論“全民醫�！北尘跋麓髮W(xué)生醫療保險政策選擇
大學(xué)生的身體健康狀況不僅關(guān)系到自身的發(fā)展,更關(guān)系到國家的興衰。隨著(zhù)我國醫療保障制度的不斷完善和發(fā)展,大學(xué)生的醫療保險制度也日益完善。以下是小編為大家整理的關(guān)于“全民醫保”背景下大學(xué)生醫療保險政策選擇的論文，歡迎大家借鑒!
摘 要：近年來(lái)，大學(xué)生疾病發(fā)生率逐年上升。原有的大學(xué)生醫療保險制度暴露出的弊端也越來(lái)越明顯，2008年10月，國務(wù)院發(fā)布文件，對大學(xué)生醫療保險制度實(shí)施改革，這使得大學(xué)生的醫療健康理由能得到基本的保障。但是這一項改革在實(shí)施過(guò)程中也仍然存在著(zhù)一些理由：醫療質(zhì)量差，給付能力低，報銷(xiāo)程序繁瑣等等，這些都需要我們不斷努力進(jìn)一步改革和完善大學(xué)生醫療保險制度。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生;醫療保險;改革和完善
一、蚌埠大學(xué)生醫療保險政策簡(jiǎn)介
2008年11月25日，蚌埠市勞保局發(fā)布《關(guān)于我市在校大學(xué)生參加城鎮居民基本保險有關(guān)理由的通知》，將大學(xué)生納入到城鎮居民醫療保險范圍之內。
(一)繳費標準：根據《通知》，2008年按每人40元收取，其中個(gè)人醫保費30元，社會(huì )保障卡辦卡費10元;從2009年起大學(xué)生參保的個(gè)人醫保繳費暫按每人每年35元的標準執行，新參保學(xué)生收取社會(huì )保障卡辦卡費10元，都是由學(xué)校代收后分別繳入地稅專(zhuān)戶(hù)和財政卡辦專(zhuān)戶(hù)。
(二)基本醫療保險基金賬戶(hù)。大學(xué)生基本醫療保險不建個(gè)人賬戶(hù)，主要支付其符合規定的住院和門(mén)診規定疾病的醫療費用。
(三)報銷(xiāo)比例：參保人員在市內定點(diǎn)醫院住院發(fā)生的醫療費用，扣除基本醫療保險不予支付項目費用和特殊醫療先由個(gè)人自付10%費用，余下在起付標準以上的醫療費用，在一、二、三級定點(diǎn)醫院，第一次住院基金起付標準分別為300元、400元、600元，第二次住院分別為200元、300元、500元;基本醫療費用基金支付比例分別為85%、80%、70%�；鹱罡咧Ц断揞~為10萬(wàn)元。
二、大學(xué)生醫療目前狀況調查與分析
筆者對安徽省蚌埠市六所高校(安徽財經(jīng)大學(xué)、安徽財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院、蚌埠學(xué)院、蚌埠醫學(xué)院、安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院)的在校大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調查。本次抽樣調查共發(fā)放問(wèn)卷500份，收回的有效問(wèn)卷457份，本次問(wèn)卷調查合格率是91.4% 。本次調查表明，一方面由于大學(xué)生對醫療保險沒(méi)有給予足夠的重視，另一方面由于政府和學(xué)校方面缺乏相應的宣傳教育，大學(xué)生對現行的醫療保險制度知之甚少，對現行制度的滿(mǎn)意度不高，認為現政府在這一方面還可以做得更好，制度中仍然存在著(zhù)一些不盡如人意的地方。主要有以下幾個(gè)方面的理由。
(一)宣傳力度不夠。調查反映，對于自己是否參加了城鎮居民基本醫療保險，許多大學(xué)生是筆糊涂賬。大學(xué)生群體的特殊性，其參保意識弱，重視程度低，宣傳不到位就很容易使得醫療保險會(huì )被忽視。調查中，僅有5.26%的學(xué)生說(shuō)學(xué)校和政府有給予詳細的使用保險就醫、報銷(xiāo)說(shuō)明，有77.47%的學(xué)生完全不了解商業(yè)醫療保險，對報銷(xiāo)程序只有0.51%的人非常清楚。這一連串的數字，反映出的是政府和學(xué)校對于大學(xué)生醫療保障制度宣傳的缺失。
(二)覆蓋面積狹窄。城鎮職工基本醫療保險基金分為統籌基金和個(gè)人帳戶(hù)基金。統籌基金用于按政策規定支付參保人員住院醫療費用、門(mén)診慢性病和門(mén)診特殊病醫療費用;個(gè)人帳戶(hù)用于支付參保人員門(mén)診醫療費用、定點(diǎn)藥店購藥費用及住院醫療費用個(gè)人自付部分。 而大學(xué)生基本醫療保險不建個(gè)人賬戶(hù)，主要支付其符合規定的住院和門(mén)診規定疾病的醫療費用。發(fā)生重大疾病的人畢竟是少數，大多數是一些小病，這樣一來(lái)大多數學(xué)生是感受不到醫療保險的益處，導致僅有50%都不到的學(xué)生愿意購買(mǎi)醫療保險。
(三)醫療水平較低。由于校醫院的醫療能力和藥物種類(lèi)有限，學(xué)生通常會(huì )在學(xué)校附近的藥店買(mǎi)些藥，這些藥價(jià)格一般較高，而且又無(wú)法報銷(xiāo)，對于沒(méi)有勞動(dòng)收入的學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆較大的經(jīng)濟負擔。覺(jué)得參加大學(xué)生醫療保險之后，自己的醫療保障水平有了明顯提高的人僅有10.61%，對大學(xué)生醫療保險滿(mǎn)意的只有12.37%。他們普遍認為校醫院的醫療水平和醫療服務(wù)偏低，不能很好的滿(mǎn)足他們日常就醫需要。
(四)報銷(xiāo)程序繁瑣。有22.10%的學(xué)生認為醫療報銷(xiāo)情況信息不對稱(chēng)，學(xué)生在提出對完善大學(xué)生醫療保險制度的倡議中多次提到要簡(jiǎn)化醫療報銷(xiāo)程序。許多大學(xué)生在醫療費用自己能夠承受范圍之內，會(huì )因為報銷(xiāo)程序太繁瑣，報銷(xiāo)比例不高而不愿花費很長(cháng)的時(shí)間去報銷(xiāo)。
三、完善大學(xué)生醫療保險制度的策略
(一)加強宣傳力度， 使大學(xué)生們充分地了解大學(xué)生醫療保險制度�？梢酝ㄟ^(guò)政府組織人員在各校進(jìn)行宣講、學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)題報告會(huì )或通過(guò)輔導員宣傳等等，讓學(xué)生認識參保的重要性，從而提高大學(xué)生參保率。
(二)設置門(mén)診統籌賬戶(hù)解決門(mén)診醫療風(fēng)險。大學(xué)生群體正處青年期，重大疾病發(fā)生率相對較低，大部分醫療費用發(fā)生在門(mén)診。調查數據顯示，大學(xué)生年醫療費用支出低于200元的占84.04% ，說(shuō)明大學(xué)生醫療費用主要是門(mén)診小額醫療支出�？梢圆扇⌒〔」M醫療，大病醫療保險相結合的形式。門(mén)診中可以醫治的常見(jiàn)疾病，采用公費醫療報銷(xiāo)方便及時(shí)。需要住院醫治的一些花費較大的疾病，最高可以報銷(xiāo)80%，減輕學(xué)生重負。
(三)加強校醫院的醫療水平建設。通過(guò)財政支持和學(xué)校資金幫助，提高各校醫院的醫療水平，提高校醫院醫務(wù)人員的素質(zhì)，聘請一些資質(zhì)比較高的醫生，完善醫療設備，提供更加全面、種類(lèi)更多的常用藥物。
(四)建立個(gè)人賬戶(hù)制度，簡(jiǎn)化報銷(xiāo)程序參考城鎮職工醫療保險制度， 可將國家補貼與個(gè)人支付費用存繳于個(gè)人賬戶(hù)中，看病就醫時(shí)采取直接從賬戶(hù)中劃取。這樣， 減輕了在報銷(xiāo)過(guò)程中的麻煩。
參考文獻
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