工程項目策劃書(shū)模板
時(shí)間一溜煙兒的走了，工作已經(jīng)告一段落了，我們又將迎來(lái)新的工作內容，有新的工作目標，為此需要好好地進(jìn)行策劃，寫(xiě)一份策劃書(shū)了。一起來(lái)參考策劃書(shū)是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編為大家整理的工程項目策劃書(shū)模板，希望對大家有所幫助。
工程項目策劃書(shū)模板1
1 項目概況
1.1 項目名稱(chēng)
XXXX工程PPP項目(下稱(chēng)“本項目”)。
1.2 項目?jì)热莺屯顿Y規模
本項目是XXXX
項目建設內容包括紅線(xiàn)范圍內XXX工程、XXX工程、排水工程、XXX工程、XXX工程、交叉工程、附屬工程(照明工程、綠化景觀(guān)工程)、交通工程及沿線(xiàn)設施等。運營(yíng)服務(wù)內容包括XXXX等沿線(xiàn)設施正常運營(yíng)、沿線(xiàn)區域廣告、路燈節能、綠化維護等。
本項目總投資額為XXXX萬(wàn)元。
1.3 項目區位
本項目位于XXXX。
1.4 項目建設的必要性
本項目的建設，對區域的開(kāi)發(fā)建設具有重要意義：
第一，本項目是XXX有利于支撐和引導沿線(xiàn)組團(片區)的開(kāi)發(fā)和建設。
第二，本項目將XXXX帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。
第三，本項目整合XXXX具有重要作用。
1.5 項目實(shí)施進(jìn)度
各項前期工作已按照相關(guān)法律法規的要求同步開(kāi)展。
1.6 項目建設計劃
根據XXX相關(guān)精神，本項目擬于XXX啟動(dòng)項目采購程序，項目建設期暫定為XXX月。
2 項目交易結構
2.1 項目工作組織
以公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)的原則選擇合作社會(huì )資本，并與依法選定的社會(huì )資本簽訂PPP協(xié)議。
2.2 基本模式
本項目采用PPP模式運作，依據XXX文件，項目運作方式主要包括委托運營(yíng)、轉讓-運營(yíng)-移交和改建-運營(yíng)-移交等。項目公司將項目設施完好、完整、無(wú)償地移交給指定機構。
2.3 項目交易總體結構體系
1.XXX作為本項目的實(shí)施機構。
2.XXXX通過(guò)公開(kāi)招標方式選擇中選社會(huì )資本。
3.按照XXX%的比例簽署《PPP協(xié)議》和《公司章程》，并注入資本金。
4.XXX簽署《PPP協(xié)議》，授予項目公司本項目的特許經(jīng)營(yíng)權，以及項目投融資、建設、運營(yíng)和維護工作。
5.項目公司通過(guò)在合作經(jīng)營(yíng)期內以補償經(jīng)營(yíng)成本、繳納稅金并獲取合理投資回報。
6.根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》XXX款，本項目擬采用社會(huì )資本的招標方式，項目公司成立后，由中選社會(huì )資本承擔項目的施工總承包任務(wù)。
7.如果使用財務(wù)杠桿，項目公司應與金融機構簽訂《融資協(xié)議》進(jìn)行項目融資。
8.在合作經(jīng)營(yíng)期內，XXX對項目公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。
9.合作經(jīng)營(yíng)期屆滿(mǎn)后，項目公司應按照《PPP協(xié)議》約定，將本項目設施無(wú)償、完好、無(wú)債務(wù)、不設定擔保地移交給指定機構。
2.4 項目投融資結構
根據項目特點(diǎn)，本項目擬設計的融資結構為：資本金占項目投資總額的XXX銀行貸款、股東貸款等方式籌集，具體融資工作由中標的社會(huì )資本方全權承擔。
項目公司可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權或收益權向提供融資的債權人提供質(zhì)押擔保，所融資金必須全部用于本項目投資、建設和運營(yíng)。
若項目公司不能順利完成項目融資，中標的社會(huì )資本方必須采取其它融資方式，確保項目公司融資足額及時(shí)到位。
2.5 合作期限
初步考慮建設期XXX年，運營(yíng)期XXX年。
2.6 項目回報機制
本項目采用XXXX的投資回報機制。項目公司完成項目工程投資、建設并經(jīng)驗收合格后，需提供項目設施運營(yíng)和養護服務(wù)。
2.7 付費保障
根據財政部《項目財政承受能力論證指引》(XXXX號)等文件的要求，為增加社會(huì )投資人信心，保證項目招標的順利開(kāi)展，將本項目中的政府可行性缺口補助納入到長(cháng)期財政預算和年度財政預算。
為平衡本項目的投資建設成本，降低財政支付可行性缺口補助的壓力，結合本項目實(shí)際情況，XXXX作為本項目可行性缺口補助的付費來(lái)源之一。
3 社會(huì )資本的采購
3.1 采購主體
XXX可根據需要委托XXX具體實(shí)施采購工作，并對其進(jìn)行指導和監督。
3.2 采購內容
本項目通過(guò)公開(kāi)招標方式選擇具備相應資質(zhì)和業(yè)績(jì)的社會(huì )資本，XXX項目公司，在合作經(jīng)營(yíng)期內，負責XXXXXX建設、運營(yíng)和維護工作。
3.3 采購方式
本項目擬采用公開(kāi)招標的采購方式。本次選定的供應商可直接與項目公司簽署本項目施工總承包合同，不再針對工程施工進(jìn)行單獨招標。
3.4 供應商資格條件
參與本項目的供應商應具備以下資格：
1.主體資格
(1)供應商可以是依法注冊的獨立法人實(shí)體，也可以是由獨立法人組成的聯(lián)合體;
(2)如供應商以聯(lián)合體形式參與投標，則聯(lián)合體內的成員不得超過(guò)三(3)名，并明確由聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負責投標、資金籌措、委派項目負責人和項目建設、運營(yíng)階段的主辦、溝通、協(xié)調等工作;
(3)如供應商以聯(lián)合體形式參與投標，則聯(lián)合體內的成員不得再單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目的投標;
(4)供應商(如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體所有成員)的營(yíng)業(yè)資格及資質(zhì)、資信證書(shū)均已通過(guò)有關(guān)部門(mén)的年審或備案，投標時(shí)均處于有效狀態(tài);
(5)供應商(如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體所有成員)應提供檢察機關(guān)出具的近三年內有無(wú)行的賄犯罪檔案記錄的書(shū)面告知函。
2.資質(zhì)要求
供應商需具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的一級及以上資質(zhì)，且安全生產(chǎn)許可證處于有效狀態(tài)。
3.業(yè)績(jì)要求
(1)截止本項目發(fā)布資格預審公告之日前五年內，投標人作為投資人在中國境內至少承接過(guò)三項基礎設施PPP項目，合同金額累計達到XXX億元及以上;
(2)如聯(lián)合體的成員為三(3)名，則必須有一名成員具備施工經(jīng)驗;
(3)如供應商不具備XXX施工經(jīng)驗，則項目公司需另行招標選擇。
4.財務(wù)實(shí)力
(1)截至本項目資格預審申請文件提交截止日，投標人(如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人)注冊資本金不得少于XXX億元;
(2)截至XXX，投標人(如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人)凈資產(chǎn)不低于人民幣XXX億元;
(3)截至本項目資格預審申請文件提交截止日，投標人(如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人)的'銀行授信額度不低于人民幣XXX億元;
5.技術(shù)能力
投標人應具有實(shí)施本項目所需的技術(shù)和管理能力。
6.企業(yè)信譽(yù)
投標人應具有合法的法律地位，在過(guò)去五年內沒(méi)有嚴重違約或不良行為。包括但不限于以下幾種情況：
(1)沒(méi)有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài);
(2)沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題重大安全責任事故;
(3)投資人及其主要管理人員沒(méi)有違反有關(guān)工程建或設法律、法規、規章或強制性標準的行為;
(4)沒(méi)有拖欠員工工資或農民工工資，或任何原因導致的群體性上訪(fǎng)事件;
(5)無(wú)重大法律糾紛、無(wú)嚴重信用逾期記錄、無(wú)不良法院判決記錄。
3.5 資格審查
本項目應采取資格預審方式。參加本項目響應的供應商需參加資格預審。采購主體對參加資格預審的社會(huì )資本的主體資格、資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)實(shí)力、技術(shù)能力、企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行詳細審查，通過(guò)資格預審的供應商確定為合格供應商，可以進(jìn)入最終投標環(huán)節。
3.6 前期費用
項目前期費用包括聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行投融資咨詢(xún)費用、招投標代理費用、可研費用、地勘費用、審計費用等。由項目公司成立后XXXX指定的賬戶(hù)。
3.7 投標保證金
供應商應以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交投標保證金。根據《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等的規定，招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過(guò)XXX%。本項目投標保證金的具體數額見(jiàn)招標文件。
3.8 采購標的
本項目擬確定合作經(jīng)營(yíng)權、社會(huì )資本自有資金出資額等邊界條件，以項目公司在運營(yíng)期要求結合施工方案及工程預算定額下浮比例、融資方案、運營(yíng)方案、投資人綜合實(shí)力等因素綜合評標。定額按照XXXX及相關(guān)配套文件執行。
最終執行的以審計部門(mén)審計確認的項目工程決算總投資進(jìn)行調整，在招標文件中對決算總投資額變化對應的計算規則予以明確。
出于對社會(huì )資本綜合能力的審核，評審時(shí)還將綜合考慮財務(wù)實(shí)力、資質(zhì)榮譽(yù)、業(yè)績(jì)經(jīng)驗、技術(shù)能力、人員配置方案、技術(shù)方案和法律方案。
本項目攔標價(jià)以項目公司股東自有資金內部收益率XXX進(jìn)行測算。
3.9 評審辦法
1.項目評審采用綜合評分法。
2.評標委員會(huì )將綜合考慮供應商的響應報價(jià)、財務(wù)實(shí)力、業(yè)績(jì)經(jīng)驗、技術(shù)能力、企業(yè)信譽(yù)、設計優(yōu)化方案、技術(shù)方案、財務(wù)方案和法律方案等。
3.具體評審辦法以招標文件為準。
3.10 合同簽署
確定中標人后，依照采購文件所附的合同文本，由XXX草簽《PPP協(xié)議》，以明確雙方的合作意向，詳細約定雙方的關(guān)鍵權利義務(wù)。待項目公司成立后，XXXX正式簽署《PPP協(xié)議》或關(guān)于承繼上述協(xié)議的補充協(xié)議。
4 項目實(shí)施計劃
項目實(shí)施及操作時(shí)間擬初步安排如下：
XXX投資人意向征集;
XXX發(fā)售資格預審文件;
XXX提交資格預審文件，發(fā)出招標文件;
XXX社會(huì )投資人準備和提交投標文件;
XXX開(kāi)標，中標候選人公示;
XXX采購結果確認談判;
XXX發(fā)出中標通知書(shū)，簽訂PPP協(xié)議，完成項目公司股權注入相關(guān)工作，準備項目開(kāi)工。
5 其他
本方案未盡事宜，參見(jiàn)本項目招標文件。
工程項目策劃書(shū)模板2
第一條為了規范教育系統基建、修繕工程項目的審計工作，提高審計工作質(zhì)量，根據國家教委第24號令《教育系統內部審計工作規定》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)基建、修繕工程項目，是指教育部門(mén)和單位以國有資產(chǎn)投資的基本建設項目和修繕工程項目。
第三條本辦法所稱(chēng)基建、修繕工程項目審計，是指項目投資經(jīng)濟活動(dòng)開(kāi)始至項目竣工驗收前，教育系統審計機構對與基建、修繕工程項目有關(guān)的財務(wù)收支真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計監督。
第四條基建、修繕工程項目審計的目的，是促進(jìn)項目建設有關(guān)單位加強管理，保障建設、修繕投資合法、合理使用，正確評價(jià)投資效益，提高基建、修繕工程項目管理水平。
第五條審計機構對基建、修繕工程項目開(kāi)工前審計的主要內容：
(一)基建及大型維修工程項目開(kāi)工前的各項審批手續是否完備十合法，投資是否納入國家或單位的年度投資計劃；
(二)基建、修繕工程項目投資來(lái)源是否合法，當年資金是否落實(shí)；
(三)基建規模和設計標準是否與可行性研究報告文件相符，有無(wú)超規模、超標準問(wèn)題；
(四)工程招標、承包是否符合規定，手續是否完備、合法，所訂合同或協(xié)議書(shū)中的責權利，質(zhì)量、工期，取費等級、撥付款辦法，獎罰、保修及時(shí)效等內容是否全面、合規；
(五)與設計單位簽訂的合同是否合法合規，收費是否合理。
第六條審計機構對基建、修繕工程項目概(預)算執行情況審計的主要內容：
(一)征地拆遷費用支出是否真實(shí)、合法，管理是否符合有關(guān)規定；道路、通水、通電等費用支出是否真實(shí)、合法；
(二)調整概算是否符合國家規定的編制辦法、定額和標準，是否經(jīng)過(guò)審批；設計變更的內容是否符合規定，手續是否齊全；有無(wú)擅自擴大建設規模和提高標準等問(wèn)題；
七)尾工工程的未完工程量與所需投資計算是否正確、合規；
(八)項目結余資金情況，包括銀行存款、現金、其他貨幣資金是否真實(shí)、準確；庫存物資實(shí)際存量是否真實(shí)，有無(wú)積壓、隱瞞、轉移、挪用等問(wèn)題；往來(lái)款項是否真實(shí)、合法，有無(wú)轉移、挪用建設資金和債權債務(wù)清理不及時(shí)等問(wèn)題；
(九)基建收入的來(lái)源、分配、上繳和留成及使用是否真實(shí)、合法；
(十)項目投資包干指標完成情況如何，包干結余分配是否合規。
第八條審計機構開(kāi)展基建、修繕工程項目審計，應當配備必要的工程、經(jīng)濟等專(zhuān)業(yè)人員，也可以采取聘用有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、向有關(guān)部門(mén)和人員咨詢(xún)或者委托社會(huì )審計組織進(jìn)行審計等方式，所發(fā)生的費用由基建經(jīng)費中按規定支付。
第九條審計機構在對基建、修繕工程項目進(jìn)行審計時(shí)，有權要求被審計單位積極配合，并限期提供下列文件、報表和資料：
(一)項目批準建設的有關(guān)文件、設計文件、歷次調整概算文件；
(二)初步竣工驗收報告；
(三)承包合同或協(xié)議及結算資料，自行采購設備、主要材料的合同、清單及出入庫資料，重大設計變更資料；
(四)自項目建設之日起的工程進(jìn)度報表和財務(wù)報表、工程竣工決算報表，以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料；
(五)國家有關(guān)基建工程項目管理法規和當地政府發(fā)布的工程預算定額及其配套的有關(guān)取費文件等。
第十條審計機構在對基建、修繕工程項目進(jìn)行審計時(shí)，應當按照《教育系統內部審計準則》組織實(shí)施。對查出的違反財經(jīng)法紀的行為和損害本部門(mén)、本單位權益的行為及其有關(guān)責任人，應當按照有關(guān)規定進(jìn)行處理并向有關(guān)部門(mén)、單位提出處理、處罰的意見(jiàn)和建議。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
教育系統企業(yè)內部控制制度
評審實(shí)施辦法(試行)
第一條 為了規范教育系統企業(yè)內部控制制度評審工作，保障審計I作質(zhì)量，根據國家教委第24號令《教育系統內部審計工作規定》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級教育部門(mén)、各級各類(lèi)學(xué)校和其他教育事業(yè)單位及其下屬單位所屬、所辦或占控股地位的企業(yè)、公司和各種經(jīng)濟實(shí)體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))。教育系統實(shí)行企業(yè)管理的單位可依照執行。
第三條 本辦法所稱(chēng)內部控制制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)內控制度)評審，是指教育系統審計機構依法對企業(yè)內部控制制度的健全性和有效性做出評價(jià)。
第四條 內控制度評審的目的，是通過(guò)對內控制度的審查和評介，明確審計的范圍、重點(diǎn)和方法，減少審計工作量和審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量，同時(shí)促使被審計單位加強內部管理，從根本上減少和防止弊端產(chǎn)生的可能性，提高管理水平和經(jīng)濟效益。
第五條 審計機構對企業(yè)貨幣資金內控制度評審的主要內容：
(一)登記現金日記帳和銀行存款日記帳與核對銀行帳及支票、收據、印鑒的保管與使用等不相容職務(wù)是否分離；
(二)貨幣資金業(yè)務(wù)是否都由領(lǐng)導審批授權；
(三)貨幣資金收付業(yè)務(wù)和財務(wù)處理是否經(jīng)過(guò)嚴格審核；
(四)收、付款業(yè)務(wù)是否在原始憑證上簽字蓋章，并及時(shí)足額入帳，作到日清月結；
(五)會(huì )計與出納是否定期核對日記帳與總帳，主管會(huì )計是否定期與銀行對帳、編制銀行存款調節表、調整未達帳項，稽核人員是否定期和不定期地監盤(pán)庫存現金，庫存現金的數額是否超過(guò)規定限額；
(六)出納主管的現金和銀行單據的收付保管是否限制他人接近，現金收付是否集中辦理并及時(shí)解交銀行；
(七)是否周密地計劃預期收入和所需支出、借款的數量和時(shí)間，以及用于短期投資的資金。
第六條 審計機構對企業(yè)存貨內控制度評審的主要內容：
(一)存貨的采購、驗收、保管、發(fā)貨、裝運、付款、盤(pán)存等職務(wù)是否有明確的職責分工，并建立崗位責任制；
(二)存貨的購入、發(fā)出是否經(jīng)過(guò)授權和嚴格的審批手續；
(三)存貨的辦理過(guò)程中是否經(jīng)過(guò)采購計劃、銷(xiāo)售計劃、合同、入庫單、發(fā)貨單、領(lǐng)料單和帳簿記錄等方面的審核；
(四)存貨的購銷(xiāo)是否與對方簽訂有效的經(jīng)濟合同；
(五)是否設置獨立的存貨驗收部門(mén)，所有采購的存貨是否根據合同進(jìn)行嚴格的驗收，包括核點(diǎn)數量，檢測質(zhì)量，出具驗收單等：
(六)是否對存貨進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)與稽核，保證財會(huì )部門(mén)與倉庫的帳帳、帳實(shí)一致；
(七)是否及時(shí)辦理貨款的結算與清理手續，對延期未付或遲收貨款的存貨是否查明原因并及時(shí)解決；
(八)各項存貨的交易是否及時(shí)入帳。
第七條 審計機構對企業(yè)應收款項內控制度評審的主要內容：
(一)接受客戶(hù)訂單、調查信用、批準信用、填制銷(xiāo)貨通知、發(fā)運商品、結算開(kāi)單、辦理銷(xiāo)售退回、折讓、收取貨款、會(huì )計記錄和核對帳目等職務(wù)是否分離，并明確各自的職責；
(二)是否實(shí)行銷(xiāo)貨合同制，根據合同規定的名稱(chēng)、數量、品種、規格和供應期發(fā)貨，并根據合同規定的收款方式和時(shí)間及時(shí)收回貨款；
(三)采用賒銷(xiāo)方式售貨時(shí)，是否對購貨單位的信用進(jìn)行了調查，對不符合賒銷(xiāo)標準的購貨單位是否采用現銷(xiāo)制；
(四)是否根據銷(xiāo)貨訂單發(fā)貨，并以發(fā)貨單或送貨單作為產(chǎn)成品減少的原始憑證；
(五)是否根據有關(guān)單據和發(fā)票及時(shí)辦理銷(xiāo)售貨款的入帳手續；
(六)是否定期編制客戶(hù)欠款分析表，及時(shí)催繳貨款，按期收回并入帳；
(七)應收帳款的壞帳注銷(xiāo)是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批；
(八)應收票據的保管與經(jīng)管現金或一般會(huì )計記錄是否分離，票據的承兌是否經(jīng)保管票據以外的主管人員批準，違約票據的沖銷(xiāo)是否經(jīng)主管人員批準。
第八條 審計機構對企業(yè)固定資產(chǎn)內控制度評審的主要內容：
(一)固定資產(chǎn)的購置、調出、出售、報廢、對外投資等是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)授權和審批并履行相應的手續；
(二)新增固定資產(chǎn)在交付使用時(shí)，有關(guān)部門(mén)對其數量、規格、名稱(chēng)、出廠(chǎng)或建成日期、備品備件、原始價(jià)值、性能、新舊程度等是否逐項驗收，并確定其年限、折舊率，同時(shí)填制“固定資產(chǎn)驗收清單”交財會(huì )部門(mén)入帳，固定資產(chǎn)的出售和對外投資是否對其性能和新舊程度進(jìn)行檢驗；
(三)固定資產(chǎn)的管理部門(mén)、使用部門(mén)和財會(huì )部門(mén)是否對增減的固定資產(chǎn)在卡片、明細帳和總帳上進(jìn)行平行登記，是否定期進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的核算；
(四)是否建立固定資產(chǎn)的歸口、檢修和調撥移動(dòng)等管理制度；
(五)是否進(jìn)行定期和不定期的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，是否及時(shí)處理盤(pán)虧盤(pán)盈。
第九條 審計機構對企業(yè)對外投資內控制度評審的主要內容：
(一)投資管理部門(mén)是否提出投資項目申請報告，確定投資立項的依據、所需資金、投資時(shí)間、預計效益及回收期；咨詢(xún)部門(mén)或其他部門(mén)是否對發(fā)行證券單位或接受投資企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟實(shí)力進(jìn)行調查；財務(wù)部門(mén)是否會(huì )同投資管理部門(mén)對投資所需資金的籌集進(jìn)行可行性分析；實(shí)物投資是否對接受投資的項目進(jìn)行可信性論證；投資項目報告書(shū)或立項報告書(shū)是否經(jīng)主管領(lǐng)導審批；
(二)是否通過(guò)投資計劃的編制、執行和檢查對投資進(jìn)行控制，計劃的制定和執行是否經(jīng)過(guò)領(lǐng)導審批；
(三)短期投資是否對證券市場(chǎng)行情的變化進(jìn)行了分析，長(cháng)期投資是否對接收投資企業(yè)行使了所有者的監督權、決策權和投資回收的控制權；
(四)是否定期對投資效果進(jìn)行分析，提出投資運行中存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)；
(五)是否建立了相關(guān)的資產(chǎn)、資金和有價(jià)證券收、付制度；
(六)是否實(shí)行投資的總分類(lèi)核算、明細分類(lèi)核算，定期與原始憑證和管理部門(mén)的實(shí)物帳核對，并通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)實(shí)物進(jìn)行核實(shí)，由稽核人員抽查監督；
(七)股票和債券是否由獨立于投資授權人、投資記帳員與出納員之外的專(zhuān)人保管，并有嚴格的防火、防盜具體措施，是否由內部審計人員或不參與投資業(yè)務(wù)的其他人員定期檢查其存在性和帳實(shí)是否相符。
第十條 審計機構對企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)內控制度評審的主要內容：
(一)購入無(wú)形資產(chǎn)是否進(jìn)行了市場(chǎng)調研并編制了可行性研究方案，購入計劃是否經(jīng)最高管理部門(mén)批準；
(二)是否對協(xié)商價(jià)格的`合理性進(jìn)行了審核和深入調查；
(三)是否通過(guò)合同方式進(jìn)行購入與轉讓?zhuān)缓炗喓贤瑫r(shí)，是否審查了無(wú)形資產(chǎn)的證明文件、有效期和手續的齊備性；
(四)取得的無(wú)形資產(chǎn)是否根據有關(guān)憑證及時(shí)入帳；
(五)是否對每期攤銷(xiāo)和期末余額定期進(jìn)行復核，查明攤銷(xiāo)期限是否合理，攤銷(xiāo)額計算是否正確；
(六)無(wú)形資產(chǎn)的轉讓是否經(jīng)最高管理部門(mén)批準，作價(jià)是否合理，轉讓的收入是否及時(shí)入帳。
第十一條 審計機構對企業(yè)流動(dòng)負債內控制度評審的主要內容：
(一)流動(dòng)負債的經(jīng)辦人員、記錄人員和業(yè)務(wù)審批人員是否進(jìn)行了分工；
(二)導致負債的業(yè)務(wù)是否按規定程序辦理，金額較大的流動(dòng)負債業(yè)務(wù)是否經(jīng)業(yè)務(wù)主管人員專(zhuān)門(mén)批準或授權執行；
(三)所發(fā)生的流動(dòng)負債業(yè)務(wù)是否及時(shí)入帳；
(四)是否由專(zhuān)人定期核對流動(dòng)負債業(yè)務(wù)、實(shí)有數額及到期日的真實(shí)性。
第十二條 審計機構對企業(yè)長(cháng)期負債內控制度評審的主要內容：
(一)舉借長(cháng)期債務(wù)是否有借債使用計劃、歸還計劃；企業(yè)最高管理機構是否制訂舉債政策及內部審批程序，審慎地作出借債決策，并與債權方簽訂協(xié)議或合同，明確雙方的責任與權利；
(二)舉債投資是否進(jìn)行可行性研究，明確款項的數額、用途，測算預期收益，決策后授權財務(wù)部門(mén)執行；財務(wù)部門(mén)是否向金融機構提交借款申請，說(shuō)明借款原因、用途、金額、使用時(shí)間和計劃、歸還期限和計劃，并辦理借款審批手續；是否簽訂借款合同并將借款存入銀行，是否在貸款限額內按計劃實(shí)際需要和規定用途使用借款，借款到期是否按規定還本付息或辦理延期借款手續；
(三)債款的取得、使用和歸還是否及時(shí)、完整地根據有關(guān)憑證入帳，業(yè)務(wù)處理和會(huì )計記錄等職責是否嚴格分工，利息支付手續是否完備；
(四)是否對長(cháng)期負債資金的使用和歸還情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。
第十三條 審計機構對企業(yè)實(shí)收資本和資本公積內控制度評審的主要內容：
(一)資本金的投入、增資、減資、轉讓以及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)結束或破產(chǎn)清算時(shí)的清算、分配和歸還等資本業(yè)務(wù)，是否經(jīng)企業(yè)最高權力機構審核與授權，是否按國家有關(guān)規定辦理；
(二)是否經(jīng)管理部門(mén)授權并以章程形式明確有關(guān)部門(mén)與人員的職責，劃分不相容職務(wù)；
(三)資本金的投入及其以后的增資和清算退還是否經(jīng)過(guò)驗證和評估，認定其真實(shí)、合法、正確；
(四)是否根據評估、驗證并核實(shí)后的憑證，將投資者投入的資本金及時(shí)地登記入資本投入明細帳，其后發(fā)生的增資、減資變動(dòng)是否及時(shí)地記入明細帳與備查簿中；
(五)是否對資本金的籌集、存留、增減情況和股利、紅利的分配進(jìn)行定期檢查清理，驗證投資活動(dòng)和會(huì )計處理是否真實(shí)、合法、正確，是否加強了對資本金保值增值的控制。
第十四條 審計機構對企業(yè)盈余公積和未分配利潤內控制度評審的主要內容；
(一)實(shí)現的盈利是否按國家規定的程序和標準進(jìn)行分配，盈余公積的提留是否經(jīng)股東大會(huì )或董事會(huì )作出決定；
(二)留存收益中的盈余公積金、公益金和未分配利潤是否按規定的用途使用、分配，專(zhuān)戶(hù)記錄，不混在一起。
(三)盈余公積各部分的使用是否經(jīng)董事會(huì )授權批準，用公積金發(fā)放股利是否按制度規定予以嚴格限制；
(四)是否對向投資者分配的股利，以及公積金、公益金等帳戶(hù)進(jìn)行定期檢查清理，驗證其真實(shí)性，正確性，是否正確評價(jià)資本的增值。
第十五條 審計機構對企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入內控制度評審的主要內容：
(一)銷(xiāo)售計劃是否以正確、可靠的市場(chǎng)預測和銷(xiāo)貨合同為依據，是否運用科學(xué)的方法編制，各項指標的計算是否準確并保持先進(jìn)合理水平，是否與其他計劃保持時(shí)間和空間上的協(xié)調、銜接，是否履行嚴格的審批手續；
(二)銷(xiāo)貨合同簽訂是否由專(zhuān)人負責，簽訂合同的程序、形式及合同的內容是否符合經(jīng)濟合同法的要求，所簽合同是否經(jīng)部門(mén)負責人審批；
(三)是否在合理分工與協(xié)作的基礎上，嚴格劃分有關(guān)部門(mén)及部門(mén)內部成員之間的權限及職責，嚴格劃分不相容職務(wù)；
(四)是否依據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》對銷(xiāo)貨發(fā)票的領(lǐng)購、開(kāi)具和保管等進(jìn)行嚴格控制，并保證其合法、真實(shí)和正確；
(五)是否建立、健全產(chǎn)品發(fā)出制度并嚴格執行，確保其安全、完整，及時(shí)辦理貨款結算和收回；
(六)發(fā)出商品或提供勞務(wù)之后，財會(huì )部門(mén)是否嚴格執行結算制度，恰當地選用結算方式及時(shí)進(jìn)行款項結算并確保結算的正確無(wú)誤；
(七)是否根據內部會(huì )計控制制度的原則和企業(yè)的實(shí)際情況，合理地設置會(huì )計科目、帳簿，建立完整的核算流程，按規定的控制程序和方法進(jìn)行財務(wù)處理。
第十六條 審計機構對企業(yè)產(chǎn)品成本內控制度評審的主要內容：
(一)是否進(jìn)行成本預測；成本預測的依據是否可靠、完整，方法是否科學(xué)、合理，結果是否正確；
(二)產(chǎn)品成本計劃是否與利潤、銷(xiāo)售、生產(chǎn)等項計劃和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟定額相互銜接、協(xié)調，保持先進(jìn)、合理的水平，并進(jìn)行指標分解，層層落實(shí)；
(三)是否建立成本歸口分級管理責任制，形成縱橫相連的成本控制網(wǎng)絡(luò )；
(四)是否建立健全成本核算的基礎工作，嚴格、準確計量驗收，健全原始記錄和先進(jìn)、合理的技術(shù)經(jīng)濟定額；
(五)各項成本費用支出是否都經(jīng)主管部門(mén)負責人審批，所有的原始記錄是否由專(zhuān)人復核；
(六)是否正確研究成本計算對象、成本計算期、費用歸集的程序和分配的方法，以及成本計算方法。
第十七條 審計機構對企業(yè)期間費用內控制度評審的主要內容：
(一)是否根據財務(wù)會(huì )計制度的規定，結合本企業(yè)實(shí)際情況，制定期間費用項目開(kāi)支計劃、預算、定額，以及相應的管理制度，并將計劃、預算和定額分解下達到各部門(mén)、各單位；
(二)各部門(mén)、各單位發(fā)生的期間費用是否事先提出申請，財會(huì )部門(mén)對照開(kāi)支標準、計劃和預算進(jìn)行審核，并經(jīng)主管人員批準后開(kāi)支；
(三)使用經(jīng)費的各部門(mén)、各單位是否按規定的審批權限和程序進(jìn)行審批，財會(huì )部門(mén)的審查、稽核、記帳是否由不同人分管；
(四)各項費用開(kāi)支是否取得真實(shí)、合法的憑證，并按規定程序經(jīng)開(kāi)支部門(mén)、單位主管人員審批，財會(huì )部門(mén)審核無(wú)誤；
(五)經(jīng)審核后的各項費用開(kāi)支是否及時(shí)、正確入帳，并于期末全部結轉“本年利潤”帳戶(hù)；
(六)是否通過(guò)檢查費用計劃預算執行情況，揭示差異，分析原因，及時(shí)將信息反饋給有關(guān)部門(mén)。
第十八條 審計機構對企業(yè)利潤形成內控制度評審的主要內容：
(一)是否事先編制年度利潤計劃，并以此為依據編制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃和實(shí)施措施；利潤計劃控制的依據是否可靠，方法是否科學(xué)，計算是否正確，措施是否切實(shí)可行；
(二)利潤形成是否有嚴格、合理的職責分工，不相容職務(wù)是否分離；
(三)財會(huì )部門(mén)負責人和主管會(huì )計是否負責日常核算和期末結帳的審核，財會(huì )部門(mén)是否按規定的會(huì )計組織核算程序，及時(shí)、正確地進(jìn)行帳務(wù)處理，并核查其執行情況。
第十九條 審計機構對企業(yè)利潤分配內控制度評審的主要內容：
(一)是否根據財務(wù)制度和會(huì )計制度的規定，結合企業(yè)實(shí)際情況，制訂包括分工責任制在內的利潤分配管理制度并嚴格執行；
(二)是否設專(zhuān)人對企業(yè)凈利潤總額進(jìn)行審核，正確確定利潤分配基數，并據此按規定的利潤分配順序及規定的稅率、比例，由財會(huì )部門(mén)編制“利潤分配表”；
(三)財會(huì )部門(mén)的負責人或會(huì )計主管是否對“利潤分配表”的內容逐項進(jìn)行審核并簽章；
(四)會(huì )計人員是否根據審核的“利潤分配表”填制記帳憑證，經(jīng)主管會(huì )計審核無(wú)誤后及時(shí)登記“利潤分配明細帳”及其他相關(guān)帳戶(hù)。
第二十條 審計機構對企業(yè)財務(wù)報告內控制度評審的主要內容：
(一)是否制定嚴密的工作程序，明確每一環(huán)節的工作內容、質(zhì)量要求、時(shí)間限制、各崗位人員的職責和權限，以及各崗位之間的相互配合和制約關(guān)系；
(二)是否制定結帳日程表，對結帳程序進(jìn)行合理安排，并規定每一程序完成的時(shí)限，對影響結帳的關(guān)鍵環(huán)節，提出妥善的對策；
(三)對本期發(fā)生或完成的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否全部入帳、帳簿與記帳憑證是否一致、復算發(fā)生額和余額計算是否正確等，是否嚴格檢查和核對；在編制會(huì )計報表前，是否對帳簿與記帳憑證及其所附原始憑證之間、各種有關(guān)帳簿之間、帳簿記錄與財產(chǎn)實(shí)有數之間進(jìn)行認真的核對，做到帳證、帳帳、帳實(shí)三相符；是否在正確結帳、認真對帳的基礎上，進(jìn)行試算平衡工作；
(四)是否嚴格依據會(huì )計制度對報表種類(lèi)、格式、項目排列、項目?jì)热莺途幹品椒ǖ囊幎ň幹泼恳粓蟊�，并保證每一報表內和不同報表有數量對應關(guān)系的項目之間保持應有的對應關(guān)系；對于必須予以反映而會(huì )計報表規定的項目?jì)热葜袩o(wú)法容納的重要財務(wù)信息，是否在相關(guān)項目或通過(guò)附表，附注等加以說(shuō)明；
(五)財會(huì )部門(mén)負責人或主管會(huì )計是否對編制完畢的會(huì )計報表的真實(shí)性、合規性和正確性等進(jìn)行認真審核并簽章；
(六)會(huì )計報表是否按月、季或年在規定的期限內報送當地財稅機關(guān)、開(kāi)戶(hù)銀行、主管部門(mén)和國有資產(chǎn)管理部門(mén)。
第二十一條 審計機構對企業(yè)內控制度評審的程序和方法：
(一)收集與描述被審計單位的內控制度；
(二)健全性與合理性評價(jià)，
(三)符合性測試，評價(jià)內控制度的有效性；
(四)總體評價(jià)，即通過(guò)符合性測試，評價(jià)內控制度的可信賴(lài)程確定其對實(shí)質(zhì)性測試的可靠性；
(五)實(shí)質(zhì)性測試；
(六)提出審計報告，對企業(yè)內控制度的健全性、合理性、有效性和可靠性做出實(shí)事求是的評價(jià)，并針對制度缺陷提出改進(jìn)建議。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
工程項目策劃書(shū)模板3
為進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹《禁毒法》關(guān)于戒毒體制改革的精神，依據中國禁毒基金會(huì )“以人為本、關(guān)注民生”的宗旨，遵照**年開(kāi)展禁毒公益項目活動(dòng)的總體部署，國家禁毒辦、中國禁毒基金會(huì )決定開(kāi)展以“毒害無(wú)情、人間有愛(ài)”為主題的“千人關(guān)愛(ài)工程”公益項目活動(dòng)。
一、開(kāi)展這一項目活動(dòng)的主要考慮
一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《禁毒法》的需要�！督痉ā肥墙竟ぷ鞯母敬蠓�，基金會(huì )一直把學(xué)習貫徹《禁毒法》作為重要任務(wù)，圍繞它開(kāi)展了宣傳教育等公益活動(dòng)�！督痉ā返囊淮笊鐣�(huì )化亮點(diǎn)，就是戒毒體制的改革，特別是社區戒毒、社區康復工作的創(chuàng )立。目前，全國各地都在認真貫徹實(shí)施《禁毒法》，積極開(kāi)展社區戒毒、社區康復試點(diǎn)工作，取得了明顯成效�；饡�(huì )作為社團組織，應該在貫徹《禁毒法》社會(huì )化禁毒工作中作出貢獻。
二、是進(jìn)一步貫徹基金會(huì )宗旨的需要。基金會(huì )的重要宗旨是以人為本、關(guān)注民生。吸毒戒毒人員是個(gè)特殊的弱勢群體，他們重新融入社會(huì )需要更多的關(guān)愛(ài)、鼓勵和幫助，否則他們也極易再次沾染毒品、成為影響社會(huì )和諧穩定的因素。社區戒毒、社區康復工作的開(kāi)展，從法律上、制度上給他們一個(gè)自主的權利和希望的選擇，但由于這一新型制度剛剛創(chuàng )立，還普遍存在機構不健全、工作人員缺乏、資金不足、有效的經(jīng)驗和方法不多等困難和問(wèn)題，一定程度上制約了這項工作的開(kāi)展，使得對社區戒毒、社區康復人員的關(guān)愛(ài)難以全面落實(shí)�；饡�(huì )在這方面開(kāi)展項目活動(dòng)，充分體現了以人為本、關(guān)注民生的宗旨，以公益項目的成效促進(jìn)社會(huì )的和諧與穩定。
三、是進(jìn)一步落實(shí)基金會(huì )一屆四次理事會(huì )議部署的需要。一屆四次理事會(huì )議要求，基金會(huì )要圍繞禁毒工作大局積極開(kāi)展新的'公益項目活動(dòng)，以品牌項目擴大基金會(huì )的影響，爭取社會(huì )廣泛支持，同時(shí)也促進(jìn)籌資工作進(jìn)一步開(kāi)展，更好地服務(wù)于大局、服務(wù)于基層、服務(wù)于社會(huì )。目前禁毒工作的大局是，《禁毒法》頒布實(shí)施一年多，新一輪禁毒人民戰爭正在深入開(kāi)展，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《禁毒法》，進(jìn)一步深入推進(jìn)禁毒人民戰爭是當前的主要工作。因此，基金會(huì )以社區戒毒、社區康復為切入點(diǎn)，作為貫徹《禁毒法》、參與禁毒人民戰爭的重要抓手，策劃并開(kāi)展符合我國當前禁毒工作迫切需要的公益項目活動(dòng)。()通過(guò)選擇若干個(gè)毒情嚴重地區的試點(diǎn)單位開(kāi)展項目活動(dòng)，給予關(guān)注和資助，用試點(diǎn)成功的經(jīng)驗，推動(dòng)面上的工作，對政府部門(mén)推動(dòng)社區戒毒、社區康復工作向縱深發(fā)展起到一定的幫助作用。同時(shí)，通過(guò)這個(gè)項目的不斷總結完善和持久運作，試圖逐漸形成中國禁毒基金會(huì )的品牌公益項目。
四、項目活動(dòng)的主要內容
項目本著(zhù)“來(lái)源于社會(huì )、服務(wù)于社區”的原則，將緊密結合社區戒毒、社區康復試點(diǎn)工作來(lái)設計活動(dòng)內容。項目開(kāi)展之初，暫不全面鋪開(kāi)，而是將在云南、甘肅、貴州、四川、湖南等中西部地區，選擇一些毒情比較嚴重、經(jīng)濟相對落后、當地黨委政府高度重視禁毒工作、社區戒毒和社區康復工作具有一定基礎和典型特色的試點(diǎn)街道或鄉鎮進(jìn)行項目活動(dòng)，以便對其他地區有一定的示范和輻射作用。項目活動(dòng)的主要內容包括：
�。ㄒ唬┵Y助社區藥物戒毒治療和維持治療人員部分治療費用。在項目所在社區選擇一批能夠自覺(jué)進(jìn)行藥物戒毒和康復治療，以及能夠長(cháng)期堅持藥物維持治療，社區戒毒、社區康復期間表現良好、沒(méi)有社會(huì )不良記錄，家庭經(jīng)濟狀況確實(shí)困難的成功戒斷或參與維持的人員，資助部分治療費用。（注：考慮到維持治療每人每天需交費5-10元，此項目初步考慮每人每天資助5元，即每人每年資助約1825元。）
�。ǘ┵Y助涉毒人員子女入學(xué)的部分生活費用。在項目所在社區選擇一批已經(jīng)輟學(xué)的涉毒人員子女特別是孤兒，或者是雖在小學(xué)、初中、高中（含職高）就讀，表現較好，但家庭十分困難、極易輟學(xué)的涉毒人員子女特別是孤兒，資助部分就學(xué)生活費用。（注：考慮到貧困地區的生活水準，此項目初步考慮每人每月生活補助100元，即每人每年資助1200元。）
�。ㄈ┵Y助建立中國禁毒基金會(huì )“千人關(guān)愛(ài)工程”報刊圖書(shū)角。為推動(dòng)社區禁毒文化建設，幫助戒毒人員進(jìn)一步認識毒品給個(gè)人、家庭、社會(huì )造成的嚴重危害，努力樹(shù)立正確的世界觀(guān)和人生觀(guān)，在治療康復的同時(shí)不斷學(xué)習勞動(dòng)技能和文化知識，為重新回歸社會(huì )打下堅實(shí)的精神基礎，同時(shí)也可對全體社區居民進(jìn)行禁毒宣傳教育，擬在試點(diǎn)社區選擇一批有社區戒毒、社區康復活動(dòng)場(chǎng)所的社區，建立統一標準、強化管理的中國禁毒基金會(huì )“千人關(guān)愛(ài)工程”報刊圖書(shū)角，資助含有勞動(dòng)技能、勵志就業(yè)、禁毒宣傳教育等內容的一批書(shū)籍、報刊。（注：按每個(gè)報刊圖書(shū)角20本書(shū)、5種雜志、2份報紙測算，每個(gè)報刊圖書(shū)角需1200元經(jīng)費，每年更新約需800元。）
�。ㄋ模┵Y助社區戒毒康復人員部分勞動(dòng)技能培訓與自主創(chuàng )業(yè)幫扶經(jīng)費。社區戒毒、社區康復工作的最終目的是要引領(lǐng)戒毒成功人員回歸社會(huì )。成功回歸社會(huì )的重要標志之一是戒毒人員擁有一份賴(lài)以謀生的工作，憑借一份相對穩定的工作收入，戒毒人員才能逐漸擺脫毒品的陰影，恢復正常人的生活。一般情況下，一位戒毒成功人員要想謀求一份工作十分困難：少部分人有一定謀生技能，卻缺乏自主創(chuàng )業(yè)的資金；大部分人有一定勞動(dòng)體力，但缺乏基本勞動(dòng)技能。因此，擬在試點(diǎn)社區中選擇一批社區戒毒、社區康復記錄良好、家庭經(jīng)濟困難、有積極而迫切的就業(yè)培訓或自主創(chuàng )業(yè)意愿的人員，給予部分經(jīng)費支持。（注：初步考慮就業(yè)培訓每人資助500元，自主創(chuàng )業(yè)每人資助1000元。）
�。ㄎ澹┵Y助開(kāi)展社區戒毒、社區康復工作人員培訓的部分費用。社區戒毒、社區康復是一項全新的任務(wù)，沒(méi)有現成模式或經(jīng)驗可以照搬。特別是《禁毒法》明確這項職責由街道、鄉鎮基層組織承擔，從事這項工作的人員素質(zhì)參差不齊、毒品知識了解不夠、禁毒工作經(jīng)驗不足，必須對他們進(jìn)行系統培訓。擬選擇一批培訓工作開(kāi)展得好的社區，給予部分培訓經(jīng)費的支持。（注：初步考慮每培訓一人一天資助食宿費用約100元，培訓三天及三天以上每人資助300元）
五、項目活動(dòng)的實(shí)施程序
國家禁毒辦、中國禁毒基金會(huì )成立項目活動(dòng)辦公室，從《禁毒周刊》選調專(zhuān)人承擔具體工作，負責項目的組織實(shí)施。
�。ㄒ唬┻x擇確定項目實(shí)施社區。項目辦在深入調研和平時(shí)掌握情況的基礎上，從云南、甘肅、貴州、四川、湖南等中西部地區，選擇一些毒情比較嚴重、經(jīng)濟相對落后、當地黨委政府高度重視禁毒工作、社區戒毒和社區康復工作具有一定基礎和典型特色的試點(diǎn)街道或鄉鎮，確定為項目實(shí)施社區，簽訂項目合作意向書(shū)，明確權利義務(wù)和責任要求。
(二）個(gè)人或社區申請。符合項目?jì)热?-4項條件的，由社區戒毒、社區康復人員本人提出書(shū)面申請。符合項目?jì)热莸?項內容的，由街道、鄉鎮提出書(shū)面申請。
(三）縣區級禁毒辦初審。個(gè)人提出申請的，根據申請內容的不同，須有家庭監護人或主要成員、社區戒毒（康復）工作小組、社區藥物戒毒治療或維持治療機構、擬就學(xué)或已經(jīng)就學(xué)的學(xué)校等相關(guān)單位提出意見(jiàn)，報縣區級禁毒辦初審。社區提出培訓申請的，直接報縣區級禁毒辦初審。
�。ㄋ模﹪医巨k、中國禁毒基金會(huì )項目辦審批�？h區級禁毒辦初審后，將申報材料報國家禁毒辦、中國禁毒基金會(huì )項目辦審批，同時(shí)復印報送省級禁毒辦備案。
�。ㄎ澹┫掳l(fā)項目資金。審批同意后，項目辦直接將項目經(jīng)費發(fā)放給相關(guān)機構和人員。
�。┍O督檢查。項目經(jīng)費到達后，區縣級禁毒辦要承擔監督檢查職能，定期向項目辦報告項目實(shí)施情況，項目辦將隨時(shí)進(jìn)行監督檢查。發(fā)現有資助的戒毒或維持治療人員脫失、資助的孤兒沒(méi)有就學(xué)或輟學(xué)、資助的圖書(shū)角沒(méi)有設立或沒(méi)有開(kāi)放、資助的技能培訓或自主創(chuàng )業(yè)人員沒(méi)有參加培訓或自主創(chuàng )業(yè)、資助的社區沒(méi)有開(kāi)展社區戒毒工作人員培訓或開(kāi)展了非禁毒工作培訓等違反項目規定的情況，將立即責定改正，甚至停止執行項目。對存在嚴重問(wèn)題的社區，列入基金會(huì )不再資助單位。對明知項目社區嚴重違反規定而隱瞞不報的區縣，列為基金會(huì )不再資助縣區。
工程項目策劃書(shū)模板4
建設xx高速公路綠色通道工程，是實(shí)施“xx大開(kāi)發(fā)，xx大發(fā)展”戰略的一項重大舉措，是我市實(shí)施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò )工程的重要組成部分，也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城xx、提高城鄉居民生活質(zhì)量、滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要途徑。實(shí)施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，而且能夠促進(jìn)沿線(xiàn)地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)兩個(gè)文明建設健康發(fā)展。
一、工程建設的指導思想和原則
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以建設高標準多效益的`生態(tài)公益林為手段，以實(shí)現秀美山川，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展為目的，充分發(fā)揮生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益，促進(jìn)xx經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的可持續發(fā)展。
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1.堅持統一規劃、統一供苗、分區縣組織實(shí)施的原則。
2.堅持土地權屬不變，由區縣、鄉（鎮）、村調整解決的原則。
3.堅持適地適樹(shù)，質(zhì)量?jì)?yōu)先，綠化與美化相結合的原則。
4.堅持國家、集體、個(gè)人一起上，誰(shuí)綠化誰(shuí)所有，誰(shuí)投資誰(shuí)受益，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)得利或不栽無(wú)主樹(shù)，不造無(wú)主林的原則。
二、主要建設內容
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xx高速公路可綠化里程42.6公里（正在施工的待綠化路段4.5公里），其中閻良9公里（待綠化4.5公里），高陵16.5公里，灞橋8.6公里，臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米，林帶折合總面積1278畝。
�。ǘ┙ㄔO期限及樹(shù)種配置栽植要求
1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。
2.根據項目建設原則，樹(shù)種配置為：鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹(shù)，株距3米；欒樹(shù)外2米栽4行楊樹(shù)，株行距2m×2m。楊樹(shù)品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片（段）純林栽植。
3.苗木規格：要求苗高3.5米以上，地徑（欒樹(shù)胸徑）2.5厘米以上，生長(cháng)健壯、端直，無(wú)病蟲(chóng)危害。
4.栽植要求：采用優(yōu)質(zhì)苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規格為60×60×60厘米。栽前澆底水，栽后踏實(shí)并澆足定根水，確保苗木發(fā)芽成活，樹(shù)干1.2米處以下涂白。
�。ㄈ┓N苗需要量
該工程共需苗木19.9萬(wàn)株，其中楊樹(shù)17.1萬(wàn)株，欒樹(shù)2.8萬(wàn)株（詳見(jiàn)附表1）。分區、縣如下：
區綠化里程9公里，需苗木4.2萬(wàn)株，其中楊樹(shù)3.6萬(wàn)株，欒樹(shù)0.6萬(wàn)株。
縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬(wàn)株，其中楊樹(shù)6.6萬(wàn)株，欒樹(shù)1.1萬(wàn)株。
區綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬(wàn)株，其中楊樹(shù)3.43萬(wàn)株，欒樹(shù)0.57萬(wàn)株。
區綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬(wàn)株，其中楊樹(shù)3.43萬(wàn)株，欒樹(shù)0.57萬(wàn)株。
三、投資分配方案
該工程是山川秀美工程的重要組成部分，也是我市綠色通道建設的一項重要任務(wù)，工程由各區縣按照統一規劃，組織實(shí)施，市財政給予適當資金補助，每公里補助栽植和管護費x萬(wàn)元。為了確保工程質(zhì)量，種苗全部由市現代化綜合苗圃提供。
工程總投資xxx萬(wàn)元，其中種苗費xxx萬(wàn)元（每公里x萬(wàn)元），區縣栽植和管護補助費xxx萬(wàn)元，技術(shù)指導費x萬(wàn)元，監理費x萬(wàn)元，管理費x萬(wàn)元，設計費x萬(wàn)元，不可預見(jiàn)費xx萬(wàn)元（用于種苗增加及不可抗拒自然災害引起的苗木補植等）。
分區縣、分路段補助如下：
區綠化里程9公里，投資xx萬(wàn)元。
縣綠化里程16.5公里，投資xx萬(wàn)元。
區綠化里程8.6公里，投資xx萬(wàn)元。
區綠化里程8.5公里，投資xx萬(wàn)元。
四、保證措施
1、加強領(lǐng)導，提高認識
有關(guān)區縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開(kāi)發(fā)的戰略高度，充分認識實(shí)施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)，組織各方面的力量，投入到西閻高速公路綠色通道工程建設中去，力求取得新的更好的成效。
2、建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調6—8名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導和質(zhì)量監理小組，負責技術(shù)指導、苗木評價(jià)和質(zhì)量監理等工作。各區縣要成立相應的機構，在市上監理人員的指導下，認真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑，經(jīng)驗收合格后再調運苗木栽植的程序，嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當日起苗，當日運輸，當日栽植。栽后要澆足定根水，確保苗木成活。
3、認真檢查驗收，積極抓好落實(shí)
各區縣要在2月底前做好思想發(fā)動(dòng)、土地調整等施工的各項準備工作。3月初發(fā)動(dòng)群眾，大搞栽植活動(dòng)，確保按時(shí)完成任務(wù)。20xx年6月底，市上將組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗收，對完成好的進(jìn)行表彰獎勵；對完成差的給予通報批評，限期完成任務(wù)，并追究有關(guān)領(lǐng)導人的責任。檢查驗收后，對成活保存率不高的路段，各區縣秋季必須進(jìn)行補植，市上不再給予補助。無(wú)論任何形式的土地，嚴禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。
4、建立管護責任，鞏固造林成果
各區縣、鄉鎮要結合各自實(shí)際，制定出切實(shí)可行的管護措施，落實(shí)管護責任。今后，凡地方政府負責的縣、鄉、村道路綠化用地可推行農民自愿出地、國家出苗、個(gè)體承包造林管護、收益歸已，實(shí)行誰(shuí)造林誰(shuí)受益的政策。也可采取拍賣(mài)、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要通過(guò)明晰產(chǎn)權、明晰責任人來(lái)調動(dòng)各方面參與工程建設的積極性，以鞏固造林成果。
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