水土保持方案范文（通用10篇）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案要怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的水土保持方案，希望對大家有所幫助。
水土保持方案 1
一、項目背景
本項目位于xx山區，占地面積較大，涉及多個(gè)地形地貌單元，且項目區域內水土流失問(wèn)題較為突出。為預防和治理水土流失，保護和改善水土資源，特制定本水土保持方案。
二、水土流失現狀分析
項目區域內水土流失主要由自然因素和人為活動(dòng)共同造成。自然因素包括降雨集中、地形陡峭等；人為活動(dòng)則主要包括過(guò)度開(kāi)墾、不合理耕作等。這些因素導致項目區域內土壤侵蝕嚴重，水土流失問(wèn)題亟待解決。
三、水土保持目標
1. 預防和治理水土流失，減少土壤侵蝕量。
2. 保護和改善水土資源，提高土地生產(chǎn)力。
3. 維護和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)可持續發(fā)展。
四、水土保持措施
1. 工程措施：修建擋土墻、排水溝等工程設施，以改變地形地貌，減少水流對土壤的沖刷和侵蝕。
2. 植物措施：在項目區域內種植適宜的植被，增加地表覆蓋度，提高土壤抗侵蝕能力。
3. 耕作措施：推廣科學(xué)的.耕作方法，如深耕、密植、間作套種等，以減少耕作對土壤的破壞。
五、投資估算與效益分析
本水土保持方案預計總投資XX萬(wàn)元，其中工程措施投資XX萬(wàn)元，植物措施投資XX萬(wàn)元，耕作措施投資XX萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施本方案，預計可減少水土流失量XX萬(wàn)噸/年，提高土地生產(chǎn)力XX%，并帶來(lái)顯著(zhù)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益。
水土保持方案 2
一、項目概況
本項目位于xx城市中心區域，占地面積較小，但周邊地形復雜，且項目區域內存在一定程度的水土流失問(wèn)題。為保護和改善水土資源，特制定本水土保持方案。
二、水土流失原因分析
項目區域內水土流失主要由城市建設活動(dòng)造成，包括土地平整、基坑開(kāi)挖等施工活動(dòng)對土壤的破壞，以及建筑物和道路等硬化設施對地表徑流的改變。
三、水土保持目標
1. 預防和治理因城市建設活動(dòng)造成的'水土流失。
2. 保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市綠化水平。
3. 促進(jìn)城市可持續發(fā)展，提高城市居民生活質(zhì)量。
四、水土保持措施
1. 工程措施：在項目區域內修建雨水收集系統，將雨水引入綠化帶或低洼地帶進(jìn)行自然滲透和蓄存；同時(shí)，在施工現場(chǎng)周邊設置圍擋和排水設施，以減少施工活動(dòng)對周邊環(huán)境的破壞。
2. 植物措施：在項目區域內種植適宜的植被，如喬木、灌木和草本植物等，以增加地表覆蓋度，提高土壤抗侵蝕能力；同時(shí)，在建筑物和道路等硬化設施周邊設置綠化帶，以改善城市生態(tài)環(huán)境。
3. 管理措施：加強施工現場(chǎng)管理，規范施工行為，減少施工活動(dòng)對土壤的破壞；同時(shí)，加強水土保持宣傳教育，提高施工人員和周邊居民的水土保持意識。
五、投資估算與效益分析
本水土保持方案預計總投資XX萬(wàn)元，其中工程措施投資XX萬(wàn)元，植物措施投資XX萬(wàn)元，管理措施投資XX萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施本方案，預計可減少水土流失量XX噸/年，提高城市綠化水平，并帶來(lái)顯著(zhù)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益。同時(shí)，本方案的實(shí)施還將有助于提升城市形象，促進(jìn)城市可持續發(fā)展。
水土保持方案 3
一、項目背景
xx區域位于山區，地形復雜，水土流失問(wèn)題嚴重。近年來(lái)，由于過(guò)度開(kāi)發(fā)和不合理的耕作方式，導致該區域水土流失加劇，土壤肥力下降，生態(tài)環(huán)境惡化。為了改善這一狀況，特制定本水土保持綜合治理方案。
二、治理目標
1. 減少水土流失量，提高土壤保水保肥能力。
2. 恢復植被覆蓋，改善生態(tài)環(huán)境。
3. 提高土地生產(chǎn)力，促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展。
三、治理措施
1. 工程措施：修建梯田、淤地壩等工程，改變地形，攔蓄地表徑流，增加土壤入滲，減少水土流失。
2. 生物措施：種植水土保持林、草，增加植被覆蓋，提高土壤抗蝕能力。
3. 農業(yè)技術(shù)措施：推廣水土保持耕作方法，如深耕、密植、間作套種等，提高土壤肥力。
四、投資與效益分析
1. 投資：預計總投資XX萬(wàn)元，其中工程措施投資XX萬(wàn)元，生物措施投資XX萬(wàn)元，農業(yè)技術(shù)措施投資XX萬(wàn)元。
2. 效益：通過(guò)治理，預計可減少水土流失量XX萬(wàn)噸/年，提高土壤肥力XX%，恢復植被覆蓋XX%，提高土地生產(chǎn)力XX%。
五、實(shí)施計劃
1. 前期準備：進(jìn)行地形測量、土壤分析等工作，制定詳細的實(shí)施方案。
2. 施工建設：按照實(shí)施方案進(jìn)行施工建設，確保工程質(zhì)量。
3. 后期管理：建立水土保持管理機制，加強后期管理和維護。
水土保持方案 4
一、項目概況
xx建設項目位于丘陵區，占地面積XX公頃，挖填土石方總量XX萬(wàn)立方米。為了預防和治理該項目造成的水土流失，特制定本水土保持方案。
二、水土流失預測
根據地形、土壤、降雨等因素，預測該項目可能造成的水土流失量為XX萬(wàn)噸/年。
三、治理措施
1. 工程措施：在項目區域內修建排水溝、擋土墻等工程，防止水土流失。
2. 植物措施：在項目周邊種植水土保持林、草，形成防護帶，減少水土流失。
3. 臨時(shí)措施：在施工期間采取臨時(shí)覆蓋、灑水降塵等措施，減少水土流失。
四、投資與效益分析
1. 投資：預計總投資XX萬(wàn)元，其中工程措施投資XX萬(wàn)元，植物措施投資XX萬(wàn)元，臨時(shí)措施投資XX萬(wàn)元。
2. 效益：通過(guò)治理，預計可減少水土流失量XX萬(wàn)噸/年，保護周邊生態(tài)環(huán)境，提高項目整體效益。
五、實(shí)施與管理
1. 實(shí)施計劃：按照實(shí)施方案進(jìn)行施工建設，確保工程質(zhì)量。
2. 監測與評估：建立水土流失監測機制，定期對水土流失情況進(jìn)行監測和評估。
3. 后期管理：建立水土保持管理機制，加強后期管理和維護，確保治理效果持續發(fā)揮。
水土保持方案 5
一、水土保持方案設計
1．水土流失現狀分析
工程建設產(chǎn)生的水土流失量由擾動(dòng)地貌和破壞植被引發(fā)土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成，42團蓋孜河防洪工程地點(diǎn)為疏勒縣巴合齊鄉轄區河段，工程區內水土流失侵蝕類(lèi)型以風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕為主，前者危害主要受自身環(huán)境因素影響，項目區以西北風(fēng)為主，春季風(fēng)速較大，灌區表層土壤干燥，常有沙塵天氣，且天然植被無(wú)法得到充足的地下水補給，生長(cháng)緩慢，因此風(fēng)蝕加劇，加之不合理的人為活動(dòng)也會(huì )增加水土流失量；后者因河道防洪工程多為土堤，抗沖能力差，因此也容易產(chǎn)生水土流失。根據對主體工程報告的評估，對其工程施工過(guò)程中可能造成的水土流失進(jìn)行前瞻預測，由于工程建設臨時(shí)施工道路等原因，項目區原地貌植被會(huì )遭到不同程度的破壞，使水土保持功能降低，再有，對于施工料場(chǎng)和生活區，也應采取有針對性的水土保持措施，以防止出現水土流失。
2．水土流失防治分區
根據項目區水土流失現狀及主體工程報告，結合項目區自然條件、主體工程布局及工程建設用地范圍，劃分水土保持分區，主要分為河道護岸工程區、料場(chǎng)區、臨時(shí)生產(chǎn)生活區和施工道路區共4個(gè)防治類(lèi)型區。42團蓋孜河防洪工程本身是一項具有水土保持功能的項目，其水土保持方案應在水土保持防治分區內，即將主體工程布置設計包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施，對工程開(kāi)發(fā)建設中存在的水土流失做出防治安排，各分區措施布局如下：
�、俸拥雷o岸工程區。該區域水土流失防治措施主要針對主體工程設計的河道護岸工程，采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護岸形式，對紊亂的河進(jìn)行調整道，穩定主槽流路并減少河岸坍塌，進(jìn)而有效防治水土流失。
�、诹蠄�(chǎng)區。從專(zhuān)業(yè)料場(chǎng)購買(mǎi)河道護岸工程所需的卵石，本方案設計并不包括砂石料場(chǎng)進(jìn)。
�、叟R時(shí)生產(chǎn)生活區。該區分布于河道工程區外，包括施工單位臨時(shí)倉庫、房屋、施工場(chǎng)地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建設完成后應予以拆除，產(chǎn)生的棄渣應就近回填到河道兩岸的凹地，并對土地進(jìn)行平整。
�、芘R時(shí)施工道路區。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍，在施工期間應對經(jīng)常路面進(jìn)行灑水，確保路面不起塵土，嚴禁過(guò)往車(chē)輛隨意碾壓周邊土地，在工程建設完成后，應按照路面要求對路面進(jìn)行找平處理，原有植被主要依靠自然力量恢復。
3．水土保持措施總體布局
根據各水土流失防治類(lèi)型區的水土流失的特點(diǎn)，依據水土保持措施的三原則（治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結合的原則）統籌布局各水土流失防治類(lèi)型區的水土保持措施，構建系統的'水土流失防治體系該體系應以工程措施為先導，在各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)和道路沿線(xiàn)建立邊坡防護工程，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出現的水土流失得以有效攔蓄和集中控制，并在此基礎上對料場(chǎng)、渣場(chǎng)的工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植樹(shù)造林來(lái)對該區域進(jìn)行綠化，臨時(shí)施工區、廠(chǎng)區、公路沿線(xiàn)以及庫區周?chē)木G化，也是先進(jìn)行土地整治工程，然后采取植物措施，以保護新生地表，改善生態(tài)環(huán)境，并能夠使綠化工程的觀(guān)賞性和后效性得以展現，實(shí)現水土流失由被動(dòng)控制向主動(dòng)開(kāi)發(fā)治理的轉變。蓋孜河防洪工程建設過(guò)程中及投產(chǎn)運行后的水土保持工作均由42團負責，并根據“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負責治理”的原則進(jìn)行管理，工作內容主要有：施工過(guò)程中工程占地范圍內的水土保持監測，防止水土流失工作等。
4．水土保持投資估算及效益分析
因施工期間會(huì )對原有植被及施工場(chǎng)地周邊環(huán)境造成破壞，擾動(dòng)原地面致使項目區的生態(tài)環(huán)境受到影響，進(jìn)而出現水土流失，初步估計水土保持設施補償費為5.36萬(wàn)元，即水土保持工程總投資為5.36萬(wàn)元。該防洪工程的實(shí)施，不僅可以減輕汛期洪水對項目區造成的各種危害，還能夠間接提高灌區內的引水保證率，有效改善灌區灌溉條件，并對灌區內的部分鹽漬化土地進(jìn)行改良，有利于提高該區域人們的生活水平。
二、小結
綜上所述，防洪工程建設涉及范圍較廣，開(kāi)挖動(dòng)土面較多，對當地的水土保持會(huì )帶來(lái)一定影響，但只要根據工程建設的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持方案設計工，采取有效的水土保持措施，構建系統的水土流失防治體系，通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的總體布局，對各防治分區進(jìn)行綜合整治，人為造成的新增水土流失問(wèn)題就能夠得到有效解決，形成工程建設與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調發(fā)展的良性循環(huán)[5]。42團蓋孜河防洪工程屬于較為系統的環(huán)境保護及水土保持工程，增設護岸后水流會(huì )集中歸槽下泄，對下游地區水庫蓄水及耕地灌溉均有利，以往42團蓋孜河洪水災害對農田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得當地群眾的的財產(chǎn)遭受損失，人身安全也受到威脅，該防洪工程的實(shí)施有效解決了這些問(wèn)題，可以說(shuō)是一項利國利民的民心工程。
水土保持方案 6
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報批、實(shí)施過(guò)程情況簡(jiǎn)介。
二、主體工程及水土保持工程概況
1．主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標，主要建設內容，有關(guān)設計文件批復、調整過(guò)程。
2．水土保持方案報批過(guò)程，主要建設內容、建設時(shí)限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設計落實(shí)、調整情況。
三、工程建設管理
1．組織領(lǐng)導。包括水土保持工作領(lǐng)導及具體管理機構，水土保持工程建設、設計、施工、監理單位。
2．規章制度。有關(guān)水土保持工程建設過(guò)程中建立的各類(lèi)規章、制度、辦法。
3．監督管理。各級水行政主管部門(mén)及水土保持監督管理部門(mén)檢查、監督情況。
4．建設過(guò)程。包括水土保持工程招標投標過(guò)程，合同及其執行情況，施工材料采購及供應。
5．建設監理。包括監理規劃及實(shí)施細則，監理制度、機構、人員、檢測方法，水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準的水土保持投資概算，資金到位時(shí)間，年度安排，概算調整情況，經(jīng)費支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類(lèi)型及數量變更情況，實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護工程等的.類(lèi)型、數量，與設計工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗、存在問(wèn)題及建議
在水土保持方案實(shí)施過(guò)程的主要經(jīng)驗，目前存在的主要問(wèn)題，對今后管理運行的建議。
五、運行管理
水土保持工程移交、使用，管理維修養護責任、辦法。運行期水土保持監測任務(wù)。
六、附件
1．水土保持方案及其批復文件。
2．水土保持工程設計批復文件。
3．水土保持工程設計變更審批文件。
4．投資到位及使用情況說(shuō)明。
5．有關(guān)水行政主管部門(mén)的監督檢查意見(jiàn)。
6．主體工程總平面圖。
水土保持方案 7
建設內容
進(jìn)一步加強監督管理機構能力建設
縣水土保持監督管理機構（水土保持預防監督站），要進(jìn)一步強化水土保持監督管理職能，充實(shí)配備與執法任務(wù)相適應的專(zhuān)職監督管理人員，定期參加監督執法培訓和考核；改善現有辦公場(chǎng)所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設備、GPS等辦公設備，在監督執法時(shí)由縣水務(wù)部門(mén)保障用車(chē)；建立健全穩定的水土保持監督管理工作經(jīng)費渠道，保證監督管理工作正常開(kāi)展，確保監督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監督管理數據庫和標準規范的水土保持方案審批、監督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料，達到查閱方便，統計準確，操作規范的要求。
進(jìn)一步加強監督管理工作規范化建設
1、方案審批規范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴格按照有關(guān)規定履行水土保持方案的受理、審查、批復、送達等工作，堅決杜絕逾期審批、越權審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現象。
2、監督檢查規范�？h水務(wù)部門(mén)每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目進(jìn)行2次以上監督檢查。對違法違規的生產(chǎn)建設項目單位要給予批評、通報和曝光，并依法進(jìn)行處理。
3、設施驗收規范。實(shí)行水土保持驗收許可制度，嚴格按照水土保持設施驗收程序、標準進(jìn)行驗收，做到檔案齊全、程序規范，杜絕逾期驗收、越權驗收和故意刁難建設單位等現象。
4、規費征收使用規范。水土保持設施補償費征收程序、標準、方式和使用管理規范，公開(kāi)透明，堅決杜絕擅自降低標準或超標準征收現象；征收的費用主要用于水土保持勘測、規劃、宣傳、培訓、差旅補助、獎勵和監測儀器設備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設單位無(wú)力治理的，不得違規征收水土流失防治費。
5、案件查處規范。立案查處水土保持違法違規案件，做到依據充分，執法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書(shū)規范。
進(jìn)一步加強水土保持監督管理制度建設
1、督查制度。對人為造成水土流失的現象，隨時(shí)發(fā)現、隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理；深入監督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實(shí)好水土保持違法違規案件的督辦制度；全縣水土保持監督執法工作隨時(shí)接受縣人大及上級主管部門(mén)的監督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門(mén)要求的上報事項，做到及時(shí)準確上報；對于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務(wù)部門(mén)要在事件發(fā)生1周內正式向市水行政主管部門(mén)報告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時(shí)報告。
3、管理制度�？h水務(wù)部門(mén)設立水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審小組，對從事水土保持方案評審、設施驗收、技術(shù)咨詢(xún)等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴格的“進(jìn)出”考核制度，依法約束執法人員行為，保證執法隊伍純潔。
4、社會(huì )監督制度。建立完善水土保持監督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據、程序、條件、時(shí)限、內容和結果，公告生產(chǎn)建設項目水土保持監測成果和其它重要事項，自覺(jué)接受社會(huì )各界監督。設立舉報電話(huà)、郵箱，規范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調、反饋等各環(huán)節工作。
進(jìn)度安排
從20xx年到20xx年5月，分四個(gè)階段，實(shí)施水土保持監督管理能力建設。一是啟動(dòng)階段（20xx年12月底前）
1、結合全縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確、細化監督管理能力建設的目標、任務(wù)、要求；
2、全面啟動(dòng)監督管理能力建設各項工作。二是培訓階段（20xx年1月—6月）
1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監督管理能力建設培訓班，進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓；
2、對照本次能力建設標準，完善配套規章體系，提高監督管理能力，明確監督管理規范化要求，健全監督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年8月）
1、依據能力建設要求和標準，對照《河北省水土保持監督管理能力建設綜合評價(jià)指標》查漏補缺，不斷推進(jìn)各項能力建設工作；
2、定期召開(kāi)監督管理能力建設情況匯報會(huì )，落實(shí)能力建設各項目標要求。各部門(mén)密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，共同搞好監督管理能力建設工作。四是總結階段（20xx年9月—20xx年5月）
1、20xx年9月—12月，完成能力建設縣的總結和自驗工作，迎接省水利廳的'初驗；
2、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗收要求，進(jìn)一步完善監督管理能力建設各項工作，迎接上級抽查復驗。同時(shí)，向上級水行政主管部門(mén)報送總結報告，對事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人報省、市表彰。
保障措施
經(jīng)費保障。多方爭取，安排經(jīng)費，可從征收的水土保持設施補償費中列支專(zhuān)項經(jīng)費，用于監督管理能力建設，保障工作正常開(kāi)展。加大宣傳。加大對水土保持監督執法能力建設的宣傳，及時(shí)報道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗，營(yíng)造輿論氛圍，爭取社會(huì )各界支持。
激勵措施。對水土保持監督管理能力建設工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰獎勵，并積極宣傳先進(jìn)事跡，促進(jìn)水土保持監督管理能力建設工作全面提高。
水土保持方案 8
編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設項目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會(huì )效益充分有效地發(fā)揮出來(lái)，水土保持方案編制設計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設打下了堅實(shí)的基礎。為此，必須在結合水利工程的具體情況和水土流失的特點(diǎn)上全面、準確地編制與設計保持水土的方案，以此來(lái)科學(xué)地預測由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對水土保持進(jìn)行合理地布置。
1.水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設計的一些問(wèn)題
1.1 水土保持方案的編制與設計過(guò)于形式化
水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開(kāi)發(fā)商在工程的建設和施工過(guò)程中將自身所應該承擔的責任和義務(wù)明確下來(lái)。但是，現階段的絕大多數開(kāi)發(fā)商并不重視方案的編制工作，過(guò)于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當作是簡(jiǎn)單的例行公事，思想上尚未形成方案實(shí)施的具體概念。
1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題
1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行
目前，方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)配備嚴重準備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機不去進(jìn)行深入地調查與研究，導致不能仔細地勘測工程現場(chǎng)的具體情況，在編制方案的過(guò)程中，人員互相借鑒和抄襲的現象十分嚴重。
1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來(lái)
由于對方案進(jìn)行編制的人員在實(shí)際工作中，不能充分地認識到與水利工程相關(guān)的建設性質(zhì)、當地的地形地貌、施工過(guò)程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實(shí)際特點(diǎn)等，致使在編制方案的過(guò)程中，該有的項目十分簡(jiǎn)略，不應該進(jìn)行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3 防治指標沒(méi)有任何特色而言
將國際上最新采用的無(wú)量綱指標除去以外，在水土保持方案的編制與設計中，并沒(méi)有將各地區、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結合起來(lái)作為參照，導致所制定的防治指標與標準不僅不夠全面不夠詳細，并且沒(méi)有任何特色而言。
1.2.4 不能夠準確地對水土流失進(jìn)行預測
在預測水土流失的時(shí)段，往往帶有很強的隨意性，水土流失的界定也并沒(méi)有嚴格按照水利工程的建設情況和當地的氣候特點(diǎn)進(jìn)行;在對棄土棄渣流失量進(jìn)行計算的過(guò)程中，由于直接將眾多數據省略掉，導致結果存在很大的誤差;由于沒(méi)有對材料的質(zhì)量、標段的劃分、運輸的距離以及施工的時(shí)段等因素進(jìn)行綜合考慮，導致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3 實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題
“先建設后施工”的不良傾向在水利工程的建設過(guò)程中普遍存在著(zhù)，只有在順利完成主體工程的建設之后，才能針對水土流失的情況采取相應的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進(jìn)行水土保持方案的編制與設計，給予問(wèn)題考慮出發(fā)點(diǎn)的不同，導致主體所能夠提供的各種資料在滿(mǎn)足方案的編制和設計中面臨著(zhù)很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實(shí)際情況不相符合。
在變更主體工程的設計方案時(shí)，不能在第一時(shí)間內將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位，導致不能進(jìn)行同步變更，方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續執行。
2.提高水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施
2.1 促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強
地方政府應該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導的作用，通過(guò)對水土保持相關(guān)法律法規的大力宣傳，從思想上能夠切實(shí)有效地促進(jìn)水利工程建設項目單位與個(gè)人的認識，促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強，把人為水土流失的防治當作自己應盡的責任與義務(wù)去對待。另外，根據最新修訂的《水土保持法》與社會(huì )發(fā)展的實(shí)際情況有機結合起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
2.2 促進(jìn)水土保持方案編制水平的'進(jìn)一步有效提高
對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個(gè)人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的培訓，以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度，嚴格地進(jìn)行權限的編制，杜絕出現越權編制的行為。通過(guò)野外勘測和實(shí)地調查，能夠更加充分地掌握不同類(lèi)型水利工程建設項目的擾動(dòng)特點(diǎn)，然后在此基礎上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
(3)深入地研究預測水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對水利工程類(lèi)型的不同提出相應的預測方法，進(jìn)而能夠在此基礎上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據。
(4)對主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀(guān)、公正且科學(xué)的評價(jià)與分析，針對那些與實(shí)際要求不相符合的項目選址和選線(xiàn)提出否定性的意見(jiàn)和建議。
2.3 對保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排
在對水利工程建設項目中水土保持制度進(jìn)行嚴格執行的過(guò)程中，結合各階段防治水土流失的具體目標，將當地氣候的特點(diǎn)和主體工程的具體進(jìn)度有機地結合起來(lái)進(jìn)行充分地考慮，以此對保持水土的具體措施進(jìn)行合理的安排，保證能夠在規定時(shí)間內完成施工。另外，出于對北方地區冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工，在采用植物措施時(shí)也應該對土壤的解凍時(shí)期進(jìn)行充分考慮。
結語(yǔ)
編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設項目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會(huì )效益充分有效地發(fā)揮出來(lái)，水土保持方案編制設計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設打下了堅實(shí)的基礎。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設計過(guò)于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題以及實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題等方面系統地論述了現階段水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設計的一些問(wèn)題，在此基礎上經(jīng)過(guò)深入地思考與分析，從促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強、促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高以及對保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排等方面，提出了如何促進(jìn)水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施。
水土保持方案 9
水土保持規劃在水土資源保護工作上起著(zhù)重要的指導性作用�？茖W(xué)、有效、合理化的制定和設計水土保持規劃，并且長(cháng)期正確的去運用，可以促進(jìn)水土資源的保護工作順利進(jìn)行，同時(shí)還能實(shí)現水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續發(fā)展。
可是在現階段的水土保持規劃設計過(guò)程中，一些設計問(wèn)題也在不斷的出現，比如說(shuō)：設計思想落后，技術(shù)參數不正確，設計的時(shí)間不充足等，這些問(wèn)題的存在嚴重制約著(zhù)水土保持規劃設計水平的提高，急需有效的方案去解決這些問(wèn)題。
1、水土保持規劃的相關(guān)內容
1.1保護和預防
針對一些需要重點(diǎn)保護的區域在其保護的方向以及保護的方法上面做規劃，這些重要區域主要有：高級別的自然保護區域、飲用水的保護區域、濕地保護區等。這些重點(diǎn)保護區保護的方向是水土保持以及生態(tài)維護。
1.2綜合性的防治
根據水土流失的相關(guān)特點(diǎn)、治理的要求以及自然經(jīng)濟條件等因素，對那些水土流失比較嚴重的區域做出綜合性的防治。這些區域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監督和管理
針對人類(lèi)活動(dòng)所引發(fā)的水土流失現象進(jìn)行綜合性的監督和管理，采用一些監管方案的同時(shí)還要進(jìn)行合理化的統籌和規劃。內容主要是：建立水土保持監督管理的機構，管理和制度上的創(chuàng )新，法律法規的設立等。
1.4水土保持的定期監測
具體的內容有：按照水土保持的相關(guān)監測職責和監測要求，去規劃監測點(diǎn)的布置；在監測體系完善的基礎上，綜合提高監測的水平和制度的保障能力；對重點(diǎn)的防護區域以及一些重點(diǎn)的治理工程項目要提出監測管理的目標和監測的要求，同時(shí)還要制定出監測的方案和相應的管理制度。
2、水土保持規劃設計過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1水土規劃設計的方法不先進(jìn)
水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣，可以說(shuō)是一個(gè)綜合性并且目標多樣化的技術(shù)體系�？墒�，目前在水土保持的規劃設計當中，設計的目標比較單一，而且技術(shù)方法也不先進(jìn)，同時(shí)還沒(méi)有進(jìn)行比較具體的調查和研究，這些情況制約著(zhù)水土保持治理目標的實(shí)現。
2.2相關(guān)資料的收集方法不先進(jìn)
在水土保持規劃的設計過(guò)程中，相關(guān)人員對資料的采集基本上是通過(guò)對實(shí)地的調查，相關(guān)人員的談話(huà)以及查看當地的統計資料來(lái)獲得。這些方法很容易出現誤差，因為土地相關(guān)部門(mén)提供的那些資料并不是很全面，這樣就有可能造成與實(shí)際情況不符。要想采集到更加準確的資料，需要應用更加高科技的手段，比如可以使用導航定位測量?jì)x。
2.3規劃設計的'參數不是很準確
目前在制定水土保持規劃設計時(shí)所應用的相關(guān)技術(shù)參數不是很準確。一直以來(lái)，因為資料不全，相關(guān)技術(shù)人員大部分時(shí)候都是估計或者是借鑒類(lèi)似地區的相關(guān)資料來(lái)制定規劃，這樣設計的目標就很容易出現誤差。為了能夠使水土保持規劃的設計與實(shí)際相符，進(jìn)一步提高設計的水平，一定要采取合理的技術(shù)參數。
2.4對規劃的編制時(shí)間較短
要想設計出一個(gè)比較詳細，與實(shí)際相符，操作性強的水土保持規劃，一定要給水土保持規劃的技術(shù)人員足夠的時(shí)間。首先要去實(shí)地進(jìn)行考察，按照規劃的目標去布設水土保持的相關(guān)措施；之后要進(jìn)行內部的編寫(xiě)，計算以及繪圖等；最后要完成一個(gè)完整的水土保持規劃報告。
2.5計算的模式不是很合理
水土保持規劃在設計的過(guò)程中，一些相關(guān)報告缺乏嚴謹性和科學(xué)性，同時(shí)也沒(méi)有遵守實(shí)事求是的原則，對地域之間的溫度、季節、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少，之后就比較盲目性的去應用一個(gè)水土保持規劃的設計模式，這樣就造成了很多雷同現象的發(fā)生，規劃的意義就不大了。因此，在實(shí)際的工作當中，由于一些自然因素以及一些社會(huì )經(jīng)濟條件存在很多的差異，一定不能對國家的標準進(jìn)行生搬硬套。比如：國家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防護方法中，可采用改壟的方法�？墒怯幸恍┮巹澰谠O計過(guò)程中并沒(méi)用考慮到當地的自然特點(diǎn)，也進(jìn)行改壟和修地埂，這樣嚴重的違背了大自然的規律，這就屬于沒(méi)有按照實(shí)際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
3、水土保持規劃問(wèn)題的解決方案
有關(guān)水土保持規劃問(wèn)題的解決方案主要有以下幾點(diǎn)。
1）水土保持規劃的相關(guān)設計人員一定要嚴格堅持科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度，這樣才能防止千篇一律設置水土保持方案現象的發(fā)生。
2）有效利用先進(jìn)水土保持的監測方法，正確的判斷出水土流失的強度，之后進(jìn)行詳細的實(shí)地考察，根據不同的水土流失程度去布設不同的水土保持方法，從而使保證措施布置的有效性和合理性，最終實(shí)現最大的水土保持綜合效益。
3）要不斷的加強和提高水土保持規劃相關(guān)設計人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力，逐步的加強和完善規劃設計部門(mén)的審核資質(zhì)，盡早建立好水土保持監測的數據信息庫，為水土保持規劃的設計提供更加科學(xué)、有效和準確的數據信息。這樣才能不斷的提高水土保持規劃的設計水平，同時(shí)還能讓水土保持的工作邁上一個(gè)新的臺階，從而真正的實(shí)現水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續發(fā)展。
4、結束語(yǔ)
綜上所述，隨著(zhù)國家和社會(huì )環(huán)保意識的不斷提高，國家在水土保持規劃上面做的工作也越來(lái)越多，減少水土保持規劃中的問(wèn)題可以讓水土資源得到更加合理化的運用，同時(shí)還能實(shí)現其可持續的發(fā)展。本文對目前水土保持規劃中存在的問(wèn)題做了詳細的論述，希望相關(guān)規劃設計部門(mén)對這些問(wèn)題給予高度的重視。
水土保持方案 10
自xx年被列入全國首批水土保持監督管理能力建設縣以來(lái)，汾陽(yáng)市根據山西省《關(guān)于開(kāi)展水土保持監督管理能力建設的通知》文件精神，結合本市實(shí)際情況，我們嚴格按照配套法規“五完善”、機構履職“五到位”、監督檢查“五規范”、管理制度“五健全”等建設目標和具體要求，一一對應、查漏補缺、完善提高、創(chuàng )造性地開(kāi)展了這項工作，通過(guò)兩年來(lái)的努力，較好完成了汾陽(yáng)市水土保持監督管理建設任務(wù)，收到了預期成效。截止到目前，全市現已申報水土保持方案11個(gè)，審批水土保持方案11個(gè)。水土保持方案申報率為100%，水土保持方案審批率為100%。
一、工作開(kāi)展情況
(一)、認真貫徹中央、山西省、呂梁市會(huì )議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監督管理能力建設啟動(dòng)會(huì )后，我們于xx年11月先后組織召開(kāi)了我市水土保持監督管理能力建設工作會(huì )議，傳達貫徹了省市會(huì )議精神，安排部署了具體工作任務(wù)，并于11月16日印發(fā)上報了《汾陽(yáng)市水土保持監督管理能力建設實(shí)施方案》全面啟動(dòng)了汾陽(yáng)市水土保持監督管理能力建設基礎性工作。
(二)、積極爭取政府領(lǐng)導的重視與支持。根據能力建設工作的有關(guān)要求，我們向市委市政府提交了《關(guān)于開(kāi)展汾陽(yáng)市水土保持監督管理能力建設的工作報告》，引起了市委市政府的高度重視，明確了水土保持方案前置審批和水土保持設施前置驗收的有關(guān)規定。汾陽(yáng)市將水土保持監督站征費納入了市財政預算，用于水土保持監督執法和能力建設工作。水土保持監督管理機構、人員和編制問(wèn)題也都有了著(zhù)落，主要領(lǐng)導已經(jīng)簽同意加強水土保持監督管理工作力量，按要求組建了汾陽(yáng)市水務(wù)局水土保持監督站
(三)、全面加大宣傳培訓力度。為了提高監督執法工作水平，提高群眾監督執法工作的認同度和參與度，三年來(lái)我們開(kāi)展不同方式不同規模的宣傳培訓活動(dòng)。我們在高速公路國省道路兩旁設立大型廣告牌，還在各個(gè)大中小型企業(yè)中設立了小型水土保持宣傳欄。每年的世界水日“中國水周”，我們在市文化廣場(chǎng)進(jìn)行文藝演出、張掛大型宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊、等多種方式，廣泛宣傳水土保持法律法規知識和工作成效，增強了全民水土保持法制觀(guān)念和意識，營(yíng)造了良好的水土保持執法環(huán)境。在培訓方面，我們選派監督執法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執法、水土保持監測等各種培訓活動(dòng)，還邀請省市業(yè)務(wù)部門(mén)主管領(lǐng)導和專(zhuān)家，多次舉辦了有針對性的培訓班活動(dòng)，我站工作骨干10人次培訓企業(yè)有關(guān)人員50人次，全站共有5名工作人員取得了山西省行政執法證，從而提高了執法人員的行政執法水平，達到了文明執法、嚴格執法，敢于執法、善于執法、規范執法、依法辦案的目的。
(四)、強化單位自身建設。按照能力建設要求，我們對單位辦公室進(jìn)行了全面裝修，制作了辦公門(mén)牌，和干部崗位公示牌，購置了辦公桌椅，打印機、攝像機、照相機、經(jīng)緯儀、電腦，并且設立了專(zhuān)門(mén)的檔案資料柜和配備了水土保持執法專(zhuān)用車(chē)，先后共投資10余萬(wàn)元改善了水土保持監督管理辦公條件，提高了水土保持監督執法工作效率。
(五)、建立健全各項監督管理制度。為了確保開(kāi)發(fā)建設項目水土保持工作科學(xué)、有序、優(yōu)質(zhì)、高效運行，為行政管理和生產(chǎn)建設提供有效服務(wù)，我們按照能力建設要求，制定了相應的制度�！端帘３址桨干陥髮徟贫纫幏丁�、《重大水土流失案件事件報告制度》。、《開(kāi)發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理制度》、《水土流失補償費征收制度》、《水土保持廉政建設制度》等監督管理制度，并制作成版面上墻，裝訂成書(shū)，人手一本，確保了監督執法和管理工作有章可查、有據可依。
(六)、為完善配套法規建言獻策。根據能力建設的具體要求，我們向市政府提交了《汾陽(yáng)市水土保持預防監督實(shí)施細則》建議的內容;并組織全站職工，就水土保持監督管理能力建設如何開(kāi)展和如何加大監督管理工作力度，展開(kāi)了廣泛研討，對應相關(guān)配套法律法規，我們針對性的開(kāi)展了創(chuàng )造性的.工作。
(七)、配合上級部門(mén)的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監督管理能力建設順利達標，我們根據市水土保持工作總站對我們的工作指導，去年和今年年初對我市水土保持監督管理能力建設階段性工作進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，通過(guò)查看現場(chǎng)、查閱資料、
座談?dòng)懻摰确绞�，肯定了我們的工作成�?jì)，指出了存在的差距，提出了合理化建議，我們也針對性的進(jìn)行了查漏補缺、完善提高。
(八)、圍繞能力建設推動(dòng)整體工作。水土保持監督管理能力建設的目的是依法行政，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，提高水土保持監督管理能力，規范監督管理工作，預防水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。對此，我們以開(kāi)展能力建設為契機，狠抓了水土保持監督管理與執法等各項工作的整體推進(jìn)，根據水土保持監督管理能力能力建設要求，結合繼續執行呂梁市水利局《關(guān)于對全市開(kāi)發(fā)建設項目水土保持監督檢查的通知》，對全市所有石料廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、洗煤廠(chǎng)、焦化廠(chǎng)、磚廠(chǎng)，砂場(chǎng)進(jìn)行了摸底大排查，并針對性的向各企業(yè)提出了整改意見(jiàn)。
二、今后的工作打算
(一)、加強領(lǐng)導，提供組織保障
為加強對水土保持監督管理工作的領(lǐng)導，汾陽(yáng)市水土保持監督站，要在汾陽(yáng)市水土保持工作組的領(lǐng)導下繼續完善各項工作制度，細化人員職責，嚴格按審批程序依法進(jìn)行水土保持監督管理。
(二)、大力普法，營(yíng)造社會(huì )氛圍
為提高全社會(huì )《水土保持法》有關(guān)法律法規的認同度，我們要堅持辦好專(zhuān)門(mén)的水土保持宣傳周活動(dòng)。利用播放專(zhuān)題片、舉辦專(zhuān)題文藝晚會(huì )、印發(fā)宣傳材料、出動(dòng)宣傳車(chē)、書(shū)寫(xiě)固定標語(yǔ)、設立咨詢(xún)點(diǎn)、制定匯編材料上門(mén)宣傳等各種形式，面向社會(huì )群眾，全面宣傳水土保持法律法規。
(三)、規范審批程序，依法辦事、嚴格執法
在項目審批上我們會(huì )同發(fā)改、國土、環(huán)保、經(jīng)貿、等部多部門(mén)配合，將水土保持方案審批和驗收落實(shí)到位。在案件查處上，積極爭取公檢法部門(mén)的支持，提高辦案效率。
我市水土保持監督管理工作雖然取得了一些成績(jì)，但還存在諸多等問(wèn)題，與國家對水土保持監督管理能力建設的標準和要求還有一定差距。但我們有信心在上級部門(mén)的關(guān)心與支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，加強隊伍建設、提高人員素質(zhì)，努力完成好水土保持監督管理能力建設的各項任務(wù)，為“五個(gè)汾陽(yáng)”建設服務(wù)好，為促進(jìn)汾陽(yáng)跨越型發(fā)展做出應有的貢獻。
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