒童實(shí)際情況，結對幫扶活動(dòng)主要從以下方面開(kāi)展。

　　1、學(xué)業(yè)失教。部分留守兒童不能很好完成學(xué)業(yè)，學(xué)習習慣差。

　　2、生活失助。部分留守兒童家庭貧困，缺乏照顧，生活水平低。

　　3、心理失衡。部分留守兒童父母長(cháng)期外出，缺乏正確家庭教育，普遍存在不同程度心理問(wèn)題。

　　4、親情失落。由于留守兒童長(cháng)期與父母分離，強烈感到親情失落和孤獨，性格自卑。

　　5、安全失保。留守兒童缺少親人照料，自護意識淡薄，人身安全存在隱患。

　　六、 具體步驟

　�。�1）實(shí)踐隊確定服務(wù)地區地點(diǎn)，明確出行路線(xiàn)，并著(zhù)手開(kāi)始聯(lián)系，考察。

　�。�2）召開(kāi)會(huì )議，商討策劃本期暑期社會(huì )實(shí)踐的具體方案，確定主題，確定具體實(shí)踐方向及流程，擬訂總體方案。

　�。�3）確定人員，組建暑期社會(huì )實(shí)踐隊，并進(jìn)行分組（必要時(shí)需分頭行動(dòng)）。讓隊員們相互熟悉，了解隊員彼此的特點(diǎn)與優(yōu)勢，宣傳團隊精神的重要性，初步確定各隊員的分工職責。對所有的隊員進(jìn)行系統培訓，加強出行安全意識，提高危險防范意識，學(xué)習暑期社會(huì )實(shí)踐需要掌握的一定知識和技能。

　�。�4）經(jīng)成員集體討論后擬訂問(wèn)卷調查并打印。

　�。�5）聯(lián)系當地部門(mén)、新聞媒體、村委會(huì )、企業(yè)等，向他們簡(jiǎn)述此次社會(huì )實(shí)踐的目的、意義及具體安排，爭取得到他們的最大支持，擴大活動(dòng)的影響力。

　�。�6）聯(lián)系當地的醫療機構，為實(shí)踐中的一項“給留守兒童進(jìn)行愛(ài)心體檢”的活動(dòng)做準備。

　�。�7）經(jīng)費預算(包括車(chē)費、實(shí)踐期間的住宿費、伙食費、問(wèn)卷調查打印費等等)。

　�。�8）準備一些備用藥品。

　�。�9）以上8問(wèn)題都準備好后，在進(jìn)行具體的活動(dòng)出發(fā)安排。

　　七、活動(dòng)總結

　　完成實(shí)踐課題成果（調查報告、論文等）、團隊總結報告，個(gè)人小結、感想等、整理調研報告、幫扶方案、個(gè)案報告、整理照片匯編相冊、制作反映社會(huì )實(shí)踐過(guò)程的ppt展示文稿，編輯DV短片、整理當地媒體對實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)報道。

　　八、活動(dòng)要求

　　由于暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)涉及地域寬廣、持續時(shí)間較長(cháng)、所處環(huán)境復雜，為了保障暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)順利、安全開(kāi)展成為社會(huì )實(shí)踐工作的重中之重。

　　1、實(shí)踐團隊在社會(huì )實(shí)踐的全程中，要始終牢固安全思想。團隊成員間要發(fā)揚團結互助精神，從衣、食、住、行等各個(gè)方面提供相互幫助和安全建議；團隊成員要保管好隨身攜帶的物品，要保證相互間聯(lián)系暢通。

　　2、領(lǐng)隊應了解每名隊員每天的活動(dòng)情況，返回時(shí)，領(lǐng)隊應確保每名隊員都安全返回。遇到意外事故應沉著(zhù)冷靜，聽(tīng)從領(lǐng)隊老師和領(lǐng)隊的指揮，及時(shí)與當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，采取正當合理手段加以解決。

　　3、在實(shí)踐活動(dòng)中要求每位實(shí)踐隊員都有具體、詳盡的文字材料記錄實(shí)踐生活，盡量要保存體現現實(shí)實(shí)踐活動(dòng)的圖片資料。

　　4、在活動(dòng)同時(shí)，切實(shí)做好安全保障工作；要做好團隊實(shí)踐活動(dòng)日志，簡(jiǎn)要記錄每天活動(dòng)內容；要認真完成實(shí)踐活動(dòng)計劃中擬定的實(shí)踐課題，爭取多為當地做實(shí)事、謀實(shí)利。

　　5、在實(shí)踐期間，嚴格執行組織關(guān)于暑期社會(huì )實(shí)踐的各項規定，遵守實(shí)踐地的法律法規及風(fēng)俗習慣。

　　6、實(shí)踐團隊出發(fā)前應再次與實(shí)踐地取得聯(lián)系，確保所有安排（如食宿交通等）都已妥當；同時(shí)必須辦理好在實(shí)踐地活動(dòng)所需的必要證件和證明。團隊成員乘車(chē)時(shí)應保持秩序，上下車(chē)輛（火車(chē)、汽車(chē)等）時(shí)不要擁擠，不要乘坐非法運營(yíng)的長(cháng)途客運車(chē)輛。

　　7、團隊所有成員必須在征得家人同意后方可在申請書(shū)上簽字，不得自作主張。同時(shí)，立項申報時(shí)在計劃中應明確考慮可能遇到的突發(fā)情況及解決措施。

　　8、對于因為個(gè)人不注意日常安全而引起的事故，一切后果均由個(gè)人承擔。

　　九、預期效果

　　1、將”留守兒童”整個(gè)活動(dòng)較去年進(jìn)一步延伸下去，并在這基礎上開(kāi)拓創(chuàng )新，深化活動(dòng)。用雙手傳遞真情，讓愛(ài)心構筑和諧，讓留守兒童及廣大市民感覺(jué)到我們的真誠。

　　2、我們自己的隊員通過(guò)這次活動(dòng)，一方面鍛煉自己，另一方面對于自己所學(xué)的'知識有個(gè)新的認識。

　　十、注意事項

　　1、 在招募隊員時(shí)，充分考慮隊伍構成質(zhì)量，務(wù)必保證活動(dòng)能起到實(shí)際效果，保證能有質(zhì)量較高的調研成果。

　　2、實(shí)踐隊在進(jìn)入服務(wù)地前，要及時(shí)與當地部門(mén)、媒體聯(lián)系，得到他們的支持，在活動(dòng)期間，要將調研和服務(wù)相結合，隊員要分工明確以保證效果。

　　3、實(shí)踐隊臨行前，檢查生活必需品是否齊備，衣物、洗漱用具、防曬驅蟲(chóng)用品、雨具、藥品等。行李壓縮打包，精簡(jiǎn)為宜。注意保管好財物，最好不要攜帶貴重物品，謹防偷盜。集體行動(dòng)，隊員間相互關(guān)心幫助，要有協(xié)作精神。

　　4、慎重選擇旅舍，安全、衛生，且少花銀兩為宜，推薦：企事業(yè)單位的招待所、高校留宿處。注意保證睡眠充分，按時(shí)作息。

　　5、實(shí)踐隊伍在進(jìn)行調研時(shí)要找好對象，包括當地的“留守兒童”、當地負責“留守兒童”問(wèn)題的部門(mén)、當地群眾等。調研、服務(wù)對象選擇要根據隊伍的實(shí)際情況，以達到最好效果為基準。

　　6、實(shí)踐隊伍在調研時(shí)要根據當地的實(shí)際情況，對“留守兒童”進(jìn)行細致、全面的走訪(fǎng)，在調研論文寫(xiě)作前要有調研計劃，建議根據實(shí)際情況選擇“留守兒童”的安全教育狀況及對策、學(xué)習教育狀況及對策、品行教育及對策、心理教育狀況及對策、家庭教育狀況及對策（隔代教育）、社會(huì )教育狀況及對策（社會(huì )化制度建設）等研究方向中的一個(gè)或幾個(gè)來(lái)開(kāi)展調研和研究，同時(shí)鼓勵學(xué)生尋找更新的研究方向。

　　7、實(shí)踐隊伍調研、服務(wù)結束必須抓緊時(shí)間進(jìn)行總結，尤其是要馬上著(zhù)手進(jìn)行調研論文、個(gè)案報告、幫扶方案的寫(xiě)作 并制作DV短片、相冊。嚴格按照時(shí)間安排完成各項任務(wù)。

幫扶救助方案8

　　為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎數據，切實(shí)做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結合街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準識別工作方案》通過(guò)對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現扶貧到社區到戶(hù)，著(zhù)力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困人口整體脫貧。

　　二、扶貧對象

　　排查對象：全街道范圍內低收入家庭，重點(diǎn)是現行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。

　　排查方式：采取入戶(hù)走訪(fǎng)、逐戶(hù)填寫(xiě)《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》，并匯總審核上報。

　　排查分工：各社區分別成立領(lǐng)導機構，負責排查工作的組織實(shí)施和統籌安排。各排查工作組可根據本社區人口規模及分布成立若干個(gè)調查小組，如期完成各社區排查信息數據的填報、錄入和街道匯總信息數據的.上報工作。各社區及時(shí)組織抽調人員編入排查工作組，確保不漏一戶(hù)、不落一人，并負責本社區貧困家庭基本情況統計數據的初審工作，確保采集各項數據準確無(wú)誤，調查工作按期完成。

　　排查統計：各社區排查工作組先入戶(hù)調查，戶(hù)表要經(jīng)調查對象、調查員簽字確認，由社區匯總后，填寫(xiě)本社區統計表，報街道進(jìn)行首次審核，并完成信息錄入工作。社區表由社區黨組織書(shū)記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。

　　三、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┣捌趧�(dòng)員階段

　　各社區制定貧困人口排查實(shí)施辦法，組建工作機構和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓。召開(kāi)居民、黨員代表大會(huì )，討論確定本社區低收入貧困家庭并公示，經(jīng)公示后確定入戶(hù)調查對象。

　�。ǘ�）入戶(hù)調查摸底階段

　　各社區排查工作組入戶(hù)調查，逐戶(hù)填寫(xiě)戶(hù)表，匯總社區表，完成入戶(hù)信息錄入以及將戶(hù)表和社區表紙質(zhì)版、電子版上報工作。

　�。ㄈ�）貧困人口確認階段

　　街道審核分析戶(hù)表和社區表信息，根據統計調查基礎數據，再次對摸排的貧困戶(hù)進(jìn)行二次核查，并征求社區班子意見(jiàn)，初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口規模和具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各社區要加強對此項工作的組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要統籌安排、落實(shí)責任。各社區書(shū)記是第一責任人，要狠抓工作落實(shí)，保證排查質(zhì)量，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。

　�。ǘ�）加強工作督導。各社區要按照街道排查工作統一部署，加強工作調度，及時(shí)解決排查中遇到的困難和問(wèn)題，確保如期完成排查工作。要重視排查數據質(zhì)量，保證排查數據的`真實(shí)性和嚴肅性。街道扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室將不定期對各社區進(jìn)行督查，發(fā)現不按時(shí)公示、數據不實(shí)，認定不準，將追究其主要領(lǐng)導責任，限期整改，并在街道予以通報。

　�。ㄈ�）統籌組織力量。發(fā)揮社區“兩委”班子的作用，選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開(kāi)展調查工作。

幫扶救助方案9

　　我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十七大，十七屆五中、六中全會(huì )精神為指導，，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構建和諧社會(huì )，特制定如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，進(jìn)一步完善社會(huì )救助體系，農三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導、工會(huì )負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

　　二、目標任務(wù)

　　1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊的經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實(shí)改善他們的生活。

　　3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩定的經(jīng)濟收入來(lái)源，實(shí)現家庭人均收入逐步達到或超過(guò)連隊人均收入水平。

　　三、領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　四、工作措施

　　1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導小組要充分利用標語(yǔ)、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營(yíng)造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。

　　2、落實(shí)扶貧責任。本單位按照"規劃到戶(hù)、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶(hù)，采取每人幫扶一至二戶(hù)的辦法開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，明確了扶貧責任人的目標任務(wù)。

　　3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門(mén)路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實(shí)增強其"造血"功能。

　　4、加大科技扶貧力度。根據幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧，通過(guò)農業(yè)技術(shù)培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶(hù)的轉變。使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動(dòng)其他的困難戶(hù)走上脫貧致富之路。

　　五、加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)。

　　我連黨支部加強扶貧工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組，組長(cháng)連長(cháng)、書(shū)記擔任，副組長(cháng)薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，并作為考核各位干部職工的重要內容。真正讓各位干部職工都樹(shù)立正確的`政績(jì)觀(guān)，

　　做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉變作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務(wù)。

　　六、幾點(diǎn)要求

　　1、加強領(lǐng)導，精心組織。為認真貫徹落實(shí)黨的十七大，十七屆四中全會(huì )精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導，切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì )效應。

　　2、明確責任，狠抓落實(shí)。各成員要進(jìn)一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實(shí)責任，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。

　　3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

幫扶救助方案10

　　為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號），不斷完善特困人員救助供養制度，提升特困人員救助供養工作水平，根據國務(wù)院《社會(huì )救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《農村五保供養工作條例》（國務(wù)院令第456號）、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養制度的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔20xx〕102號）、《安徽省特困人員認定辦法》（皖民社救字〔20xx〕74號）和省民生工程有關(guān)要求，結合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，盡力而為、量力而行，不斷完善與我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的特困人員救助供養制度，織密特困供養對象安全網(wǎng)，守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。

　　二、保障對象

　　具有我省戶(hù)籍的城鄉老年人、殘疾人和未成年人，同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源，無(wú)法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人或其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力三個(gè)條件的，應納入特困人員救助供養范圍。

　　三、保障標準

　　各地特困供養人員基本生活標準與照料護理標準，每年6月份前由市級人民政府公布，7月份執行。

　�。ㄒ唬┗�本生活標準。特困人員基本生活標準按照不低于上年度當地城鄉人均消費性支出的60%、且不低于當地最低生活保障標準的1.3倍確定，就高不就低�；�本生活標準包括各級財政補助資金、救助供養對象領(lǐng)取養老服務(wù)補貼、承包土地收益、房屋租金等個(gè)人財產(chǎn)性收入。市級人民政府于年初公布本地區年度特困人員基本生活標準，確定財政補助標準。

　�。ǘ�）照料護理標準。特困人員照料護理標準按照不低于基本生活標準的10%確定，具體標準由設區的市級人民政府民政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，根據特困人員不能自理程度等因素分類(lèi)分檔確定，體現差異性。到20xx年底，全省城市和農村失能、半失能特困人員集中供養率均達到60%。

　　四、實(shí)施程序

　�。ㄒ唬┥暾埣笆芾沓绦�

　　申請特困人員救助供養，應當由本人向戶(hù)籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請，鼓勵有條件的地方開(kāi)展線(xiàn)上申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì )或者他人代為提出申請。

　　申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、財產(chǎn)狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書(shū)面聲明，簽署所提供申請材料真實(shí)、完整的承諾書(shū)，殘疾人還應當提供中華人民共和國殘疾人證。

　　申請人及其法定義務(wù)人應當履行授權核查家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續。

　　鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當對申請人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。

　�。ǘ�）審核確認程序

　　鼓勵有條件的`地方將特困審核確認權限下放至鄉鎮人民政府（街道辦事處），縣級民政部門(mén)加強監督指導。

　　鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當自受理申請之日起10個(gè)工作日內，通過(guò)入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經(jīng)濟狀況、實(shí)際生活狀況以及贍養、撫養、扶養狀況等進(jìn)行調查核實(shí)，并提出初審意見(jiàn)。

　　申請人以及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應當配合調查，如實(shí)提供有關(guān)情況。村（居）民委員會(huì )應當協(xié)助鄉鎮人民政府（街道辦事處）開(kāi)展調查核實(shí)。

　　調查核實(shí)過(guò)程中，鄉鎮人民政府（街道辦事處）可視情組織民主評議，在村（居）民委員會(huì )協(xié)助下，對申請人書(shū)面聲明內容的真實(shí)性、完整性及調查核實(shí)結果的客觀(guān)性進(jìn)行評議。

　　鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將初審意見(jiàn)及時(shí)在申請人所在村（社區）公示。公示期為7天。

　　公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將初審意見(jiàn)連同申請、調查核實(shí)等相關(guān)材料報送縣級人民政府民政部門(mén)。對公示有異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當重新組織調查核實(shí)，在10個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)，并重新公示。

　　縣級人民政府民政部門(mén)應當全面審核鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、調查材料和初審意見(jiàn)，根據初審意見(jiàn)和公示情況，按照不低于30%的比例隨機抽查核實(shí)，并在10個(gè)工作日內提出確認意見(jiàn)。

　　對符合救助供養條件的申請，縣級人民政府民政部門(mén)應當及時(shí)予以確認，建立救助供養檔案，從確認之日下月起給予救助供養待遇，并通過(guò)鄉鎮人民政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區）公布。不符合條件、不予同意的，縣級人民政府民政部門(mén)應當在作出決定3個(gè)工作日內，通過(guò)鄉鎮人民政府（街道辦事處）書(shū)面告知申請人或者其代理人并說(shuō)明理由。

　　五、動(dòng)態(tài)管理

　　鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì )應當及時(shí)了解掌握轄區內居民的生活情況，發(fā)現可能符合特困人員救助供養條件的，應當告知其救助供養政策，對因無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力等原因無(wú)法自主申請的，應當主動(dòng)幫助其申請。

　　特困人員不再符合救助供養條件的，本人、照料服務(wù)人、村（居）民委員會(huì )或者供養服務(wù)機構應當及時(shí)告知鄉鎮人民政府（街道辦事處），由鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查核實(shí)并報縣級人民政府民政部門(mén)核準。

　　縣級人民政府民政部門(mén)、鄉鎮人民政府（街道辦事處）在工作中發(fā)現特困人員不再符合救助供養條件的，應當及時(shí)辦理終止救助供養手續。

　　對擬終止救助供養的特困人員，縣級人民政府民政部門(mén)應當通過(guò)鄉鎮人民政府（街道辦事處），在其所在村（社區）或者供養服務(wù)機構公示。公示期為7天。

　　公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，縣級人民政府民政部門(mén)應當作出終止決定并從下月起終止救助供養。對公示有異議的，縣級人民政府民政部門(mén)應當組織調查核實(shí)，在15個(gè)工作日內作出是否終止救助供養決定，并重新公示。對決定終止救助供養的，應當通過(guò)鄉鎮人民政府（街道辦事處）將終止理由書(shū)面告知當事人、村（居）民委員會(huì )。

　　對終止救助供養的原特困人員，符合最低生活保障、臨時(shí)救助等其他社會(huì )救助條件的，應當按規定及時(shí)納入相應救助范圍。

　　供養對象每年都應進(jìn)行抽查核實(shí)。供養對象實(shí)行縣（市、區）、鄉（街道）兩級檔案管理；省、市、縣民政部門(mén)建立特困供養對象基礎信息數據庫，縣級民政部門(mén)負責基礎信息數據庫的日常管理。

　　六、資金籌措及管理

　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源。各級財政一般預算安排的資金；各級福利彩票公益金安排的資金；其他資金。

　�。ǘ�）資金籌措。各市、縣（市、區）結合本地實(shí)際統籌中央和省級補助資金，用于特困供養人員基本生活、照料護理、醫療救治、喪葬等支出。有集體經(jīng)營(yíng)等收入的地方，可從中安排資金用于特困人員救助供養工作。特困供養人員救助供養所需資金統籌列入當地財政預算。

　�。ㄈ�）資金管理。特困供養資金實(shí)行專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。分散供養人員的特困生活補助資金通過(guò)涉農資金“一卡通”發(fā)放。集中供養人員生活補助資金由財政部門(mén)直接撥付到特困供養機構賬戶(hù)。集中供養特困對象個(gè)人領(lǐng)取的基礎養老金等，應發(fā)給個(gè)人用于其零星生活用品購置；特困供養服務(wù)機構的經(jīng)營(yíng)收入等，可統籌用于機構管理、改善特困老人生活條件；集中供養特困對象的原土地、山（林）地等收入及涉農補助資金，應當在尊重其合法使用、處置個(gè)人財產(chǎn)自由的前提下，用于提高集中供養特困對象生活質(zhì)量。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┟鞔_職責分工。省民政廳、省財政廳按照職能分工各負其責。省民政廳負責編制實(shí)施內容、制訂管理制度和對實(shí)施情況進(jìn)行督查考核。省財政廳負責安排落實(shí)省級財政資金，督促市、縣級財政部門(mén)落實(shí)補助資金，并對補助資金的管理使用進(jìn)行監督檢查。

　�。ǘ�）健全落實(shí)機制。市、縣級人民政府是特困人員救助供養工作的責任主體，負責本地特困人員救助供養工作的組織領(lǐng)導、制度制定、資金落實(shí)、監督執行等事項，各相關(guān)部門(mén)根據各自職能分工履行職責。

　�。ㄈ�）強化監督考核。建立健全績(jì)效考評機制，加強特困人員救助供養保障范圍、供養標準、動(dòng)態(tài)管理等的監督考核，切實(shí)保障特困對象基本生活權益。自覺(jué)接受各級人大、政協(xié)、紀檢、監察、審計、新聞媒體和群眾監督，對擠占、挪用、套取資金等違規違紀違法行為的，按規定嚴肅處理。

幫扶救助方案11

　　為在全省率先全面建成小康社會(huì )，加快脫貧致富步伐，全面消除貧困人口，根據中央、省、市、市關(guān)于精準扶貧精準脫貧工作的一系列部署，辦事處黨委、行政決定在全處開(kāi)展精準扶貧精準脫貧行動(dòng)，其工作方案如下。

　　一、總體思路

　　把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大政治問(wèn)題、重大發(fā)展問(wèn)題和第一民生工程，將精準扶貧精準脫貧作為全處工作大局和中心任務(wù)，以建檔立卡貧困人口為主要對象，堅持開(kāi)發(fā)扶貧與社會(huì )保障兩輪驅動(dòng)，確保20xx年建檔立卡貧困人口全部“銷(xiāo)號”，貧困戶(hù)穩定脫貧，貧困村全部“出列”，貧困地區發(fā)展差距明顯縮小。

　　二、目標任務(wù)

　　按照提前全省三年、提前兩年的要求，確保20xx年實(shí)現全處貧困村“出列”、貧困戶(hù)脫貧的目標（辦事處精準脫貧計劃一覽表附后）。全處共兩個(gè)貧困村（坳口村、白龍村），貧困人口1581人。20xx年，360人脫貧；20xx年，兩個(gè)貧困村“出列”，1581人脫貧。所有貧困戶(hù)實(shí)現“一有、兩不愁、四保障”（即建立檔案卡的扶貧戶(hù)通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)有穩定的收入來(lái)源，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療、住房和養老有保障）的目標。

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)。因村、因戶(hù)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，引導社會(huì )資本幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。每個(gè)貧困村至少有一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，至少組建一個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作組織，每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)，消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶(hù)。按照“龍頭帶動(dòng)、一村一品”的思路，引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展，重點(diǎn)支持發(fā)展柑橘、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花卉苗木、食用菌等農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）基礎設施提升。通過(guò)整合資金、向上爭取、指標傾斜和農民籌資籌勞，重點(diǎn)解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到20xx年，在路基改造達標基礎上，實(shí)現組組通砂石路，常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實(shí)現道路硬化，實(shí)現村村通客車(chē)、村村通快遞。深入實(shí)施“安全飲水惠農家”行動(dòng)，繼續推進(jìn)城鎮供水管網(wǎng)延伸，全面解決農村貧困人口安全飲水問(wèn)題。統籌解決防洪除澇、灌溉供水和農田基礎設施建設，保障生產(chǎn)灌溉用水。實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級，加大貧困地區配電網(wǎng)建設力度，實(shí)現生產(chǎn)生活用電戶(hù)戶(hù)通。

　�。ㄈ�）住房改善安居。結合新農村村莊整治和美麗鄉村建設，整合危房改造、以工代賑、因災倒房等項目資金，加大農村危房改造步伐。提高貧困戶(hù)危房改造補助標準，爭取專(zhuān)項資金，對整棟危房（D級）全部拆除重建，對局部危險（C級）的破舊土坯房實(shí)施結構加固。出臺補助貧困家庭生活必需品的具體政策，在農村集鎮設立“陽(yáng)光超市”，整合慈善資金和社會(huì )資金，引導社會(huì )各界參與捐資捐贈，為貧困家庭配齊“八大件”（餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機、電扇、電飯煲），滿(mǎn)足基本生活需求。

　�。ㄋ模┍Ｕ暇戎�兜底。建立低保標準、五保標準自然調整機制，實(shí)行動(dòng)態(tài)條件下應保盡保，逐步實(shí)現低保線(xiàn)和貧困線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。繼續實(shí)施“情暖特殊苦難群眾行”活動(dòng)，實(shí)施常規救助政策之后，對生活上仍然存在各種困難的'特殊困難群眾實(shí)施“保上加�！�，實(shí)現“有飯吃，有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監護人”的基本目標。繼續實(shí)施農村福利院“星光工程”，完善集中供養設施。多種渠道籌資設立大病關(guān)愛(ài)基金，提高貧困戶(hù)大病報銷(xiāo)比例和救助標準，遏制因病致貧和因病返貧。

　�。ㄎ澹┙逃�培訓扶智。制定貧困戶(hù)子女教育優(yōu)惠政策，阻斷貧困代際傳遞。實(shí)行貧困戶(hù)子女學(xué)費全免，基本生活費全免，落實(shí)普通高中和中職國家助學(xué)金及困難大學(xué)生扶助政策。進(jìn)一步完善貧困戶(hù)學(xué)生救助體系，確保順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。整合“希望工程”、“金秋助學(xué)”、“金鳳工程”等資源，支持民營(yíng)企業(yè)設立助學(xué)基金會(huì )，資助貧困戶(hù)大學(xué)生繳納瘦臉學(xué)費。整合農業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓力量，完善農技服務(wù)入戶(hù)制度，加大對貧困戶(hù)實(shí)用技術(shù)培訓和轉移培訓力度，教育一批新型職業(yè)農民和產(chǎn)業(yè)技能農民工，讓每個(gè)有勞動(dòng)力的困難家庭至少掌握一門(mén)實(shí)用技能。

　　四、時(shí)間安排

　　全處扶貧攻堅行動(dòng)從20xx年8月中旬開(kāi)始，至20xx年底結束，分3個(gè)階段開(kāi)展。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)（8月中旬至9月上旬）

　　8月中旬，安排部署，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。9月上旬，完成入戶(hù)精準識別。

　�。ǘ�）精準脫貧（9月中旬至20xx年底）

　　在精準識別貧困戶(hù)基礎上，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展精準脫貧工作，認真制定貧困村出列、貧困戶(hù)脫貧、貧困人口銷(xiāo)號規劃，分步實(shí)施，確保全處按期整體脫貧。

　�。ㄈ�）檢查驗收（20xx年1月上旬）

　　迎接省、市、市檢查考核、驗收。

　　五、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。全面落實(shí)村支部、村民委員會(huì )主體責任，建立處、村兩級領(lǐng)導責任制。成立全處精準扶貧精準脫貧工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調部署全處精準扶貧精準脫貧行動(dòng)各項工作。確保完成精準扶貧精準脫貧任務(wù)。相關(guān)處直部門(mén)、各村要組建強有力的工作專(zhuān)班，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并認真組織實(shí)施。

　�。ǘ�）制定配套方案。由相關(guān)處直責任部門(mén)制定特色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫療衛生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養老扶貧、培訓與就業(yè)保障扶貧、文化事業(yè)扶貧、網(wǎng)格化管理扶貧等十二個(gè)配套實(shí)施方案。

　�。ㄈ�）組建工作隊伍。由市、處兩級領(lǐng)導連帶村、包戶(hù)的工作機制。按照整合資源、強弱搭配的原則，從黨政機關(guān)組建12支駐村扶貧工作隊。對明年“出列”的兩個(gè)貧困村，由市選派一名第一書(shū)記幫助工作，并協(xié)調安排一名縣級領(lǐng)導聯(lián)系一個(gè)貧困村。

　�。ㄋ模�強化投入保障。堅持以對上爭取為基礎，以本級財政投入為重點(diǎn)，以社會(huì )資金為輔助，以村自籌為補充，積極整合資金，加大扶貧投入。充分發(fā)揮“第一書(shū)記”和駐村工作隊的幫扶作用。大力引導社會(huì )扶貧，動(dòng)員全社會(huì )通過(guò)捐資捐物扶項目等方式參與精準扶貧精準脫貧工作。

　�。ㄎ澹┡鄡�(yōu)基層組織。加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉土能人、復退軍人和大學(xué)生村官中選拔村干部的力度，發(fā)揮村組干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的作用。深化農村集體股份合作模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增強貧困造血功能。

　�。�六）嚴肅考核問(wèn)責。建立有計劃、有措施、有目標、有考核的考核問(wèn)責機制，把精準扶貧精準脫貧完成情況納入年度綜合目標責任制考核。20xx年進(jìn)行考核總結評比表彰的推進(jìn)工作機制，確保全處精準扶貧精準脫貧工作取得實(shí)效。

　�。ㄆ撸�強化宣傳引導。大力宣傳各村和廣大干部群眾自強不息、自力更生、決戰貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，形成堅決打贏(yíng)精準扶貧、精準脫貧攻堅戰，率先全面建成小康社會(huì )的強大氣場(chǎng)。

　�。ò耍﹪栏窆ぷ骷o律。駐村工作組在開(kāi)展精準扶貧精準脫貧工作時(shí)要嚴守工作紀律，切實(shí)貫徹落實(shí)遵守中央“八項規定”和省委“六條意見(jiàn)”。對基層只能予、不能��；只能幫、不添亂。做到“六不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷(xiāo)開(kāi)支，不準收受基層饋贈的錢(qián)物，不準抹牌賭博和參與公款娛樂(lè )消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準層層搞陪送和迎接。工作隊干部到基層要注意言行舉止，樹(shù)立良好形象。

幫扶救助方案12

　　為了提高縣級教育教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉差距，實(shí)施互幫互學(xué)，優(yōu)勢互補，促進(jìn)均衡，共同發(fā)展，進(jìn)一步提高縣級園辦學(xué)水平。我園和咸陽(yáng)市機關(guān)幼兒園進(jìn)行結對幫扶，特制定如下計劃：

　　一、指導思想：

　　以黨的十七大精神為指導，以陜西省民辦幼兒園"結對幫扶"活動(dòng)開(kāi)展契機，圍繞著(zhù)教育科學(xué)和諧發(fā)展的總目標，深化《綱要》與《指南》精神的推進(jìn)、落實(shí)，采取多樣化的方式組織教師示范、交流及接受指導，促進(jìn)協(xié)作，共同發(fā)展。

　　二、結對對象：

　　咸陽(yáng)市機關(guān)幼兒園

　　三、學(xué)習計劃：

　　1、互相交流、切磋、創(chuàng )新幼兒園管理模式、普及學(xué)校教育先進(jìn)理念

　　通過(guò)園長(cháng)與園長(cháng)之間、教師與教師之間的交流。依托學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源，結合幼兒園的實(shí)際情況，學(xué)習完善園內各項規章制度，更新教師的教育教學(xué)觀(guān)念，提升幼教隊伍素質(zhì)，在教育、教研、資源共享庫建設教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展等方面學(xué)習內容。

　　2、多方面學(xué)習

　　A、樹(shù)立以幼兒為本，遵循幼兒身心發(fā)展規律，發(fā)揮幼兒主體作用，保障幼兒健康快樂(lè )成長(cháng)。

　　B、全面發(fā)展，五大領(lǐng)域的'游戲不可缺少，全面提升，協(xié)調發(fā)展。

　　C、保教結合

　　D、家園共育

　�、傥覉@指派優(yōu)秀教師到結對園駐園學(xué)習。定期分批派優(yōu)秀教師去學(xué)習。

　�、诩訌娕c結對園的交流，學(xué)習結對園的匯報課并及時(shí)評析，共同研究上好每節課。

　�、奂訌姌I(yè)務(wù)學(xué)習活動(dòng)，學(xué)習結對園教師的業(yè)務(wù)水平，提升反思能力。

　　五月份：制定學(xué)習計劃

　　將以A、掌握標準B、師德修養C、專(zhuān)業(yè)知識D、業(yè)務(wù)能力等方面計劃

　　六月份：環(huán)境布置，去結對園參觀(guān)學(xué)習

　　八月份：制定交流學(xué)習計劃

　　與結對園共同研究，制定學(xué)習計劃

　　十月份：去結對園聽(tīng)觀(guān)摩課

　　十一月份：中旬送教師去市機關(guān)幼兒園學(xué)習2次

　　十二月份：中旬送教師去市機關(guān)幼兒園學(xué)習2次

　　20xx年一月份：幫扶老師來(lái)園指導觀(guān)摩課，并進(jìn)行說(shuō)課、評課，幫扶工作總結，制定新學(xué)期計劃。

　　三月份：業(yè)務(wù)學(xué)習，綱要、指南學(xué)習

　　四月份：去結對園觀(guān)看教師觀(guān)摩課

　　五月份：上旬送教師去市機關(guān)幼兒園學(xué)習2次

　　六月份：我園教師上課、說(shuō)課、評課、看觀(guān)文藝

幫扶救助方案13

　　根據教育局確定的三類(lèi)重點(diǎn)學(xué)生結對幫扶工作要求，為進(jìn)一步增強教育的實(shí)效性，結合我校教育實(shí)際和學(xué)生幫扶需求，為切實(shí)做好三類(lèi)學(xué)生教育，促進(jìn)三類(lèi)學(xué)生健康、快樂(lè )和全面進(jìn)步，使問(wèn)題學(xué)生有效轉化，特制訂本工作計劃。

　　一、留守學(xué)生幫扶

　　1、采取自愿原則，師生結對并在網(wǎng)上向社會(huì )公示留守學(xué)生信息，接受社會(huì )愛(ài)心有教育經(jīng)驗的志愿者結對關(guān)愛(ài)留守學(xué)生。

　　2、工作目標：使學(xué)生感受到有人關(guān)懷，有人教育，有人監護，不孤獨，不因父母外出無(wú)人管理逃學(xué)、逃課、學(xué)不長(cháng)進(jìn)，放縱失教。

　　3、工作措施：

　�、僦辽倜恐芨鷮W(xué)生進(jìn)行一定談心交流，交談學(xué)習情況，生活情況，課余假期活動(dòng)情況和交友情況。

　�、诿吭屡c家長(cháng)進(jìn)行一次通話(huà)，匯報學(xué)生在校居家學(xué)習生活和思想變化情況，學(xué)生通過(guò)教師電話(huà)與家長(cháng)進(jìn)行一次交流。

　�、勖繉W(xué)期指導學(xué)生寫(xiě)一封書(shū)信，向家長(cháng)全面匯報學(xué)習成長(cháng)經(jīng)歷，交流思想。④每年至少陪學(xué)生過(guò)一個(gè)節日。

　�、輰W(xué)校建立留守學(xué)生活動(dòng)室，遵從學(xué)生需要組織周末假日活動(dòng)。

　　二、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生幫扶：

　　1、學(xué)校黨員和領(lǐng)導以及教師志愿者與家庭經(jīng)濟困難學(xué)生結對幫扶。

　　2、工作目標：使困難學(xué)生感受到來(lái)自社會(huì )的'關(guān)心與幫助，自強不息，滿(mǎn)懷戰勝困難的信心，不因家庭經(jīng)濟困難棄學(xué)、失學(xué)。

　　3、工作措施：

　�、倜吭赂鷮W(xué)生進(jìn)行一次交流詢(xún)問(wèn)生活情況，學(xué)習情況，征詢(xún)幫扶意見(jiàn)。及時(shí)掌握學(xué)生生活學(xué)習方面的困難和要求。

　�、诿繉W(xué)期至少有一次實(shí)質(zhì)性的衣物、學(xué)習用品和資金方面的資助。

　�、勖繉W(xué)期進(jìn)行一次家訪(fǎng)。

　　三、學(xué)習困難學(xué)生幫扶：

　　以學(xué)科學(xué)習困難學(xué)生為主要幫扶對象，由學(xué)科教師與學(xué)生結對幫扶。

　　1、工作目標：使學(xué)生感受到來(lái)自老師的關(guān)心、期待和幫助，立足進(jìn)步，熱愛(ài)學(xué)習，充滿(mǎn)學(xué)習信息，學(xué)有長(cháng)進(jìn)，學(xué)習成績(jì)不斷提高。

　　2、工作措施：

　�、倜恐軐�學(xué)生進(jìn)行一次有效輔導，作業(yè)至少面批一次，教育幫助學(xué)生獨立及時(shí)完成作業(yè)。

　�、诿看慰荚嚽爸笇�學(xué)生有效復習，每次考試結束與學(xué)生共同分析試卷。

　�、蹘徒M學(xué)生做好節假日學(xué)習計劃，并每學(xué)期至少進(jìn)行一次學(xué)生家庭學(xué)習訪(fǎng)問(wèn)。

　　四、問(wèn)題學(xué)生幫扶。

　　1、對于不思學(xué)習，不求上進(jìn)，思想消極，不服管理，有不良表現，易發(fā)生不良問(wèn)題的學(xué)生實(shí)施結對幫扶。

　　2、工作目標：使學(xué)生感受到來(lái)自老師的關(guān)懷和期待，樹(shù)立成長(cháng)意識，不斷修正缺點(diǎn)，自覺(jué)改正錯誤，違紀行為日逐減少，無(wú)逃學(xué)逃課，結伙打架，欺詐弱小，頂撞師長(cháng)等嚴重違規犯罪行為發(fā)生。

　　3、工作措施：

　�、賹W(xué)校每學(xué)期召開(kāi)一次問(wèn)題學(xué)生座談會(huì )，統一相關(guān)教育者的教育認識和教育方法。

　�、诿恐芨鷮W(xué)生進(jìn)行一次促膝交談，給學(xué)生一個(gè)肯定，一個(gè)忠告，一個(gè)期望。

　�、勖恐芨�班主任和相應學(xué)科任課教師交流一次幫扶學(xué)生有關(guān)教育方面的問(wèn)題。

　�、苊吭轮辽倥c家長(cháng)進(jìn)行一次交流。

　�、菝吭聨椭鷮W(xué)生進(jìn)行一次進(jìn)步盤(pán)點(diǎn)，思想行為總結。

　�、薨嘀魅�、學(xué)校對學(xué)生違紀教育與處理時(shí)，尊重幫扶教師的教育建議和處理意見(jiàn)。

　　五、幫扶工作成效考核：

　　1、結對幫扶工作每學(xué)期考核一次，考核結果作為教師教育成效的重要內容，納入年度述職考核。完成幫扶工作目標，取得良好幫扶效果，按照下列辦法量化積分。每幫扶一個(gè)留守學(xué)生，積2分，每幫扶一個(gè)學(xué)習困難學(xué)生，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生積1分，每幫扶一個(gè)問(wèn)題學(xué)生積5分。

　　2、考核內容：

　�、賻头龉ぷ饔泴�(shí)手冊和相應工作資料。

　�、趲头鰧ο髥�(wèn)卷調查反饋評價(jià)。

　�、蹘头龉ぷ髂繕送瓿汕闆r。

　　出現下列情形之一者，幫扶視為無(wú)成效：

　　a、逃學(xué)、逃課，棄學(xué)、輟學(xué)。

　　B、私自離校、夜不歸宿、離家出走。

　　C、結伙打架、欺詐弱小，嚴重違犯校紀校規或學(xué)校紀律安全管理規定。

　　d、學(xué)困生學(xué)習進(jìn)步率小于1.1，其它幫扶學(xué)生學(xué)習進(jìn)步率小于1.05。(進(jìn)步率等于=(本學(xué)期學(xué)業(yè)成績(jì)÷級學(xué)生平均學(xué)業(yè)成績(jì))/(上學(xué)期學(xué)業(yè)成績(jì)÷級學(xué)生平均學(xué)業(yè)成績(jì)))

幫扶救助方案14

　　根據縣委、縣政府的安排部署，為推動(dòng)我局干部“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)的開(kāi)展，全力推進(jìn)精準扶貧，促進(jìn)新農村建設，幫助農民脫貧致富，確保農民收入穩定增長(cháng)，農民收入倍增如期實(shí)現。經(jīng)局黨組會(huì )議研究，特制定如下精準扶貧工作方案：

　　一、總體要求

　　以“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)作為精準扶貧工作的主要抓手，全力推進(jìn)扶貧攻堅，促進(jìn)新農村建設，幫助所幫扶農民脫貧致富，確保農民收入穩定增長(cháng)，農民收入倍增計劃如期實(shí)現，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )快速健康發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)此項工作，教育引導全局黨員干部樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉變，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。

　　二、參加范圍

　　全局所有干部。

　　三、扶貧對象

　　以已審核通過(guò)建檔立卡的貧困戶(hù)為依據，副科級以上干部每人包扶5戶(hù)，一般干部每人包扶1戶(hù)。

　　四、包扶方式

　　以單位包村、干部包戶(hù)的方式，責任到人、連續幫扶，實(shí)行“干部三年包扶不變，電話(huà)聯(lián)系與進(jìn)村入戶(hù)結合，不定期分散入戶(hù)與定期集中入戶(hù)結合”的動(dòng)態(tài)管理機制，確保每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人、三年全部脫貧的目標。

　　五、目標任務(wù)

　　按照縣委、縣政府的要求，我局共幫扶鎮2個(gè)村，154戶(hù)貧困戶(hù)。對每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡。深入分析貧困原因，逐村逐戶(hù)制定幫扶措施，采取“一村一策、一戶(hù)一法”的點(diǎn)對點(diǎn)、面對面精準式扶貧方式，集中力量予以扶持，確保貧困戶(hù)致富，農民人均純收入實(shí)現翻番。

　　六、扶貧工作重點(diǎn)

　　1、認真落實(shí)扶貧計劃。協(xié)同所包村制定好脫貧致富三年計劃，幫助貧困戶(hù)制定當年增收脫貧計劃，結合所幫扶村實(shí)際情況，確定扶貧項目，在每一個(gè)村集中幫扶，全力增加農民收入，改進(jìn)農民生活，改善貧困村落落后面貌，三年內將任務(wù)全部完成。

　　2、繼續抓好“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)。全局黨員干部要深入基層與包扶戶(hù)同吃、同住、同勞動(dòng)，一心一意為群眾辦實(shí)事辦好事，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小微企業(yè)發(fā)展以及資金、技術(shù)、信息、上學(xué)、就醫、就業(yè)等方面為貧困農戶(hù)提供幫助，做到2個(gè)村的`貧困戶(hù)全覆蓋。

　　3、要做好協(xié)助基層組織建設工作。要協(xié)助鎮黨委抓好基層組織建設，全面促進(jìn)貧困村經(jīng)濟社會(huì )和各項事業(yè)發(fā)展，確保貧困戶(hù)脫貧增收目標順利實(shí)施。

　　七、強化領(lǐng)導

　　為加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導，成立局精準扶貧工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　根據我局幫扶2個(gè)村的實(shí)際情況，組成2個(gè)駐村工作隊，每隊幫扶一個(gè)村，包扶干部每周三必須進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。

　　八、具體要求

　　1、幫扶干部要堅持與群眾同吃同住同勞動(dòng)，帶著(zhù)真摯感情為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，堅決杜絕形式主義。

　　2、規范言行舉止，樹(shù)立良好形象，注意工作方式方法，與農民群眾接觸時(shí)態(tài)度要和藹、平易近人，不得高高在上，盛氣凌人，堅決杜絕官僚主義。

　　3、下鄉駐村期間不得聚眾吃喝、飲酒、酗酒，不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動(dòng)，堅決杜絕享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。

　　4、下鄉駐村期間堅持吃派飯。原則上不得在所包村農戶(hù)以外的點(diǎn)上吃飯，凡違反此規定不按要求執行的，要按照廉潔自律有關(guān)規定嚴肅處理。

　　5、不得利用下鄉之便為自己或他人謀取私利，不得向所駐村委報銷(xiāo)應由個(gè)人支付的各種費用，不得向農村索要土特產(chǎn)，不得接受群眾宴請。

　　6、自覺(jué)接受群眾的監督，有違反上述紀律規定的，視情節輕重，將按有關(guān)紀律規定，給予誡勉談話(huà)、通報批評，直到黨政紀處分。

幫扶救助方案15

　　一、充分認識社區矯正工作的重要意義

　　社區矯正是與監禁矯正相對應的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專(zhuān)門(mén)的國家機關(guān)在相關(guān)社會(huì )團體和民間組織以及社會(huì )志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其行為惡習和犯罪心理，并促使其順利回歸社會(huì )的非監禁刑罰執行活動(dòng)。社區矯正工作是對有中國特色刑罰制度的改革和完善，體現了人類(lèi)社會(huì )的文明進(jìn)步。

　　開(kāi)展社區矯正工作，維護廣大人民群眾根本利益的需要；是堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，維護社會(huì )穩定，構建和諧社會(huì )的需要；是鞏固黨的執政基礎，加強黨的執政能力的需要；是實(shí)施國家刑事法律、增強刑罰效能，建設社會(huì )主義政治文明的需要。我街道黨工委、辦事處充分認識到開(kāi)展社區矯正工作的意義，并要求各有關(guān)職能部門(mén)要統一思想，提高認識，高度重視并切實(shí)抓好，充分發(fā)揮社區矯正工作在維護社會(huì )和諧穩定中的積極作用。

　　二、準確把握社區矯正工作的指導思想、適用范圍和工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┲笇�思想。堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區委、區政府推進(jìn)“法治江寧”、建設“平安江寧”的決策部署，以維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧為宗旨，以提高矯正質(zhì)量為核心，以法制化、社會(huì )化、科學(xué)化、人性化為方向，在憲法的框架內，從實(shí)際出發(fā)，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，整合并充分利用社會(huì )各方面力量和資源，加大對非監禁刑罪犯的教育改造力度，預防和減少重新犯罪，為實(shí)現我街道“法制湯山”、“平安湯山”創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

　�。ǘ�）適用范圍。根據我國現行法律的規定，我街道社區矯正對象主要適用于戶(hù)籍登記在我街道，且長(cháng)期固定居住在我街道的下列5種罪犯：

　　1、被判處管制的。

　　2、被宣告緩刑的。

　　3、被裁定假釋的。

　　4、被剝奪政治權利，并在社會(huì )上服刑的。

　　5、被暫予監外執行的，具體包括：

　　有嚴重疾病需要保外就醫的；

　　懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

　　生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會(huì )的。

　　對于罪行較輕、主觀(guān)惡性不大的`未成年犯、老病殘犯、初犯、偶犯、過(guò)失犯等，應當作為重點(diǎn)對象，適用上述非監禁刑措施，實(shí)施社區矯正。

　�。ㄈ�）工作任務(wù)

　　1、依照有關(guān)法律、法規和規章規定，加強對社區矯正對象的管理和監督，確保刑罰依法順利執行；

　　2、采取多種形式，對社區矯正對象進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為習慣，促使其成為守法公民；

　　3、幫助社區矯正對象解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，有利于其順利適應社會(huì )生活。

　　三、科學(xué)構建社區矯正工作的組織體系

　　社區矯正工作在我街道黨工委、辦事處的統一領(lǐng)導下，由司法所、派出所分工負責，法庭、民政、勞動(dòng)和社會(huì )保障、財政、工青婦等部門(mén)相互配合，社會(huì )力量廣泛參與，共同開(kāi)展。

　　我街道根據區委、區政府及區社區矯正領(lǐng)導小組的要求，成立了社區矯正工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在湯山司法所，具體承擔湯山轄區內及協(xié)調麒麟、上峰轄區內的社區矯正日常工作。同時(shí)也要求各村（社區）及時(shí)建立社區矯正工作站。

　　為了更好的開(kāi)展工作，我街道組建了一支由社區矯正工作者和社區矯正志愿者組成的社區矯正工作隊伍。社區矯正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警組成。社區矯正志愿者隊伍主要由工作（居�。┰谏鐓^內、熱心于社區矯正工作的老干部、老教師、老黨員、村委會(huì )治調工作人員以及社區矯正對象的近親屬和原工作單位人員組成。

　　四、明確職責，齊抓共管，合力做好社區矯正工作

　　社區矯正工作綜合性、系統性強，涉及到國家司法、刑罰執行、治安管理、社區管理、群眾工作等諸多層面，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各盡其責，密切配合，相互協(xié)作，形成整體合力。

　　1、街道綜治辦要加強指導，做好相關(guān)協(xié)調工作，將社區矯正工作列為綜合治理和平安創(chuàng )建工作責任制的重要內容并認真檢查考核。

　　2、派出所要積極配合司法所依法加強對社區矯正對象的監督考察。對實(shí)施社區矯正期間，違反監督、考察規定，不服從管理的矯正對象，根據具體情況依法予以治安處罰或建議撤銷(xiāo)緩刑、假釋和收監執行；對重新犯罪的矯正對象，及時(shí)依法處理。

　　3、司法所具體負責實(shí)施社區矯正工作，協(xié)調、組織有關(guān)單位和社區基層組織，建立社區矯正工作隊伍，形成相對完善的組織體系。全面掌握社區服刑人員的犯罪原因、犯罪類(lèi)型、危害程度、悔罪表現、家庭及社會(huì )關(guān)系等情況，進(jìn)行綜合分析，根據社區服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監外執行、裁定假釋和剝奪政治權利等五種類(lèi)別和不同特點(diǎn)，有針對性地采取不同的具體管理教育改造措施，確保社區矯正工作的有序進(jìn)行。

　　4、民政辦要將社區矯正工作納入社區建設和社區管理之中，將符合低保條件的社區矯正對象納入低保范圍，保障其基本生活。

　　5、勞動(dòng)和社會(huì )保障所要充分發(fā)揮職業(yè)介紹、就業(yè)培訓機構的作用，與司法所共同建立社區矯正職業(yè)技能培訓基地，積極為生活困難或有就業(yè)需求，且具備勞動(dòng)能力的社區矯正對象提供職業(yè)培訓和就業(yè)機會(huì )。

　　6、財政所要將社區矯正工作經(jīng)費納入年度財政預算，保障社區矯正工作正常運行。

　　7、符合條件、有意從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的社區矯正對象在辦理營(yíng)業(yè)執照、稅費征收等事項時(shí)，工商所、國稅分局、地稅分局等部門(mén)要在法律政策許可范圍內提供便利和優(yōu)惠。

　　8、工會(huì )、團工委、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助社區矯正工作機構對社區矯正對象進(jìn)行政治、法制、文化、技術(shù)輔導，為社區矯正對象提供學(xué)習、生活、工作上的幫助。

　　五、切實(shí)加強領(lǐng)導，不斷強化社區矯正的日常監管工作

　�。ㄒ�)加強領(lǐng)導。各村(居）委會(huì )、各有關(guān)職能部門(mén)要高度重視并切實(shí)抓好社區矯正工作，要及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保矯正工作的順利進(jìn)行。司法所是社區矯正的工作主體，區司法局以及街道黨工委、辦事處將進(jìn)一步加強司法所規范化建設，為其提供必要的人、財、物保障，夯實(shí)社區矯正工作基礎。

　�。ǘ�）規范流程。嚴格工作程序，確保社區矯正工作規范運行。首先，矯正銜接。規范派出所、司法所等部門(mén)有關(guān)社區矯正工作的銜接。其次，矯正執行。規范社區矯正對象的報到、建檔、簽訂矯正協(xié)議、組織公益勞動(dòng)等工作。再次，管理監督。為每個(gè)矯正對象建立矯正小組，制定矯正個(gè)案，加強對矯正對象的教育矯正。社區矯正對象必須遵守各項矯正規定并定期向轄區所在地司法所匯報思想及工作生活情況。第四，考核獎懲。司法所要會(huì )同派出所制定和落實(shí)社區矯正對象監督考察的具體措施。對社區矯正對象不服從管理，嚴重違反有關(guān)規定，或違背社會(huì )公德造成惡劣影響的，要及時(shí)予以警告、治安處罰或提出收監執行、撤銷(xiāo)假釋、緩刑等建議。第五，矯正解除。司法所對矯正期已滿(mǎn)，且矯正期間未重新犯罪、遵守監督考察規定的矯正對象，要及時(shí)出具書(shū)面鑒定材料，按規定程序申報并予以解除矯正。

　�。ㄈ�）認真實(shí)踐。社區矯正工作是依據我國國情而探索建立的非監禁行刑方式，是對罪犯教育改造機制的發(fā)展和創(chuàng )新。我街道社區矯正工作要在現行法律法規框架下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，針對湯山實(shí)際，創(chuàng )造性開(kāi)展工作。各有關(guān)部門(mén)有立足全局，加強協(xié)調，相互配合，相互支持，真正形成長(cháng)效工作機制。

　　在開(kāi)展社區矯正工作中，司法所要認真執行國家法律、法規以及社區矯正工作的各項制度規定，協(xié)調各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)，科學(xué)、文明、嚴格、規范執法。要不斷積累總結工作經(jīng)驗，切實(shí)提高矯正質(zhì)量，從根本上預防和減少重新犯罪，確保矯正工作健康發(fā)展，為我街道推進(jìn)依法治街、建設“和諧湯山”做出積極的貢獻。

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