市域社會(huì )治理工作方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要預先準備方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？下面是小編為大家整理的市域社會(huì )治理工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
市域社會(huì )治理工作方案1
一、組織保障
為進(jìn)一步強化我街市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導，成立由黨工委書(shū)記任組長(cháng)的越秀路街道創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，發(fā)揮統籌協(xié)調作用，確保各項任務(wù)措施落地見(jiàn)效。按照全區工作指引和任務(wù)分工，安排工作計劃，積極推進(jìn)工作完成，按期實(shí)現工作目標。工作中探索創(chuàng )新總結經(jīng)驗，形成制度舉措，在全區推廣，吸引各方力量參與試點(diǎn)創(chuàng )建。對在試點(diǎn)創(chuàng )建工作中推動(dòng)成效顯著(zhù)的，進(jìn)行表彰表?yè)P；對推動(dòng)乏力、進(jìn)展緩慢沒(méi)有成效的，要嚴肅追責問(wèn)責。
二、重點(diǎn)任務(wù)及分工
按照《20xx年河西區市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)工作任務(wù)》內容，聚焦治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化3個(gè)板塊，進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng )建的重點(diǎn)任務(wù)、具體目標和責任分工。
1、治理體制現代化。
堅持黨對社會(huì )治理的全面領(lǐng)導，深化“戰區制、主官上”，強化街道、社區黨組織領(lǐng)導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任，落實(shí)基層治理的領(lǐng)導體系。把黨建紅線(xiàn)貫穿于社會(huì )治理的'全過(guò)程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導。利用街道“大工委”和社區“大黨委”運行機制，健全聯(lián)系會(huì )議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機制，建立“紅色網(wǎng)格”夯實(shí)基層黨建基礎，強化基層黨組織“軸心”作用。通過(guò)民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng )新社會(huì )治理。支持各類(lèi)社會(huì )組織和廣大群眾參與社會(huì )治理工作，構建共建共治共享格局。繼續探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門(mén)報到”工作機制，以服務(wù)群眾為導向，以網(wǎng)格化管理為抓手，以共建共治共享為目標，創(chuàng )新打造“居民吹哨、社區報到——社區吹哨、街道報到——街道吹哨、部門(mén)報到”三級吹哨報到體系，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用，打通基層社會(huì )治理“最后一米”。
2、工作布局現代化。
通過(guò)推動(dòng)街矛調中心運行，強化基層基礎，加強基層綜合治理，認真開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類(lèi)糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責任到人，及時(shí)化解，努力做到“早發(fā)現、早報告、早控制、早調處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續做好敏感時(shí)期維穩工作，研究制定敏感時(shí)期維穩實(shí)施方案，成立維穩領(lǐng)導小組，街、所、社區三級會(huì )商，落實(shí)維穩專(zhuān)題部署。分管領(lǐng)導、全體干部深入重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)行包社區、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點(diǎn)上訪(fǎng)人建立一對一包保責任組，落實(shí)“逐人穩控、信息互通、街所聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合”工作機制。確�！叭凭W(wǎng)格九全工作機制”落實(shí)落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平�？茖W(xué)劃分網(wǎng)格，建立健全三級微信群，及時(shí)調整“四失五類(lèi)”人員信息，并進(jìn)行定期入戶(hù)走訪(fǎng)。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區抽查督導，每月開(kāi)展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手，建立區、街、社區三級部門(mén)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題處置機制。
3、治理方式現代化。
堅持普法教育與調解糾紛相結合，積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過(guò)法律顧問(wèn)、公職律師、法律咨詢(xún)、設立“社區法律工作室”等方式，將公共法律服務(wù)工作列入社會(huì )治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會(huì )、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門(mén)口，將法律服務(wù)直接植入社區、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手，強化數據信息服務(wù)工程。及時(shí)組織網(wǎng)格員結合日常重點(diǎn)工作，持續更新完善網(wǎng)格數據，將轄區居民、組織等信息錄入區綜治平臺，實(shí)現街域內居民信息的大數據整合，讓大數據在具體工作發(fā)揮“大價(jià)值”，在重點(diǎn)工作中發(fā)揮綜治平臺數據重要作用。構筑群防群治，齊心凝聚基層平安創(chuàng )建新力量。加快立體化、信息化社會(huì )治安防控體系建設，強化群眾治安自治力量，加強平安志愿者隊伍建設，繼續招募平安志愿者，擴大“河西大姐”隊伍力量。
三、時(shí)間路線(xiàn)圖
按照全區“一年突破，兩年達標，三年成果”要求，20xx年是試點(diǎn)創(chuàng )建達標年，我街制定了任務(wù)分工表，明確了各科室的責任分工，要求各科室圍繞試點(diǎn)創(chuàng )建工作，推動(dòng)各項任務(wù)目標落實(shí)，按期實(shí)現目標。
市域社會(huì )治理工作方案2
為深入推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，努力建設更高水平的平安隆林，根據百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神，結合民政實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì )精神，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求，健全機制，細化舉措，加強保障，促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
以開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)為抓手，深入開(kāi)展基層自治建設、城鄉民主協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強化社會(huì )組織監管等工作，發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，實(shí)現社會(huì )治理手段進(jìn)一步完善，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì )治理能力進(jìn)一步加強，平安隆林建設躍上新臺階。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┌l(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。把政治建設貫穿于社會(huì )治理全過(guò)程和各方面，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。切實(shí)加強在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作的領(lǐng)導，加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核，推動(dòng)解決重大問(wèn)題。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作。
1、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì )治理合力
�。�1）落實(shí)社會(huì )治理責任制。健全完善社會(huì )治理體制，將推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問(wèn)題，把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、執行、監督各環(huán)節，推動(dòng)社會(huì )治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程。
�。�2）強化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移，進(jìn)一步強化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導與政治引領(lǐng)，建立健全村級“一委（部）兩會(huì )三中心”（村黨委或支部、村民委員會(huì )、村民理事會(huì )、鄉村綜治中心、鄉村新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務(wù)中心），進(jìn)一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監督水平，構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進(jìn)市域內村改居工作，保障社區治理服務(wù)在城市建設進(jìn)程中持續全覆蓋，理順管理體制和運行機制。
�。�3）進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會(huì )三中心”，推動(dòng)規范化建設深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的'村民理事會(huì )建設，引導村（居）民參與群評群議，將村民理事會(huì )建成黨組織和村民委員會(huì )、村民小組和村民之間的重要橋梁，進(jìn)一步健全治理體系。
2、健全治理服務(wù)機制，增強市域社會(huì )治理動(dòng)力。
�。�1）健全公共服務(wù)機制。建立健全村（社區）小微權力清單，完善辦事指南和工作規程，推進(jìn)公共服務(wù)事項陽(yáng)光工程，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項“一證通辦”，構建共建共治共享的治理格局。
�。�2）推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設“一網(wǎng)統籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把社會(huì )治理相關(guān)的各類(lèi)事項逐步納入社區網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會(huì )治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類(lèi)民生需求項目以及部門(mén)分散承擔、需要在村（社區）落實(shí)的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內容，提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
�。�3）推動(dòng)修訂村規民約。開(kāi)展村規民約（居民公約）修訂活動(dòng)，按歸類(lèi)易學(xué)易記易行的要求，在規范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡(jiǎn)約規定，調動(dòng)、引導群眾全程參與修訂。
�。�4）推進(jìn)鄉鎮社工站建設。制定三年行動(dòng)計劃，實(shí)施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”，深入推進(jìn)鄉鎮社會(huì )工作服務(wù)站建設，根據市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉鎮社工站的建設，力爭在20xx年計劃實(shí)現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問(wèn)題，提升基層民政服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平。
3、著(zhù)力抓好群眾自治組織建設，夯實(shí)自治強基
�。�1）開(kāi)展規范化建設。推進(jìn)村（居）民委員會(huì )、村（居）務(wù)監督委員會(huì )規范化標準化建設，健全規范村（社區）管理、議事協(xié)商、監督管理、考評考核等制度，深化村（居）民自治，推進(jìn)村（社區）減負增效。實(shí)現村（居）務(wù)監督委員會(huì )有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場(chǎng)所、有檔案柜“六有”目標。
�。�2）加強議事協(xié)商建設。加強城鄉（社區）協(xié)商，完善村（社區）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度，落實(shí)重大事項決策四議兩公開(kāi)。建立健全村（居）民委會(huì )議、村（居）民代表會(huì )議、村（居）理事會(huì )等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾協(xié)商活動(dòng)。
�。�3）抓實(shí)掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作，嚴格村（居）民委員會(huì )成員、村（居）民小組長(cháng)、村（居）民代表任職資格聯(lián)審，防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊伍，把持基層群眾自治組織現象，強化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑常態(tài)化機制，保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權益。
4、推動(dòng)多元治理，促進(jìn)治理內生動(dòng)力
�。�1）健全道德約束激勵機制。推進(jìn)和規范基層紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開(kāi)展“星級文明戶(hù)”“文明家庭”等評選；指導群團組織、協(xié)會(huì )商會(huì )等加強行業(yè)規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。
�。�2）健全社會(huì )組織監管機制。加強社會(huì )組織黨的建設，增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。加強市域內社會(huì )組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會(huì )監督機制，引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會(huì )組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會(huì )治理相關(guān)的樞紐型社會(huì )組織。加強政府購買(mǎi)服務(wù)，支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理。
�。�3）健全多元參與機制。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設，鼓勵其他領(lǐng)域的人員參與社會(huì )工作，積極組織社會(huì )工作者參加全國社會(huì )工作資證書(shū)考試，提高社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才數量；實(shí)施社會(huì )組織引進(jìn)培育工程，大力發(fā)展社會(huì )工作組織，提升社會(huì )工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會(huì )工作人才激勵機制，對獲得國家初級、中級、高級社會(huì )工作證書(shū)的人才和培養社會(huì )工作人才得到區、市兩級表彰的社會(huì )工作培訓機構實(shí)施獎勵。探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，加強宣傳引導，推進(jìn)城市建成區和農村地區志愿者注冊工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動(dòng)員城鄉群眾參與社會(huì )治理。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。
三、加強市域社會(huì )治理組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強市域社會(huì )治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實(shí)施方案，細化工作措施，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_職責任務(wù)。各股室要把市域社會(huì )治理現代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。
�。ㄈ┓e極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室，爭取資金、業(yè)務(wù)指導。加強對鄉鎮市域社會(huì )治理現代化的指導，及時(shí)總結和推廣各類(lèi)先進(jìn)經(jīng)驗，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對試點(diǎn)工作的協(xié)調督導。
及時(shí)相應出臺本縣工作方案，并報市民政局備案。
市域社會(huì )治理工作方案3
促進(jìn)鄉村全面振興，必須夯實(shí)鄉村治理這個(gè)根基。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮化加快推進(jìn)，城鄉利益格局深刻調整，農村社會(huì )結構深刻變動(dòng)，農民思想觀(guān)念深刻變化，農民訴求日趨多樣，迫切需要加強鄉村治理體系建設，在鄉村治理的理念、主體、方式、范圍、重點(diǎn)等方面進(jìn)一步創(chuàng )新、調整和完善。根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)鄉村治理的指導意見(jiàn)》的要求，中央農辦、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部決定聯(lián)合組織開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作�，F將有關(guān)事項通知如下。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署，以鄉村治理體系和治理能力建設為主攻方向，以增進(jìn)農民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系為根本目標，鼓勵地方結合實(shí)際，在鄉村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節積極創(chuàng )新、大膽實(shí)踐，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，為走中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路探索新路子、創(chuàng )造新模式。
(二)基本原則
——堅持黨的領(lǐng)導。毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨對鄉村治理工作的領(lǐng)導，健全黨管鄉村治理的領(lǐng)導體制機制，發(fā)揮黨組織在鄉村治理中的領(lǐng)導作用，為鄉村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。
——堅持農民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農民、依靠農民、組織農民，切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農村民生作為鄉村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
——堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng )新自治、法治、德治相結合的有效實(shí)現形式，推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。
——堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統治理資源和現代治理手段，推動(dòng)政府治理、社會(huì )調節、村民自治良性互動(dòng)，鼓勵引導社會(huì )和公眾共建共治共享，形成維護鄉村社會(huì )和諧穩定強大合力。
——堅持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，聚焦農民關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
二、試點(diǎn)主要內容
試點(diǎn)工作重點(diǎn)圍繞加強農村基層基礎工作，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系開(kāi)展，根據我國農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和鄉村治理體系建設發(fā)展情況，試點(diǎn)內容主要包括以下8個(gè)方面。
(一)探索共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的`現代鄉村社會(huì )治理體制的要求，探索加強鄉村治理制度建設，實(shí)現多方參與的有效途徑。落實(shí)縣鄉黨委領(lǐng)導責任，明確黨委和政府部門(mén)職責，健全農民群眾和社會(huì )力量參與鄉村治理的工作機制，形成共建共治共享的鄉村治理格局。
(二)探索鄉村治理與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的機制。按照實(shí)施鄉村振興戰略的總要求，將完善鄉村治理機制與發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展農村人居環(huán)境整治、推進(jìn)村莊基礎設施建設、保護生態(tài)環(huán)境、塑造文明鄉風(fēng)、脫貧攻堅等方面有機結合。探索理順鄉村產(chǎn)權與治權關(guān)系、促進(jìn)農村新型集體經(jīng)濟發(fā)展、多元化解農村矛盾糾紛、激發(fā)鄉村發(fā)展活力等方面的有效途徑。
(三)探索完善鄉村治理的組織體系。探索健全以黨的基層組織為領(lǐng)導、村民自治組織和村務(wù)監督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會(huì )組織為補充的村級組織體系，實(shí)現村級各類(lèi)組織按需設置、按職履責、有人辦事、有章理事。完善村黨組織領(lǐng)導各類(lèi)村級組織的具體形式，堅持以行政村為基本單元設置黨組織，優(yōu)化組織架構，探索多種形式發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，健全村級重要事項、重大問(wèn)題由黨組織研究討論機制，全面落實(shí)鄉鎮、村干部入戶(hù)走訪(fǎng)和黨員聯(lián)系農戶(hù)機制，豐富各類(lèi)村級組織協(xié)同參與鄉村治理的方式。建立有效的激勵機制，拓寬鄉村組織人才來(lái)源，充分發(fā)揮各類(lèi)人才在鄉村治理中的積極作用。
(四)探索黨組織領(lǐng)導的自治法治德治相結合的路徑。堅持在黨組織領(lǐng)導下以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，深化村民自治實(shí)踐，創(chuàng )新鄉村法治宣傳和法治實(shí)踐，多形式推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)落細落小落實(shí)。探索自治、法治、德治有機結合的治理載體，創(chuàng )新綜合運用村規民約、法律政策、道德輿論的治理方式，拓展自治、法治、德治相結合的治理領(lǐng)域，探索建立“三治結合”的鄉村治理評價(jià)體系，不斷豐富完善自治、法治、德治相結合的有效實(shí)現形式。
(五)完善基層治理方式。理順縣鄉政府與村級組織關(guān)系，支持村級組織依法履行職責。強化村級組織服務(wù)功能，按照有利于村級組織建設、有利于服務(wù)群眾的原則，將適合村級組織代辦或承接的工作事項交由村級組織，并保障必要的工作條件。規范村級組織代辦或承接的政府工作事項，探索建立村級工作事項清單制度，解決村級組織承擔的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多問(wèn)題，切實(shí)減輕村級組織負擔，促進(jìn)鄉村管理規范化。推動(dòng)資源、管理、服務(wù)下沉，完善農村基礎設施建設和公共服務(wù)投入機制，健全村級組織運轉經(jīng)費保障機制，提升基層治理能力和自主性。推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，提高群眾辦事便捷程度。
(六)完善村級權力監管機制。建立健全農村小微權力監督制度，制定權力責任清單，探索形成農民群眾、村務(wù)監督委員會(huì )和上級部門(mén)等多方監督體系，規范鄉村小微權力運行。建立農村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“陽(yáng)光公開(kāi)”監管平臺，強化農村財務(wù)會(huì )計核算監督和審計監督，推進(jìn)村民民主理財、民主監督。
(七)創(chuàng )新村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度，創(chuàng )新方式和載體，豐富村民參與鄉村治理渠道，激發(fā)參與鄉村治理的內生動(dòng)力。適應農村人口流動(dòng)和經(jīng)濟結構變化，為本地村民、外來(lái)居民、企業(yè)和社會(huì )組織等不同群體參與議事提供平臺，探索建立村民小組議事協(xié)商機制。拓寬村民議事協(xié)商范圍，推進(jìn)村民議事從經(jīng)濟事項向化解矛盾糾紛、開(kāi)展移風(fēng)易俗、維護公共秩序等方面拓展。
(八)創(chuàng )新現代鄉村治理手段。完善傳統鄉村治理方式，充分利用現代信息技術(shù)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式，提高信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋面，推進(jìn)鄉村信息統一采集、資源互聯(lián)共享，不斷提升鄉村治理智能化、精細化、專(zhuān)業(yè)化水平，提升鄉村治理效率和效果。
三、試點(diǎn)工作安排
試點(diǎn)工作由各級黨委農村工作部門(mén)、農業(yè)農村主管部門(mén)牽頭，會(huì )同組織、宣傳、民政、司法等部門(mén)共同推進(jìn)，具體工作由各級農業(yè)農村主管部門(mén)負責。
(一)試點(diǎn)時(shí)間和范圍。試點(diǎn)周期3年，于20xx年12月底前完成。試點(diǎn)工作以縣(市、區)為單位開(kāi)展。
(二)試點(diǎn)單位條件。試點(diǎn)縣(市、區)應具備以下基本條件：一是黨委、政府高度重視和支持試點(diǎn)工作;二是具有與承擔試點(diǎn)任務(wù)相適應的工作力量，相關(guān)部門(mén)有較強的改革創(chuàng )新意識和工作積極性;三是能形成黨委農村工作部門(mén)、農業(yè)農村主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)的工作機制;四是初步具備黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設的基礎。
(三)試點(diǎn)單位選擇。在綜合考慮各省(區、市)所轄縣(市、區)數量和鄉村治理發(fā)展情況的基礎上，確定了試點(diǎn)縣(市、區)數量建議表(見(jiàn)附件)。各省(區、市)參考建議數量，推薦不超過(guò)5個(gè)縣(市、區)為試點(diǎn)單位。試點(diǎn)單位的選擇要統籌考慮地域分布、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、歷史文化傳統、民族宗教等因素，探索形成多種模式的鄉村治理典型經(jīng)驗。
(四)試點(diǎn)方案制定。各省(區、市)農業(yè)農村主管部門(mén)要指導試點(diǎn)單位擬定具體的試點(diǎn)方案，試點(diǎn)方案應包括試點(diǎn)背景、試點(diǎn)思路、試點(diǎn)內容、方法步驟、預期效果、保障措施等。試點(diǎn)內容要堅持問(wèn)題導向，聚焦本地區鄉村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節確定，一般應在8方面試點(diǎn)內容中選擇部分或者全部?jì)热葸M(jìn)行試點(diǎn)，也可以根據實(shí)際需要自主增加其他試點(diǎn)內容。
(五)試點(diǎn)單位報批。各省(區、市)對試點(diǎn)方案審核把關(guān)后，將試點(diǎn)單位名單和試點(diǎn)方案于20xx年8月10日前報送農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司。中央農辦、農業(yè)農村部將會(huì )同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部擇優(yōu)選擇100個(gè)左右的縣(市、區)作為首批試點(diǎn)單位并批復。
四、試點(diǎn)組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委農村工作部門(mén)、農業(yè)農村主管部門(mén)和組織、宣傳、民政、司法等部門(mén)要高度重視試點(diǎn)工作，精心安排，密切配合，形成工作合力。各級農業(yè)農村主管部門(mén)要做好試點(diǎn)工作的組織協(xié)調，把握試點(diǎn)工作進(jìn)度，保證試點(diǎn)工作質(zhì)量，推進(jìn)試點(diǎn)有序開(kāi)展。試點(diǎn)單位黨委和政府主要負責同志要親自部署，為試點(diǎn)工作提供必要的保障。
(二)加強工作指導。中央和省級各相關(guān)部門(mén)應按照職責分工，在試點(diǎn)方案編寫(xiě)、試點(diǎn)組織實(shí)施、試點(diǎn)經(jīng)驗總結中全程跟蹤指導與監督檢查，研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓和經(jīng)驗交流，組織相關(guān)部門(mén)和科研機構協(xié)助解決試點(diǎn)中的問(wèn)題。
(三)加強示范引領(lǐng)。各地要邊試點(diǎn)、邊總結、邊推廣，發(fā)揮好試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。大力宣傳推介試點(diǎn)地區可復制、可推廣的鄉村治理路徑和模式，推進(jìn)面上鄉村治理體系建設。深入研究梳理試點(diǎn)經(jīng)驗做法，及時(shí)將試點(diǎn)成果轉化為加強鄉村治理體系建設的有效措施。
(四)加強經(jīng)驗總結。省級農業(yè)農村主管部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)每年對試點(diǎn)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結評估，年底前報送農業(yè)農村部。試點(diǎn)工作完成后，試點(diǎn)單位應提交全面系統的總結報告，由省級農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同組織、宣傳、民政、司法等部門(mén)審核后報送農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司。中央農辦、農業(yè)農村部將會(huì )同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部等部門(mén)在總結各地試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，形成全國試點(diǎn)工作總結報告，向黨中央和國務(wù)院匯報。
市域社會(huì )治理工作方案4
市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)創(chuàng )建以來(lái)，xx市不斷強化政治站位，將市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù)，以“爭創(chuàng )第一批試點(diǎn)城市，順利通過(guò)試點(diǎn)驗收”為目標，大膽探索實(shí)踐，創(chuàng )新思路舉措，探索出“一二五五”工作法，即“圍繞一個(gè)主線(xiàn)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，強化五個(gè)支撐，構建五大治理新格局”，市域治理整體水平穩步提升。
一、圍繞一個(gè)主線(xiàn)、突出頂層設計，構建“共治同心圓”
以市域社會(huì )治理體制現代化為主線(xiàn)，將其貫穿試點(diǎn)工作始終，著(zhù)力構建起“黨委領(lǐng)導、政府負責、群團助推、社會(huì )協(xié)同、公眾參與”的社會(huì )治理體制，強化組織領(lǐng)導，突出頂層設計，不斷構建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用，成立由市委書(shū)記、市長(cháng)為雙組長(cháng)，市委副書(shū)記和市委常委、政法委書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng)的市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程，并納入年度平安建設考評，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，掛圖作戰，適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì )議，積極謀劃、有序推進(jìn)，切實(shí)強化市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅持目標導向、效果導向和問(wèn)題導向相統一，著(zhù)力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng )新方式等方面下功夫，不斷提升市域社會(huì )治理效能。立足實(shí)際，建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導機制、指導推動(dòng)機制、總結推廣機制和激勵督促機制，堅持全市上下一盤(pán)棋的思想，逐條逐項明確主責單位、責任人、配合單位、完成時(shí)限，做到定人、定責、定時(shí)、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，明確每年試點(diǎn)工作考核內容、方式，強化結果運用，將推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作作為各縣（市）區黨政班子、主要負責人綜合評價(jià)的重要內容，通過(guò)調度、督導倒逼工作落實(shí)見(jiàn)效。
三是打好“主動(dòng)仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用，營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍，及時(shí)將創(chuàng )新市域社會(huì )治理的工作措施、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去，營(yíng)造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開(kāi)設“加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化，推動(dòng)建設更高水平的.平安創(chuàng )建專(zhuān)欄，集中宣傳中央關(guān)于市域社會(huì )治理現代化一系列部署要求，及時(shí)報道全市試點(diǎn)創(chuàng )建的安排部署和工作動(dòng)態(tài)，深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現出的創(chuàng )建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力，開(kāi)辦平安抖音號，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式宣傳試點(diǎn)工作。
二、深化三項載體，堅持項目化推進(jìn)，打造示范樣板堅持項目化推進(jìn)，著(zhù)力防范化解社會(huì )矛盾風(fēng)險，打造市域社會(huì )治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎，推動(dòng)矛盾就地解決。構建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局，推行社區“一格三長(cháng)”和鄉村“網(wǎng)格長(cháng)+村民代表”制度，科學(xué)劃分、標繪網(wǎng)格7337個(gè)，配備網(wǎng)格員5302人，夯實(shí)網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用，實(shí)現“中心吹哨、部門(mén)報到”，30個(gè)成員單位實(shí)現云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會(huì )治理平臺app錄入排查信息，共報送事件12905件，辦結率達94%，有效將問(wèn)題化解在網(wǎng)格。
二是以區域化為重點(diǎn)，打造矛盾調處樣板。為破解各類(lèi)土地矛盾糾紛，探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式，基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調解平臺“三進(jìn)”的全國兩個(gè)試點(diǎn)之一。聚焦網(wǎng)格治理，形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑，構建黨委統領(lǐng)、部門(mén)聯(lián)治、街區主治、群眾自治治理體系。為精準摸排化解各類(lèi)安全風(fēng)險隱患，組建“啄木鳥(niǎo)小分隊”，逐戶(hù)拉網(wǎng)式走訪(fǎng)摸排，17個(gè)月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平，整合人民調解、行政調解、司法調解資源，組建“矛盾糾紛幫幫團”，接待群眾來(lái)電來(lái)訪(fǎng)2500余人次，受理調處各類(lèi)民間糾紛200余件。人民調解與治安行政調解無(wú)縫對接，形成了“警調對接、民調進(jìn)所”警務(wù)模式，在派出所設立人民調解室，調解案件1316起，成效初顯。三是以法治化為保障，破解矛盾調處難題。聚焦社會(huì )矛盾焦點(diǎn)、社會(huì )治理難點(diǎn)，突出“小切口”立法。聚焦百姓長(cháng)期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題，制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規定》。為提升城市社會(huì )公信度，制定全省首部專(zhuān)門(mén)規范社會(huì )信用體系建設的地方性法規《xx市社會(huì )信用條例》。截至目前，全市已精準制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實(shí)際管用的地方性法規，以法治方式破解市域社會(huì )治理和社會(huì )矛盾難題。
三、強化五個(gè)支撐、構建五大治理新格局，著(zhù)力提升治理能力、共建共治共享
一是以黨建引領(lǐng)為支撐，構建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉基層治理精細化、網(wǎng)格化、信息化水平，健全基層治理黨的領(lǐng)導體制，推行村（社區）黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村（居）民委員會(huì )主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉治理工作委員會(huì )，制定出臺《工作規則》，研究制定并印發(fā)了《市委城鄉基層治理工作委員會(huì )重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。積極搭建區域化黨建平臺，開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區活動(dòng)，組織社區黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建，升級打造城鄉黨建聯(lián)盟。立足現代化信息化智能化建設，加強基層智慧治理能力，開(kāi)發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉基層治理智慧平臺——英城紅云系統，構建以“組織建設”為引領(lǐng)，以“城市超腦”為智慧“底座”，以“網(wǎng)格治理”為應用的智能體系。二是以法治保障為支撐，構建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會(huì )治理的保障作用，用法治思維解決問(wèn)題，在法治軌道上統籌社會(huì )力量、平衡社會(huì )利益、調節社會(huì )關(guān)系、規范社會(huì )行為、化解社會(huì )矛盾。用足用好市域地方立法權，加強法治監督和公共法律服務(wù)。堅持市委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與原則，緊貼實(shí)際在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、爭創(chuàng )國家信用城市方面提供引領(lǐng)，發(fā)揮立法的規范和保障作用，“小切口”立法得到全國人大肯定，立法實(shí)踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開(kāi)展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上審理以及“分調裁審”機制改革，建設一站式訴訟服務(wù)中心，年初以來(lái)網(wǎng)上立案率高達66.49％，跨域立案125件。加強跨區域協(xié)助，市中級人民法院會(huì )同中級人民法院建立東遼河區域環(huán)境資源審判協(xié)作機制，充分發(fā)揮審判職能作用，凝聚司法合力，共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設不斷完善，在全市五個(gè)公共法律服務(wù)中心增設公證、司法鑒定、仲裁引導窗口，為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次，滿(mǎn)意度100%。著(zhù)力保護食藥領(lǐng)域安全，市檢察院辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品等犯罪132件156人，發(fā)出訴前建議11件，提起刑事附帶民事公益訴訟21件，追討10倍懲罰性賠償金12萬(wàn)余元�；谒痉ù髷祿摹督�(jīng)濟社會(huì )運行情況評估報告（20xx年）》顯示，從全國來(lái)看，相較同等受案量地區，藥品安全指數位列第一。不斷提升市域司法水平，強力整治頑瘴痼疾沉疴，政法隊伍教育整頓期間，全市政法機關(guān)明確的頑瘴痼疾問(wèn)題已全部整改，執法司法公信力進(jìn)一步提升。三是以誠信建設為支撐，構建德治惠民新格局。推出“信用立法”，頒布全省首部專(zhuān)門(mén)規范社會(huì )信用體系建設的地方性法規《xx市社會(huì )信用條例》，健全政務(wù)誠信公開(kāi)承諾機制，開(kāi)展政府機構失信專(zhuān)項治理，不斷提升政務(wù)誠信水平。加強社會(huì )誠信體系建設，印發(fā)《開(kāi)展誠信缺失突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案》，部署開(kāi)展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理行動(dòng)，推動(dòng)解決誠信缺失突出問(wèn)題。依托信用體系建設，破解融資難題，為信易貸搭建有效運作平臺，成為東北地區在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動(dòng)效果最好的地區。不斷拓展信用應用范圍，目前全市已在不少于10個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展“信易+”守信激勵應用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區建設，開(kāi)展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動(dòng)，營(yíng)造誠信企業(yè)重信譽(yù)、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個(gè)全國全省先進(jìn)”，信用環(huán)境蓄力提升，城市信用監測排名穩居全國第一梯隊，成功創(chuàng )建全國社會(huì )信用體系建設示范城市，“五零”服務(wù)達國內一流。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以?xún)�，“個(gè)轉企”數量全省第一�！靶乓踪J”平臺建設樹(shù)立標桿，企業(yè)入駐率100%，信用額度東北第一，典型經(jīng)驗全國推廣�！盁o(wú)證明城市”首開(kāi)全省先河，人民網(wǎng)書(shū)記市長(cháng)留言回復率100%。政務(wù)熱線(xiàn)全面升級，90條部門(mén)支線(xiàn)整合為“12345”專(zhuān)線(xiàn)，城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐，構建共治共享新格局。堅持以人民為中心，強化公共服務(wù)體系建設，推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實(shí)事，創(chuàng )建“幸福小區”30個(gè)，改造完成閥管灶12萬(wàn)戶(hù)，華宇、鑫榮社區入選全國示范性老年友好型社區。守住安全底線(xiàn)，生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%，信訪(fǎng)件化解率達97%，圓滿(mǎn)完成重大安保維穩任務(wù)�！盁o(wú)籍房”整治惠及群眾12萬(wàn)戶(hù)，得到國務(wù)院通報表?yè)P。小區物業(yè)等專(zhuān)項整治贏(yíng)得百姓贊譽(yù)，棚戶(hù)區改造、老舊小區改造、農村危房改造等舉措溫暖民心，農村飲用水安全問(wèn)題全部解決。中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)在全省率先開(kāi)展，實(shí)現學(xué)校全覆蓋。
五是以智治建設為支撐，構建一網(wǎng)融合新格局。大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善，改變了人們的生活，社會(huì )治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用，有效提升社會(huì )治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、精細化水平。統籌推進(jìn)全市綜治中心建設，打造專(zhuān)業(yè)化平臺。目前，市級綜治中心已有30個(gè)成員單位實(shí)現云入駐。市社會(huì )治理平臺app，連通了發(fā)現需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開(kāi)展服務(wù)的多元化鏈條，以科技化手段提升矛盾糾紛調處質(zhì)效。率先完成市縣鄉村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入，實(shí)現信息高速公路四級全貫通和城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋。全市已統籌完成“城市超腦”“數字城管”一期建設，按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規劃，充分利用云計算、大數據等新一代信息技術(shù)，為城市精細化管理夯實(shí)數據基礎。政法相關(guān)部門(mén)不斷推進(jìn)智能化建設和應用，智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設初現成效，科技支撐能力明顯提升。
市域社會(huì )治理工作方案5
為加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，根據市政法委《市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》文件精神，結合我局實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作部署，健全完善市域社會(huì )治理體制機制，優(yōu)化市域社會(huì )治理工作布局中，創(chuàng )新社會(huì )治理方式，補齊社會(huì )治理短板，提升社會(huì )治理能力，夯實(shí)平安穩定根基，為圓滿(mǎn)完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過(guò)試點(diǎn)驗收奠定基礎。
二、工作目標
按照《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》，全面對標對表，健全體制機制，夯實(shí)基層基礎，維護社會(huì )穩定，構建社會(huì )大局和諧穩定，堅決杜絕發(fā)生負面清單情形，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步、打好基礎。
三、主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題。進(jìn)一步提高思想認識，維護人民群眾切身利益，強化責任擔當，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題化解的指導意見(jiàn)》《長(cháng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中化解工作實(shí)施細則》（長(cháng)化解〔20xx〕2號）的規定和相關(guān)考核要求，堅持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類(lèi)施策，在土地來(lái)源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下，按“三先三后”的原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責）實(shí)施，優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權首次登記（棟證），再依法依規為購房人辦理轉移登記（分戶(hù)證）。
�。ǘ┓婪痘馄渌怀錾鐣�(huì )矛盾風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權屬的'矛盾風(fēng)險。
�。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)災害風(fēng)險隱患排查。開(kāi)展地質(zhì)災害動(dòng)態(tài)巡查，提高實(shí)時(shí)預警能力。妥善應對地質(zhì)災害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模├^續推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線(xiàn)索摸排工作，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)，建立健全日常監督長(cháng)效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，堅持立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，標本兼治。
�。ǘ┞鋵�(shí)領(lǐng)導責任。切實(shí)加強領(lǐng)導，加大綜合治理力度，增強工作實(shí)效，確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，局主要領(lǐng)導任組長(cháng)，主管領(lǐng)導親自抓，不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權糾紛調處中心、信訪(fǎng)科及各自然資源所為成員單位，負責抓好落實(shí)。
�。ㄈ┙⒐ぷ髋_賬。各成員單位要按照要求制定各類(lèi)文件制度，上報各項數據報表、進(jìn)展情況，推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
市域社會(huì )治理工作方案6
為進(jìn)一步改善轄區市容市貌，加快推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合治理專(zhuān)項整治工作，根據區委、區政府有關(guān)要求，結合臨江街道實(shí)際，制定如下整治方案。
一、總體目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，完善環(huán)衛基礎設施，按照重點(diǎn)治理和規范管理相結合的原則，清理亂堆放、亂張貼、亂搭建，著(zhù)力解決“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，努力營(yíng)造整潔、文明、和諧、有序的城鄉環(huán)境。
二、工作要求
�。ㄒ唬┥鐓^環(huán)境衛生整治。全面清理社區亂堆放、亂張貼、亂搭建，搞好街道、小巷衛生清理，集中治理社區內衛生死角；整治垃圾坑塘、排水溝渠；治理亂堆亂放、亂搭亂建行為；做好社區樓院衛生，提高居民的環(huán)境意識和衛生觀(guān)念。
�。ǘ┲鞲删�(xiàn)道路環(huán)境衛生整治。集中清理公路主干線(xiàn)兩側可視范圍內的各類(lèi)垃圾、雜草，治理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)行為；規范沿路商戶(hù)管理，對有礙觀(guān)瞻的責令整改。
�。ㄈ┏菂^環(huán)境衛生整治。對轄區內主次干道、街巷進(jìn)行區域責任劃分，將每個(gè)區域的衛生落實(shí)到各單位、企業(yè)，分工負責。在此基礎上，落實(shí)好“門(mén)前三包”責任制；對存在的垃圾死角集中人力、物力進(jìn)行清理；加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題的綜合整治，確保市容整潔。
�。ㄋ模┥虘�(hù)占道經(jīng)營(yíng)治理。嚴禁占道經(jīng)營(yíng)和占道作業(yè)，對店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)嚴查重罰，對長(cháng)期占道經(jīng)營(yíng)屢教不改、拒不配合的采取必要的'強制措施。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)單位環(huán)境治理。轄區內各企業(yè)要對廠(chǎng)區內外、進(jìn)廠(chǎng)路及門(mén)前衛生進(jìn)行全面清理，嚴禁亂倒垃圾、亂排污水。
�。┘涌煳幕顒�(dòng)場(chǎng)所建設。健身活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄、閱覽室、公開(kāi)欄等設施配套齊全，定期維護，書(shū)籍、宣傳內容等及時(shí)更新。
�。ㄆ撸┩晟苾葮I(yè)資料。各社區要做好工作部署、會(huì )議記錄、活動(dòng)簡(jiǎn)報工作，嚴格按照規范化要求，收集資料，完善內容，規范裝訂，分類(lèi)歸檔。
三、具體措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。成立臨江街道城鄉環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組，由街道主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，各有關(guān)科室、社區協(xié)調配合。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道城管辦。下派街道科級領(lǐng)導及街道干部包干社區，對所包社區環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導、幫扶和督查。
�。ǘ⿵V泛宣傳。通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，充分調動(dòng)社會(huì )各界參與城鄉環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動(dòng)性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介，大力宣傳城鄉環(huán)境綜合治理工作的重要意義，在轄區內營(yíng)造濃厚氛圍。
�。ㄈ┘哟笸度�。由街道辦事處下?lián)艹青l環(huán)境綜合治理專(zhuān)項經(jīng)費，該經(jīng)費主要用于購置環(huán)衛設施、清運垃圾、清理衛生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效率。
�。ㄋ模┘訌姸讲�。街道城鄉環(huán)境綜合治理建設領(lǐng)導小組要加大督查力度，對各責任單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，定期通報督查結果。加強對城鄉環(huán)境綜合治理工作的考核，對工作成績(jì)突出、整治效果顯著(zhù)的進(jìn)行通報表?yè)P；對工作不力、效果不明顯的予以通報批評，并追究相關(guān)人員的責任。
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