防汛抗旱工作方案（精選13篇）
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。下面是小編整理的防汛抗旱工作方案，歡迎大家分享。
防汛抗旱工作方案 篇1
為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災害，確保轄區人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度減少災害損失，根據上級文件精神，并結合我辦事處實(shí)際，特制訂本預案。
一、基本情況
郴州市地處華南東部，屬亞熱帶氣候，從歷年汛情來(lái)看，每年5至8月為汛期，曾多次在汛期發(fā)生局部性的洪澇災害。我街道在處郴州市城區東北。面積24.62平方公里。轄七個(gè)社區居委會(huì )，共有6.69萬(wàn)人（常住3.1萬(wàn)人，流動(dòng)3.59萬(wàn)人）。我街道地處老城區，郴江河貫穿我街道，經(jīng)過(guò)郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段積水和河水漫漲，易造成城市洪澇災害，危及人民生命財產(chǎn)安全。
二、組織指揮
1、建立辦事處防汛抗旱指揮體系
街道辦事處防汛指揮機構：xx
顧問(wèn)：xx
指揮長(cháng)：xx
副指揮長(cháng)：xx
成員：xx、xxx、xx、xx、xx
各成員分片包干，做好辦事處防洪安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本辦事處監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2、健全辦事處、居、組三級聯(lián)動(dòng)機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
對社區易發(fā)災害點(diǎn)重點(diǎn)住戶(hù)情況進(jìn)行統計，并根據其所在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。
三、監測預警
1、監測信息
由謝小歡同志負責監測本轄區降雨、水情、洪澇災情，并及時(shí)向辦事處防汛指揮機構報告相關(guān)情況。
2、預警依據
預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和辦事處監測的雨情、水情、工情等信息。
根據上述信息結合當地實(shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3、預警發(fā)布
辦事處防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息，及時(shí)利用社區廣播發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。
預警信號及轉移避險命令的發(fā)布由辦事處防汛指揮機構的指揮來(lái)發(fā)布，如遇電源、通訊中斷等緊急情況，預警信號及轉移避險命令改為用警報器發(fā)警報的方式來(lái)發(fā)布，以確保預警信號及轉移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。
四、應急響應
當辦事處防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，辦事處防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、一般汛情應急響應
�。�1）相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時(shí)向辦事處防汛指揮機構報告情況。辦事處防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
�。�2）各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實(shí)好各項搶險措施。
�。�3）防汛搶險隊伍做好準備。
2、較大汛情應急響應
�。�1）辦事處防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì )，部署防御工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監測，及時(shí)向辦事處防汛指揮機構報告情況。
�。�2）各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實(shí)好各項搶險措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉移準備。
�。�3）防汛搶險隊伍整裝待命，隨時(shí)準備參加搶險救災。
3、重大汛情應急響應
�。�1）辦事處防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議，全村動(dòng)員部署搶險救災工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情的監測，強化現場(chǎng)報汛制度，及時(shí)向辦事處防汛指揮機構報告情況。
�。�2）各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實(shí)好各項搶險措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害點(diǎn)重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。
�。�3）防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
�。�4）各安全責任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。
五、人員轉移安置
根據預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實(shí)施緊急撤離。
1、確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類(lèi)確定山洪、內澇積水、危舊房屋等威脅需轉移人口。
2、轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
3、轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)
轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險安置點(diǎn)，辦事處防汛組織機構必須經(jīng)常組織人員檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常，如有異常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。填寫(xiě)群眾轉移安置計劃表，繪制人員轉移安置路線(xiàn)。
4、轉移準備
辦事處防汛組織機構每年汛前安排各組制作明白卡，將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù)，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。
5、轉移過(guò)程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時(shí)，危險區內的組應在辦事處、社區、負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當突然遇到險情且無(wú)法和區域內安全負責人聯(lián)系時(shí)，應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉移。
6、轉移安置措施
轉移工作采取辦事處、社區、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。
六、保障措施
1、防汛搶險物資
辦事處防汛搶險物資統一存放在辦事處，由謝小歡擔任物資管理員，管理員對防汛物資登記造冊、即用即補。
2、防汛搶險隊伍
由黃華峰任辦事處防汛搶險隊伍的隊長(cháng)，賀訂鋒任副隊長(cháng)，隊員10人。
3、防汛應急預案的'宣傳、培訓和演練
由賀訂鋒負責對居民進(jìn)行防汛應急預案及自防、自救知識的宣傳和培訓，并不定期組織防汛預案的演練。
4、交通、通訊、電力及醫療等保障
運輸車(chē)輛安排：湘LD6XXX、司機：崔愛(ài)軍（XXXX）。
通訊要求：辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車(chē)輛駕駛員、搶險隊員的手機必須保持24小時(shí)開(kāi)機，聯(lián)系方式一旦更換必須及時(shí)上報。
5、善后處置等措施
�。�1）險情解除后，立即停止執行相應的措施，防止各種次生、衍生災害的發(fā)生。
�。�2）妥善安置好受災群眾的臨時(shí)生活，解決好受災群眾的基本生活問(wèn)題。
�。�3）搶救傷病人員，清掃衛生，消毒污染源，防止疫病的傳播和蔓延。
防汛抗旱工作方案 篇2
為有效應對本年度較大雨水汛情，全力防災減災救災，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)及安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防汛除澇兩手抓，做到有備無(wú)患，把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災害損失，確保轄區群眾安全度汛。
二、組織保障
�。ㄒ唬┓姥磻鳖I(lǐng)導小組
組長(cháng)：黨工委書(shū)記羅孟
副組長(cháng)：辦事處主任何云
成員：其他領(lǐng)導班子成員
防汛應急領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在應急管理站，辦事處副主任李丹兼任辦公室主任。防汛應急領(lǐng)導小組辦公室負責做好汛情監測以及汛情信息的傳達工作，負責協(xié)調轄區內各主要區域的防汛、防內澇等相關(guān)工作。各社區成立以社區負責人為組長(cháng)的社區防汛工作組，負責本社區防汛、防內澇及各項安全工作。
三、人員保障
以街辦全體同志為主要力量，組織防汛搶險隊伍，堅守防汛一線(xiàn)，隨時(shí)投入防汛搶險工作。各社區同志成立相應不少于4人的搶險隊伍，隨時(shí)參加社區防汛及防內澇安全工作。
四、工作要求
街道及社區工作人員應高度重視防汛工作，要做好抗大災搶大險的思想和物資準備，確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
防汛應急預案啟動(dòng)前各項工作任務(wù)：
一要做好防汛宣傳預警。各包抓領(lǐng)導、各社區、各組辦要充分利用居民微信群、上門(mén)走訪(fǎng)、張貼通知等多種形式，及時(shí)向轄區居民、企業(yè)、物業(yè)、工地等進(jìn)行全面宣傳預警，不留死角，并加強對防災減災、搶險救援等防汛安全知識的宣傳普及，引導群眾安全度汛。二要加強安全隱患排查。各包抓領(lǐng)導、各社區、各組辦要逐路段、逐企業(yè)、逐村、逐校等開(kāi)展實(shí)地排查并落實(shí)防災措施，特別是對危窯危房、企業(yè)工地、學(xué)校、電桿樹(shù)木等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面細致的拉網(wǎng)式核查和排查，對存在的安全隱患及時(shí)排除，確保轄區群眾生命財產(chǎn)安全。三要做好防汛物資儲備。武裝部、環(huán)保站要按照“定人、定點(diǎn)、定責”的要求，儲備充足的沙袋、雨衣雨鞋、鐵鍬、手電、救援皮劃艇等，儲備的防汛物資要登記造冊，編制詳細清單，要為搶險救災提供必要保障。
防汛應急預案啟動(dòng)后各項工作任務(wù)：
一是全體班子成員、機關(guān)干部和社區干部要嚴格按照包抓表《附件2》，深入包抓區域、現場(chǎng)指導、組織協(xié)調，確�；鶎臃姥垂ぷ魈幱诎踩珣B(tài)勢。二是各站所要強化監管、指導責任，全力確保安全度汛。馬泉中醫院：負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍，指導幫助群眾開(kāi)展醫療急救和衛生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛生安全。馬泉供電所：負責搶修和恢復電力設施，保證電力供應。茂陵派出所：負責汛期的.治安保衛工作；加強重點(diǎn)地區的治安管理，及時(shí)處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。高新交警中隊：負責汛期的交通保障工作；加強重點(diǎn)地區的交通管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車(chē)輛優(yōu)先通行。環(huán)保站：負責城市內澇防治工作，加強轄區汛期主要道路、涵洞及地下停車(chē)場(chǎng)等道路封閉及排水工作。教育組：負責轄區學(xué)校防汛安全的監督管理，組織學(xué)校開(kāi)展防汛知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學(xué)生學(xué)習生活安全保衛工作。
加強紀律保障，做好值班值守。從即日至汛期結束，要堅持領(lǐng)導干部24小時(shí)防汛值班制度，及時(shí)主動(dòng)搜集掌握汛情、災情動(dòng)態(tài)，加強與有關(guān)單位的溝通銜接，及時(shí)準確上報汛情災情信息，為防汛救災提供可靠依據，不得擅自離崗。值班人員要加強巡查，遇有暴雨內澇，發(fā)生重大情況的，及時(shí)向防汛應急領(lǐng)導小組辦公室報告。對因重視不夠、工作不到位而造成重大防汛事故的，街道紀工委將嚴格按照有關(guān)規定，堅決追究有關(guān)人員責任。
防汛抗旱工作方案 篇3
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災害突發(fā)事件的防范與處理工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險，抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，按照市人民政府的統一部署，結合街道實(shí)際情況，特制定本預案。
2、編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及市、欽北區有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預案適用于本街道范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置，突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、臺風(fēng)暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災害。
4、工作原則
�。�1）堅持以十九大精神為指導，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水，向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
�。�2）防汛抗旱工作實(shí)行各級首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
�。�3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結合的原則。
�。�4）防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，全處統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱，實(shí)行公眾參與，專(zhuān)群結合，平戰結合，預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活，后生產(chǎn)，先地表，后地下，先節水，后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
�。�5）堅持防汛抗旱統籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規約束人的行為，防止水對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、應急指揮體系及職責
設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部，負責本轄區內防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
1、指揮部由街道黨委書(shū)記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農業(yè)工作和應急領(lǐng)導任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)、社區衛生服務(wù)中心等部門(mén)負責人組成。
2、指揮部成員單位職責
�。�1）辦公室職責：負責上傳下達，組織協(xié)調，督查后勤保障。
�。�2）公安部門(mén)職責：負責防汛過(guò)程中的安全保衛工作，并保證“三通”。
�。�3）社區衛生服務(wù)中心職責：負責防汛過(guò)程中出現的受傷人員的救治工作。
�。�4）綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)職責：負責對防汛過(guò)程中重大汛情及時(shí)組織相關(guān)人員展開(kāi)防汛。
三、防汛預警信息
1、氣象信息
當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風(fēng)暴災害時(shí)，處指揮部應提高預警，通知各居委會(huì )、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準備。
2、堤防工程信息
�。�1）當江河出現警戒水位以上洪水時(shí)，各居委會(huì )應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。
�。�2）當堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時(shí)，各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)區的有關(guān)區域預警，同時(shí)向處指揮部準確報告出險部位，險情種類(lèi)，搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò )方式、保險情況，以利加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
3、洪澇災情信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，各居委會(huì )及有關(guān)單位應及時(shí)向處指揮部報告洪澇受災情況，處指揮部要及時(shí)掌握受災情況，對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的災情，要按程序及時(shí)逐級上報。
4、旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）各居委會(huì )及有關(guān)單位應掌握水雨情變化，當地蓄水情況、農田土壤情況和居民供水情況，加強險情監測。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。
四、預警預防行動(dòng)
1、預防預警準備工作
防汛抗旱實(shí)行“安全第一，以防為主”的方針，在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人，防汛抗旱隊伍及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設。
�。�3）工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固，及時(shí)封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對跨汛期施工的水利和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善防洪預案，臺風(fēng)防御預案、洪水預案方案，堤防決口應急預案，抗旱預案，針對江河堤防險工險段，制定工程搶險方案。
�。�5）物料準備。按照分級負責的.原則，儲備必需的'防汛物料，合理配置，在防汛重點(diǎn)并不為儲備一定數量的搶險物資，以應急需。
�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任，限期整改。
2、江河洪水預警
當江河即將出現洪水時(shí)，處水管部門(mén)及時(shí)向處指揮部報告水位，為預警提供依據。
3、漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大雨時(shí)，處指揮部及時(shí)通知各村（居）委及有關(guān)單位做好排澇的準備工作。必要時(shí)通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。
4、臺風(fēng)災害預警
�。�1）根據中央、自治區氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時(shí)向各居委會(huì )及有關(guān)單位做好防臺風(fēng)工作的準備，各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。
�。�2）加強對危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線(xiàn)等公共設施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災害預警
�。�1）處指揮部、各居委會(huì )及有關(guān)單位對干旱災害的成因和特點(diǎn)，因地制宜采取預警防范措施。
�。�2）處指揮部、各居委會(huì )應建立干旱災害統計隊伍，隨時(shí)掌握旱情災情，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
�。�3）處指揮部、各居委會(huì )及有關(guān)單位應當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
五、應急響應
1、洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由處指揮部、各居委會(huì )負責組織實(shí)施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后，各居委會(huì )及有關(guān)單位應及時(shí)向處指揮部報告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報。任何個(gè)人發(fā)現堤防出現險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
3、對跨區域發(fā)生的水旱災害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區域的，在報告上級防汛指揮機構的同時(shí)，受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
4、江河洪水
�。�1）當江河水位超過(guò)警戒水位時(shí)，處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求，組織防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防必須時(shí)調集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內工程的防守或突擊搶險。
�。�2）當出現漬澇災害時(shí)，處指揮部、各居委會(huì )及有關(guān)單位應科學(xué)調度水利工程和移動(dòng)排澇設備，開(kāi)展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口，水閘垮塌
�。�1）當出現堤防決口、水閘垮塌，各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報。萬(wàn)畝以上堤防決口應立即上報處指揮部，并逐級上報。
�。�2）堤防決口，水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關(guān)單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉移。并視情況搶筑第二道防線(xiàn)，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。
6、干旱災害
當發(fā)生干旱時(shí)，強化各居委行政領(lǐng)導抗旱目標責任制，強化防汛抗旱指揮機構統一指揮和組織協(xié)調，動(dòng)員全社會(huì )的力量投入抗旱，確保城鄉居民生活用水安全。各居委會(huì )及有關(guān)單位按照處指揮部的統一指揮部署，落實(shí)職責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，落實(shí)應急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì)，全面做好抗旱工作。
六、應急隊伍保障
�。�1）防汛隊伍。任何單位和個(gè)人都應依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
�。�2）抗旱隊伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會(huì )應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災，在旱區組織起群眾性的抗旱隊，村自各戰，組自各戰，抗御旱災減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲備實(shí)行“分級負責，分級儲備，分級管理”，處指揮部集中儲備編織袋、卵石，各居委會(huì )按具體任務(wù)要求，分配各家各戶(hù)儲備一定數量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會(huì )，抗洪急需時(shí)集中調備，統一使用。
防汛抗旱工作方案 篇4
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
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堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會(huì )穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
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1、立足預防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理，以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鎮各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學(xué)調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的'發(fā)展和防洪抗旱工程現狀，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長(cháng)任總指揮，分管副鎮長(cháng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務(wù)站、安監站、派出所、民政辦、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（�。⿲W(xué)、衛生院、村委會(huì )等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ┲笓]部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時(shí)掌握全鎮水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實(shí)施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
�。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡(luò )各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會(huì )綜合治理工作，維護社會(huì )穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>
5、電管所：負責本單位所轄區內的線(xiàn)路巡查，發(fā)現安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實(shí)施全鎮防汛抗旱經(jīng)費預算；根據有關(guān)部門(mén)和村鎮提出的申請，會(huì )同鎮防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監督使用。
12、國土資源所：指導并監督全鎮地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監測、防治。
13、農業(yè)服務(wù)中心：指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全；負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導；組織獸醫開(kāi)展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時(shí)向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開(kāi)展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（�。⿲W(xué)：負責學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學(xué)生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì )：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時(shí)上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
防汛抗旱工作方案 篇5
根據省、市防汛抗旱會(huì )議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產(chǎn)安全，保障社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區經(jīng)濟健康有序發(fā)展，結合我園實(shí)際，現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的'厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產(chǎn)安全；確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災之年不見(jiàn)災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1、查漏補缺、有備無(wú)患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開(kāi)展徒步檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報，三是配合農辦開(kāi)展清理樹(shù)障，四是對仙北長(cháng)渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調試。
2、險工險段，做實(shí)預案。對郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據情況調度。
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根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì )商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書(shū)記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1、防汛期間，相關(guān)責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2、堅持防汛抗旱一盤(pán)棋，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成合力抗災的工作格局；
3、樹(shù)立大局觀(guān)念，堅持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；
4、汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5、嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關(guān)法律、法規嚴肅處理。
防汛抗旱工作方案 篇6
根據省、市、區要求，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，為了切實(shí)做好20xx年街道防汛工作，確保街道安全渡汛，保持街道經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，結合街道實(shí)際情況，提早動(dòng)手，扎實(shí)準備，現將20xx年防汛方案通知如下：
一、加強領(lǐng)導、明確責任
�。ㄒ唬┏闪⒔值婪姥搭I(lǐng)導小組。組長(cháng)由主任擔任，副組長(cháng)由部長(cháng)擔任，其他站辦所長(cháng)為成員。
�。ǘ┏闪⒋�、社區級防汛領(lǐng)導小組，組長(cháng)：由村、社區書(shū)記主任擔任，成員：由村、社區兩委干部委員及村、社區小組組長(cháng)擔任。
�。ㄈ┏闪⒔值�、村、社區兩級防汛搶險隊。
�。ㄋ模⿻惩ㄐ畔�。各村、社區小組確定預警人員、監測人員、轉移人員、出現汛情及時(shí)向村、社區防汛領(lǐng)導小組匯報，由村、社區上向街道防汛領(lǐng)導小組上報。
�。ㄎ澹┘訌姺姥粗蛋�。汛期實(shí)行領(lǐng)導帶班制，帶班領(lǐng)導全盤(pán)負責，值班人員具體負責，值班人員必須按時(shí)到崗到位，保持電話(huà)24小時(shí)暢通。（值班電話(huà):3726010）
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┱J真開(kāi)展防汛安全檢查和汛前準備工作。
(1)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。街道防汛領(lǐng)導小組安排本轄區村、社區及各成員單位進(jìn)行汛前培訓和相關(guān)防汛部署工作。
(2)街道社區及各村要對庫存防汛物資進(jìn)行一次全面清點(diǎn)，并組織好20xx年防汛物資，按防洪防汛應急預案的要求，確保儲備數量充足、質(zhì)量合格的防洪防汛物資(落實(shí)好石材、木材等搶險物資的充足供應及取得的靈活性)。
�。ǘ┳龊梅姥葱麄骱退枷牍ぷ�，采取有效方式方法大力宣傳防汛工作，提高全民防汛意識，走群防群策之路，深入開(kāi)展街道防汛工作。
�。ㄈ┳龊醚辞�、汛期、汛后檢查工作。街道防汛領(lǐng)導小組組織有關(guān)人員對轄區內的防汛工作分階段進(jìn)行檢查工作，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，一時(shí)無(wú)法處理的要落實(shí)責任上報上級有關(guān)部門(mén)。
�。ㄋ模╅_(kāi)展汛期危房排查登記工作。各村各社區要對轄區內存在較大安全隱患的危房，在有較大雨情時(shí)堅決予以撤離，確保人民群眾的`生命財產(chǎn)安全。
�。ㄎ澹┘訌姳据爡^內的水庫、淤地壩、滑坡體、尾礦庫、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所及危險區域進(jìn)行定期不定期巡查監測，健全組織機制、完善防汛制度；若發(fā)現異常情況，及時(shí)上報街道防汛領(lǐng)導小組并同時(shí)組織群眾撤離危險區域。
三、搶險措施
�。ㄒ唬┐笥昊虮┯瓿掷m2小時(shí)以上，全體街道干部（含公益性崗位人員）在街道辦公室集中待命，村、社區干部必須在自己轄區內待命，隨時(shí)準備參加防洪搶險工作。
�。ǘ┐笥昊虮┯瓿掷m3小時(shí)以上，全體街道、村、社區干部聽(tīng)從街道防汛指揮部命令，到各負責的區域進(jìn)行防洪防汛搶險工作。
�。ㄈ┓姥雌陂g街道、村、社區干部24小時(shí)保持通訊暢通，一旦接到命令無(wú)條件迅速趕到要求現場(chǎng)，如因監控不力，措施不到位，不服從安排未及時(shí)到崗到位造成重大災害的要嚴肅追究相關(guān)人員責任。
�。ㄋ模┌l(fā)生洪災時(shí)一切服從搶險工作，防汛所需物資和相關(guān)材料必須及時(shí)得到調配，以確保人力、物力、財力的保障。
�。ㄎ澹┙值篮透鞔�、社區要組建好本轄區搶險隊伍，與街道各站辦所人員一起，要聽(tīng)從街道防汛指揮部統一調派。
防汛抗旱工作方案 篇7
為切實(shí)做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據縣政府防汛工作會(huì )議精神和市局防汛工作指導意見(jiàn)，結合我縣交通運輸系統實(shí)際，制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務(wù)，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門(mén)防汛抗旱工作任務(wù)。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統各單位防汛工作職責如下：
公路局：負責縣域內國道、省道等干線(xiàn)公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對水毀公路、橋涵進(jìn)行修復，保證道路暢通。
農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的.防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復，保證道路暢通。
運管局：負責組織協(xié)調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所：負責維護大洪水致災現場(chǎng)秩序;協(xié)助公安部門(mén)確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點(diǎn)渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān)：負責防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò )及交通系統內部防汛管理和協(xié)調工作。
三、組織領(lǐng)導及分工
為明確責任，加強檢查與監督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：
xxx：對全局防汛工作負總責，統一指揮全局防汛工作。
xxx：分管局機關(guān)防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協(xié)助局長(cháng)協(xié)調全系統防汛工作。
xxx：負責公路局防汛工作。
xxx：負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx：分管農村公路管理所防汛工作。
xxx：分管執法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車(chē)輛安排
全系統預備防汛搶險人員120人，車(chē)輛40臺。其中：公路局30人，車(chē)10臺;運管局20人，組織社會(huì )車(chē)輛10臺;執法所30人;縣汽運總公司30人，車(chē)10臺;市運客運公司30人，客車(chē)10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車(chē)輛由單位分管領(lǐng)導帶隊參加搶險任務(wù)(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業(yè)務(wù)股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實(shí)加強防汛工作領(lǐng)導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務(wù)，增強水患意識，牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。
2、嚴格落實(shí)防汛責任制。全面落實(shí)行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責任清楚，任務(wù)明確，各司其職，各負其責，密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā)，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關(guān)規定，服從命令，聽(tīng)從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來(lái)臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車(chē)間、場(chǎng)、站、施工工地、車(chē)輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查，發(fā)現隱患及時(shí)整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)緊密的結合起來(lái)，確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時(shí)值班制度。如遇險情搶險人員、車(chē)輛要保證隨叫隨到，確保萬(wàn)無(wú)一失。
防汛抗旱工作方案 篇8
為扎實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會(huì )穩定，結合我鎮實(shí)際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長(cháng)負責制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展提供保障�？傮w要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線(xiàn)正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務(wù)和要求
�。ㄒ唬┕鄥^防汛
防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門(mén)，提前控制上游來(lái)水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時(shí)要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無(wú)患。
�。ǘ┧畮旆姥�
我鎮四座小型水庫均存在著(zhù)不同程度的.病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問(wèn)題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問(wèn)題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問(wèn)題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時(shí)要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
�。ㄈ┖拥婪姥�
全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹(shù)木，保證排洪順暢。汛期各村和農業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
�。ㄋ模┢渌姥�
集鎮是區域政治、經(jīng)濟、文化中心，鎮直部門(mén)要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領(lǐng)導和主要措施
�。ㄒ唬┓姥窗参Ｊ玛P(guān)大局，必須加強領(lǐng)導，統一指揮，充實(shí)和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，由政府鎮長(cháng)親任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對村內險房、危房逐戶(hù)排查，特別要對特困戶(hù)、貧困戶(hù)、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問(wèn)題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關(guān)責任人嚴肅處理。各中小學(xué)要加強安全教育，大汛時(shí)，做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作，防止出現學(xué)生安全事故。
防汛抗旱工作方案 篇9
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個(gè)鄉（鎮）、資陽(yáng)區2個(gè)鄉（鎮）和沅江市3個(gè)丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬(wàn)畝，其中水田131.92萬(wàn)畝，旱土36.36萬(wàn)畝。
建國以來(lái)，通過(guò)全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝，占21.15％；30天以?xún)鹊墓喔让娣e51.75萬(wàn)畝，占39.23％；無(wú)灌溉設施的稻田11.71萬(wàn)畝，占8.87％（見(jiàn)表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問(wèn)題（見(jiàn)表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r(shí)空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的.根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿(mǎn)足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動(dòng)用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過(guò)大而引發(fā)山洪災害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動(dòng)，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識，加強領(lǐng)導，強化首長(cháng)負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來(lái)臨，要盡快健全行政首長(cháng)和技術(shù)人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進(jìn)一步加強和完善行政首長(cháng)負責制，真正做到有備無(wú)患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實(shí)調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類(lèi)水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水，要根據工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿(mǎn)蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實(shí)。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實(shí)勞動(dòng)報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹(shù)立“商品水”的觀(guān)念，推廣按時(shí)、計量收費等節水措施。
4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時(shí)要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬(wàn)畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會(huì )造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業(yè)豐收。
防汛抗旱工作方案 篇10
根據省、市防汛抗旱會(huì )議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產(chǎn)安全，保障社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區經(jīng)濟健康有序發(fā)展，結合我園實(shí)際，現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產(chǎn)安全；確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災之年不見(jiàn)災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1.查漏補缺、有備無(wú)患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開(kāi)展徒步檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報，三是配合農辦開(kāi)展清理樹(shù)障，四是對仙北長(cháng)渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的'啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調試。
2.險工險段，做實(shí)預案。對郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據情況調度。
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根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì )商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書(shū)記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關(guān)責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤(pán)棋，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹(shù)立大局觀(guān)念，堅持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關(guān)法律、法規嚴肅處理。
防汛抗旱工作方案 篇11
按照各級防汛抗旱部門(mén)的要求，鎮黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構，責任到人
一是成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，其他分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，包村干部、各村（社區）支部書(shū)記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導小組，同時(shí)將鎮衛生院、電管站、學(xué)校等部門(mén)負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實(shí)行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領(lǐng)導分片、鎮干部包村、村社干部包點(diǎn)的原則，層層落實(shí)責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會(huì )都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮作了全面安排部署，要求各村（社區）按照鎮黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實(shí)，切實(shí)做好轄區內防汛安全工作。
二、工作重點(diǎn)
結合實(shí)際情況，對預案進(jìn)行了修改完善，制定了《鎮2016年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我鎮汛期防御指揮體系，在各重點(diǎn)堤防、水庫、河心壩等重點(diǎn)場(chǎng)所均有責任人及相關(guān)防御措施，各村（社區）、企業(yè)、單位均落實(shí)了具體工作責任人和防汛安全監測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個(gè)小型水庫、6個(gè)水力發(fā)電站、山坪塘，5個(gè)地質(zhì)災害點(diǎn)等進(jìn)行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農戶(hù)重大隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細勘查，并切實(shí)制定落實(shí)好監測防治措施；在防汛重點(diǎn)地段制作警示牌；要求監測員對防汛區域開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實(shí)
按照文件要求，我鎮成立了鎮、村（社區）、村民小組、農戶(hù)四級防御工作體系，重點(diǎn)加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的'防汛搶險物資，建立了專(zhuān)門(mén)的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。
防汛抗旱工作方案 篇12
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類(lèi)水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產(chǎn)安全，確保群眾生產(chǎn)需要，結合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著(zhù)汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的`總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用，防止無(wú)準備、無(wú)檢查、心中無(wú)數、手中無(wú)物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預警預報不及時(shí)、不準確，貽誤搶險救災最佳時(shí)機，切實(shí)把防汛準備工作做得更周密，更扎實(shí)。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領(lǐng)導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實(shí)做好防汛準備工作，確保各類(lèi)工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務(wù)數見(jiàn)附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長(cháng)河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改落實(shí)，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實(shí)崗位責任制
為了加強防汛工作的領(lǐng)導，保證抗洪救災工作順利進(jìn)行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責任點(diǎn)，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領(lǐng)導機構，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責任人，做到每座工程都有專(zhuān)人負責，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實(shí)現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領(lǐng)導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實(shí)好責任制，切實(shí)抓好防汛工作。
防汛抗旱工作方案 篇13
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線(xiàn)正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標準洪水時(shí)有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點(diǎn)中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點(diǎn)小型水庫，要進(jìn)一步建立健全安全責任制，落實(shí)地方行政首長(cháng)防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專(zhuān)人看管，落實(shí)通信、預警措施，制定險情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時(shí)應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進(jìn)行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門(mén)要認真排查并逐項消除各類(lèi)水庫存在的隱患，針對隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實(shí)可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類(lèi)設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進(jìn)一步加強對城鎮防汛工作的領(lǐng)導，城鎮的行政首長(cháng)是防汛責任人，對整個(gè)城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問(wèn)題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時(shí)有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門(mén)要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時(shí)監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時(shí)有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時(shí)向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時(shí)間內完成搶修任務(wù)，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負責，主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實(shí)責任到人，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時(shí)向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點(diǎn)的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實(shí)到鄉鎮、村、組。一旦發(fā)生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開(kāi)源、節流和保護并重，充分調動(dòng)各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優(yōu)化資源配置，大力推廣節水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿(mǎn)足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結合，統一管理，科學(xué)調度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實(shí)。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，切實(shí)承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問(wèn)題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規定，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開(kāi)展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實(shí)。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門(mén)主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，按計劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門(mén)要強化項目建設管理，加強施工質(zhì)量監督，確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關(guān)規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒(méi)區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領(lǐng)導、技術(shù)措施、器材準備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時(shí)，要嚴格落實(shí)防洪預案中關(guān)于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時(shí)，要及時(shí)組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的.補償標準提出補償方案，經(jīng)省水利、財政、統計部門(mén)核實(shí)后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門(mén)要加強與當地駐軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門(mén)要及時(shí)報告、請示，認真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔負堅守重點(diǎn)圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動(dòng)搶險、搶救受災群眾等任務(wù)，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點(diǎn)堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類(lèi)和出險地段對防汛搶險隊伍進(jìn)行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動(dòng)搶險隊的建設和管理，充實(shí)搶險機具，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)戰演練，把防汛機動(dòng)搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，落實(shí)經(jīng)費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實(shí)行專(zhuān)庫、專(zhuān)人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關(guān)部門(mén)儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導在抗洪搶險時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門(mén)要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關(guān)部門(mén)負責解決。防汛部門(mén)要與通信管理、電力、公安、廣電等部門(mén)加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實(shí)各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作，發(fā)動(dòng)群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點(diǎn)進(jìn)行普查和監測，增強群眾的防災和主動(dòng)避災意識。進(jìn)一步加大執法力度，加強對山洪災害多發(fā)區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務(wù)隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng )新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會(huì )商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領(lǐng)導和責任人，對統計報表實(shí)行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時(shí)、準確、可靠。災情發(fā)生后，要及時(shí)深入災區，核實(shí)災情，并進(jìn)行減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)。
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