文明村鎮創(chuàng )建方案
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，就常常需要事先準備方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的文明村鎮創(chuàng )建方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
文明村鎮創(chuàng )建方案1
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神，持續推動(dòng)我鄉鄉村治理體系和治理能力建設，鞏固拓展脫貧攻堅，加快實(shí)施鄉村振興戰略，根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)鄉村治理的指導意見(jiàn)》《安徽省鄉村治理試點(diǎn)示范工作方案》《中共舒城縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于深入推進(jìn)鄉村治理示范創(chuàng )建工作的通知》等文件，結合我鄉實(shí)際，制定如下方案。
一、工作思路
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按照中央和省市縣關(guān)于鄉村治理的部署要求，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制，著(zhù)力構建黨領(lǐng)導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉村治理能力水平，全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力打造中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路的廬鎮篇章。
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堅持黨的領(lǐng)導。堅持和加強黨對鄉村治理的集中統一領(lǐng)導，發(fā)揮黨委把方向、攬全局、定政策的領(lǐng)導作用，健全黨委領(lǐng)導、政府負責、鄉村實(shí)施、部門(mén)指導的工作機制，推動(dòng)各司其職、各負其責、協(xié)調落實(shí)。
堅持群眾主體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分尊重群眾、依靠群眾、組織群眾，切實(shí)發(fā)揮農民群眾在鄉村治理中的主體作用。堅持群眾路線(xiàn)，充分調動(dòng)基層黨員干部、群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
堅持問(wèn)題導向。從實(shí)際出發(fā)，聚焦農民關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的突出問(wèn)題，從體制機制方面探索解決方案，力求在發(fā)展村級集體經(jīng)濟、化解基層各類(lèi)矛盾糾紛、提升農村公共服務(wù)水平等方面形成有價(jià)值、可復制的經(jīng)驗模式。
堅持正向激勵。把鄉村治理示范創(chuàng )建工作作為鄉村振興戰略的抓手，以農村基層黨組織建設為主線(xiàn)，推動(dòng)自治、法治、德治融合，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導作用、村民自治的基礎作用、基層法治的保障作用、鄉村德治的支撐作用、社會(huì )力量的協(xié)同作用通過(guò)試點(diǎn)示范，農村基層黨組織建設全面加強農村社會(huì )更加穩定，農村移風(fēng)易俗深入推進(jìn)，鄉村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，鄉鎮管理服務(wù)能力持續強化。
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穩步實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng )建行動(dòng)（20xx-20xx年），按時(shí)、高質(zhì)量完成縣級鄉村治理試點(diǎn)工作任務(wù)，推進(jìn)試點(diǎn)示范工作取得更大實(shí)踐成果，不斷完善制度框架和政策體系，在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推進(jìn)美麗鄉村建設的基礎上，全力推進(jìn)全鄉鄉村治理示范創(chuàng )建工作。
二、工作內容
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1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。出臺《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng )建鄉村治理試點(diǎn)示范村的指導意見(jiàn)》，建立健全黨委領(lǐng)導政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制，走中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路，壓實(shí)鄉鎮黨委、村級黨組織的主體責任，切實(shí)把基層黨組織建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘，堅持不懈推進(jìn)農業(yè)強農村美農民富。（牽頭單位：鄉農經(jīng)站，各村）
2、健全組織體系。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》，深化農村基層黨建“一抓雙促”工程，加強農村基層黨組織標準化規范化建設，提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。建立以基層黨組織為領(lǐng)導、村民自治組織和村務(wù)監督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶、各類(lèi)組織為補充的村級組織體系，健全村黨組織領(lǐng)導下的“3會(huì )、1社、1站、1中心”組織體系（3會(huì )：村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、村民代表大會(huì )；1社：股份經(jīng)濟合作社；1站：新時(shí)代文明實(shí)踐站；1中心：為民服務(wù)中心）。推行村黨組織書(shū)記兼任村民委員會(huì )主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，推進(jìn)村兩委交叉任職。非村委會(huì )成員的村黨組織班子成員兼任村務(wù)監督委員會(huì )主任。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）
3、加強隊伍建設。落實(shí)村黨組織書(shū)記縣委備案管理制度，建立村“兩委”成員縣級聯(lián)審常態(tài)化機制，持續整頓軟弱渙散村黨組織，實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁”行動(dòng)，堅持把政治標準放在首位，按照“干事創(chuàng )業(yè)有思路、村務(wù)管理有規矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，從致富能手、外出有成人士、返鄉高校畢業(yè)生、退役軍人、機事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養選拔村黨組織書(shū)記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵引導高校畢業(yè)生退役軍人、致富能手到村任職。加強村級后備干部隊伍建設通過(guò)競爭選拔的方式，建立每村3-5人的后備干部庫。加強村民中心組長(cháng)隊伍建設。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）
4、發(fā)揮黨員作用。規范開(kāi)展黨的組織生活，堅持“三會(huì )一課”、主題黨日等活動(dòng)，增強黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉村大舞合等載體，創(chuàng )新黨員作用發(fā)揮平臺，優(yōu)先從具備條件的農民經(jīng)濟人、能人大戶(hù)、回鄉人員、青年農民中培養和發(fā)展黨員，持續優(yōu)化結構，發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度，推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉村治理并發(fā)揮積極作用。（牽頭單位：鄉黨建辦，各村）
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5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制，執行村級重大事項“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì )議等民主管理制度。推進(jìn)農村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”，擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng )業(yè)機制、容錯糾錯機制，制定出臺村干部待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結果相掛鉤的激勵政策。（牽頭單位：鄉黨建辦、鄉民政辦，各村）
6、強化村務(wù)監督。嚴格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》，建立健全組織部門(mén)牽頭協(xié)調，民政農業(yè)農村等部門(mén)參與指導的村務(wù)監督機制，強化基層紀檢監察組織與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通銜接，加強農村財務(wù)會(huì )計核算監督和審計監督。（牽頭單位：鄉紀檢辦、鄉黨建辦、鄉農經(jīng)站，各村）
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程組織和黨務(wù)工作等8類(lèi)村級管理事項，推進(jìn)村級“小微權力清單制度，加強日常監督和巡察監督，加大“小微權力”腐敗懲治力度，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題。（責任單位：鄉紀檢辦，各村）
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”，以法律進(jìn)鄉村”為抓手，聯(lián)動(dòng)打造農村普法陣地，增強鄉村干部法治觀(guān)念、樹(shù)牢法治意識，提高群眾法治素養，把農村各項工作納入法治化軌道。完善農村公共法律服務(wù)體系，充實(shí)人民調解員隊伍力量，依托鄉鎮基層法律工作者的力量，組建法律服務(wù)顧問(wèn)團，開(kāi)辟人民調解、司法鑒定、公證咨詢(xún)，律師咨詢(xún)、法律援助等“綠色通道”，通過(guò)預約、微信、上門(mén)等形式為群眾提供法律服務(wù)。（牽頭單位：鄉司法所，各村）
9、建設平安鄉村。推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設。以鄉村綜治中心建設為抓手，構建“網(wǎng)格化”管理體制，落實(shí)社會(huì )治安綜合治理責任制，推進(jìn)“雪亮工程”，在鄉村人口聚集地、治安復雜區，安裝視頻監控，以村組為單元組建治安巡邏隊，織密社會(huì )治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問(wèn)題和治理短板，發(fā)揮各級調解組織、綜治組織和基層干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，確�！靶∈虏怀龃�、大事不出鄉”，杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性訪(fǎng)等事件。嚴厲打擊非法侵占農村集體資產(chǎn)、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長(cháng)效機制依法管理農村宗教事務(wù)，加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強農村防災減災能力建設，全面排查整治農村各類(lèi)安全隱患。（牽頭單位：鄉綜治辦、鄉派出所等，各村）
�。ㄈ┩七M(jìn)農村鄉風(fēng)文明建設
10、加強文化引領(lǐng)。加強農村文化產(chǎn)品供給，持續推進(jìn)送戲（電影、圖書(shū)、廣場(chǎng)舞、健身比賽等）下村”等活動(dòng)加強文化陣地建設，推動(dòng)農家書(shū)屋、村民廣場(chǎng)、農民文化樂(lè )園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動(dòng)開(kāi)展和文化人才培養，組織開(kāi)展鄉村群眾文化體育活動(dòng)，豐富農民精神文化生活。做好傳統文化、紅色文化和鄉村旅游的有機結合，推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉綜合文化站，各村）
11、加強德治支撐。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和農村傳統美德。堅持以人民為中心，引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”，開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，深化脫貧攻堅“五大教育”活動(dòng)，褒揚孝老愛(ài)親、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè )等精神。健全“一約四會(huì )”（即：村規民約、村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )）引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯(lián)、商會(huì )等，各村）
12、選樹(shù)文明典型。大力開(kāi)展文明村、文明家庭、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng)，深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、文明好少年等評選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺，開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng)，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。鼓勵和支持具備條件的村建設村史館、鄉賢館、先鋒長(cháng)廊等。（牽頭單位鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯(lián)等，各村）
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13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。加強鄉村特色產(chǎn)業(yè)規劃引領(lǐng)，支持各村利用資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成更多“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局。圍繞農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“138+N”工程，堅持鄉村聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)村一體，以利益連接機制為紐帶，通過(guò)訂單生產(chǎn)、就業(yè)驛站、入股分紅等方式，推動(dòng)各類(lèi)園區、龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)和能人大戶(hù)帶動(dòng)更多群眾發(fā)展。加快培育新型農村經(jīng)營(yíng)主體和新型農民。鼓勵和支持通過(guò)“電商＋”“文旅＋”等渠道，融合發(fā)展鄉村富民產(chǎn)業(yè)。持續鞏固農村集體產(chǎn)權制度改革和“三變”改革成果，完善農村集體經(jīng)濟組織利益分配機制讓農民分享改革紅利，激發(fā)鄉村發(fā)展活力。（牽頭單位：鄉農綜中心，鄉農經(jīng)站，各村）
14、壯大集體經(jīng)濟。拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道，挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價(jià)值，探索村級集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式。堅持從實(shí)際出發(fā)，打造以現代農業(yè)為基礎，農產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、鄉村旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，探索“飛地機制，激活發(fā)展要素，實(shí)施村級集體經(jīng)濟壯大工程。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉農經(jīng)站，各村）
15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加快鄉域經(jīng)濟發(fā)展，落實(shí)各項惠企政策，推動(dòng)城鄉公共服務(wù)均等化，加大援企穩崗力度。每個(gè)村培育3-5名鄉村產(chǎn)業(yè)帶頭人，支持各村設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。（牽頭單位：鄉人社所，各村）
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16、健全治理體系。堅持鄉村聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下沉。充實(shí)農村人居環(huán)境整治、宅基地管理集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì )服務(wù)等工作力量。村級要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督，推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統軟件，構建線(xiàn)上線(xiàn)下結合、“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內容的村民“皖事通”服務(wù)體系，打通服務(wù)群眾最后“100米”。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉民政辦，鄉農經(jīng)站等，各村）
17、改善農村環(huán)境。持續加大農村基礎設施建設、基本公共服務(wù)體系建設力度，提高農村硬件環(huán)境。持續推進(jìn)農村居環(huán)境綜合治理，深化廁所、垃圾、污水“三大革命”建設生態(tài)美麗新鄉村，（牽頭單位：鄉項目辦，鄉農綜中心等，各村）
18、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎，是鄉村振興的關(guān)鍵，發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用，鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立鄉村人才庫，全面摸排“小能人”“土專(zhuān)家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉土人才。開(kāi)展“能人返鄉”行動(dòng)，支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人士返鄉領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)，擔任村級發(fā)展顧問(wèn)，或進(jìn)入村干部隊伍。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉人社所等，各村）
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19、推廣運用清單制。清單制是一種應用范圍廣、務(wù)實(shí)管用的機制。清單編制要以問(wèn)題為導向，針對基層突出矛盾、基層干部群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，確定清單類(lèi)型。具體清單主要有村級組織自治事項清單、村級組織協(xié)助政府工作清單、村級小微權力清單、公共服務(wù)事項清單以及評比考核、出具證明清單等幾類(lèi)。通過(guò)規范化、精細化、具象化的制度辦法，有效促進(jìn)村級組織高效規范運行，提升鄉村治理效能。（牽頭單位：鄉黨建辦，鄉民政辦，鄉紀檢辦等，各村）
20、深入開(kāi)展積分制。各村要圍繞鄉村治理的重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題，依托村民自治組織和各類(lèi)群眾性協(xié)商活動(dòng)，廣泛征求農民群眾意見(jiàn)建議，讓農民群眾全程參與積分制的制度設計，確定符合本村實(shí)際的積分內容。要樹(shù)立正確導向，堅持精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔，正向激勵為主、獎罰結合的原則，結合經(jīng)濟水平和群眾需求創(chuàng )新獎勵方式，充分發(fā)揮積分制的激勵約束作用。將村民生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境保護行為量化計分，推廣實(shí)行“行動(dòng)換積分、積分換實(shí)物”的'辦法，引導村民主動(dòng)維護門(mén)前院內和村公共環(huán)境衛生，自覺(jué)遵守村規民約，積極參與村級管理，助推美麗鄉村建設、和諧社會(huì )構建，推動(dòng)基層社會(huì )治理方式創(chuàng )新與社會(huì )治理能力現代化。（牽頭單位：鄉農經(jīng)站，鄉農綜中心，鄉環(huán)保辦等，各村）
21、制定好村規民約。各村要結合實(shí)際，制定切實(shí)可行的村規民約，對于正面的、向上的要引導倡導，對于負面的、
禁止的也要有細化實(shí)化、可操作的細則和罰則。出臺紅白喜事指導標準，由村委會(huì )或村民紅白理事會(huì )參照指導標準，制定本村細則，明確待客范圍、禮金數量、席面規模、辦理天數、儀式程序等具體標準；對于帶頭移風(fēng)易俗好家庭，明確享受免費體檢、生育住院費用減免、創(chuàng )業(yè)貸款等優(yōu)惠政策；對于違反規定的，明確不能評為星級文明戶(hù)、電視臺曝光等約束性措施。充分發(fā)揮紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等群眾組織作用，通過(guò)有效約束，引導群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度，形成良好鄉風(fēng)。（牽頭單位：鄉宣統辦，鄉團委、鄉婦聯(lián)、商會(huì )等，各村）
22、積極探索數字治理。探索推廣數字鄉村治理新模式，拓展鄉村治理數字化應用場(chǎng)景。讓數字賦能，借助社會(huì )力量深入推進(jìn)鄉村基層治理信息化、智能化新路徑。開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理標準化建設，深化平安鄉村建設。繼續加強農村公共區域視頻圖像系統建設聯(lián)網(wǎng)應用，積極推進(jìn)視頻圖像資源在疫情防控、防災減災、應急管理等各行業(yè)各領(lǐng)域深度應用。繼續開(kāi)展“鄉村振興、法治同行”活動(dòng)，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設，進(jìn)一步加強移動(dòng)智能調解系統的推廣應用，加快構建覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系。根據各村條件建設含有數字黨建、公示公開(kāi)、監督反饋、通知公告、便民服務(wù)等為一體的綜合信息系統，讓服務(wù)群眾由線(xiàn)下轉為線(xiàn)上、由適時(shí)轉為實(shí)時(shí)，努力為辦事程序做“減法”、服務(wù)質(zhì)量做“加法”，讓數據多跑路、群眾少跑腿，實(shí)現村級治理智慧化、數據化、便民化、常態(tài)化。(牽頭單位：鄉綜治辦，鄉黨建辦，鄉司法所等，各村）
三、工作計劃
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年6月中旬）。鄉成立鄉村治理示范創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，制定方案，分解任務(wù)，列出清單，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。鄉黨建辦、鄉宣統辦、鄉綜治辦、鄉農綜中心、鄉農經(jīng)站等牽頭責任單位堅持問(wèn)題導向，突出“三治”融合，聚焦鄉村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，制定實(shí)施細則、配套相關(guān)政策、量化具體任務(wù)。
�。ǘ┰圏c(diǎn)階段（20xx年6月中旬－20xx年7月），13個(gè)村各選取1-2個(gè)村民組為試點(diǎn)開(kāi)展工作，并向鄉報備批準。
�。ㄈ⿲�(shí)施階段（20xx年7月－20xx年12月），采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結合的方法，統籌規劃、分步推進(jìn)，力爭鄉內13個(gè)行政村全面實(shí)施，做好年度的省市縣督導檢查和績(jì)效評價(jià)等工作。
�。ㄋ模┛偨Y階段（20xx年12月－2023年3月）。開(kāi)展鄉村治理工作評估，梳理總結我鄉鄉村治理典型經(jīng)驗和成功做法，認真做好各級考核驗收等工作。
四、預期效果
到20xx年底，鄉村治理示范創(chuàng )建工作按時(shí)、高質(zhì)量完成，鄉村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成，農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出，黨在農村的執政基礎更加鞏固，農村社會(huì )更加和諧穩定，農村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍，群眾生活更加幸福，農村綜合改革更加深入有效。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。在鄉黨委政府的統一領(lǐng)導下，成立鄉村治理示范創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組和工作機構，鄉黨委、政府主要負責同志擔任雙組長(cháng)，鄉黨委副書(shū)記為常務(wù)副組長(cháng)，相關(guān)領(lǐng)導為副組長(cháng)，涉及任務(wù)的相關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在鄉鄉村振興辦，鄉鄉村振興辦為牽頭單位，農經(jīng)站、農綜中心、黨建辦、宣統辦、民政辦、綜治辦為常務(wù)單位。建立鄉村治理工作會(huì )商機制，具體負責日常工作，相關(guān)部門(mén)和各村成立相應組織，明確職責、強化責任，形成鄉村二級聯(lián)動(dòng)的工作格局。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)作配合。鄉鄉村振興辦負責統籌謀劃、調度協(xié)調，日常督查等工作；鄉黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作；鄉宣統辦牽頭負責培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、加強文化引領(lǐng)等工作；鄉紀檢辦牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作；鄉綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作；鄉農綜中心、鄉民政辦、鄉司法所、鄉派出所、鄉綜合文化站、鄉財政所等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實(shí)到位。
�。ㄈ⿵娀Ｕ洗胧�。鄉財政本年度安排一定數額的鄉村治理示范創(chuàng )建工作專(zhuān)項經(jīng)費，對各村開(kāi)展“以獎代補”，并納入村黨組織書(shū)記年度述職工作報告內容。
�。ㄋ模⿵娀浾撘龑�。圍繞鄉村治理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題，及時(shí)組織調研，勇于探索創(chuàng )新。要在充分實(shí)踐補齊短板的基礎上，及時(shí)總結做法經(jīng)驗，提煉可復制、有價(jià)值、能推廣的好招子。通過(guò)宣傳鄉村治理典型案例、召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、組織觀(guān)摩等方式，展現試點(diǎn)示范村的風(fēng)采，營(yíng)造良好輿論氛圍，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，更好鞏固脫貧攻堅和推動(dòng)鄉村振興等工作。
文明村鎮創(chuàng )建方案2
為進(jìn)一步推動(dòng)幸福村文明鄉村建設，推動(dòng)各項工作順利開(kāi)展，現結合幸福村實(shí)際，特制定幸福村“文明村”實(shí)施方案:
一、指導思想
緊密結合本村特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義公民作為根本任務(wù)，大力推廣“愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友愛(ài)、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規范，樹(shù)立“明禮誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng )新”的道德風(fēng)尚，為改革開(kāi)放、經(jīng)濟發(fā)展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍，全面提高和促進(jìn)肖家壩村經(jīng)濟建設和社會(huì )持續穩步健康的向前推進(jìn)。
二、創(chuàng )建標準
1、村兩委班子團結、作風(fēng)民主，廉潔奉公，帶頭作用發(fā)揮好。
2、社會(huì )秩序管理好。經(jīng)常進(jìn)行遵紀守法教育，認真履行村規民約，做好社會(huì )青年的思想道德教育，調委會(huì )發(fā)揮好的作用，無(wú)賭博、斗毆等不良現象，社會(huì )秩序井然。
3、生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展“種植業(yè)、養殖業(yè)”兩大主導產(chǎn)業(yè)，不斷增加農民收入，使農民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規劃，村內環(huán)境整潔無(wú)臟亂，村莊綠化美化，村民養成良好衛生習慣，群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。加快村部廁所的`整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村風(fēng)民風(fēng)好。經(jīng)常進(jìn)行法制教育，村民自覺(jué)遵守村規民約，有較強的法制觀(guān)念和遵紀守法、維護社會(huì )治安的自覺(jué)性，無(wú)亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現代科學(xué)生活方式，大興破除迷信之風(fēng)，打擊邪教活動(dòng)，自覺(jué)抵制婚喪大操大辦等不良風(fēng)氣，開(kāi)展文明戶(hù)評選活動(dòng)。
7、文體活動(dòng)開(kāi)展好。村有文化體育活動(dòng)經(jīng)常組織居民開(kāi)展一些健康有益的文體活動(dòng)，豐富居民的精神生活。
三、創(chuàng )建措施
1、統一兩委工作思路，增加創(chuàng )建領(lǐng)導力度。成立以幸福村黨總支書(shū)記李自章同志為組長(cháng)，村副主任鐘希倩為副組長(cháng)，其他村干部為成員的創(chuàng )建文明村活動(dòng)領(lǐng)導小組。擬訂創(chuàng )建工作方案，夯實(shí)工作責任，細化工作任務(wù)。
2、健全社會(huì )治安綜合治理組織，職責明確，社會(huì )治安綜合治理目標管理責任制和領(lǐng)導責任制落實(shí)。不斷搞好社會(huì )治安，努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動(dòng)及"黃、賭、毒"等社會(huì )丑惡現象。健全群眾性群防群治組織。落實(shí)各類(lèi)幫教工作，爭取無(wú)糾紛激化為刑事案件，群眾對治安工作感到滿(mǎn)意。
3、抓好創(chuàng )建教育，提高農民的創(chuàng )建意識。通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使農民真正懂得創(chuàng )建文明村給他們帶來(lái)健康效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益的意義，促使農戶(hù)積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。
4、認真搞好村容村貌建設。村民房屋建設要有規劃，搞好村內供水及排污水溝建設，加強通村水泥路的養護。扎實(shí)搞好村民居住環(huán)境治理，凈化綠化美化農村環(huán)境。動(dòng)員農戶(hù)大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛生整潔，裝飾家園，美化環(huán)境。爭取資金硬化美化辦公室院場(chǎng)環(huán)境，搞好辦公室內部設施。加大垃圾處理、禽畜圈養整治力度，有效地解決長(cháng)期困擾農村臟、亂、差的老大難問(wèn)題。確定專(zhuān)人負責村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。
5、抓好文明戶(hù)評選工作，提高農戶(hù)文明程度。創(chuàng )建文明村一定要同創(chuàng )建文明戶(hù)活動(dòng)相結合，在開(kāi)展環(huán)境整治工作同時(shí)，開(kāi)展文明戶(hù)評選，做到以村帶戶(hù)，以戶(hù)促村，共創(chuàng )文明，達到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的，使創(chuàng )建文明村工作落到實(shí)處。
6、加強科學(xué)技術(shù)的培訓，大力實(shí)施農村合作醫療。大力開(kāi)展科普活動(dòng)，積極推廣致富實(shí)用科技。通過(guò)實(shí)施新型農村合作醫療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫療的積極性，群眾參合率達到92%以上。落實(shí)最低生活保障制度，五保戶(hù)供應標準達到當地人均生活水平。全面落實(shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施。充分發(fā)揮村級組織活動(dòng)場(chǎng)所作用，經(jīng)常性開(kāi)展干部黨員教育和群眾性文體活動(dòng)。
四、實(shí)施步驟
第一階段主要任務(wù):一是成立創(chuàng )建文明村活動(dòng)領(lǐng)導機構，夯實(shí)工作措施，細化分解工作任務(wù)。二是擬定創(chuàng )建工作方案，明確任務(wù)，分工負責，量化到村民小組。三是積極開(kāi)展創(chuàng )建文明村的宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造創(chuàng )建氛圍，激發(fā)群眾創(chuàng )建文明村的積極性和主動(dòng)性。
第二階段主要任務(wù)是按照創(chuàng )建工作方案，組織開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng)，及時(shí)將創(chuàng )建活動(dòng)情況整理上報鎮創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，以便協(xié)調解決工作中的困難和問(wèn)題。
第三階段主要任務(wù)是按照《巍山縣精神文明建設指導委員會(huì )辦公室文明村測評標準》進(jìn)行自查，并請上級部門(mén)檢查驗收。
文明村鎮創(chuàng )建方案3
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的決策部署，進(jìn)一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰略地位，規范我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作，根據《環(huán)境保護部國家生態(tài)文明建設示范區管理規程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號）、《關(guān)于全面推進(jìn)生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建工作有關(guān)事項的通知》（環(huán)辦〔20xx〕110號）和《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）等精神，結合我縣實(shí)際，制訂本方案。
一、總體要求
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認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設生態(tài)農村、實(shí)現可持續發(fā)展為目標，以重點(diǎn)保護和綜合治理、利用為突破口，以創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村的具體項目為依托，著(zhù)力解決農村生態(tài)環(huán)境保護和建設的突出問(wèn)題，提升我縣在全省生態(tài)屏障戰略地位，打造廣東綠谷，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
�。ǘ﹦�(chuàng )建原則
1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康，按照規劃先行，標準建設，統籌兼顧，分步實(shí)施，全面發(fā)展，改善農村生態(tài)環(huán)境，提高農村居民生活水平，實(shí)現人與自然和諧共存。
2.可持續發(fā)展原則。用可持續發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)，制定農村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規劃方案，使區域社會(huì )、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設并重原則。預防為主，保護優(yōu)先，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護治理設施相結合，避免出現新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
4.規劃相銜接原則。農村水環(huán)境和綜合治理項目安排應與現有規劃、計劃相協(xié)調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續性,促進(jìn)環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建目標的實(shí)現。
5.可操作性原則。生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建應立足于農村當前的實(shí)際，根據現狀進(jìn)行規劃。堅持建設與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關(guān)系，使規劃具有可操作性。
�。ㄈ┠繕巳蝿�(wù)
20xx年，繼續推進(jìn)生態(tài)示范村建設，全面完成我縣70個(gè)省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng )建工作。參照《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于省級生態(tài)建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）的考核指標體系要求，確定我縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建的.主要內容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護與利用、可持續發(fā)展水平，共有16項考核指標（詳見(jiàn)附件2）。
二、責任分工和時(shí)間安排
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縣財政局：保證生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建的資金投入，統籌解決生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作經(jīng)費；在創(chuàng )建社會(huì )主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉村的專(zhuān)項資金中統籌安排生態(tài)文明建設示范村的獎勵資金。
縣環(huán)境保護局：加強對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作的指導，開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監測，提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料，提供工業(yè)污染物排放達標率的證明材料，提供村內企業(yè)布局合理的證明材料；收集匯總各鎮生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建申報材料，對生態(tài)文明建設示范村材料進(jìn)行審查和組織專(zhuān)家現場(chǎng)核查，出具技術(shù)核查意見(jiàn)與審核意見(jiàn)報市生態(tài)環(huán)境局命名。
縣農業(yè)農村局：大力推進(jìn)農業(yè)面源污染整治，調整種養結構和布局，推行生態(tài)種養模式；推廣低毒、低殘留農藥使用，大力推廣節水技術(shù)、測土配方施肥、精準施肥技術(shù)，開(kāi)展農作物病蟲(chóng)害綠色防控和統防統治等工作的指導、監督、協(xié)調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規�；笄蒺B殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質(zhì)含量和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。
縣住建局：加大對生態(tài)保護工程的投入，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居城鎮，推進(jìn)生活垃圾處理設施建設，完成“一村一點(diǎn)、一鎮一站、一縣一場(chǎng)”建設，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運、生活垃圾無(wú)害化處理、戶(hù)用衛生廁所普及等項目實(shí)施材料（含相關(guān)照片），提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運率、生活垃圾無(wú)害化處理率、戶(hù)用衛生廁所普及率的證明材料。
縣水務(wù)局：積極實(shí)施村村通供水工程，加強對供水設施的運行維護，組織開(kāi)展各創(chuàng )建村飲用水的檢測，提供水質(zhì)檢驗報告，提供各創(chuàng )建村飲用水衛生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業(yè)局：加強我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng )建和生態(tài)林保護工作，強力實(shí)施天然林保護和退耕還林工程，積極發(fā)展經(jīng)濟林，嚴厲打擊生態(tài)破壞行為；加強林地資源保護管理，加強林業(yè)執法監督和管理，嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動(dòng)物、亂砍伐樹(shù)木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮人民政府：對生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建工作負主體責任，負責對各創(chuàng )建單位的指導、資料收集匯總和申報，同時(shí)對創(chuàng )建村域環(huán)境質(zhì)量負總責。地表水體滿(mǎn)足環(huán)境功能要求，無(wú)異味、臭味，建有污水處理設施，對污水進(jìn)行凈化處理；村容整潔，村域范圍無(wú)亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象，管理有序；鎮級設立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導機構，村委會(huì )設立創(chuàng )建工作小組，有專(zhuān)人負責；指導創(chuàng )建村制定包括保護環(huán)境在內的村規民約，有固定的環(huán)保宣傳設施等。提供近3年無(wú)破壞林地、古樹(shù)名木、自然景觀(guān)和古跡的事件證明材料；提供創(chuàng )建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。
�。ǘ⿻r(shí)間安排
各鎮務(wù)必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護局提交生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建申報材料。
20xx年生態(tài)示范村創(chuàng )建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報命名工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，統一思想。解決農村禽畜養殖與農村面源污染問(wèn)題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到區域的可持續發(fā)展。開(kāi)展創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村建設，改善農村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，各鎮和縣有關(guān)部門(mén)，要從我縣經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)環(huán)境可持續性發(fā)展的高度認識創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村的重要性，采取有力措施，大力推進(jìn)創(chuàng )建工作。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。成立龍川縣生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建領(lǐng)導小組，由縣政府分管環(huán)境保護工作的縣領(lǐng)導任組長(cháng)，縣環(huán)境保護局局長(cháng)任副組長(cháng)，縣財政局、環(huán)境保護局、農業(yè)農村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負責人和各鎮鎮長(cháng)任成員。領(lǐng)導小組辦公室設在縣環(huán)境保護局，由縣環(huán)境保護局局長(cháng)兼任辦公室主任。各鎮及縣有關(guān)部門(mén)要認真履行職責，落實(shí)責任，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，深入指導，突出重點(diǎn)，把生態(tài)文明建設示范村建設與村鎮規劃建設、農村衛生建設、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結合起來(lái)，要加強對創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村工作的協(xié)調和監督管理，對創(chuàng )建工作情況要進(jìn)行定期檢查。各鎮要根據當地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，認真組織實(shí)施。
�。ㄈ┒嗲阑I集資金。各鎮要逐步建立生態(tài)文明建設示范村創(chuàng )建資金投入機制，制定有利于生態(tài)文明建設示范村建設的有力措施，實(shí)現創(chuàng )建工作多元化、社會(huì )化。
�。ㄋ模┙⒂行У募顧C制。為使我縣生態(tài)文明建設示范村鎮創(chuàng )建工作更好地開(kāi)展，對成功創(chuàng )建市生態(tài)文明建設示范村的行政村，縣財政給予5萬(wàn)元的獎勵，獎勵資金在創(chuàng )建社會(huì )主義新農村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉村的專(zhuān)項資金中統籌安排。創(chuàng )建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng )建特色小鎮、美麗鄉村”活動(dòng)融合開(kāi)展，對創(chuàng )建美麗鄉村達標的鄉村，縣財政不再給予“創(chuàng )建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮也應建立創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范村投入機制，配套相應的補助和獎勵基金。
文明村鎮創(chuàng )建方案4
創(chuàng )建生態(tài)文明村是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣工作的基礎，為實(shí)現人與自然和諧發(fā)展的戰略目標，加快小城鎮建設和農業(yè)現代化步伐，為將創(chuàng )建生態(tài)文明村工作落到實(shí)處，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟建設，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，特制定余源村創(chuàng )建生態(tài)文明村實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“建設生態(tài)強縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉綠化一體化為目標，為生態(tài)文明建設和全面建設小康社會(huì )提供強有力的環(huán)境支撐，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設，人與自然和諧發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則;
2、堅持以人為本的原則;
3、堅持因地制宜的原則;
4、堅持科學(xué)規劃的原則;
5、堅持穩步推進(jìn)的原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉南部，距鄉政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個(gè)村民組，419戶(hù)，XXXX人，山場(chǎng)面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園XXXX畝，全村現有基本農田保護區1處共60畝。余源村是傳統的農林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農村經(jīng)濟總收入426萬(wàn)元，其中農業(yè)產(chǎn)值XXX萬(wàn)元，農民人均純收入3526元。
四、組織機構
為抓好創(chuàng )建，確保各項措施落到實(shí)處，經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng )建工作領(lǐng)導組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導組負責協(xié)調各相關(guān)部門(mén)工作，落實(shí)創(chuàng )建所需的人力、技術(shù)和財力。同時(shí)建立創(chuàng )建生態(tài)文明村監督檢查機制，定期對創(chuàng )建工作執行檢查，對存在的問(wèn)題加以整改，并建立檔案。
五、主要措施
(一)經(jīng)濟發(fā)展
1、農業(yè)
1.1茶葉
截止至20xx年底，全村茶園面積XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值超過(guò)81萬(wàn)元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢，確立茶葉為主導產(chǎn)業(yè)，構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺。力爭實(shí)現茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值實(shí)現XXXX萬(wàn)元，人均純收入超過(guò)XXXX元。
�、俳ㄔO目標：堅持“擴建高效茶園，做強茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場(chǎng)為導向，以科技為支撐，努力實(shí)現茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化發(fā)展。
�、诰唧w措施：一是大力扶持市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開(kāi)發(fā)公司等茶業(yè)項目為主產(chǎn)品的企業(yè)，通過(guò)各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產(chǎn)品，爭創(chuàng )品牌，以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置，加強茶葉高新技術(shù)培訓，改變傳統粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場(chǎng)競爭力。
1.2林(竹)業(yè)
余源村現有林地XXXX公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬(wàn)元，林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開(kāi)發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實(shí)現人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現XXXX萬(wàn)元，人均純收入接近800元。
�、俳ㄔO目標：堅持“縮林擴竹，做強木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，瞄準國內外市場(chǎng)，實(shí)現產(chǎn)品創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級。
�、诰唧w措施：一是加大對現有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠(chǎng)的扶持力度，同時(shí)通過(guò)招商引資，引進(jìn)規模木竹加工企業(yè)入駐，實(shí)現木竹加工產(chǎn)業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進(jìn)度，增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓力度，實(shí)現科學(xué)育林。
1.3種植業(yè)(糧油)
�、俳ㄔO目標：依據現有基礎，運用社會(huì )集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制，興建和改善農產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎設施，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
�、诰唧w措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網(wǎng)絡(luò )，提高灌溉、防洪和農田抗災能力，做好測土改土工作。提高土地生產(chǎn)能力。加強田間道路修建，提高農業(yè)機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣，建設XXXX畝超級稻生產(chǎn)基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級補助資金加大村組兩級監管保護力度，嚴格實(shí)行木材采伐限額，加強水土保持林建設，加強草原恢復與建設，對沿河村莊水口林實(shí)圍欄保護，對河上危橋加以改造，積極開(kāi)展河道保護與整治工作，切實(shí)做好農田保護和農業(yè)發(fā)展工作，加強宣傳教育，確保河水不受污染，積極開(kāi)展植樹(shù)造林、退耕還林和封山育林工作，保護名木古樹(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。
2、農副產(chǎn)品加工
以鳧綠開(kāi)發(fā)公司、柏軍竹片加工廠(chǎng)等現有的加工企業(yè)為主，扶持壯大區域內農產(chǎn)品加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)發(fā)展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品等加工業(yè)，規劃中將此類(lèi)企業(yè)入駐工業(yè)園，并作為政府強力扶持對象。
3、工業(yè)
在鳧峰鄉整體規劃的基礎上，整合土地資源，在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規�；l(fā)展的同時(shí)，強力建設工業(yè)園區。緊緊抓住鄉政府“工業(yè)強鄉”的發(fā)展思路，配合做好招商引資工作，主要任務(wù)是做好工業(yè)園的'建設和企業(yè)入駐服務(wù)工作，進(jìn)駐的企業(yè)以無(wú)大氣、水污染的企業(yè)為主。
4、旅游
4.1建設基礎：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽(yù)，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風(fēng)光無(wú)限，極具休閑旅游開(kāi)發(fā)潛力。
4.2建設內容：規劃投資20萬(wàn)元，河邊建停車(chē)場(chǎng)，設漂流點(diǎn)，建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區。
(二)村落建設
1、農民新村建設
1.1建設目標
根據余源村總體規劃要求，農民新村選址余口組與孫曹組結合部，漁瑤公路旁，規劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設面積XXXX畝，爭取20戶(hù)入駐，二期(20xx-20xx年)建設面積15畝，爭取入住農戶(hù)在30戶(hù)以上，遠期入住戶(hù)達到80戶(hù)。
1.2建設要求
徹底改變有新房無(wú)新村，有新村無(wú)新房的現狀，堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規劃一步到位，建設分步實(shí)施，確保新建房屋全部納入規劃區內。規劃設計要科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系，建筑布局靈活自然，錯落有致，建筑風(fēng)格體現徽派特色，住宅實(shí)用美觀(guān)。
2、建設旅游專(zhuān)線(xiàn)，余口村口拱橋作為旅游景區的出入口，拓寬余口——浯溪旅游專(zhuān)線(xiàn)20xx米。
3、橋梁維修：對余坑河上拱橋進(jìn)行維修，主要是對橋梁進(jìn)行除險加固，加設護欄桿。
4、加強對村容村貌整治
4.1全面開(kāi)展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結合“門(mén)前三包”，清除衛生死角，采取“戶(hù)收集、村集中、鄉運輸、縣處理”方式各負其責，做好垃圾處理工作。
4.2開(kāi)展村內道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環(huán)境整治等工作，大力推進(jìn)村域用地的配套建設，優(yōu)化村落環(huán)境。
4.3結合沼氣工程實(shí)施，落實(shí)改水改廁任務(wù)。
(三)公民道德村風(fēng)建設
1、加強精神文明建設，大力弘揚文明鄉風(fēng)，認真貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》，加強村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導干部群眾樹(shù)立正確的理想信念，培育良好的村風(fēng)民風(fēng)，贍養老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風(fēng)易俗，倡導殯葬改革，不破壞生態(tài)環(huán)境;加強誠信建設和社會(huì )主義法制教育，積極開(kāi)展以評選“優(yōu)秀黨員戶(hù)”、“星級文明戶(hù)”、“文明信用戶(hù)”、“五好家庭戶(hù)”為形式的群眾性創(chuàng )建活動(dòng)，制定村規民約，杜絕不良風(fēng)尚，倡導健康、良好的道德風(fēng)貌，創(chuàng )建良好的社會(huì )治安秩序。
2、完善管理設施，活躍農村文化，新建村部辦公樓，以村委會(huì )為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學(xué)習、圖書(shū)閱覽、科技程教育、數字化文化信服務(wù)和人口學(xué)校于一體，豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閑、節日組織燈會(huì )、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)，注重保護、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。
六、總體目標
通過(guò)生態(tài)示范村創(chuàng )建工作的開(kāi)展，力爭年內達標，促進(jìn)全村經(jīng)濟與社會(huì )取得跨躍式發(fā)展，全村農村經(jīng)濟總收入年均增長(cháng)15%，農民人均純收入超過(guò)4000元，年人均增收500元以上，各項社會(huì )事業(yè)能夠長(cháng)期穩定發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民富裕，村容村貌好的新景象。
文明村鎮創(chuàng )建方案5
一、指導思想
堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會(huì )主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統，把北臺子村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的'社會(huì )義新農村。
二、工作措施
(一)抓好經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。
北臺子村為擴大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，增加村民收入，將現有70畝李子基地，擴大到200多畝。大力推行科技興農、富農步伐，大力發(fā)展科技型農業(yè)，增加農業(yè)收入。同時(shí)多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。
(二)大力推進(jìn)新農村建設
北臺子村積極配合市、街道有關(guān)單位，大力開(kāi)展新農村建設。一是加強基礎設施建設，重點(diǎn)對道路、生活設施、水利建設;二是整治農村“臟、亂、差”，加強衛生管理，改變群眾生活陋習，對農村豬、雞、狗、牛放養制定管理措施。保證村路的干凈整潔。三是提高標準、高起點(diǎn)規劃建設奔康房，加強農村建設秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設房及“三無(wú)”(無(wú)規劃、無(wú)批文、無(wú)設計)建房，確保農村建設錯落有致、美觀(guān)大方;四是加強水利、生活設施建設。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間建設，北臺子村建設基本完成驗收，村容、村貌大改善，一個(gè)暫新的北臺子村展現在人們面前。
(三)加強精神文明建設。
北臺子村通過(guò)發(fā)展本村主導產(chǎn)業(yè)，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況，大力加強精神文明建設，積極倡導社會(huì )主義新風(fēng)尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調處工作小組”等機構，主抓北臺子村精神文明建設;二是制定《北臺子村鄉規民約》，指導群眾行為規范;三是大力建設文化設施，用社會(huì )主義先時(shí)思想占領(lǐng)農村文化市場(chǎng)。
三、加強督查，確保創(chuàng )建工作順利開(kāi)展
北臺子村“兩委”把創(chuàng )建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一，成立了以村支書(shū)為組長(cháng)，副書(shū)記為副組長(cháng)，村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組，按照實(shí)施方案的各項內容抓好落實(shí)，文明村創(chuàng )建工作順利開(kāi)展。
文明村鎮創(chuàng )建方案6
為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，切實(shí)提高農民的科技文化素質(zhì)和文明意識，改善村容村貌和農村的文明程度，促進(jìn)全村各項事業(yè)全面發(fā)展，結合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以建設美好環(huán)境、發(fā)展農村經(jīng)濟、倡導健康文化為主要內容，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統籌城鄉一體化，改善人居環(huán)境，提高農（居）民現代文明素質(zhì)，促進(jìn)各項事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
二、創(chuàng )建目標
文明村創(chuàng )建工作堅持以提高農民素質(zhì)和全面建設社會(huì )主義新農村為目標，以加強精神文明建設為重要抓手，圍繞發(fā)展農村經(jīng)濟，培養四有新型農民，努力把安樂(lè )村建成經(jīng)濟發(fā)展迅速、思想道德建設卓有成效、社會(huì )治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村，有效推動(dòng)全村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。
三、創(chuàng )建標準
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導班子堅強有力。堅定不移的執行黨在農村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學(xué)習制度，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用。自覺(jué)堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”的方針，把精神文明建設擺在重要位置，堅持常抓不懈。領(lǐng)導干部以身作則，廉潔奉公，團結協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng )新，民主管理，科學(xué)決策，執政為民，樹(shù)立良好的黨群干群關(guān)系。
�。ǘ┧枷氲赖嘛L(fēng)尚良好。切實(shí)加強思想道德建設，積極開(kāi)展黨的基本理論路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗宣傳教育，大力培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，積極開(kāi)展深入細致的思想政治工作，引導廣大干部群眾樹(shù)立正確的理想信念和世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。認真貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規范，使之家喻戶(hù)曉、深入人心。依據《綱要》修訂完善村規民約，發(fā)揮道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風(fēng)尚。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農、害農現象。實(shí)施未成年人思想道德建設“金種子”工程，建立行之有效的工作機制。
�。ㄈ﹦�(chuàng )建工作扎實(shí)有效。制定切實(shí)可行的.文明村創(chuàng )建工作年度計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務(wù)和考核辦法；建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領(lǐng)導、人員機構、資金投入、管理協(xié)調、監督激勵“五到位”；精心設計、周密組織、廣泛開(kāi)展文明戶(hù)、文明村、文明單位等活動(dòng)，引導群眾在參與活動(dòng)中獲得實(shí)惠、受到教育、得到提高。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )服務(wù)優(yōu)質(zhì)規范。黨員干部轉變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚民主，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益、群眾滿(mǎn)意率較高。要恪守職業(yè)道德，健全規章制度，加強監督管理，規范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺(jué)抵制各種行業(yè)不正之風(fēng)。建立完善的農村社會(huì )公共服務(wù)體系和農村社會(huì )救助體系，促進(jìn)農村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。
�。ㄎ澹┛平涛男l體穩步發(fā)展。堅持開(kāi)展科普活動(dòng)，大力推廣致富實(shí)用科技，運用現代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，強化控輟措施，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達到100%，無(wú)青壯年文盲。健全衛生保健網(wǎng)絡(luò )，完善新型合作醫療體系，加強衛生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規陋習，反對迷信愚昧。堅持開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設施，以先進(jìn)文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。
�。┥鐣�(huì )治安秩序安定。民主法治教育經(jīng)�；�、制度化，干部群眾法紀觀(guān)念強，自覺(jué)遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權益得到有效保障，社會(huì )治安綜合治理措施有效落實(shí)，村治安防范網(wǎng)絡(luò )健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實(shí)保障。
�。ㄆ撸┉h(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴格實(shí)施村規劃，科學(xué)合法用地，村建設布局合理、環(huán)境良好、美觀(guān)舒適�；A設施、公用設施建設完善。治理整頓臟、亂、差現象，開(kāi)展“四化”建設，為廣大群眾創(chuàng )造良好的工作和生活環(huán)境。保護環(huán)境，珍惜自然資源，維護生態(tài)平衡，無(wú)濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無(wú)破壞生態(tài)事件。
�。ò耍┗鶎用裰鹘∪行�。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權利。村人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，村人民代表大會(huì )的各項職權充分落實(shí)，村（社區）“兩委”班子成員依法民主選舉，村“三委”關(guān)系融洽；村民會(huì )議制度完善，重大事項民主決策；村務(wù)管理制度健全、規范有序；村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)實(shí)現制度化、規范化。
�。ň牛┺r村經(jīng)濟發(fā)展壯大。積極適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，不斷深化改革，調整產(chǎn)業(yè)結構，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規范經(jīng)營(yíng)行為，壯大集體經(jīng)濟實(shí)力，增強集體經(jīng)濟組織為農民服務(wù)的功能，確保農業(yè)和農村經(jīng)濟健康發(fā)展、穩定增長(cháng)，農民收入逐年增加。切實(shí)減輕農民負擔，尊重和保護農民的合法權益。采取切實(shí)措施，解決弱勢群體生產(chǎn)生活中的困難。
四、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導班子建設。堅持黨的基本路線(xiàn)，堅持兩手抓，認真執行黨的方針政策，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，全面完成各項工作任務(wù)，樹(shù)立村兩委團結務(wù)實(shí)、勤政為民、廉潔高效的良好形象。
�。ǘ┰鷮�(shí)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。健全精神文明建設機構，職責明確，有專(zhuān)職人員，配套辦公用房，制定創(chuàng )建規劃，保證經(jīng)費投入，確保工作落實(shí)。努力提高農民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極開(kāi)展群眾歡迎的各種創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建文明村、“五星級文明戶(hù)”選評工作深入開(kāi)展，參與面廣，村參評率100%，戶(hù)參評率80%以上。
�。ㄈ┩ù骞穼�(shí)現硬化。村建設規劃科學(xué)，布局合理，基礎設施配套，功能完善。環(huán)衛保潔隊伍充實(shí)，保證街面整潔衛生，杜絕亂堆亂放現象，交通暢通，外部形象良好。
�。ㄋ模┘涌旖逃幕聵I(yè)發(fā)展。中小學(xué)校舍，體、音、美類(lèi)及實(shí)驗器材配備達標。農村文化服務(wù)中心要建好文化娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)地、有活動(dòng)器材、科普設施、有活動(dòng)經(jīng)費。適齡兒童少年全部入學(xué)，40歲以下青壯年基本無(wú)文盲。全面普及村村通廣播電視。
�。ㄎ澹┘訌娚鐣�(huì )治安綜合治理，確保社會(huì )秩序穩定。健全社會(huì )治安綜合治理組織，確保不發(fā)生重大上訪(fǎng)事件，無(wú)非法宗教活動(dòng)，無(wú)嚴重影響鄉村形象的重大事件發(fā)生。實(shí)行“三務(wù)”公開(kāi)，依法推進(jìn)村民自治，村務(wù)按時(shí)公開(kāi)，干群關(guān)系融洽。
�。┘訌娨骑L(fēng)易俗，倡導良好社會(huì )風(fēng)氣。無(wú)亂建寺廟，無(wú)黃賭毒問(wèn)題，無(wú)婚喪事大操大辦，村規民約行之有效。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施科教興村戰略。健全農技推廣網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮科技示范村、科技示范戶(hù)和各種科技協(xié)會(huì )帶動(dòng)作用，確保大部分農村青壯年能受到農村實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓。
�。ò耍┘訌娦l生保健和計劃生育工作。預防保健機構運轉良好，新農合覆蓋面達95%以上，農民看病難問(wèn)題基本解決。農戶(hù)飲用水健康衛生，農村安全飲水覆蓋面達到70%以上。嚴格執行計劃生育政策法規，文明執法，落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育政策。
五、保障措施
要高度重視，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成合力，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中去，運用各種有效形式和載體，聚集全村人民的智慧和力量，促使創(chuàng )建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng )建目標如期實(shí)現。
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導小組。村成立創(chuàng )建文明村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)創(chuàng )建工作，并落實(shí)責任分工。
�。ǘ└愫眯麄靼l(fā)動(dòng)。要自覺(jué)把文明村創(chuàng )建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創(chuàng )建思想，樹(shù)立創(chuàng )建信心，不斷提高廣大群眾對創(chuàng )建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺(jué)養成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺(jué)加入到文明村創(chuàng )建工作的行列。
�。ㄈ┞鋵�(shí)目標責任。要強化政治意識、責任意識、大局意識，切實(shí)履行職責，把創(chuàng )建工作的各項任務(wù)作為工作重點(diǎn)，根據村黨委、政府的總體部署和任務(wù)要求，結合自身的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責任到人，落實(shí)好門(mén)前“三包”責任制。
�。ㄋ模⿵娀瘷z查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)要保證必要的創(chuàng )建經(jīng)費的投入，促進(jìn)創(chuàng )建工作的開(kāi)展。
�。ㄎ澹┬纬晒ぷ骱狭�。必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管，全力推進(jìn)文明創(chuàng )建工作；要自覺(jué)服從指揮，切實(shí)解決創(chuàng )建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題；要嚴明紀律，嚴格考核，把創(chuàng )建工作考核與年度目標考核、年度各類(lèi)評先創(chuàng )優(yōu)工作結合起來(lái)。對創(chuàng )建工作得力、成效顯著(zhù)的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創(chuàng )建后腿，影響創(chuàng )建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，要加強教育、限期整改。
文明村鎮創(chuàng )建方案7
建設美麗鄉村，是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求，結合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面落實(shí)縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái)，按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設，進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示范村莊建設，做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成xx0個(gè)行政村的美麗鄉村建設，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護結合，凸現可持續發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開(kāi)發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律，切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認真分析，結合各村的特點(diǎn)，各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設，合理確定各村建設目標，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀(guān)。
四、建設內容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶(hù)建房規劃引導，提高農戶(hù)建房的`標準，做到安全、實(shí)用、美觀(guān)，推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀(guān)，特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造，提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準，入戶(hù)率達xx0%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn)，做到戶(hù)有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開(kāi)展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn)，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離，畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無(wú)害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題，規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局，促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求，編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè)，推廣種養結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化，發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng)，把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議，開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線(xiàn)xx0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。
4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會(huì )和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導，縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動(dòng)，整合項目，合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn)，提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點(diǎn)，農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_標的鎮級示范村，每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
文明村鎮創(chuàng )建方案8
為進(jìn)一步提高人民群眾的文明素質(zhì)和文明程度，改善群眾生活條件和生活質(zhì)量，營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，鎮黨委、政府立足全鎮實(shí)際，決定創(chuàng )建省、市級文明村鎮，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以文明城市創(chuàng )建工作為抓手，突出社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、鄉村文明行動(dòng)等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)精神文明創(chuàng )建工作，全力營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與，努力建設富裕、生態(tài)、文明、美麗新臨池。
二、創(chuàng )建目標
堅持以人為本，改善民生，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的實(shí)際問(wèn)題，堅持全民參與，全民共享，以創(chuàng )建促文明，以文明促和諧，實(shí)現黨政領(lǐng)導班子堅強有力，工作推進(jìn)扎實(shí)有序，生產(chǎn)生活設施配套完善，經(jīng)濟質(zhì)量穩步提高，道德實(shí)踐載體豐富，群眾素質(zhì)顯著(zhù)提升，科教文體全面發(fā)展，社會(huì )事業(yè)功能完善，綜治工作依法推進(jìn)，治安秩序明顯優(yōu)化，鎮貌村容整潔優(yōu)美，人居環(huán)境日益改善的創(chuàng )建目標。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
為扎實(shí)做好省、市級文明村鎮創(chuàng )建工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署具體工作，拓寬宣傳渠道，充分利用倡議書(shū)、宣傳欄、宣傳車(chē)等多種載體，在全鎮范圍內進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)，建立領(lǐng)導組織和工作機構，明確任務(wù)分工，制定創(chuàng )建方案和考評機制。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段
鎮、村要圍繞創(chuàng )建省、市級文明村鎮活動(dòng)，結合各自實(shí)際，在不同領(lǐng)域逐項抓好落實(shí)，做到階段性工作與整體創(chuàng )建活動(dòng)有機結合，既分工又協(xié)作，增強創(chuàng )建實(shí)效。
一是做好宣傳學(xué)習工作。利用鎮、村宣傳欄、主要街道、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)主題街大力宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中國夢(mèng)和中國優(yōu)秀傳統文化，提高全民道德思想文化素養。利用民主議政日，積極宣傳身邊道德模范，提高道德模范、身邊好人的.感召力。
二是全力建設“美麗鄉村”。以“鄉村文明行動(dòng)”為載體，不斷加大“美麗鄉村”創(chuàng )建力度，全力實(shí)施“美麗鄉村”建設，進(jìn)一步改善鎮、村環(huán)境，把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉村創(chuàng )建，深化創(chuàng )建內涵，拓展農村精神文明建設陣地，積極爭取年度內完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個(gè)省級文明村，完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個(gè)濱州市級文明村，完成郭莊村鄒平市級文明村的創(chuàng )建任務(wù)。
三是優(yōu)化鎮風(fēng)民風(fēng)。廣泛開(kāi)展“新農村新生活”培訓，開(kāi)展文明村鎮、美麗庭院創(chuàng )建活動(dòng)，引導農民群眾改變生活方式。繼續開(kāi)展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動(dòng)。引導各村重新修訂村規民約，大力推廣移風(fēng)易俗。加強家庭教育力度，引導家長(cháng)提高素質(zhì)、以身作則、言傳身教，樹(shù)立良好的家風(fēng)。倡導樹(shù)立尚德守法、以信篤行、以誠興業(yè)的傳統美德，促成健康向上的鎮風(fēng)民風(fēng)。
四是創(chuàng )新推進(jìn)志愿服務(wù)工作。依托“臨池陽(yáng)光”志愿服務(wù)隊伍，以“臨風(fēng)助學(xué)”“青庭助貧”“傾聽(tīng)臨池”志愿服務(wù)組織、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊等團體為主要團隊，在鎮、村開(kāi)展以關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，以維護潔凈家園、鄰里守望、扶危濟困等主要內容的志愿活動(dòng)；在學(xué)校開(kāi)展以愛(ài)護環(huán)境、文明引導、學(xué)雷鋒為主要內容的志愿活動(dòng)；在鎮直單位開(kāi)展以結對幫扶、慈心公益為主要內容的志愿服務(wù)活動(dòng)。
五是積極推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心效能提升工程。為更好的開(kāi)展農村群眾文化活動(dòng)，充分發(fā)揮綜合文化服務(wù)中心作為農村文化工作橋梁和紐帶的作用，按上級要求，認真對鎮、村綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行專(zhuān)項治理和效能提升，使其真正發(fā)揮閱讀、娛樂(lè )、教育等提升群眾文化生活的功能，讓農村群眾真正享受到更標準、更方便、更快捷的公共文化服務(wù)，讓綜合文化服務(wù)中心成為鄉村文化振興的主要陣地。
六是切實(shí)做好平安臨池建設。把信訪(fǎng)工作落到實(shí)處，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達渠道，嚴格落實(shí)“信訪(fǎng)工作責任制”、“領(lǐng)導維穩責任制”、“領(lǐng)導信訪(fǎng)包案”、周例會(huì )等工作制度，把社會(huì )治安穩定落到實(shí)處。
�。ㄈz查驗收階段
為使省、市級文明村鎮創(chuàng )建工作扎實(shí)有效，鎮黨委、政府將成立專(zhuān)門(mén)驗收工作組，抽調業(yè)務(wù)人員，采取聽(tīng)匯報、查資料、看現場(chǎng)的形式，對照文明村鎮驗收標準先行自查，按照創(chuàng )建工作優(yōu)劣納入單位和個(gè)人年終績(jì)效考核成績(jì)，對工作推動(dòng)力度大，創(chuàng )建成效顯著(zhù)的，在全鎮通報表?yè)P的同時(shí)，年終將給予表彰獎勵；對創(chuàng )建工作效果不好、成效不明顯的，在全鎮通報批評的`同時(shí)，將嚴肅問(wèn)責，并限期整改，確保順利通過(guò)省、市級文明村鎮驗收。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，營(yíng)造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng)，將創(chuàng )建工作納入本單位重要日程，結合自身實(shí)際，抓好計劃制訂、落實(shí)責任、組織實(shí)施、督促檢查等環(huán)節，確保創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，要廣泛宣傳，通過(guò)多渠道、多形式宣傳創(chuàng )建活動(dòng)的重要意義、具體措施、目標要求，在全鎮上下掀起創(chuàng )建高潮。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，強化工作協(xié)調。為切實(shí)加強對創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導，成立以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，具體負責活動(dòng)的督導調度。各單位要各司其職，各負其責，密切配合，及時(shí)溝通，真正做到創(chuàng )建工作一起抓，創(chuàng )建措施互溝通。
�。ㄈ┩怀鲭A段重點(diǎn)，務(wù)求工作實(shí)效。創(chuàng )建工作中要根據活動(dòng)的不同階段進(jìn)行具體分工，圍繞創(chuàng )建任務(wù)，以新時(shí)代文明實(shí)踐分中心（所）為主要陣地，以新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng)，將精神文明創(chuàng )建工作與提升公民道德素質(zhì)、引領(lǐng)文明新風(fēng)尚緊密結合，將文明創(chuàng )建活動(dòng)與改善公民日常生活環(huán)境、塑造和諧臨池新形象相統一，將文明創(chuàng )建中的各項標準、要求真正落到實(shí)處。
�。ㄋ模┱J真梳理總結，加強典型引導。將文明創(chuàng )建活動(dòng)納入全鎮年終考核體系，嚴格按照創(chuàng )建工作標準和責任分工，認真做好每個(gè)階段的中心工作，并進(jìn)行認真總結，發(fā)現、挖掘、宣傳創(chuàng )建工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物、典型經(jīng)驗，引導創(chuàng )建工作深入開(kāi)展。
文明村鎮創(chuàng )建方案9
為進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)創(chuàng )建全國文明城市及建設美麗新沂工作要求，扎實(shí)開(kāi)展文明鎮村創(chuàng )建工作，持續深化美麗鄉村建設，助推全鎮“打造生態(tài)建設名片”，根據《關(guān)于調整創(chuàng )建全國文明城市分片包掛工作責任制的通知》（新委辦發(fā)〔20xx〕5號）、《關(guān)于印發(fā)<20xx年創(chuàng )建全國文明城市及建設美麗新沂工作重點(diǎn)項目>的通知》（新委辦發(fā)〔20xx〕6號）、《新沂市20xx年創(chuàng )建全國文明城市月度專(zhuān)項治理工作項目表》等相關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大及歷屆全會(huì )精神，深入貫徹全市文明城市創(chuàng )建暨美麗新沂建設會(huì )議精神，大力推進(jìn)文明鎮村創(chuàng )建工作，持續推進(jìn)生態(tài)雙塘、美麗雙塘建設，堅持以人為本，最廣泛地動(dòng)員群眾參與創(chuàng )建活動(dòng)，促進(jìn)提高居民的文明養成水平，全面提升雙塘形象。
二、創(chuàng )建目標
抓好城鎮管理、新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設及使用、美麗鄉村建設、農村精神文明創(chuàng )建等重點(diǎn)工作，達到完善、配套的基礎設施，優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境，穩定、安全的社會(huì )秩序，豐富、高雅的文化生活，團結、和諧的人際關(guān)系，文明、開(kāi)放的形象六個(gè)方面的基本要求。
三、工作重點(diǎn)
1、加強鎮村建設
�。�1）完善鎮區功能配套，提升城鎮品質(zhì)。啟動(dòng)育才路道路綜合改造，實(shí)施雨污分流、飛線(xiàn)入地、規范門(mén)頭字號、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度，強化店鋪門(mén)前三包、機動(dòng)車(chē)統一車(chē)位、非機動(dòng)車(chē)統一排放以及公廁管理，力爭三季度實(shí)現街道環(huán)境面貌煥然一新。啟動(dòng)鎮區文體綜合服務(wù)中心建設，年底前完成主體建筑。（責任單位：綜合執法局）
�。�2）改善農村生活環(huán)境，扮靚鄉村顏值。大力推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，全域清理村莊內外雜亂無(wú)章建筑、房前屋后亂堆亂放、畜禽圈舍養殖以及黑臭水體，全方位限期拆除整改。20xx年計劃所有剩余未完成創(chuàng )建且符合創(chuàng )建要求的21個(gè)自然村莊全部完成創(chuàng )建，其中創(chuàng )建徐州“特田”一個(gè)（沙溝村大沙溝），新沂“特田”三個(gè)（雙井村前井、九墩村東九墩、丁集村小尚湖），“美麗宜居”村莊17個(gè)，建設農村村內主要道路30千米，鋪設污水、雨水管網(wǎng)20千米，新建農村村內公廁40座，創(chuàng )成省人居環(huán)境整治示范鎮。（責任單位：人居辦）
�。�3）健全長(cháng)效監管機制，優(yōu)化治理水平。把文明創(chuàng )建與推動(dòng)群眾生產(chǎn)生活方式轉變相結合，實(shí)現文明城市創(chuàng )建與鄉村治理、城市管理齊抓共管。加強鎮區執法管理，強化店鋪門(mén)前三包，常態(tài)化規范道路停車(chē)秩序。取消鎮區農村集市，著(zhù)力解決占道經(jīng)營(yíng)、占路出攤等老大難問(wèn)題。探索農村人居環(huán)境長(cháng)效管養機制，引入物業(yè)管理理念，組建村級管養隊伍，夯實(shí)村莊環(huán)境整治成效，讓美的形態(tài)常態(tài)化。（責任單位：綜合執法局、督查室、人居辦、重點(diǎn)辦）
2、開(kāi)展文明創(chuàng )建
�。�1）大力營(yíng)造好人文化。深入開(kāi)展道德模范、身邊好人等典型人物宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展最美黨員、最美村官、最美致富帶頭人等“最美雙塘人”系列評選活動(dòng)，積極選樹(shù)“三向好市民”。按季度舉行“道德講堂”活動(dòng)，大力弘揚好人文化，在全社會(huì )樹(shù)立創(chuàng )先爭優(yōu)、崇德向善的'良好風(fēng)尚。（責任單位：宣傳科、婦聯(lián)）
�。�2）積極推進(jìn)文明實(shí)踐。深化新時(shí)代文明實(shí)踐所站活動(dòng)開(kāi)展，落實(shí)好學(xué)習實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活等工作任務(wù)，每月常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施全過(guò)程跟蹤監督，切實(shí)幫助基層群眾解決身邊的困難事、煩心事。（責任單位：宣傳科、團委、婦聯(lián)）
�。�3）持續深化移風(fēng)易俗。堅持以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，抓住黨員干部關(guān)鍵少數，積極倡導文明新風(fēng)。健全紅白理事會(huì )組織架構，修訂完善村規民約，繼續探索實(shí)施婚喪嫁娶“村民主辦、理事協(xié)辦、志愿幫辦、村委監辦”的“四辦”工作機制，著(zhù)力培育文明鄉風(fēng)，狠剎奢侈低俗之風(fēng)。（責任單位：宣傳科、殯葬改革辦）
3、營(yíng)造創(chuàng )建氛圍
�。�1）充分利用宣傳欄、宣傳單、廣告牌、橫幅標語(yǔ)、道旗電子顯示屏等載體，廣泛發(fā)布創(chuàng )建全國文明城市的宣傳標語(yǔ)和公益廣告。（責任單位：宣傳科、綜合執法局）
�。�2）全面清理鎮域范圍內的野廣告、非法廣告，開(kāi)展整治“野廣告”專(zhuān)項行動(dòng)，集中整治一批“野廣告”亂象。開(kāi)展鎮區街道外立面改造，新增一批風(fēng)格統一的創(chuàng )建彩色墻繪。（責任單位：宣傳科、綜合執法局）
�。�3）持續開(kāi)展文明行為典型宣傳，廣泛宣傳電動(dòng)車(chē)安全出行、文明養犬、文明交通、文明出行等文明行為、文明舉措、文明典范，開(kāi)展誠信宣傳教育，在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的文明創(chuàng )建氛圍。（責任單位：宣傳科、綜治辦、綜合執法局）
四、工作要求
�。�1）加強領(lǐng)導，提高站位。增強全局意識，強化頂層設計，把文明城市創(chuàng )建工作、美麗鄉村建設融入高質(zhì)量發(fā)展大局，構建大文明格局。及時(shí)調整創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，明確鎮村兩級黨組織書(shū)記創(chuàng )建“第一責任人”責任意識，進(jìn)一步提高站位，保持工作定力。
�。�2）明確職責，協(xié)調統籌。緊扣測評體系，制定《雙塘鎮文明城市創(chuàng )建暨美麗鄉村建設責任清單》、《雙塘鎮文明城市創(chuàng )建問(wèn)題銷(xiāo)號清單》等制度，逐條逐項明確任務(wù)、逐層逐級壓實(shí)責任，做到精準創(chuàng )建。
�。�3）強化督導，狠抓落實(shí)。將創(chuàng )建硬功夫下在平時(shí)，將創(chuàng )文工作和美麗鄉村建設納入村級月度考核測評體系，每周下沉督導、每月考核評價(jià)，做到上下貫通、不留斷。對創(chuàng )建工作落實(shí)緩慢、推進(jìn)不力的責任單位和個(gè)人，啟動(dòng)督查問(wèn)責。
文明村鎮創(chuàng )建方案10
為了進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)，優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境，加快創(chuàng )建省級文明縣城，全力推進(jìn)建設小康彬縣和構建和諧社會(huì )進(jìn)程，根據《市創(chuàng )建文明城市實(shí)施方案》，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
以城帶鄉，以鄉促村，全面治理，整體推進(jìn)。
二、基本方法
統一安排，分頭治理；深化教育，提高素質(zhì)；突出重點(diǎn)，集中解決；從嚴整治，強行入軌。
三、實(shí)施步驟
第一階段：6月17日至6月27日為宣傳教育、思想發(fā)動(dòng)階段。主要任務(wù)是制定實(shí)施方案，層層宣傳動(dòng)員。
第二階段：6月27日至12月1日為集中治理、解決問(wèn)題階段。主要任務(wù)是根據創(chuàng )建工作方案，組織力量集中治理“臟亂差”問(wèn)題。
第三階段：12月1日至12月中旬為檢查驗收、查漏補缺階段。主要任務(wù)是在各鄉鎮、各部門(mén)自查自驗的基礎上，由創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組進(jìn)行全面檢查驗收，針對存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。由各鄉鎮、各部門(mén)、各單位進(jìn)行整改。
四、保障措施
1、統一思想，提高認識。創(chuàng )建省級文明縣城是建設經(jīng)濟強縣、構建和諧社會(huì )的現實(shí)需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不僅關(guān)系到全局利益，同時(shí)又關(guān)系到我縣的對外形象。因此，各鄉鎮、各部門(mén)、各單位一定要從講政治、講大局的.高度出發(fā)，充分認識創(chuàng )建省級文明縣城的重要意義，調動(dòng)各方面的力量，為建設誠信彬縣、富裕彬縣、安全彬縣、和諧彬縣獻智獻策，盡心出力。
2、認真安排，精心組織。各鄉鎮、各部門(mén)、各單位要高起點(diǎn)、高標準地開(kāi)展工作，既要搞好“硬件”建設，又要抓好“軟件”建設，既要解決突出矛盾，又要解決具體問(wèn)題；縣級各有關(guān)職能部門(mén)，既要各司其職、各負其責，各管其事，又要顧全大局，密切配合，協(xié)同作戰，確保創(chuàng )建工作取得實(shí)效。
3、堅持標準，嚴格考核。各鄉鎮黨委、政府要按照創(chuàng )建文明縣城實(shí)施方案中提出的標準和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展整治活動(dòng)�？h創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對各鄉鎮、縣級各部門(mén)、各單位創(chuàng )建活動(dòng)隨時(shí)進(jìn)行檢查和抽查，對工作滯后的鄉鎮、部門(mén)、單位將在電視上進(jìn)行曝光，并將創(chuàng )建工作納入目標管理責任制和領(lǐng)導干部政績(jì)考核體系，嚴格考核獎懲，促進(jìn)各項任務(wù)的順利完成。
4、加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)。為了加強對創(chuàng )建工作的領(lǐng)導，各鄉鎮、各部門(mén)都要成立相應的領(lǐng)導機構，抽調足夠的工作人員，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。
文明村鎮創(chuàng )建方案11
文明村鎮創(chuàng )建是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要載體，是開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要組成部分。為進(jìn)一步加強文明村鎮創(chuàng )建力度，提高文明村鎮創(chuàng )建水平，推動(dòng)我鎮文明村鎮創(chuàng )建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規范化，現就大西橋鎮創(chuàng )建文明村鎮工作提出如下實(shí)施方案：
一、指導思想和創(chuàng )建目標
指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以經(jīng)濟建設為中心，服務(wù)于改革開(kāi)放穩定大局，緊密結合本鎮特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義公民作為根本任務(wù)，樹(shù)立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風(fēng)尚，為改革開(kāi)放、經(jīng)濟發(fā)展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍，全面提高和促進(jìn)大西橋鎮經(jīng)濟建設和社會(huì )持續穩步健康的向前推進(jìn)。
創(chuàng )建目標是：深入開(kāi)展“內強素質(zhì)，外樹(shù)形象”，做合格干部和文明公民為主要內容的活動(dòng)。加強政治學(xué)習，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟建設服好務(wù)，更好的掌握“依法行政，
依法治鎮”的本領(lǐng)，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚，創(chuàng )造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng )建活動(dòng)，全力以赴力爭我鎮20xx年創(chuàng )建市級“文明鄉(鎮)”成功。狗場(chǎng)屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創(chuàng )市級“文明村”。安莊村、石板房居委會(huì )、三鋪村20xx年爭創(chuàng )區級“文明村”。
二、工作內容
一是加強創(chuàng )建宣傳教育。做到“五個(gè)看得見(jiàn)”：進(jìn)集鎮看得見(jiàn)、進(jìn)機關(guān)(生活區)看得見(jiàn)、上樓道看得見(jiàn)、進(jìn)辦公室看得見(jiàn)、新聞媒體看得見(jiàn)。使全鎮上下形成濃烈的創(chuàng )建氛圍，增強全民的參與意識，進(jìn)一步推進(jìn)廣大村民“說(shuō)文明話(huà)、走文明路、行文明車(chē)、辦文明事、做文明人”;
二是以創(chuàng )建文明村鎮活動(dòng)為契機，繼續擴大招商引資力度，積極對我鎮原始經(jīng)濟發(fā)展模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構升級，做到確保經(jīng)濟建設穩步增長(cháng)的同時(shí)，積極在傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續發(fā)展;
三是抓好鎮集交通秩序管理。市場(chǎng)交通秩序做到集貿市場(chǎng)整潔有序，門(mén)店招牌規范整齊，門(mén)店門(mén)口無(wú)亂堆亂掛，街道、人行道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)沿街聚眾娛樂(lè )，門(mén)店無(wú)假貨、劣質(zhì)貨;停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放有序，街道無(wú)車(chē)輛亂停亂放，摩托車(chē)、自行車(chē)進(jìn)入指定地點(diǎn)有序停放。力求在規范交通秩序等方面取得階段性成果;
四是抓好農村人居環(huán)境衛生整治。在鎮區開(kāi)展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛生專(zhuān)項整治。集鎮環(huán)境衛生做到無(wú)雜草，無(wú)垃圾，無(wú)亂堆亂放，樓道和辦公室無(wú)破損，無(wú)亂貼亂畫(huà)，無(wú)口痰、紙屑、果皮，無(wú)灰塵，無(wú)蜘蛛網(wǎng)，墻面無(wú)腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(帶)無(wú)枯枝、無(wú)死樹(shù)、無(wú)病蟲(chóng)害，草坪(綠化帶)無(wú)雜草、無(wú)空地。積極開(kāi)展各類(lèi)衛生普及活動(dòng)，教育市民尊重科學(xué)，掌握衛生知識，養成衛生習慣，創(chuàng )造良好衛生環(huán)境，實(shí)行農村合作醫療。同時(shí)加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量;
五是日趨完善城鎮化建設，加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮建設速度，完善城鎮功能，提升城鎮品位，樹(shù)立城鎮形象，依據鎮區規劃，集中對鎮行政文化中心、溪橋小鎮等大型城鎮項目進(jìn)行建設。
六是加快農村基礎設施建設步伐。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，堅持以人為本，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓全鎮人民共享改革發(fā)展成果。通過(guò)實(shí)施村村通、農網(wǎng)改造、沼氣建設、有線(xiàn)電視入戶(hù)和科技、文化、教育、衛生等方面的基礎設施建設，實(shí)現交通網(wǎng)絡(luò )、通訊、有線(xiàn)電視、水、電、溝、渠、草、樹(shù)等基礎設施、生態(tài)保護建設在村鎮的覆蓋和普及;
七是積極開(kāi)展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動(dòng)。
推進(jìn)文明創(chuàng )建工作不斷深化。開(kāi)展創(chuàng )建平安和諧大西橋活動(dòng)。為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂(lè )業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì )環(huán)境;
八是開(kāi)展建設學(xué)習型社會(huì )活動(dòng)。引導全鎮干部群眾學(xué)習政治、經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。
三、主要措施
創(chuàng )建市文明村鎮是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì )綜合系統工程，事關(guān)我鎮發(fā)展全局。各村居各部門(mén)各單位要高度重視，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成合力，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鎮人民的智慧和力量，促使創(chuàng )建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng )建目標如期實(shí)現。
一是建立創(chuàng )建組織。成立大西橋鎮創(chuàng )建文明村鎮領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導創(chuàng )建工作，領(lǐng)導小組下設工作小組和辦公室。各村(居)、鎮屬各部門(mén)要建立相應組織，村(居)及各單位一把手為第一責任人，切實(shí)擔負起文明村鎮創(chuàng )建工作的領(lǐng)導責任。
二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、鎮各部門(mén)要自覺(jué)把文明村鎮創(chuàng )建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創(chuàng )建思想，樹(shù)立創(chuàng )建信心，不斷提高廣大村(居)民對創(chuàng )建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺(jué)養成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺(jué)加入到全國文明村鎮創(chuàng )建工作的行列。
三是落實(shí)目標責任。各職能部門(mén)要強化政治意識、責任意
識、大局意識，切實(shí)履行職責，把創(chuàng )建工作的各項任務(wù)作為本部門(mén)工作的重點(diǎn)。要根據全鎮的總體部署和任務(wù)要求，結合本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責任到人，落實(shí)好“門(mén)前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創(chuàng )建工作主動(dòng)抓好抓實(shí)。
四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng )建經(jīng)費的投入，促進(jìn)創(chuàng )建工作的開(kāi)展。
五是形成工作合力。全鎮各單位、部門(mén)必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管。
四、組織結構
創(chuàng )文明村鎮是今年鎮工作的重要目標，也是我鎮長(cháng)期以來(lái)貫徹的發(fā)展精神，鎮黨委、政府決定成立創(chuàng )文明村鎮工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
常務(wù)副組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮創(chuàng )建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。
領(lǐng)導小組辦公室對領(lǐng)導小組負責，主要負責工作進(jìn)度，督促工作開(kāi)展，對創(chuàng )建工作進(jìn)行督促指導，督促抓好領(lǐng)導小組交辦的各項創(chuàng )建任務(wù)。領(lǐng)導小組辦公室每季度召開(kāi)一次工作聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，了解全鎮創(chuàng )建工作進(jìn)展情況，查找創(chuàng )建工作中存在的`問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報。領(lǐng)導小組半年召開(kāi)一次調度會(huì )，聽(tīng)取各工作組匯報，研究解決創(chuàng )建工作中遇到的重大問(wèn)題。
五、創(chuàng )建工作重點(diǎn)
(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)村入戶(hù)。發(fā)揮好我鎮文化站、農民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉賢榜、宣傳欄、主題廣場(chǎng)(院落)等廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育，讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)村入戶(hù)，入腦入心，凝聚向上向善的強大正能量。
(二)開(kāi)展法制宣傳教育。鎮政法委要組織協(xié)調公安、司法、工商等部門(mén)，利用座談會(huì )、法制講座、法律咨詢(xún)、法制展覽、影碟光盤(pán)等方式積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。
(三)深化文明戶(hù)創(chuàng )建。文明戶(hù)的創(chuàng )建是開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建的.細胞工程，各村、居要著(zhù)力抓好星級文明戶(hù)創(chuàng )建載體，通過(guò)家庭自評、群眾評議、組織申報、命名表彰等活動(dòng)的開(kāi)展，在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環(huán)保、樹(shù)新風(fēng)的良好風(fēng)氣，不斷提升農村現代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起，區級文明戶(hù)每年達到XX%以上，并逐年XX%遞增，20xx年以15%遞增，力爭“十三五”末，區級文明戶(hù)占我鎮總戶(hù)數60%以上。
(四)培育新鄉賢文化。各村、居要把鄉賢文化作為培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的豐厚資源，深入挖掘當地鄉賢文化資源，廣泛開(kāi)展鄉賢遺產(chǎn)保護、鄉賢家規家訓整理等活動(dòng)，組織推薦評選傳統文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛(ài)心人士等新鄉賢，用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、涵育鄉風(fēng)，用鄉賢文化凝聚道德力量，傳播主流價(jià)值，有力促進(jìn)美麗鄉村建設。
(五)開(kāi)展農村志愿服務(wù)。由鎮創(chuàng )建辦牽頭組織開(kāi)展環(huán)保、醫療、法律、文藝、科技等志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農村活動(dòng)，為廣大村民提供周到的服務(wù);建立農村志愿服務(wù)隊伍，全面推進(jìn)大西橋鎮志愿者注冊登記制度，逐步完善志愿服務(wù)管理獎勵機制。
(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛生、科技、司法等部門(mén)要著(zhù)力抓好送文化下基層扶貧行動(dòng)，積極開(kāi)展“三下鄉”、“送歡樂(lè )到基層”、“文化進(jìn)萬(wàn)家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術(shù)幫扶計劃”等活動(dòng)，把先進(jìn)文化送到基層群眾身邊。讓農村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化農村“種文化”活動(dòng)。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富群眾文化生活，更要“種”文化。各村、居要
培養出群眾自己的文化帶頭人，提高群眾的文化素質(zhì)，為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓，選派專(zhuān)業(yè)文藝工作者下基層，幫助指導基層群眾自辦文化活動(dòng)。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動(dòng)，鼓勵農民群眾自編自創(chuàng )、自?shī)首詷?lè )。并通過(guò)精品節目巡演等方式，積極推動(dòng)基層群眾開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。
(八)實(shí)施好村中心文化站工程。村鎮公共文化設施是開(kāi)展文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的.重要陣地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所。鎮人民政府要加大財政扶持力度，大力實(shí)施公共文化設施全覆蓋工程，推動(dòng)村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。
(九)加強鄉村學(xué)校少年宮建設。鎮教助辦、鎮創(chuàng )建辦、要督促指導好鄉村學(xué)校少年宮建設、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強隊伍建設，積極為農村未成年人提供有效平臺。
(十)深入開(kāi)展農村環(huán)境整治，推進(jìn)農村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標，切實(shí)將“多彩貴州文明行動(dòng)”工作縱伸到農村，突出抓好農村的環(huán)境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制，推行“戶(hù)集、村收、鄉鎮運、區處理”的垃圾分級處理模式，完善環(huán)衛設施，成立保潔隊伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，逐步達到村莊環(huán)境整潔，鄉風(fēng)文明，提升形象的目標。
(十一)開(kāi)展農村社會(huì )不良風(fēng)氣專(zhuān)項治理。鎮政法委要健全治安防范網(wǎng)絡(luò )和群防群治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會(huì )丑惡現象;大力整治農村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問(wèn)題。
六、工作步驟
第一階段：20xx年2月至4月。制定創(chuàng )建規劃，宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)各種形式的有效宣傳，創(chuàng )建工作做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，真正成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。
第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭創(chuàng )階段，對照省級文明單位建設標準，依照創(chuàng )建規劃，逐項落實(shí)。
第三階段：20xx年x月。查漏補缺，邀請市、區文明委對我所爭創(chuàng )工作進(jìn)行檢查考評、指導，查找不足，及時(shí)整改。
第四階段：迎接市級文明單位考評，在接受上級文明委考評的同時(shí)，對各村實(shí)施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng )建為手段，達到全面提高的目的。
文明村鎮創(chuàng )建方案12
為認真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于文明城市創(chuàng )建的部署要求，高標準推進(jìn)我鎮新一輪文明創(chuàng )建工作，根據創(chuàng )文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)的指導意見(jiàn)》，結合我鎮工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大、第五屆全國精神文明建設表彰大會(huì )、全國創(chuàng )建文明城市工作經(jīng)驗交流會(huì )、廣東省創(chuàng )建縣級文明城市工作現場(chǎng)會(huì )的精神，認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“一三九”發(fā)展戰略和仁化縣打造“仁愛(ài)仁化”的工作部署，積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、辦好事，把文明村鎮創(chuàng )建的過(guò)程變?yōu)槿娜鉃槿嗣袢罕娊鉀Q問(wèn)題的過(guò)程，提升社會(huì )文明程度，增強群眾幸福感和獲得感，為長(cháng)江鎮實(shí)現振興發(fā)展提供精神支撐和道德滋養。
二、創(chuàng )建目的
根據《仁化縣創(chuàng )建全國縣級文明城市三年攻堅行動(dòng)方案（20xx-20xx）》和創(chuàng )文測評體系及其操作手冊，圍繞《仁化縣20xx年創(chuàng )文工作要點(diǎn)及任務(wù)分解表》安排，全面推進(jìn)各項創(chuàng )建工作。以對標創(chuàng )建推動(dòng)城鎮規劃提升、美麗鄉村建設、文明村鎮創(chuàng )建等工作再上新臺階，確保20xx年底通過(guò)考核評比，成功創(chuàng )建市級文明鎮，全面完成鎮和村（居）創(chuàng )建任務(wù)，實(shí)現文明人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善，提高人民群眾的幸福指數。
三、創(chuàng )建措施
根據文明鎮創(chuàng )建測評要求，結合我鎮工作實(shí)際，細化創(chuàng )建具體任務(wù)，推動(dòng)創(chuàng )建工作取得實(shí)效。
�。ㄒ唬┙⒔∪珯C制，提供堅強保障
1、強化組織領(lǐng)導機制。重新調整鎮精神文明建設工作領(lǐng)導小組成員，健全創(chuàng )文工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議制度。落實(shí)“黨政領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導負責抓，各村（居）、鎮屬部門(mén)共同抓，全社會(huì )積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。將文明創(chuàng )建工作納入鎮村兩級年度考核目標管理，按照長(cháng)效化、制度化、規范化的要求，使文明創(chuàng )建工作“責任明確、區域明確、人員明確、考核明確”，持續推進(jìn)創(chuàng )建工作常態(tài)化運轉。
2、強化隊伍建設，提升創(chuàng )建水平。成立創(chuàng )文工作辦公室，成員由各部門(mén)骨干構成。加強創(chuàng )文辦工作人員和各責任單位資料員的學(xué)習培訓，嚴格對標，完善資料收集和整理。強化學(xué)習，借鑒汲取先進(jìn)創(chuàng )建經(jīng)驗，加強對全鎮創(chuàng )文工作的統籌、組織、協(xié)調、指導、督辦工作，全面提升我鎮創(chuàng )建水平。
責任單位：黨政辦、宣傳辦、創(chuàng )文領(lǐng)導小組成員單位、各村（居）
�。ǘ┥罨嘤哇`行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，全面塑造有品有德公民
1、深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神。
責任單位：組織辦、宣傳辦、鎮屬各單位、各村（居）
2、深化培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)。深化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中國夢(mèng)教育，完善愛(ài)國主義教育等平臺建設，結合舉行黨日、團日、隊日等主題活動(dòng)，用優(yōu)秀傳統文化傳播和滋養核心價(jià)值觀(guān)，引導公民自覺(jué)踐行核心價(jià)值觀(guān)，使核心價(jià)值觀(guān)成為公民日�；拘袨橐幏�。開(kāi)展以“鄉風(fēng)文明”為主題的居民素質(zhì)提升創(chuàng )建行動(dòng)，深化誠信、勤儉、德孝等社會(huì )新風(fēng)教育，積極培育傳承華僑文化、鄉賢文化，樹(shù)立向上向善的時(shí)代新風(fēng)。深化道德模范、“身邊好人”及各類(lèi)“最美”“最好”系列的選樹(shù)學(xué)活動(dòng)。開(kāi)設道德講堂，設立善行義舉榜，引導人們見(jiàn)賢思齊，弘揚良好道德風(fēng)尚。
責任單位：創(chuàng )文辦、宣傳辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)、鎮屬各單位、各村（居）
3、加強未成年人思想道德建設。切實(shí)加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)體系的學(xué)習教育，引導廣大未成年人在思想情感上認知認同，在學(xué)習生活中努力踐行。深入開(kāi)展“我的中國夢(mèng)”、“講文明樹(shù)新風(fēng)”各項主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導廣大青少年樹(shù)立崇高理想，強化道德意識，養成文明習慣。深入開(kāi)展打擊互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情和低俗之風(fēng)專(zhuān)項行動(dòng)。大力整治中小學(xué)校周邊環(huán)境，健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì )“三結合”教育網(wǎng)絡(luò )。
責任單位：創(chuàng )文辦、文化站、團委、婦聯(lián)、中小學(xué)、幼兒園、各村（居）
�。ㄈ┮悦裆鷳B(tài)小鎮建設為契機，努力建設特色文化鎮
1、傳承紅色基因，弘揚紅色文化。深挖紅色文化歷史資源，大力弘揚紅色文化，樹(shù)立我鎮紅色文化品牌。加強中山公園、廣州會(huì )館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護和活化利用。積極爭取項目資金修繕和升級改造，建設一批紅色紀念展陳設施。通過(guò)打造紅色校園文化、紅色社區文化，開(kāi)展紅色宣講、紅色課堂、“重走長(cháng)征路”等活動(dòng)，傳承和發(fā)揚紅色文化
責任單位：宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點(diǎn)辦、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園
2、打造竹文化特色鎮。以“中國竹業(yè)特色之鄉”創(chuàng )建為契機，挖掘毛竹特色文化，加強民間竹工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“土法造紙”的傳承和保護，大力開(kāi)展招商引資工作，積極推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提升長(cháng)江的知名度和美譽(yù)度。
責任單位：宣傳辦、文化站、旅游辦、重點(diǎn)辦、民政辦、各村（居）
3、推進(jìn)文化基礎設施建設，豐富群眾性文體活動(dòng)。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)鎮、村公共文化設施全覆蓋，村（社區）綜合性文化服務(wù)中心建成率達到100%。結合“我們的節日”引導群眾廣泛開(kāi)展積極向上的文體活動(dòng)，如歌手大賽、廣場(chǎng)舞、“全面閱讀”活動(dòng)等，點(diǎn)燃群眾文化創(chuàng )造活力，豐富群眾文化生活，打造生動(dòng)活潑的民間文化藝術(shù)。
責任單位：宣傳辦、文化站、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園
�。ㄋ模┘涌斐擎偺嵘椒�，提升鎮區良好形象
1、加強城鎮基礎設施建設，提升綜合服務(wù)水平。一是提質(zhì)擴容工程，推進(jìn)環(huán)城路建設進(jìn)度，拉寬城鎮發(fā)展框架。二是全面升級改造農貿市場(chǎng)。三是推進(jìn)城市休閑建設，做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設。完成鎮區四條主干道綠化工程。規劃建設象形嶺森林公園，全面提升城鎮休閑功能。四是完善長(cháng)江鎮污水收集管網(wǎng)及污水處理廠(chǎng)升級改造。五是做好第二水源地建設和一體化過(guò)濾凈化工程，解決鎮區安全飲用水問(wèn)題。六是以抓“廁所革命”為突破口，加大投入力度，抓好公共廁所的建設和管理。七是抓好住宅小區市政基礎、公共服務(wù)設施建設，進(jìn)一步完善小區配套設施，提高小區住宅品位。
責任單位：鎮規劃辦、城監隊、重點(diǎn)辦、污水站、供水站、財政所、林業(yè)站、
2、加強市場(chǎng)及公路沿線(xiàn)整治，提升鎮容鎮貌。對標省級文明鎮要求和毛竹生態(tài)特色小鎮建設要求，集中力量整治桐子坪至政府門(mén)口路段亂搭亂建現象。針對學(xué)校周邊、醫院、車(chē)站、公園、廣場(chǎng)、商貿集中區等人員密集場(chǎng)所，加大對“六亂”的整治力度，營(yíng)造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。圍繞農貿市場(chǎng)、車(chē)站等重點(diǎn)部位，集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線(xiàn)雜亂無(wú)章、排水不暢、積存垃圾、衛生死角、違規廣告等突出問(wèn)題，加強各類(lèi)便民信息發(fā)布的規范引導，保持環(huán)境衛生干凈整潔。加強綠化和硬底化，減少裸露的土地；規范建筑工地管理，嚴禁揚塵和泥頭車(chē)灑塵；加大馬路的清洗力度。
責任單位：規劃辦、城監隊、錦江村、居委會(huì )
3、規范戶(hù)外廣告管理，提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶(hù)外公益廣告發(fā)布長(cháng)效機制，嚴格規范廣告設置、審批、監管、執法行為。全面清拆違法設立的廣告設施和違法發(fā)布的戶(hù)外廣告，整治私設亂設、虛假及不雅廣告，樓頂戶(hù)外廣告只減不增。增加政府掌控的戶(hù)外廣告資源。
責任單位：宣傳辦、城監隊、各村（居）
�。ㄎ澹┐罅﹂_(kāi)展全面創(chuàng )建，豐富文明建設內涵
1、推進(jìn)誠信建設制度化，提升依法治鎮水平。嚴格執行誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，落實(shí)聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒制度。學(xué)習宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，開(kāi)展誠信企業(yè)、誠信單位、誠信示范街區、誠信經(jīng)營(yíng)示范店等主題實(shí)踐活動(dòng)，打造誠信商場(chǎng)等誠信建設示范點(diǎn)，引導人們以誠實(shí)、仁愛(ài)之心做事，打造誠信社會(huì )。開(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項行動(dòng)。
責任部門(mén)：城建辦、城監隊、工商所、食藥監所、各村（居）
2、以“平安長(cháng)江”為根基，不斷提高社會(huì )治理水平。樹(shù)立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品安全監管，保障群眾飲食用藥安全。做好突發(fā)公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作，保障公眾的'生命財產(chǎn)安全。嚴厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢群體，引導廣大群眾共同建設平安和諧的長(cháng)江。
責任單位：綜治辦、掃黑辦、安監站、消防隊、各村（居）、派出所、司法所、食藥監所
�。┮浴耙司右藰I(yè)宜商”“幸福新長(cháng)江”為目標，統籌推進(jìn)文明創(chuàng )建
1、推進(jìn)鄉村振興，創(chuàng )建鄉風(fēng)文明示范村。結合精準扶貧和新農村建設，推進(jìn)鄉風(fēng)文明，建立完善村規民約，發(fā)揮村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭協(xié)會(huì )等群眾組織作用，廣泛倡導文明新風(fēng)，弘揚新風(fēng)正氣。完善城鄉生活垃圾統籌收運處理體系，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)減量，開(kāi)展城鄉生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。加強指導和服務(wù)，以“一事一議”政策為抓手，積極做好各級類(lèi)別文明村、新農村示范村創(chuàng )建工作，爭取年內創(chuàng )建1個(gè)鄉村文明示范村，建設7個(gè)新農村示范村。
責任單位：創(chuàng )文辦、農業(yè)生態(tài)辦、社會(huì )事務(wù)辦、各村（居）、北控
2、深入推進(jìn)“我們的節日”主題活動(dòng)。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化和嶺南優(yōu)秀傳統文化，充分發(fā)揮民族傳統節日思想熏陶和文化教育功能，積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。以春節、清明、中秋、重陽(yáng)、元旦等傳統節日為重點(diǎn)，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為原則，組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動(dòng)，引導人們認知傳統、尊重傳統、繼承傳統、弘揚傳統，增進(jìn)愛(ài)國、愛(ài)黨、愛(ài)鄉情感。在節日期間廣泛開(kāi)展敬老、愛(ài)幼、助殘、幫困等志愿服務(wù)，傳承中華民族的傳統美德。各類(lèi)媒體要充分報道“我們的節日”活動(dòng)，弘揚中華傳統節日文化，營(yíng)造濃郁節日氛圍。
責任部門(mén)：宣傳辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)、社會(huì )事務(wù)辦、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園
3、深化文明家庭創(chuàng )建。突出家風(fēng)家教，樹(shù)立家庭教育理念，扎實(shí)推進(jìn)家庭、家教、家風(fēng)建設，深入開(kāi)展“立家規、傳家訓、樹(shù)家風(fēng)”主題活動(dòng)，組織開(kāi)展文明家庭建評選活動(dòng)和“好家風(fēng)好家訓進(jìn)基層”宣講系列活動(dòng)，推動(dòng)形成愛(ài)國愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共治共享的社會(huì )主義家庭文明新風(fēng)尚。
牽頭單位：宣傳辦、規劃辦
責任單位：各村（居）、相關(guān)單位，商會(huì )，婦聯(lián)，團委，社會(huì )事務(wù)辦
4、加強突發(fā)性公共事件處理。制定突發(fā)性公共事件應急預案，建立減災、防災、救災綜合協(xié)調機制和災害應急管理機構，設置明確的城市避難場(chǎng)所，開(kāi)展社區減災、防災宣傳教育；建立突發(fā)公共事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發(fā)布制度；建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導問(wèn)責制。
責任單位：綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監站、各村（居）
5、推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設，提升志愿服務(wù)社會(huì )效益。進(jìn)一步健全完善注冊登記制度、培訓制度、志愿服務(wù)回饋制度和激勵保障措施，不斷完善長(cháng)效工作機制和活動(dòng)運行機制，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化、長(cháng)效化。廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)系列主題活動(dòng)，推動(dòng)全鎮志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展。
責任單位：團委、各村（居）
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，加強領(lǐng)導，抓好落實(shí)。要統一思想，提高政治站位，把創(chuàng )文工作作為提升長(cháng)江鎮形象的重要途徑，作為優(yōu)化長(cháng)江投資環(huán)境的重要舉措。堅持“一把手工程”，單位“一把手”要親自?huà)鞄�，加強領(lǐng)導，精心組織、周密部署，層層傳導壓力、層層抓好落實(shí)，做到分工明確、責任到位，確保創(chuàng )文各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ⿵V泛動(dòng)員，全員參與，形成合力。文明鎮創(chuàng )建是一項群眾性文明創(chuàng )建活動(dòng)，必須堅持以人為本，廣泛動(dòng)員全體干部職工積極投身這一活動(dòng)。各單位要切實(shí)增強大局意識和責任意識，加強組織協(xié)調，各司其職、各盡其責，確保政令暢通、措施得力。各有關(guān)部門(mén)要堅持屬地管理、分線(xiàn)負責，條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，推動(dòng)創(chuàng )建工作常態(tài)化和均衡發(fā)展，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、村鎮聯(lián)動(dòng)的工作格局。并廣泛動(dòng)員社會(huì )各界力量，支持創(chuàng )文工作，形成強大的工作合力。
�。ㄈ┘訌姳O督，嚴格執紀，嚴肅問(wèn)責。建立以行政監督、社會(huì )監督、輿論監督為主的監督機制。實(shí)施創(chuàng )建項目清單督辦制度。通過(guò)明查暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、領(lǐng)導點(diǎn)評、專(zhuān)項督辦、媒體監督等形式，推動(dòng)創(chuàng )建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。建立考核獎懲制度，將長(cháng)江鎮創(chuàng )文工作納入鎮村兩級干部實(shí)績(jì)考核。
文明村鎮創(chuàng )建方案13
為積極應對人口老齡化，大力弘揚尊老敬老的傳統美德，廣泛動(dòng)員全村開(kāi)展為老服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)老年優(yōu)待政策，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。
一、創(chuàng )建活動(dòng)的目的及意義
開(kāi)展“敬老文明號”創(chuàng )建活動(dòng)是在全社會(huì )開(kāi)展的一條愛(ài)心敬老綠色通道，是以尊老、敬老、愛(ài)老、助老為主題，以?xún)?yōu)化為老服務(wù)環(huán)境為目的，開(kāi)展的服務(wù)性競賽活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng )建活動(dòng)，增強全社會(huì )的敬老意識，弘揚尊老敬老傳統美德，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，營(yíng)造良好的'為老服務(wù)社會(huì )氛圍，使老年人權益得到更好保障，老年人生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，真正實(shí)現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”的老齡工作目標。
二、創(chuàng )建內容
“敬老文明號”的創(chuàng )建內容包括：
1、全面執行優(yōu)待、優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)老年人的規定，認真履行優(yōu)待老年人的義務(wù);提供優(yōu)待服務(wù)場(chǎng)所，明示優(yōu)待服務(wù)內容;為老服務(wù)人員具有良好的尊老敬老的道德觀(guān)念和法律意識。
2、根據實(shí)際，制定工作標準。在為老服務(wù)工作中，要熱情細致、誠實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)，具有高度的文明素養和職業(yè)道德。
3、建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機制健全的為老服務(wù)志愿體系，發(fā)展社工服務(wù)聯(lián)盟，開(kāi)展扶老助困、應急救助、便民利民、面向留守老人等特殊群體的各類(lèi)為老服務(wù)志愿活動(dòng)。
4、為使創(chuàng )建活動(dòng)有序開(kāi)展，并形成長(cháng)效機制，我村老齡委成立新林村“敬老文明號”創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組。
5、我村大力加強尊老敬老的思想教育、道德宣傳，及時(shí)總結報道創(chuàng )建活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功做法和典型經(jīng)驗，擴大“敬老文明號”的社會(huì )影響，通過(guò)創(chuàng )建“敬老文明號”活動(dòng)，在全村營(yíng)造有利于老年人優(yōu)待工作實(shí)施的社會(huì )環(huán)境。
文明村鎮創(chuàng )建方案14
為了進(jìn)一步做好我鎮明星村遂寧市文明村創(chuàng )建工作，根據《遂寧市文明村鎮測評體系》相關(guān)要求，結合我鎮實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案，請各村（社區）黨（總）支部、鎮直各單位按照文件要求認真做好創(chuàng )建工作。
一、創(chuàng )建周期
20xx年—20xx年
二、創(chuàng )建內容
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )建活動(dòng)
1、按照評選標準，按照每100戶(hù)各評選出1戶(hù)文明家庭、五好家庭、最美家庭、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng)。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：各村（社區）
完成時(shí)間：每年10月上旬
2、由鎮關(guān)工委牽頭，在中小學(xué)校內開(kāi)展“傳家訓、立家規、揚家風(fēng)”主題活動(dòng)。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：鎮關(guān)工委、官升學(xué)校、青果小學(xué)
完成時(shí)間：每年10月上旬
3、加強應急保障能力建設，建立健全突發(fā)公共事件應急預案。
責任領(lǐng)導：劉世華
責任單位：社會(huì )事務(wù)和應急管理辦、各村（社區）
完成時(shí)間：每年5月底前、常態(tài)化開(kāi)展
4、推進(jìn)普法教育經(jīng)�；�、制度化。開(kāi)展“七無(wú)”（無(wú)黑惡、無(wú)毒害、無(wú)命案、無(wú)重大安全事故、無(wú)重大婦女兒童侵權事件）平安村建設，社會(huì )治安良好。
責任領(lǐng)導：劉世華
責任單位：社會(huì )事務(wù)和應急管理辦
完成時(shí)間：每年10月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
5、開(kāi)展外出務(wù)工農民或外來(lái)務(wù)工人員文明禮儀、道德素養和就業(yè)技術(shù)技能等培訓。
責任領(lǐng)導：趙城
責任單位：農民工服務(wù)中心
完成時(shí)間：每年10月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
6、結合農民夜校，常態(tài)化開(kāi)展科學(xué)知識、醫療衛生知識、防疫知識、禁毒防艾知識、農技知識和防詐騙知識等宣傳普及活動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導：蔣立芳
責任領(lǐng)導：劉世華、李俊明、羅太平
責任單位：綜合行政執法辦、農業(yè)綜合服務(wù)中心
社會(huì )事務(wù)和應急管理辦
完成時(shí)間：常態(tài)化開(kāi)展
�。ǘ┤司迎h(huán)境
1、制定并實(shí)施鄉鎮和村莊規劃。
責任領(lǐng)導：羅太平
責任單位：經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦、明星村
完成時(shí)間：每年6月底
2、加強路、水、電、氣、訊“五網(wǎng)”和環(huán)衛、環(huán)保等基礎設施建設。
責任領(lǐng)導：羅太平
責任單位：經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦、農業(yè)綜合服務(wù)中心
完成時(shí)間：每年10月底
3、開(kāi)展環(huán)境綜合整治和群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng)，實(shí)施鄉村清潔工程，推進(jìn)改水、改廚、改廁、改圈等工作，保證農村環(huán)境整潔優(yōu)美。
牽頭領(lǐng)導：羅太平
責任單位：經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦、各村
完成時(shí)間：每年10月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
4、保護生態(tài)環(huán)境和自然資源，無(wú)濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，環(huán)境質(zhì)量持續改善。
牽頭領(lǐng)導：羅太平
責任單位：農業(yè)綜合服務(wù)中心、各村
完成時(shí)間：每年10月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
�。ㄈ┪幕�
1、實(shí)施文化惠民工程，經(jīng)常組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，鎮綜合文化站要完善管理制度、活動(dòng)項目，有經(jīng)費保障、專(zhuān)職工作人員；村（社區）綜合文化服務(wù)中心、農家書(shū)屋等公共文化設施完善，群眾廣泛參與，每年放映公益電影不少于12場(chǎng)。
責任領(lǐng)導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務(wù)中心、明星村
完成時(shí)間：每年12月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
2、扶持發(fā)展群眾性文藝活動(dòng)，培養群眾性文藝隊伍，文化院壩和文化中心要進(jìn)一步提高使用率，培養一批農村文化能人和文藝活動(dòng)骨干。
責任領(lǐng)導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務(wù)中心、明星村
完成時(shí)間：2021年10月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
3、以“我們的節日”為主題，在春節、端午節、國慶節、中秋節、重陽(yáng)節等重要傳統節日期間，常態(tài)化開(kāi)展經(jīng)典誦讀、節日民俗和文化娛樂(lè )活動(dòng)，弘揚優(yōu)秀傳統文化。
責任領(lǐng)導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務(wù)中心
完成時(shí)間：每年12月底前、常態(tài)化開(kāi)展
4、開(kāi)展“掃黃打非”進(jìn)鄉村、進(jìn)社區活動(dòng)，進(jìn)一步完善農村文化市場(chǎng)、網(wǎng)吧等管理制度，確保管理有序、無(wú)黑網(wǎng)吧等違法違規娛樂(lè )場(chǎng)所，無(wú)庸俗低級的文藝演出等。
責任領(lǐng)導：李俊明
責任單位：宣傳文化服務(wù)中心
完成時(shí)間：每年10月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
�。ㄋ模┼l風(fēng)民風(fēng)
1、通過(guò)設置宣傳欄、張貼宣傳海報、懸掛橫幅等方式，廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：黨建（政）辦、各村（社區）
完成時(shí)間：20xx年9月底、常態(tài)化開(kāi)展
2、修訂完善村規民約并在鎮、村公示欄進(jìn)行公示，提高群眾知曉率。
責任領(lǐng)導：劉世華
責任單位：社會(huì )事務(wù)和應急管理辦
完成時(shí)間：2021年6月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
3、通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式載體，在村民和學(xué)生中廣泛開(kāi)展道德教育實(shí)踐活動(dòng)。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：黨建（政）辦、關(guān)工委
完成時(shí)間：每年年9月底、常態(tài)化開(kāi)展
4、各村（社區）評選出道德模范、身邊好人、好公婆、好丈夫、好夫妻、好兒女、好鄰居、好少年等先進(jìn)典型各1名。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：各村（社區）
完成時(shí)間：每年9月底、常態(tài)化開(kāi)展
5、建立健全村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )，開(kāi)展移風(fēng)易俗，治理婚喪事大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信等。
責任領(lǐng)導：劉世華
責任單位：社會(huì )事務(wù)和應急管理辦
完成時(shí)間：每年10月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
6、開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，健全農村留守婦女和兒童、空巢老人、殘疾人等特殊困難群體關(guān)愛(ài)機制。
牽頭領(lǐng)導：蔣立芳
責任領(lǐng)導：王超、李俊明
責任單位：鎮殘聯(lián)、婦聯(lián)、團委、關(guān)工委、各村（社區）
完成時(shí)間：每年10月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
7、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )文明進(jìn)村（社區）活動(dòng)，引導村民文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)。
責任領(lǐng)導：蔣立芳
責任單位：黨建（政）辦
完成時(shí)間：每年10月上旬、常態(tài)化開(kāi)展
三、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪⒐ぷ黝I(lǐng)導小組。為了保證我鎮明星村成功創(chuàng )建遂寧市文明村，成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，鎮黨委書(shū)記陳偉為組長(cháng)，鎮長(cháng)丁瑞、分管領(lǐng)導蔣立芳為副組長(cháng)，其他班子成員以及黨建（政）辦、財政辦公室、社會(huì )事務(wù)和應急管理辦、綜合行政執法辦、宣傳文化服務(wù)中心、農民工服務(wù)中心、婦聯(lián)、團委、關(guān)工委、殘聯(lián)等主要部門(mén)的負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室在黨建（政）辦，蔣立芳為辦公室主任，吳娟、嚴薇薇、余雙、王怡為辦公室成員，主要負責創(chuàng )建工作的文件起草、資料收集整理等日常事務(wù)性工作和溝通協(xié)調等工作。
�。ǘ┕ぷ饕�。一是黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮示范帶頭作用，做到務(wù)實(shí)清廉、作風(fēng)正派，認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，保證工作經(jīng)費，堅持每年召開(kāi)工作會(huì )議研究解決農村精神文明建設有關(guān)問(wèn)題不少于2次，堅持把精神文明建設工作情況作為各黨（總）支部黨建考核、黨（總）支部書(shū)記抓黨建工作實(shí)績(jì)的'重要內容，嚴肅考核獎懲。二是各責任單位和部門(mén)要扎實(shí)做好創(chuàng )建內容的落地落實(shí)，確保各項考核指標達標，于每年11月30日之前將本單位或部門(mén)涉及到的創(chuàng )建內容相關(guān)資料交到黨建（政）辦。三是落實(shí)督查制度。由鎮紀委牽頭，加強對鎮直各部門(mén)、各村（社區）創(chuàng )建工作落實(shí)情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報，限期整改。
文明村鎮創(chuàng )建方案15
文明城市是反映一個(gè)城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號，是最有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)和重要的城市品牌，是增強城市綜合競爭力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市開(kāi)展創(chuàng )建省級文明城市工作以來(lái)，我辦作為全市省級文明城市創(chuàng )建工作的主戰場(chǎng)，全力配合全市省級文明城市創(chuàng )建工作，城市建設和管理水平不斷提升，市民素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，創(chuàng )業(yè)與發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，年我市被省委、省政府授予“省級創(chuàng )建文明城市工作先進(jìn)城市”稱(chēng)號，同時(shí)我辦也被省委、省政府命名為“省級文明單位”。為進(jìn)一步鞏固擴大文明城市創(chuàng )建成果，提升城市形象，優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境，根據市委、市政府提出的爭創(chuàng )省級文明城市的目標要求，對照《文明城市測評體系》的評選標準，結合我辦實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十七大、十七屆五中全會(huì )精神，堅持以人為本，堅持統籌兼顧，以科學(xué)發(fā)展、追趕超越為主題，以促進(jìn)全辦經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)又好又快發(fā)展為著(zhù)眼點(diǎn)，以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心，扎實(shí)有效地開(kāi)展創(chuàng )建文明城市工作，努力提高市民素質(zhì)，美化人居環(huán)境，提升城市文化品位，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展，為“攻堅20xx，建設魅力北辦”提供強大精神動(dòng)力和良好社會(huì )環(huán)境。
二、總體目標
圍繞鞏固發(fā)展“省級文明單位”成果，集中搞好市民素質(zhì)教育，著(zhù)力解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，不斷完善城市功能，改善城市環(huán)境，提高城市文明程度，努力把我辦打造成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明有序的黃河三角洲中心街道，為成功創(chuàng )建省級文明城市貢獻力量。
三、方法步驟
根據我辦實(shí)際，創(chuàng )建省級文明城市活動(dòng)分為三個(gè)階段。具體安排如下：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月6日—4月12日)
4月上旬，成立文明城市創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，同時(shí)成立各專(zhuān)業(yè)工作組，細化創(chuàng )建工作任務(wù)，明確職責分工。領(lǐng)導小組下設辦公室，從相關(guān)部門(mén)抽調精干力量集中辦公。領(lǐng)導小組及其辦公室負責整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導、工作指導、檢查督導。根據創(chuàng )建工作要求，組織專(zhuān)題調研，掌握創(chuàng )建活動(dòng)情況，制定創(chuàng )建省級文明城市工作方案、新聞宣傳和社會(huì )宣傳工作方案、效能督查工作方案。召開(kāi)全辦創(chuàng )建省級文明城市動(dòng)員大會(huì )，制定下發(fā)《創(chuàng )建省級文明城市任務(wù)分解表》，對活動(dòng)進(jìn)行全面部署;各單位、各社區。各村居，結合各自實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，組建領(lǐng)導機構和工作機構，確定工作重點(diǎn)，細化目標責任;繼續實(shí)施“文明交通行動(dòng)計劃”。下發(fā)《關(guān)于評選表彰第三屆全區道德模范的通知》。全辦要集中時(shí)間，加大對創(chuàng )建省級文明城市的宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，統一廣大干部群眾思想，引導廣大市民理解創(chuàng )建、支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建。
(二)整體推進(jìn)階段(4月13日—6月20日)
各單位、各社區、各村居根據《文明城市測評體系》和《辦事處創(chuàng )建省級文明城市任務(wù)分解表》的要求，對創(chuàng )建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節，采取有力措施，進(jìn)行專(zhuān)項治理，按期完成責任目標任務(wù)。創(chuàng )城辦定期或不定期地對創(chuàng )建工作的階段性任務(wù)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，通過(guò)專(zhuān)項督查、群眾評議、輿論監督相結合的辦法，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，督促整改提高。4月份，發(fā)放創(chuàng )建文明城市公益廣告宣傳畫(huà)和《致全辦人民的.倡議書(shū)》。推選參評全市道德模范候選人。5月份，迎接駐市、區人大代表對我辦創(chuàng )建省級文明城市工作進(jìn)展情況進(jìn)行視察，收集整理創(chuàng )城檔案材料。6月份，全面籌備創(chuàng )城迎檢工作，匯總上報創(chuàng )城檔案材料。
(三)自查迎檢階段(6月21日—7月上旬)
各單位、各社區、各村居根據各自職責，認真對照考核標準，逐項逐條認真進(jìn)行督促自查，積極查漏補缺，爭取軟件建設高水平、硬件建設高質(zhì)量。6月下旬，開(kāi)展創(chuàng )建省級文明城市模擬測評。7月上旬，全力做好迎檢各項準備工作，確保順利通過(guò)檢查驗收。
四、工作要求
創(chuàng )建文明城市，是一項社會(huì )系統工程，面廣量大，任務(wù)繁重，事關(guān)我辦發(fā)展全局。街道辦事處各部門(mén)要高度重視，精心組織，明確分工，落實(shí)責任，確保創(chuàng )建目標如期實(shí)現。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。創(chuàng )建省級文明城市是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧的有效載體，是市委、市政府部署的一項重要工作。各單位，各社區，各村居要切實(shí)增強政治意識、責任意識、大局意識，把創(chuàng )建省級文明城市活動(dòng)擺上重要議事日程，納入中心工作。主要領(lǐng)導要親自抓，并明確一名分管領(lǐng)導具體抓。要根據所承擔的任務(wù)，結合自身實(shí)際，制定明確具體的工作方案，把任務(wù)分解到科室，落實(shí)到個(gè)人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)廣開(kāi)渠道，加大投入。根據文明城市的創(chuàng )建標準，積極探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度，使創(chuàng )建文明城市工作規范化、制度化。把創(chuàng )建文明城市工作納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，構建以財政投入為主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與的多元投入機制，保證重點(diǎn)項目和創(chuàng )建經(jīng)費所需。特別是要加快大型公益文化設施和基層文化設施建設，對重大項目和重大活動(dòng)所需經(jīng)費給予保證。
(三)深入宣傳，營(yíng)造氛圍。辦事處新聞辦大力宣傳創(chuàng )建文明城市的重大意義、目標要求、方法步驟和主要措施，宣傳市委市政府、區委區政府創(chuàng )建工作的重要決策部署，宣傳活動(dòng)中產(chǎn)生的好典型、好做法、好經(jīng)驗，同時(shí)做到正面宣傳與反面警示相結合，加強輿論的正確引導。要通過(guò)公益廣告牌、宣傳欄、樓宇電視等載體，大力加強社會(huì )宣傳，最大限度地激發(fā)廣大干部群眾的參與熱情，形成濃厚的創(chuàng )建氛圍。各社區要積極組織開(kāi)展各類(lèi)主題宣傳教育活動(dòng)，使創(chuàng )建文明城市活動(dòng)家喻戶(hù)曉、人人皆知。要通過(guò)全方位、立體式、深入持久的宣傳教育，在全辦形成上下重視、各方支持、人人參與的創(chuàng )建格局。
(四)強化督查，嚴格獎懲。建立健全督導考核、激勵評價(jià)、情況通報、工作例會(huì )、聯(lián)席會(huì )議等工作制度。各專(zhuān)業(yè)工作組要對本組各責任單位的創(chuàng )建工作進(jìn)行督查。辦事處創(chuàng )城辦要加強組織協(xié)調，通過(guò)定期檢查、隨機抽查、現場(chǎng)調度和社會(huì )輿論監督等形式，對創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行跟蹤督查。要把創(chuàng )建工作列入黨務(wù)、政務(wù)督查考核和精神文明建設目標責任考核內容,對工作扎實(shí)、成效顯著(zhù)的給予表彰和獎勵;對工作不力、進(jìn)展緩慢、影響全市、全辦創(chuàng )建工作大局的，追究相關(guān)責任人的責任。
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