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施工單位自評報告

時(shí)間:2025-11-11 21:58:25 報告

施工單位自評報告

  在當下這個(gè)社會(huì )中,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的施工單位自評報告,希望能夠幫助到大家。

施工單位自評報告

施工單位自評報告1

  一、總則

  第一條為了在發(fā)展化學(xué)工業(yè)的同時(shí),嚴格控制新污染的產(chǎn)生,加快老污染的治理步伐,根據國務(wù)院環(huán)境保護委員會(huì )、國家計委、國家經(jīng)委頒發(fā)的《建設項目環(huán)境保護管理辦法》,制定本規定。

  第二條本規定適用于一切新建、改建、擴建和技術(shù)改造的化工建設項目,包括利用外資、中外合資、合作項目和引進(jìn)項目(以下統稱(chēng)化工建設項目)。

  第三條實(shí)施化工建設項目除執行本規定外,還應當執行國家現行的法律、法規、標準的有關(guān)規定。

  第四條化工建設部門(mén)必須嚴格執行國家關(guān)于環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)的審批制度和防治污染及其它公害的設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。

  化工建設項目要積極進(jìn)行三廢資源綜合利用、保護和合理利用國家的自然資源。對于技術(shù)成熟、確有經(jīng)濟效益的綜合利用措施,必須同防治污染及其它公害的措施一樣,與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

  在勘探、開(kāi)采化學(xué)礦山時(shí),必須按照國家礦產(chǎn)資源法規的有關(guān)規定,執行“綜合勘探、綜合評價(jià)、綜合開(kāi)采、綜合利用”的方針。

  第五條化工建設項目必須符合經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益相統一的原則。

  化工建設項目要采用無(wú)三廢或三廢排放量少的先進(jìn)工藝,采用無(wú)毒無(wú)害,低毒低害的原料路線(xiàn),采用技術(shù)先進(jìn),效率高的三廢處理設施。凡是采用被淘汰工藝的化工建設項目,組織評審該項目可行性研究報告的單位不得同意其可行性研究報告,項目主管計劃部門(mén)不得上報或批準項目建議書(shū)和計劃任務(wù)書(shū)。

  凡是依托老企業(yè)建設的化工建設項目都應在經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的條件下,同時(shí)治理企業(yè)的老污染;そㄔO項目投產(chǎn)后,排放的污染物必須達到國家或地方標準。

  第六條化工系統各級計劃、基建、財務(wù)和物資等部門(mén)都應按照本規定將化工建設項目的環(huán)境保護管理工作納入計劃,計劃部門(mén)必須將計劃預安排的化工建設項目及早通知環(huán)境保護部門(mén)。各級化工環(huán)境保護部門(mén)是化工建設項目環(huán)境保護工作的歸口管理部門(mén),要從前期準備工作入手,會(huì )同有關(guān)部門(mén)完成以下工作,并定期向上級主管部門(mén)報告情況。

  1.進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的預安排和審查環(huán)境影響評價(jià)費用是否合理。

  2.按照國家《建設項目環(huán)境保護管理辦法》的規定,對環(huán)境影響評價(jià)大綱和環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)組織預審。

  3.對承擔化工建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位進(jìn)行監督檢查。

  4.參與初步設計中環(huán)境保護篇章的審查,監督設計采用治理技術(shù)的可行性和合理性。

  5.監督檢查設計與施工中的環(huán)境保護設施和綜合利用設施是否落實(shí)和參與環(huán)境保護設施竣工驗收工作。

  6.監督檢查化工建設項目正式投產(chǎn)后環(huán)境保護設施的運行和效果。

  二、關(guān)于可行性研究階段的規定

  第七條化工建設項目的'可行性研究報告書(shū)與環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)的編制,在時(shí)間上要同步進(jìn)行和完成。建設單位在上報項目建議書(shū)時(shí),必須著(zhù)手委托環(huán)境影響評價(jià)單位,做好環(huán)境影響評價(jià)的準備工作。

  第八條建設單位在與環(huán)境影響評價(jià)單位簽訂環(huán)境影響評價(jià)的委托協(xié)議后,要為項目開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)工作創(chuàng )造條件,應按照協(xié)議的要求,向承擔單位提供環(huán)境影響評價(jià)所必需的基礎資料,并對基礎資料的正確性負責;環(huán)境影響評價(jià)的承擔單位必須按照《建設項目環(huán)境保護管理辦法》規定的程序、內容、深度,迅速開(kāi)展工作,并對環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)的可靠性和準確性負責,必須對評價(jià)結論負責。環(huán)境影響評價(jià)大綱經(jīng)過(guò)環(huán)境保護部門(mén)同意后不得擅自更改。

  第九條為確保大中型化工基本建設項目和限額以上技術(shù)改造項目的環(huán)境影響評價(jià)的質(zhì)量,其綜合環(huán)境影響評價(jià)工作必須由掌握化工行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染物排放狀況及化工單元操作方法,具備化學(xué)工程分析能力,并持有“建設項目環(huán)境影響評價(jià)證書(shū)”的單位承擔。建設單位在著(zhù)手選擇環(huán)境影響評價(jià)單位前,必須報告化工部環(huán)境保護辦公室;げ凯h(huán)境保護辦公室給予指導或建議建設單位做出選擇。

  承擔化工建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,要根據實(shí)際情況與項目所在地區環(huán)境影響評價(jià)單位搞好協(xié)作,發(fā)揮地方的優(yōu)勢,以縮短環(huán)境影響評價(jià)周期。

  第十條小型化工建設項目的環(huán)境影響評價(jià)工作由省、自冶區、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)會(huì )同建設單位自行安排和選定環(huán)境影響評價(jià)單位。小型化工建設項目要保證環(huán)境影響評價(jià)質(zhì)量,嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)的編審制度,主管機關(guān)的環(huán)保部門(mén)要嚴格進(jìn)行“三同時(shí)”把關(guān)。

  第十一條凡經(jīng)當地主管環(huán)境保護部門(mén)批準可以編制環(huán)境影響評價(jià)報告表的小型化工建設項目,應由建設單位按照有關(guān)規定填寫(xiě)報告表,報送項目主管環(huán)境保護部門(mén)審查,再送交地方主管環(huán)境保護部門(mén)批準后,方為有效。

  第十二條環(huán)境影響評價(jià)費用應根據化工建設項目的評價(jià)工作量合理收取,不得任意提高收費標準。評價(jià)費用在項目可行性研究費用中列支。

  凡因環(huán)境影響評價(jià)承擔單位工作失誤而引起環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)的修改,不得再收取費用,凡由于其它原因引起環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)的修改,可酌情補收費用。

  第十三條由設計、科研、勘察等單位組成的化工部環(huán)境影響評價(jià)咨詢(xún)服務(wù)中心及其成員單位,主要負責承接化工部門(mén)安排的或化工建設單位委托的環(huán)境影響評價(jià)任務(wù),保證環(huán)境影響評價(jià)質(zhì)量符合國家有關(guān)規定的要求。在條件可能時(shí)也可承接化工系統以外的建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作。

  第十四條對從事化工建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。

  化工部部屬科研、設計、勘察、大專(zhuān)院校等單位從事化工建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作,需填寫(xiě)國家環(huán)境保護局編制的《建設項目環(huán)境影響評價(jià)證書(shū)申請表》,由化工部環(huán)境保護辦公室審批后,報送國家環(huán)境保護局,辦理評價(jià)證書(shū)核發(fā)手續。

  第十五條化工建設項目環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)編制完畢后,由建設單位負責將環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)上報建設項目主管機關(guān)〔化工部或省、自治區、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)〕的環(huán)保部門(mén)進(jìn)行預審,預審合格后再報地方環(huán)境保護部門(mén)或國家環(huán)境保護局審批。固定資產(chǎn)投資在2億元以上或化工部直屬的建設項目,其環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)由化工部環(huán)境保護辦公室或由其委托的單位組織預審,其它項目按照建設項目分級負責的原則,由省、自治區、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門(mén)組織預審。

  負責預審的單位自接到建設單位提交的環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)之日起,一個(gè)月內(表為半個(gè)月)提出意見(jiàn)。逾期沒(méi)有提出預審意見(jiàn)的,則按同意處理。建設單位應將逾期生效的環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表),報送化工部環(huán)境保護辦公室。

  第十六條根據化工部建設項目現行管理體制,固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)或500萬(wàn)美元(含500萬(wàn)美元)以上的基本建設項目和技術(shù)改造項目及一些由化工部安排投資的小型基本建設項目的可行性研究報告,由化工部化工規劃院評審,其中化學(xué)礦山項目,由化工部化學(xué)礦山規劃設計院評審,其它項目由省、自治區、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)負責組織評審。

  對報審的化工建設項目可行性研究報告,評審單位應組織項目可行性研究報告評審會(huì )。對環(huán)境有影響的建設項目必須有主管機關(guān)環(huán)境部門(mén)預審意見(jiàn)的文件和地方環(huán)境保護部門(mén)的審批文件。沒(méi)有上述文件的建設項目,評審單位不得召開(kāi)評審會(huì ),計劃部門(mén)不得上報或批準項目計劃任務(wù)書(shū)。

  第十七條對項目可行性研究報告書(shū)評審的要求如下:

  1.提請評審可行性研究報告的建設單位,必須在召開(kāi)項目可行性研究報告評審會(huì )前一個(gè)月將項目可行性研究報告書(shū)和環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)報送組織評審單位同級的化工環(huán)保部門(mén)〔化工部環(huán)境保護辦公室或省、自治區、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門(mén)〕一份。

  2.化工部環(huán)境保護辦公室或省、自治區、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門(mén),在收到送審的項目可行性研究報告書(shū)和環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)后,要首先審查環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)的內容、深度是否符合要求。評審單位要按照化工部有關(guān)化工建設項目可行性研究報告書(shū)內容和深度的規定和要求,審查項目可行性研究報告書(shū)中的環(huán)保篇章。

  對不符合要求的,要提出意見(jiàn),退回建設單位,轉交項目可行性研究報告書(shū)的承擔單位或環(huán)境影響評價(jià)單位進(jìn)行補充、修改,待符合要求后,再重新報審。

  3.評審單位在召開(kāi)評審會(huì )時(shí)必須請同級化工環(huán)保部門(mén)派人參加評議,充分發(fā)表意見(jiàn)。凡是末經(jīng)同級化工環(huán)保部門(mén)同意的可行性研究報告不得批準上報。

  三、關(guān)于設計、施工、驗收階段的規定

  第十八條化工建設項目在初步設計階段必須按照化工部的《化工建設項目環(huán)境保護設計規定》〔(86)化基字第1066號〕有關(guān)環(huán)境保護篇章的內容要求,編制初步設計的環(huán)境保護篇章,落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)及其審批意見(jiàn)所確定的各項環(huán)境保護措施。

  第十九條對環(huán)境有嚴重影響的化工建設項目應采用成熟的三廢治理技術(shù)。凡是有污染而又沒(méi)有污染治理措施,或雖然有治理措施,但污染物排放仍超過(guò)國家或地方排放標準的化工建設項目,計劃部門(mén)不得批準計劃任務(wù)書(shū),設計單位在接到設計任務(wù)后,有權向項目主管部門(mén)提出異議,未經(jīng)最后確認,可暫不開(kāi)展設計。

  第二十條各級化工科研主管部門(mén),在安排新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的科研任務(wù)和鑒定科研成果時(shí),必須同時(shí)安排三廢治理的科研任務(wù),同時(shí)鑒定三廢治理技術(shù),在鑒定時(shí),必須有同級化工環(huán)境保護部門(mén)參加。凡是三廢治理技術(shù)不過(guò)關(guān)的科研成果,一律不得鑒定,化工建設項目的設計單位不得將其用于設計。

  第二十一條化工建設項目的廠(chǎng)址、原料及工藝路線(xiàn)的選擇必須將環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)的審批結論作為依據之一,凡是對環(huán)境有嚴重影響的建設項目必須另選廠(chǎng)址或改變原料、工藝路線(xiàn)。

  化工建設項目的選址與總圖布置和三廢污染防治措施應符合化工部的《化工建設項目環(huán)境保護設計規定》的具體要求。

  第二十二條各級化工計劃主管部門(mén)在安排和審查化工建設項目時(shí),對與主體工程相關(guān)的三廢治理和綜合利用工程所需資金、設備、材料,必須同時(shí)列入計劃,切實(shí)予以保證,不留缺口。在施工過(guò)程中不得以任何理由為借口,擠掉三廢治理和綜合利用的資金、設備、材料和施工力量。

  第二十三條設計單位和建設單位必須在建設項目初步設計審核會(huì )前一個(gè)月,將初步設計報到主審單位同級的化工環(huán)保部門(mén)或其委托的單位預審環(huán)保篇章;開(kāi)會(huì )時(shí)主審單位必須請同級化工環(huán)保部門(mén)派人參加;辦理批文時(shí),必須征得同級化工環(huán)保部門(mén)的同意。凡是環(huán)境保護篇章不符合要求的,一律不得批復初步設計。

  第二十四條施工單位在施工過(guò)程中,必須做到文明施工,保護施工現場(chǎng)環(huán)境,如產(chǎn)生粉塵、煙塵、噪聲、振動(dòng)及廢物,必須有防范措施,防止造成不應有的環(huán)境破壞。由于力所不及的原因造成了環(huán)境,待項目建成后,必須進(jìn)行修整,恢復周?chē)h(huán)境的自然面貌。

  第二十五條化工建設項目竣工驗收前,建設單位在向項目驗收委員會(huì )提交項目竣工驗收報告時(shí),要同時(shí)提交《環(huán)境保護設施竣工驗收報告》,說(shuō)明環(huán)境保護設施的處理能力、試運行情況和技術(shù)經(jīng)濟效果。

  第二十六條化工建設項目的竣工驗收,必須有主管機關(guān)環(huán)境保護部門(mén)參加,對環(huán)境保護設施及其效果進(jìn)行檢查。凡是環(huán)境保護設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成,或建成后經(jīng)過(guò)試車(chē)考核其治理效果達不到設計要求的項目,一律不得驗收投產(chǎn),也不得試生產(chǎn),強行或變相投產(chǎn)的,要追究決定者的責任。

  第二十七條設計單位應對已建成的環(huán)境保護設施進(jìn)行回訪(fǎng),凡是已建成的環(huán)境保護設施,由于設計的原因不能正常運行或達不到環(huán)境保護設計規定的要求,設計部門(mén)應負責修改設計,建設單位不再付給設計費用。

  四、附則

  第二十八條各省、自治區、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)和重點(diǎn)城市化工局,在每年第一季度向化工部環(huán)境保護辦公室報送當年度計劃安排的化工建設項目數量、內容、環(huán)境影響評價(jià)任務(wù)的承擔單位等資料,年終前要對在建項目的“三同時(shí)”執行情況進(jìn)行一次檢查,并將檢查情況報化工部環(huán)境保護辦公室。

施工單位自評報告2

  一、工作原則

  財政支出績(jì)效評價(jià)工作應當遵循以下原則:

 。ㄒ唬┙(jīng)濟性、效率性、有效性原則。即把財政支出行為及其過(guò)程的實(shí)際情況,通過(guò)對其經(jīng)濟性、效率性、有效性的比較和評價(jià)分析,判斷支出的行為過(guò)程和執行的業(yè)績(jì)、效果優(yōu)劣。經(jīng)濟性、效率性與有效性是一個(gè)相輔相成的統一整體。

 。ǘ┒糠治雠c定性分析相結合的原則。以定量分析為主,定性分析為輔,定量分析建立在支出項目的財務(wù)數據采集分析上,定性分析通過(guò)對項目支出的全面、綜合因素分析,結合相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),與定量分析共同評價(jià)支出項目的效果,以更加合理、準確反映支出的實(shí)際績(jì)效。

 。ㄈ┱鎸(shí)性、科學(xué)性、規范性原則。真實(shí)性是保證財政支出績(jì)效評價(jià)公正客觀(guān)的基礎,科學(xué)性是以項目的實(shí)際情況為主,兼顧國家、國際比較標準,將預算標準和實(shí)際相結合,普遍適用和個(gè)別選擇相結合,充分考慮財政支出的特點(diǎn)和運作過(guò)程,以真實(shí)反映和衡量不同資金使用受益單位(部門(mén))管理和使用財政資金的能力。規范性是評價(jià)行為和結果始終貫穿和反映財政資金運作的全過(guò)程,強化、規范公共支出項目的選項、審批、監管、審核功能,增強財政資金分配和使用的責任制,使績(jì)效評價(jià)對公共支出和預算管理起到激勵和約束作用。

  二、基本方法

  財政支出績(jì)效評價(jià)方法包括:

 。ㄒ唬┏杀尽б姹容^法。針對財政支出確定的目標,在目標效益額相同的情況下,對支出項目中發(fā)生的各種正常開(kāi)支、額外開(kāi)支和特殊費用等進(jìn)行比較,以最小成本取得最大效益為優(yōu)。

 。ǘ┠繕祟A定與實(shí)施效果比較法。通過(guò)比較財政支出所產(chǎn)生的實(shí)際結果與預定的目標,分析完成(或未完成)目標的.因素,從而評價(jià)財政支出績(jì)效。

 。ㄈ⿺偺嵊嬎惴。研究某項支出通過(guò)年度盈余得以回收的時(shí)限,即計算投資回收期或投資風(fēng)險。攤提時(shí)間越短,風(fēng)險越小。

 。ㄋ模┳畹统杀痉。在某項公共支出不易觀(guān)測或計算其效益大小的情況下,可采取比較多個(gè)功能和目的相近的方案,評價(jià)和選擇成本最低的方案。

 。ㄎ澹┮蛩胤治龇。通過(guò)列舉分析所有影響收益及成本的內外因素,綜合分析評價(jià)的方法。

 。v史動(dòng)態(tài)比較法。將歷史上各時(shí)期的公共支出按一定原則和類(lèi)別分類(lèi)排列,分析比較,確定公共支出效率變化的情況。

 。ㄆ撸M向比較法。將相同或近似的支出項目通過(guò)比較其在不同地區間的實(shí)施執行情況來(lái)分析判斷支出的績(jì)效。

 。ò耍⿲(zhuān)家評議與問(wèn)卷調查法(公眾評判法)。通過(guò)若干相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家對財政支出績(jì)效進(jìn)行分析,同時(shí),設計不同的調查問(wèn)卷,發(fā)給一定數量人員填寫(xiě),最后匯總分析各方意見(jiàn)進(jìn)行評價(jià)判斷。

 。ň牛┴斦、省財政部門(mén)制訂的其它方法。

  在實(shí)施績(jì)效評價(jià)時(shí),根據支出項目的不同情況可以只采用一種方法,也可以多種方法同時(shí)進(jìn)行。

  三、指標體系

  財政支出績(jì)效評價(jià)指標包括兩大類(lèi):一類(lèi)是基本(通用)指標,一類(lèi)是個(gè)性(選定)指標;局笜税ɑ矩攧(wù)指標、國家(國際)通行指標、公眾關(guān)注指標等被普遍應用在公共支出項目績(jì)效評價(jià)的指標。個(gè)性指標是在確定具體評價(jià)對象后,通過(guò)了解、收集相關(guān)資料、信息,結合評價(jià)對象不同特點(diǎn)和目標來(lái)設置(選定)的特定指標。

  個(gè)性指標包括績(jì)效指標和修正指標?(jì)效指標根據財政支出的不同功能和類(lèi)型,同時(shí)兼顧績(jì)效評價(jià)工作的可操作性分為九大類(lèi),每類(lèi)設立支出類(lèi)型評價(jià)“指標庫”,針對不同項目的績(jì)效評價(jià)內容選取一定比例的指標。為滿(mǎn)足評價(jià)工作的要求,還可以結合具體需要臨時(shí)設置一些補充指標(績(jì)效評價(jià)指標及計算公式詳見(jiàn)附件)。

  四、組織管理

  財政支出績(jì)效評價(jià)工作由財政部門(mén)統一組織管理,財政、主管部門(mén)、項目單位分級實(shí)施。財政部門(mén)作為財政預算分配的主體,負責安排各項財政支出并對財政資金使用進(jìn)行監督,是財政支出績(jì)效評價(jià)的主管部門(mén),負責研究制訂財政支出績(jì)效評價(jià)體系、評價(jià)標準,統一規劃評價(jià)工作并組織實(shí)施,指導各地、各部門(mén)開(kāi)展財政支出績(jì)效評價(jià)工作。各主管部門(mén)、支出項目單位是財政支出評價(jià)工作的具體組織者,負責本部門(mén)、本項目財政支出績(jì)效評價(jià)工作。

  財政支出績(jì)效評價(jià),實(shí)行分類(lèi)管理的辦法。日?(jì)效評價(jià),由省財政廳組織實(shí)施;省委、省政府指定的重要項目,由省委、省政府指定的牽頭單位或由省財政廳、審計廳、監察廳共同組織實(shí)施;對省直部門(mén)或一級預算單位的整體支出績(jì)效評價(jià),由省人事廳、財政廳會(huì )同審計、監察部門(mén)組織實(shí)施。

  進(jìn)行績(jì)效評價(jià)必要時(shí)可以邀請各級人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、人大代表、政協(xié)委員等參加。

  五、工作程序

  財政支出績(jì)效評價(jià)工作必須遵循嚴格、規范的工作程序,從而減少誤差,保證評價(jià)結果的客觀(guān)公正。財政支出績(jì)效評價(jià)一般工作程序主要包括:

 。ㄒ唬┣捌跍蕚

  1、績(jì)效目標申報。

 。1)財政基本支出的績(jì)效目標,包括按定員定額標準計算的基本支出績(jì)效目標和單項核定的基本支出績(jì)效目標,由財政部門(mén)根據有關(guān)規定和標準確定。

 。2)預算單位在申報支出項目時(shí),必須提交項目可行性方案,明確提出項目資金使用的績(jì)效目標。預算數額較大或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)復雜的項目,可行性方案必須有科學(xué)的論證和專(zhuān)家意見(jiàn)。

  可行性方案中,績(jì)效目標包括以下內容:申報單位基本情況、項目概況、項目必要性、項目所要達到的預期績(jì)效目標、前景預測、條件論證、內容和規模、資金來(lái)源渠道及比例、資金使用進(jìn)度、相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )效益等。

  省級財政支出項目申報必須按《廣東省省級部門(mén)項目支出預算管理試行辦法》(粵財預[*]63號)規定的申報條件、程序和規范文本格式申報。省級部門(mén)(單位)在報送預算支出項目申報材料時(shí),加報一份給省財政廳績(jì)效評價(jià)部門(mén)備案。省財政廳對省級部門(mén)提交的可行性方案,要進(jìn)行嚴格的審核。一般性支出項目可以按規定的例行程序審核,重大項目可由省財政廳組織成立專(zhuān)家組進(jìn)行評審。

  2、確定評價(jià)對象,下達評價(jià)通知書(shū)。根據公共支出績(jì)效目標以及績(jì)效預算管理的要求,有針對性確定評價(jià)目標和對象并下達評價(jià)通知書(shū)。評價(jià)通知書(shū)應載明評價(jià)任務(wù)、目的、依據、評價(jià)人員、評價(jià)時(shí)間和有關(guān)要求等。

  3、成立評價(jià)組織機構。確定評價(jià)目標后,應根據目標的具體情況,成立評價(jià)組織機構,負責評價(jià)工作的組織領(lǐng)導、制訂評價(jià)實(shí)施方案、選擇委托評價(jià)機構,審核評價(jià)結果報告。

  4、制訂評價(jià)實(shí)施方案。評價(jià)組織機構根據評價(jià)工作規范,針對評價(jià)對象,擬定評價(jià)工作具體方案,成立評價(jià)工作組,選定評價(jià)指標,確定評價(jià)標準和評價(jià)方法。

 。ǘ┈F場(chǎng)評價(jià)

  1、收集基礎數據和資料。評價(jià)工作組根據評價(jià)工作要求,到評價(jià)對象現場(chǎng)采取勘查、問(wèn)卷、復核等方式收集、整理基礎數據和資料,包括評價(jià)對象的基本情況、財政資金使用情況、評價(jià)指標體系需要的相關(guān)資料。

  2、核實(shí)、分析基礎數據并計算評價(jià)結果。評價(jià)實(shí)施機構根據被評價(jià)單位提供的基礎資料,核實(shí)基礎數據的全面性、真實(shí)性以及指標口徑的一致性,根據實(shí)際情況對指標和標準進(jìn)行必要的調整,并輔助以專(zhuān)家問(wèn)卷等定性指標的分析計算出評價(jià)結果。

 。ㄈ┳珜(xiě)報告

  1、形成初步評價(jià)結論。評價(jià)工作組根據計算的初步評價(jià)結果,撰寫(xiě)評價(jià)分析報告,并在必要時(shí)候將初步評價(jià)結果反饋被評價(jià)單位,核實(shí)相關(guān)調整事項,評價(jià)分析報告按規定格式和要求(具體格式和要求由省財政廳另行制訂),內容完整,分析透徹,邏輯清晰,用語(yǔ)準確,并報請評價(jià)組織機構審核確認或備案。

  2、總結建檔。評價(jià)工作完成以后,應進(jìn)行工作總結,將評價(jià)有關(guān)問(wèn)題和建議形成書(shū)面材料上報評價(jià)組織機構,并將評價(jià)項目建立工作檔案備查。

  六、分類(lèi)實(shí)施

 。ㄒ唬┴斦С隹(jì)效評價(jià)類(lèi)型分為項目實(shí)施過(guò)程評價(jià)和項目完成結果評價(jià)。項目實(shí)施過(guò)程評價(jià),是指對項目實(shí)施過(guò)程中階段執行情況或者跨年度項目支出績(jì)效的評價(jià)。項目完成結果評價(jià)是指項目完成后總體績(jì)效的評價(jià)。

 。ǘ┴斦С隹(jì)效評價(jià)具體實(shí)施主體分為部門(mén)(單位)自我評價(jià)和財政部門(mén)組織評價(jià)。

  1、部門(mén)(單位)自我評價(jià)。

  財政支出項目統一實(shí)行部門(mén)(單位)對資金使用情況自評制度。

 。1)項目完成后評價(jià)。所有預算項目支出完成后一個(gè)月內,資金使用單位必須對項目支出的績(jì)效和預定目標的實(shí)現情況進(jìn)行績(jì)效自我評價(jià),并向財政部門(mén)提交績(jì)效評價(jià)自評報告備案。

 。2)項目中期評價(jià)。對跨年度項目支出實(shí)行項目中期績(jì)效自我評價(jià)制度。每個(gè)預算年度結束,項目資金使用單位都要對資金使用績(jì)效情況實(shí)施一年一評的中期評價(jià)制度,自評報告報財政部門(mén)備案。

 。3)支出項目績(jì)效自評報告應該包括:與申報的可行性方案進(jìn)行比較分析、資金使用情況、項目完成情況(項目階段完成情況)、績(jì)效結果等(具體格式和規范文本由省財政廳另行制訂)。

 。4)抽樣復核。財政部門(mén)對項目資金使用單位報送備案的績(jì)效自評報告進(jìn)行抽樣復核、審查,抽查面逐步達到每個(gè)預算年度支出項目的5%以上。

  2、財政部門(mén)組織評價(jià)。

 。1)重點(diǎn)項目評價(jià)。財政部門(mén)將會(huì )同有關(guān)部門(mén),在每個(gè)預算年度篩選部分有影響和有代表性的重點(diǎn)支出項目進(jìn)行綜合績(jì)效評價(jià)。綜合績(jì)效評價(jià)由財政部門(mén)在項目資金使用單位自評的基礎上,根據各方面材料和基礎數據,對項目評價(jià)采取定量和定性分析、判斷,綜合專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),對項目支出的經(jīng)濟、社會(huì )、政治績(jì)效進(jìn)行全面的評價(jià)。

 。2)項目中期評價(jià)。對影響較大或者所跨年度較長(cháng)的項目,由省財政廳組織進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

 。3)支出預算中按定員定額標準計算的基本支出和單項核定的基本支出,由財政部門(mén)根據實(shí)際情況組織實(shí)施評價(jià)。

  財政部門(mén)組織評價(jià)可以委托下一級財政部門(mén)和具有資質(zhì)的社會(huì )中介機構實(shí)施評價(jià)(具體辦法由省財政廳另行制訂)。

  七、實(shí)施范圍和步驟

 。ㄒ唬┲卮笾С鲰椖。省級500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的支出項目試行支出績(jì)效評價(jià)。項目實(shí)施單位,應按《方案》的規定和要求對支出績(jì)效進(jìn)行自評,上報自評報告,財政部門(mén)對自評報告進(jìn)行抽查和復核。對其中的重大項目和社會(huì )影響較大的項目,可由財政部門(mén)委托或組織評價(jià)。

 。ǘ┮话阈灾С黾靶☆~請款。暫不實(shí)行支出績(jì)效評價(jià),待績(jì)效評價(jià)制度全面建立后,再結合部門(mén)預算編制和部門(mén)綜合評價(jià)一并實(shí)施。

 。ㄈ┛缒甓戎С鲰椖。全部按《方案》規定實(shí)行自我評價(jià)。項目單位對資金使用進(jìn)度和階段效果形成自評報告,報財政部門(mén)備案。對所跨年度較長(cháng)的項目,可由省財政廳組織進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

 。ㄋ模┮话阈赞D移支付資金。一般性轉移支付資金屬財力性轉移支付,納入地方預算收入綜合平衡。由接受轉移支付的地方財政部門(mén)結合各地具體實(shí)際情況組織實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

 。ㄎ澹⿲(zhuān)項補助資金?梢圆扇∈∝斦块T(mén)組織評價(jià),也可以由省委托市、縣的財政部門(mén)或中介機構進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

  八、結果應用

  財政支出績(jì)效評價(jià)結果的應用包括:

 。ㄒ唬⿲椖恐С鲑Y金使用單位報送備案的績(jì)效自評報告進(jìn)行核實(shí)和抽查。逾期不報送項目資金績(jì)效自評報告的,視同項目支出績(jì)效目標沒(méi)有達到。

 。ǘ⿲缒甓葘(shí)施中期評價(jià)的項目支出,在提交年度評價(jià)報告之前,財政部門(mén)不再撥付資金,并可以根據評價(jià)報告的結果,對長(cháng)期項目資金作中期調整,以使項目資金發(fā)揮最大的效益。不按規定提交評價(jià)報告的,必須向本級政府提出書(shū)面申請,經(jīng)同意后方可撥款。對績(jì)效差劣的項目要進(jìn)行通報,對同類(lèi)項目下一預算年度不再安排資金。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)支出項目經(jīng)過(guò)綜合績(jì)效評價(jià),財政部門(mén)可根據評價(jià)結果向本級政府報告,對后續資金撥付提出處理意見(jiàn),經(jīng)政府批準調整支出預算。同時(shí),提請有關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)項目資金進(jìn)行重點(diǎn)審計和事后審計,加強對重點(diǎn)項目的財政和審計監督。

 。ㄋ模┴斦椖恐С隹(jì)效評價(jià)結果將作為下年度安排部門(mén)預算的重要依據。綜合評價(jià)結果還可以判斷財政資金配置的合理性,準確把握財政決策和政策效應,控制財政風(fēng)險。

 。ㄎ澹└鶕斦С隹(jì)效評價(jià)結果分析診斷單位內部的管理問(wèn)題和部門(mén)的主要政績(jì)水平,加強財政資金的監控,提高支出項目的管理水平。對績(jì)效良好的項目通報表?yè)P,并對下年度的同類(lèi)項目?jì)?yōu)先安排。

 。┴斦С隹(jì)效評價(jià)結果經(jīng)報請本級政府同意后,將在一定范圍內公布,以加強部門(mén)財政資金運用和部門(mén)行為監督,體現和增加公共支出公正性和透明度。

施工單位自評報告3

  在施工企業(yè)管理體系的運作過(guò)程中,我一直以來(lái)都遵循施工企業(yè)管理的各種規定,嚴格按照《施工企業(yè)管理手冊》進(jìn)行管理。

  在工程項目管理的過(guò)程中,我始終嚴格要求自己,認真對待自己所從事的工程工作,并以此作為自己的工作目標。通過(guò)從事施工管理工作,讓我認識到作為一個(gè)施工管理人員要具備較強的責任心和使命感,要認真對待施工項目。

  施工項目管理的內容包括:項目部組織機構建設、各項專(zhuān)項施工方案、各項施工組織措施、現場(chǎng)文明施工管理等。以及各種施工工藝的確定和各種工人安全技術(shù)操作規程。以及施工組織管理、技術(shù)操作規程。以及施工工人安全防范的要求。以及各項施工工作的組織與管理。

  我認真的對待每一項工作,也從不放過(guò)每一個(gè)細節。工作中,認真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,在總結自己的工作之前,我認真審閱了每一份施工組織設計和施工方案,認真審閱施工方案,并及時(shí)的把施工方案與施工方案結合起來(lái),在確保施工方案的正當性和可行性的同時(shí),也為施工方案的組織、管理積累了更多的有益的經(jīng)驗。

  我認真的根據施工方案和規范的要求,并結合實(shí)際,編制了項目部的施工方案和施工組織設計。

  項目部對于工程的建設內容和組織機構我都非常的嚴格,按時(shí)完成,并以此作為自己開(kāi)展各項工作的基礎和前提,為了能更好的完成各項工作,我利用休息時(shí)間加班加點(diǎn),有空的時(shí)候還利用電話(huà)、手機、博客等方式進(jìn)行交流和學(xué)習,這樣在工作中學(xué)習和掌握了各個(gè)專(zhuān)項方面的規定與要求,并且有助于我更好的完成各項施工工作。

  通過(guò)交流和學(xué)習使我的工作能力和管理知識都有了很大的提高,并為今后的工作打下了良好的基礎。

  通過(guò)這xx年的工作與學(xué)習,讓我認識到自己的'管理水平和管理能力都還有一定的提高,為此我也認真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),總結如下:

  在施工管理中,我認真學(xué)習各類(lèi)施工方案,并且積極的去參加各種學(xué)習活動(dòng),對各個(gè)方案都進(jìn)行了比較系統的學(xué)習。在日后的各項工作中我都認真的去學(xué)習,不斷在工作中總結經(jīng)驗和教訓,讓自己在各個(gè)方面都有一個(gè)質(zhì)的提高,我也會(huì )認真的做好自己的工作,不給自己帶來(lái)負面的影響。

  雖然說(shuō)這xx年我是有了一些進(jìn)步,但同時(shí)也意識到自己還是有很多不足的地方。比如在管理方面還是不夠有效的管理,工作中有時(shí)候會(huì )忽略一些質(zhì)量的因素等等。雖然我也知道有時(shí)候自己也會(huì )犯一些錯誤,但在領(lǐng)導的批評和指正下,我都改正了過(guò)來(lái)。在以后的工作中,我會(huì )不斷改正這些缺點(diǎn),努力做好我應該做的工作,爭取讓我的工程成為公司的效益,為同事們做出更大貢獻!

施工單位自評報告4

  英國是世界上開(kāi)展績(jì)效審計較早的國家,已總結出一套行之有效的審計標準和工作方式,在二十一世紀初已經(jīng)建立嚴謹高效的質(zhì)量控制方法。

  我國在“十二五”時(shí)期內部審計工作也有很快發(fā)展,新形勢下內部審計要發(fā)揮監督、控制、服務(wù)、管理功能,降低審計風(fēng)險,提高審計效率和效果,增加單位價(jià)值,完善公司治理結構,保證業(yè)務(wù)真實(shí)流程規范,會(huì )計信息準確,幫助理順利益關(guān)系,有賴(lài)于內部審計質(zhì)量控制的成效。我國很多企業(yè)內部審計部門(mén)獨立性差,業(yè)務(wù)規范性差,缺乏責任追究制度,人員素質(zhì)不高,怎樣才能克服發(fā)展瓶頸、走上新臺階,質(zhì)量控制是關(guān)鍵。我國2007年更新的內部審計具體準則中關(guān)于經(jīng)濟性、效果性和效率性審計,與績(jì)效審計的三個(gè)方面是一致的。

  美國人認為內部審計質(zhì)量是指內審工作的規范程度和審計作用的發(fā)揮水平,是審計工作水平的綜合反映和集中體現。內審質(zhì)量控制與公司治理、風(fēng)險管理及強化內部控制功能密切相關(guān),強化內審質(zhì)量控制不僅是我國內審日益發(fā)展的需要,也是世界各國內審發(fā)展的共同趨勢。

  英國國家審計署在績(jì)效審計中非常重視審計質(zhì)量控制工作,“質(zhì)量控制法”采取了“質(zhì)量環(huán)節(Quality Thresholds)”控制和聘請外部機構評價(jià)兩種方式。

  “質(zhì)量環(huán)節”控制適用于我國內部審計的五大環(huán)節:審計準備、審計實(shí)施、審計報告、審計信息和總結經(jīng)驗五個(gè)“質(zhì)量環(huán)節”。也就是比2004年全國內部審計質(zhì)量控制研討會(huì )上有學(xué)者提出的控制過(guò)程(包括審計計劃控制、審計實(shí)施控制、審計報告控制)多了兩個(gè)環(huán)節。

  在每個(gè)質(zhì)量環(huán)節內部審計可設定相關(guān)問(wèn)題及應取得的證據和應完成的工作內容,根據該環(huán)節質(zhì)量控制的要求,規定審計復核、利用專(zhuān)家工作、征求第三方意見(jiàn)、外部質(zhì)量檢查等多種質(zhì)量控制方式。我國《內部審計具體準則第19號——內部審計質(zhì)量控制》中規定內部審計質(zhì)量控制一般包括內部審計督導、內部自我質(zhì)量控制與外部評價(jià)三個(gè)方面!秲炔繉徲嬀唧w準則第9號——內部審計督導》規定督導應當貫穿于審計項目的全過(guò)程,包括審計準備、審計實(shí)施和審計終結三個(gè)階段。筆者認為審計信息和總結經(jīng)驗兩個(gè)環(huán)節也應該不容忽視。

  1 審計準備環(huán)節

  在審計準備環(huán)節,主要工作是審計項目選擇和審計項目計劃制定,關(guān)乎于事前控制?茖W(xué)的審計項目選題機制。通過(guò)對公司風(fēng)險評估的結果選出對公司目標實(shí)現有重要影響的項目。審計方案應在審計實(shí)施前編制完成,并經(jīng)內部審計機構負責人批準;內部審計機構應當根據批準后的審計方案組織實(shí)施內部審計活動(dòng)。在執行過(guò)程中,若有必要,應按規定的程序對方案進(jìn)行修改和補充;審計項目負責人可以根據被審計單位的經(jīng)營(yíng)規模、業(yè)務(wù)復雜程度及審計工作的復雜程度,確定審計方案內容的繁簡(jiǎn)程度;督導人員應確認審計人員按批準后的審計方案實(shí)施必要的審計程序,并針對新發(fā)現的重要問(wèn)題修訂審計方案。我國可以借鑒英國的做法,強調審計成果是哪些以及是否符合成本效益原則、切實(shí)可行的審計方法、內審人員是否具備相應的審計技能、需要占用的審計資源、何時(shí)提交審計報告、能否控制審計風(fēng)險、如何實(shí)現審計過(guò)程中的信息溝通、是否已建立完善的審計證據和重要文件管理制度,這些問(wèn)題是該環(huán)節需回答的,也是必須完成的工作內容。

  我國內審人員素質(zhì)不適應需要,責任心不強,風(fēng)險意識差;現有人員中懂一般財務(wù)審計的多,掌握現代管理知識、科技知識,具有一定綜合分析能力的復合型人才比較少,知識結構相對陳舊、比較單一,整體上應對復雜審計工作局面的能力比較弱。審計人員的開(kāi)拓創(chuàng )新意識相對較弱,宏觀(guān)意識和現代審計意識不夠強。在工作上、思維上的一些慣性還比較強,有的傳統財務(wù)審計的觀(guān)念比較濃,認為審計就是查賬;有的思維方式單一,比較習慣于單純的會(huì )計思維,多層次、多視角地透視問(wèn)題不夠,綜合分析能力比較差。國家應該嚴格規定內部審計從業(yè)資格制度,沒(méi)有內審資格證書(shū)和后續教育的嚴禁從業(yè)。同時(shí),國家應該重視推行內部審計師考試制度,考試應涉及財務(wù)會(huì )計、管理學(xué)、預算學(xué)、統計學(xué)等方面知識。

  2 審計實(shí)施環(huán)節

  在審計實(shí)施環(huán)節,我國的情況是工作底稿編制隨意性大,工作不規范,取證不充分,不能揭示發(fā)現問(wèn)題的來(lái)龍去脈。甚至有的審計人員,不仔細分析可能存在的重大問(wèn)題,簡(jiǎn)單復制被審計單位的賬頁(yè),不進(jìn)行進(jìn)一步審查,就作為審計證據;審計證據缺少被審計單位鑒章。內部審計人員獲取的審計證據,如有必要,應當由證據提供者簽名或蓋章。實(shí)際工作中,審計證據一般缺少被審計單位的簽章,這就影響了所獲取審計證據的質(zhì)量。

  英國績(jì)效審計在實(shí)施環(huán)節的質(zhì)量控制主要有六項核心任務(wù),包括審計事項是否有充分、適當的證據,是否全面分析和理解了審計證據,是否對關(guān)鍵信息進(jìn)行鑒別并得到數據支持,所有的審計發(fā)現是否和相關(guān)利益主體及有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)相互印證,審計發(fā)現的問(wèn)題是否得到被審計單位的認可,是否有明確的方案來(lái)解決分歧,審計報告草案是否有統一框架。

  我國目前在實(shí)施環(huán)節控制的重點(diǎn)是審計證據、審計工作底稿,事中控制,審計發(fā)現的問(wèn)題是否得到被審計單位管理層的認可,取決企業(yè)公司治理結構是否完善,內部審計部門(mén)是否得到合理設置來(lái)保障獨立性地位,信息和溝通是否通暢,內部審計督導、內部審計機構與董事會(huì )或最高管理層的關(guān)系、內部審計機構的管理是否嚴格按照準則執行。

  3 審計報告環(huán)節

  在審計報告環(huán)節,我國內部審計報告質(zhì)量不高。經(jīng)常出現結論缺乏準確度、審計決定事實(shí)不清、引用法規不準確或者不引用法規、建議缺乏可行性及針對性等情況;經(jīng)常發(fā)生重大質(zhì)量妥協(xié)。內部審計人員執業(yè)中,未遵循重要性及謹慎性原則,面臨內部管理高層的壓力時(shí),經(jīng)常是審計報告避重就輕,審計處理不痛不癢。

  英國績(jì)效審計報告已成為議會(huì )責任監督體系的重要組成部分,關(guān)鍵在于信息環(huán)節的.質(zhì)量控制。中國缺乏必要的內部審計具體的責任追究制度,相關(guān)法規建設也落后,內部審計的最高法規是2003年執行的《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》,其中只是簡(jiǎn)單的規定“對違法違規和造成損失浪費的單位和人員,給予通報批評或者提出追究責任的建議”以及“單位主要負責人或者權力機構應當及時(shí)予以處理”,急需更新。中國人雖說(shuō)“家丑不外揚”,但可將內部審計報告征求第三方意見(jiàn),評價(jià)是否符合專(zhuān)業(yè)標準并進(jìn)行記錄存檔,2012年5月1日試行的《中國內部審計質(zhì)量評估手冊》中已經(jīng)充分重視外部評估,可見(jiàn)也是必然趨勢。

  4 審計信息環(huán)節

  審計信息環(huán)節,英國績(jì)效審計報告是要征求第三方意見(jiàn),而且交換意見(jiàn)過(guò)程中,審計報告是否維持原有結構,而且清晰、一致、簡(jiǎn)潔是必須回答且記錄的問(wèn)題,報告要符合專(zhuān)業(yè)標準,還要適當組織審計報告的出版發(fā)行,對審計報告的和后續檢查方面有具體行動(dòng)方案。

  我國為了規范內部審計報告的出具,準則有具體規定,內部審計報告的格式及內容,既借鑒了注冊會(huì )計師審計部分格式及要求,又結合公司內部審計特征與不同目的審計的情況。內部審計報告對公司內部控制的健全有效,會(huì )計信息的真實(shí)合法完整,經(jīng)營(yíng)績(jì)效,經(jīng)濟責任及經(jīng)營(yíng)合規性等進(jìn)行檢查、監督、評價(jià)、整改及獎懲建議,內部審計報告作為改進(jìn)內控管理的參考依據只對公司本單位、本部門(mén)、股東負責并對外保密。內部審計報告的后續檢查同樣要有具體行動(dòng)方案,《中國內部審計質(zhì)量評估手冊》中用訪(fǎng)談法對公司高層管理成員、治理層成員、運營(yíng)管理層成員和審計人員針對“這些報告中的信息是否符合您的需要?您對審計發(fā)現的問(wèn)題及內部審計報告的內容有何看法?審計報告是否披露了需要關(guān)注的重要問(wèn)題?審計的時(shí)效性如何?您認為這些報告應在哪些方面做出改進(jìn)?”、“內部審計機構對審計報告中提出的問(wèn)題和建議解決情況進(jìn)行后續跟蹤了嗎”、“內部審計對上述報告中提出的問(wèn)題解決情況、建議采納情況進(jìn)行跟蹤嗎?”、“內部審計報告的結論公允嗎?審計發(fā)現是否與您溝通過(guò)?您認為內部審計提出的建議有價(jià)值嗎?”、“是否由內部審計機構決定采取及時(shí)的后續審計,以確定管理層的糾正行為是否達到預期結果?”等問(wèn)題來(lái)評估質(zhì)量控制,可見(jiàn)已與國際接軌,但是執行情況拭目以待。

  5 總結經(jīng)驗環(huán)節

  總結經(jīng)驗環(huán)節的工作應圍繞內部和外部質(zhì)量保證措施,英國非常重視對審計工作進(jìn)行事后總結。英國國家審計署績(jì)效審計質(zhì)量的評價(jià)工作,由倫敦經(jīng)濟學(xué)院的獨立專(zhuān)家組承擔,為了增加評價(jià)的權威性和有效性,每份審計報告的評價(jià)意見(jiàn)發(fā)給被審計單位。

  今年《中國內部審計質(zhì)量評估手冊》和《內部審計質(zhì)量評估辦法》已經(jīng)讓我們看到了風(fēng)向標,總結經(jīng)驗環(huán)節的具體實(shí)務(wù)操作指南已經(jīng)出臺。內部審計質(zhì)量評估包括內部評估和外部評估兩種形式,由組織根據情況選擇實(shí)施。內部評估由組織內部的人員實(shí)施,可以由內部審計、人力資源、內部控制、風(fēng)險管理等部門(mén)的人員參與。外部評估由中國內部審計協(xié)會(huì )或者其認定的機構實(shí)施。外部評估是由組織外部獨立第三方對內部審計管理和實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評價(jià)的活動(dòng)。外部評估需要在經(jīng)驗豐富的專(zhuān)業(yè)人員領(lǐng)導下、由勝任的評估人員組成團隊獨立負責實(shí)施。外部評估的優(yōu)點(diǎn)是評估的專(zhuān)業(yè)性和獨立性能夠得到有效保證,有利于對組織的內部審計活動(dòng)作出更為客觀(guān)的評價(jià)。外部評估在為內部審計機構負責人和內部審計機構提供有價(jià)值信息的同時(shí),也為組織治理層、管理層和外部審計等其他利益相關(guān)方提供獨立質(zhì)量保證。

  后續審計是內部審計機構為檢查被審計單位對審計發(fā)現的問(wèn)題時(shí)所采取的糾正措施及其效果而實(shí)施的審計。內部審計人員應評價(jià)被審計單位管理層采取的糾正措施是否及時(shí)、合理、有效。機構負責人如果初步認定被審計單位管理層對審計發(fā)現的問(wèn)題已采取了有效的糾正措施,后續審計可以作為下次審計工作的一部分;當被審計單位基于成本或其他考慮,決定對審計發(fā)現的問(wèn)題不采取糾正措施,并做出書(shū)面承諾時(shí),內部審計機構負責人應向組織適當管理層報告;內部審計機構負責人應根據被審計單位的反饋意見(jiàn),確定后續審計時(shí)間和人員安排,編制審計方案,應考慮審計決定和建議的重要性、糾正措施的復雜性、落實(shí)糾正措施所需要的期限和成本、糾正措施失敗可能產(chǎn)生的影響以及被審單位的業(yè)務(wù)安排和時(shí)間要求。因此,內部審計人員在確定后續審計范圍時(shí),應分析原有審計決定和建議是否仍然可行。如果被審計單位的內部控制或其他因素發(fā)生變化,使原有審計決定和建議不再適用時(shí),則應對其進(jìn)行必要的修訂。

施工單位自評報告5

  一、安全預評價(jià)的重要作用

  安全生產(chǎn)"三同時(shí)"工作是指建設項目(工程)的勞動(dòng)安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)"三同時(shí)"工作是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉變,從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治向規范化、經(jīng);、制度化管理轉變,從事后查處向預防為主、強化基礎轉變的一項行之有效的途徑。安全預評價(jià)是安全評價(jià)中介機構對建設項目可行性研究報告中所提出的安全生產(chǎn)防范措施是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求進(jìn)行評價(jià),使建設項目在設計階段的安全設施更完善、更合理,把安全隱患消滅在設計和施工前的一項重要工作。

  1、安全預評價(jià)是對可研報告中安全性的把關(guān)和深化。建設項目通常經(jīng)過(guò)項目立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計、現場(chǎng)施工、試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)等幾個(gè)階段。在可行性研究階段,多數設計單位都能按照有關(guān)法律法規要求編寫(xiě)安全專(zhuān)篇(節),但以往實(shí)踐表明,有的專(zhuān)篇(節)的深度達不到要求,有的可研報告甚至沒(méi)有專(zhuān)篇(節)。工程設計者往往只側重于考慮生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現的工藝性能和經(jīng)濟指標,如產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、質(zhì)量、效益等,設計單位通常也只配備與生產(chǎn)過(guò)程相對應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,不一定有安全方面的專(zhuān)業(yè)人員。而安全預評價(jià)者則更側重于考慮勞動(dòng)安全設施是否達到國家有關(guān)標準和規范的要求,能否確保勞動(dòng)者的安全與健康,是對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行把關(guān)的專(zhuān)業(yè)單位,安全評價(jià)單位專(zhuān)門(mén)配備了經(jīng)國家注冊認證的安全專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。兩者把關(guān)出發(fā)點(diǎn)和力度大不相同。特別是在建設項目投資趨緊時(shí),業(yè)主往往要求設計單位首先壓縮安全生產(chǎn)投入。因此,如果沒(méi)有進(jìn)行安全預評價(jià),設計單位直接進(jìn)入初步設計和施工圖設計,其勞動(dòng)安全設施就有可能達不到國家有關(guān)標準和規范的要求。

  2、安全預評價(jià)是實(shí)施行政監督的一個(gè)重要程序。行政機關(guān)實(shí)施安全監督側重于對建設單位是否貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規的行為進(jìn)行監督,在實(shí)施行政監督過(guò)程中,由于行政人員的專(zhuān)業(yè)知識和工作內容側重于行政管理,技術(shù)上需要中介機構提供參謀。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,設計已成為一種技術(shù)性商品,設計單位的行為受雇主觀(guān)點(diǎn)和利益影響,特別是一些雇主安全生產(chǎn)意識不強時(shí),設計就不一定能完全體現全民和社會(huì )效益。而預評價(jià)單位則是從安全生產(chǎn)角度入手,對設計單位是否按照國家法律法規及技術(shù)標準進(jìn)行設計作出鑒別評價(jià),除了對雇主負責外還要對社會(huì )和生產(chǎn)安全性負責。它是行政機關(guān)實(shí)施安全生產(chǎn)行政監督的一個(gè)必要程序。盡管安全評價(jià)機構也是一種技術(shù)商品,也可能受經(jīng)濟利益影響,但參與安全預評價(jià)報告的審查備案和綜合管理則是行政機關(guān)對中介機構的一種監督。

  3、從安全經(jīng)濟學(xué)理論講,安全預評價(jià)工作是投資少收益大的一項措施。安全工作雖不能體現直接的經(jīng)濟效益,但其隱性效益是顯著(zhù)的。安全經(jīng)濟學(xué)上有一種理論,即安全效益金字塔關(guān)系:系統設計1分安全性=10倍制造安全性=1000倍應用安全性。從這個(gè)角度講,工程設計階段對安全設施的投入與事故發(fā)生后進(jìn)行亡羊補牢式的整改的投入,兩者是不能同日而語(yǔ)的。也就是說(shuō),在工程設計階段的安全投入是最節省的安全投入。因此,通過(guò)安全預評價(jià)對"同時(shí)設計"工作進(jìn)行把關(guān)決不是可有可無(wú)的程序,而是具體體現"預防為主"的戰略性措施。

  4、預評價(jià)與"三同時(shí)"是有中國特色社會(huì )主義的一種管理模式。據了解,西方國家并沒(méi)有由政府管理"三同時(shí)"這一制度。因為西方國家的管理模式是只重結果不重過(guò)程的,或者說(shuō)是以結果為主要管理對象的。如果建設項目建成后不符合國家有關(guān)標準和規范是不允許投產(chǎn)的。而我國目前還屬于第三世界國家,生產(chǎn)力水平還不高,市場(chǎng)經(jīng)濟正處在逐步發(fā)展和完善的階段,法制也尚未十分健全,一些項目由于"同時(shí)設計"把關(guān)不到位、建成投產(chǎn)后發(fā)現存在隱患,有時(shí)只好遷就通融、維持現狀,或是從其他方面采取一些隔靴搔癢的"補救措施"。如某乳品廠(chǎng)曾建在傳染病醫院鄰近;福州西區水廠(chǎng)露天的過(guò)濾池南側2米多處建起了高層的居民區,一旦有人往水里投毒,后果不堪設想,只好采取一些臨時(shí)的"防范措施"等等。因此,在我國現有生產(chǎn)力水平和體制下,只有通過(guò)行政部門(mén)對建設項目的可研、設計、施工、驗收等各個(gè)過(guò)程實(shí)施監督,才能真正從源頭上消除安全隱患,實(shí)現從事后查處向事前預防的轉變。如果沒(méi)有進(jìn)行對安全預評價(jià)和"三同時(shí)"的有效監管,那么生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政管理部門(mén)的工作量將大幅度上升。

  二、當前安全預評價(jià)工作存在的問(wèn)題

  1、安全預評價(jià)工作的法規需進(jìn)一步適應現實(shí)發(fā)展的需要。原勞動(dòng)部3號令和10號令是原勞動(dòng)部根據《勞動(dòng)法》制定的與之相配套的國務(wù)院部門(mén)規章。隨著(zhù)形勢的發(fā)展,這些規章已經(jīng)不適應當前工作的需要。一是政府機構改革不斷深入,一些行政職能已經(jīng)進(jìn)行了劃轉,如衛生職能已劃轉衛生部門(mén),安全職能已由勞動(dòng)行政部門(mén)和原來(lái)的各工業(yè)主管部門(mén)集中劃歸安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),原勞動(dòng)部3號令、10號令中"勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)"的名詞已不適應現在的情況。二是隨著(zhù)《行政許可法》于今年7月1日實(shí)施,原國務(wù)院部門(mén)規章繼續實(shí)施的法律延續性亟待進(jìn)一步明文確定。

  2、有些建設單位負責人安全預評價(jià)工作意識淡薄。據了解,目前進(jìn)行安全預評價(jià)的項目基本上屬于兩種情況。一是經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審批的、在可研或初設論證時(shí)由安全行政部門(mén)要求其進(jìn)行安全預評價(jià)的項目;二是經(jīng)過(guò)安全評價(jià)中介機構宣傳后建設單位才做的項目。此外,不少建設項目特別是非公有制企業(yè)的建設項目沒(méi)有進(jìn)行安全預評價(jià)。一些建設單位負責人為了節省投資或其他目的',還通過(guò)各種關(guān)系說(shuō)情,以求得省略安全預評價(jià)這一重要的步驟。這足以說(shuō)明一些建設單位負責人對勞動(dòng)安全"三同時(shí)"工作意識的淡薄。

  3、安全預評價(jià)報告行政審批改為報備后的影響。國家安監局、國家煤監局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定〉有關(guān)工作的通知》(安監管技裝字[20xx]68號)要求,建設項目(工程)安全預評價(jià)報告評審交由具備能力的行業(yè)組織或具備相應資質(zhì)條件的社會(huì )中介機構組織評審,實(shí)行專(zhuān)家評審和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案制度。但是,該文件中如何注冊這樣的中介機構、專(zhuān)家應具備什么條件等等問(wèn)題,目前還沒(méi)有具體可操作的文件。預評價(jià)報告備案實(shí)行分級管理,對各省負責備案的預評價(jià)報告審查工作,國家局意見(jiàn)是根據各省具體情況自行決定。這一管理方式的改變,將可能因各種原因如由評價(jià)單位的內部人員、退休人員自審或評價(jià)機構之間相互"結盟"串審等而影響預評價(jià)報告的審查質(zhì)量。

  4、安全評價(jià)中介機構對安全評價(jià)工作的影響。安全評價(jià)工作是一項由有資質(zhì)的中介機構承擔的專(zhuān)業(yè)性強、涉及面廣、技術(shù)要求高的有償服務(wù)工作。目前,安全評價(jià)資質(zhì)由國家安監局統一批準,未進(jìn)行分級管理。許多企業(yè)反映,由于安全評價(jià)機構數量少,缺乏競爭機制,安全評價(jià)費用高,服務(wù)態(tài)度不好,這將在一定程度上影響安全預評價(jià)工作。安全預評價(jià)報告行政審批改為專(zhuān)家評審報行政部門(mén)備案后,一些評價(jià)機構在報告評審工作中用市場(chǎng)經(jīng)濟的辦法搞隱性的業(yè)務(wù)聯(lián)盟,不僅破壞了技術(shù)市場(chǎng)的秩序,也影響了安全預評價(jià)報告的審查工作。

  三、進(jìn)一步搞好安全預評價(jià)工作的思考

  1、有關(guān)安全預評價(jià)的法律法規應盡快修訂完善。一是國家應從現有安全行政體制出發(fā),結合新的安全生產(chǎn)形勢,盡快制定可替代原勞動(dòng)部3號令、10號令的國務(wù)院法規,使安全預評價(jià)工作的法律延續性體現得更加明確。二是盡快修訂《福建省勞動(dòng)安全衛生條例》,通過(guò)地方法規將以往開(kāi)展"三同時(shí)"工作的一整套行之有效的措施法制化,使之體現依法執法的連續性。三是可以比照其他"三同時(shí)"行政部門(mén)的管理辦法,如參照環(huán)境影響評價(jià)報告的做法,將安全預評價(jià)工作做為項目立項審批的依據;也可參照《職業(yè)病防治法》第十五條規定,在可研階段未提交安全預評價(jià)報告或安全預評價(jià)報告未經(jīng)審查同意的建設項目,有關(guān)部門(mén)不予批準。四是將安全預評價(jià)工作做為企業(yè)辦理工商營(yíng)業(yè)執照的前置。對不具備安全生產(chǎn)基本條件的建設項目,從設計階段就予以否定,避免造成不必要的浪費。五是新出臺的法規應對不按規定進(jìn)行安全預評價(jià)的建設單位提出制約措施,以確保政令暢通。

施工單位自評報告6

  科學(xué)分析《規劃》實(shí)施取得的成效、存在問(wèn)題及原因,對確保順利完成《規劃》確定的各項目標任務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展、加快副中心城市和渭北工業(yè)區航空工業(yè)組團都具有重要意義。

  二、責任分工和組織形式

  我區“十二五”規劃中期評估主要包含三個(gè)方面:一是對《規劃》實(shí)施情況進(jìn)行總體評估;二是對8個(gè)“十二五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃進(jìn)行評估;三是對承擔《市十二五規劃綱要》有關(guān)任務(wù)進(jìn)行評估。

  區發(fā)改委牽頭組織我區《規劃》的中期評估工作,在摸清全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀的基礎上,根據各部門(mén)、鎮街的總結報告,形成《區十二五規劃中期評估報告》報區政府審定并按程序接受區人大常委會(huì )審議,同時(shí)上報市政府。8個(gè)“十二五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃的評估,由規劃編制單位自行組織,并形成評估報告。承擔《市十二五規劃綱要》有關(guān)任務(wù)評估分工詳見(jiàn)附件。

  三、評估重點(diǎn)

  各部門(mén)、鎮街要緊密?chē)@《規劃》中涉及本部門(mén)、本轄區的目標、任務(wù)和上報項目開(kāi)展評估,全面總結成績(jì)、分析查找問(wèn)題,提出有針對性的對策建議。

 。ㄒ唬┙鼉赡陙(lái),相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展現狀、“十二五”目標實(shí)現的進(jìn)度、20xx年的情況預計以及完成五年目標的發(fā)展趨勢判斷、存在的主要問(wèn)題及原因等。

 。ǘ┙鼉赡陙(lái),相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域主要任務(wù)完成情況、采取的對策措施、取得的主要成效、存在的主要問(wèn)題及原因等,包括對完成《規劃》中提出的相關(guān)任務(wù)情況進(jìn)行分析評估。

 。ㄈ┙鼉赡陙(lái),項目的推進(jìn)情況。對列入“十二五”規劃中的150個(gè)重點(diǎn)項目是否如期開(kāi)工、進(jìn)展程度、經(jīng)濟社會(huì )效益等情況進(jìn)行分析評價(jià);對未能動(dòng)工實(shí)施的或不能實(shí)施的'要說(shuō)明情況。

 。ㄋ模┙Y合《規劃》實(shí)施進(jìn)展情況及國內外發(fā)展環(huán)境新變化,對照“十二五”規劃提出的各項目標和任務(wù),對未來(lái)兩年進(jìn)行預測,提出是否對規劃的指標、任務(wù)和重大建設項目進(jìn)行調整和修訂。

 。ㄎ澹┙Y合自身實(shí)際和承擔的具體任務(wù),提出進(jìn)一步推進(jìn)《規劃》落實(shí)的對策。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬└鲉挝辉u估報告起草階段(6月14日—6月20日)。各鎮街、部門(mén)結合自身實(shí)際,全面展開(kāi)《規劃》實(shí)施中期評估工作,并形成書(shū)面報告。

 。ǘ┛傇u估報告起草階段(6月21日—6月28日)。區發(fā)改委在各鎮街、部門(mén)提交的評估報告及各專(zhuān)項規劃中期評估報告基礎上,起草《規劃》中期評估總報告。

 。ㄈ┱髑笠庖(jiàn)階段(7月1日—7月30日)。區發(fā)改委牽頭,廣泛征集各鎮街、部門(mén)以及人大代表、政協(xié)委員和社會(huì )公眾對評估報告的意見(jiàn),并于省市規劃綱要中期評估報告銜接。

 。ㄋ模﹫笏蛯徸h階段(8月)。區《規劃》中期評估報告報區政府審定,由區政府提請區人大審議。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└鲉挝灰叨戎匾曇巹澲衅谠u估工作,加強領(lǐng)導,組建班子,周密部署,確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

 。ǘ┲衅谠u估采用數據應預計至20xx年底。

施工單位自評報告7

  一、設立安全審查階段

  1.設立安全審查階段具體要求

  建設項目選址時(shí),建設單位應當對建設項目設立的安全條件進(jìn)行論證。內容包括:建設項目?jì)仍诘奈kU、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響;建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對建設項目的影響;當地自然條件對建設項目的影響。申請建設項目設立安全審查前,建設單位應當選擇有資質(zhì)的安全評價(jià)機構對建設項目設立進(jìn)行安全評價(jià)。建設項目設立前,建設單位應當向建設項目安全許可實(shí)施部門(mén)申請建設項目設立安全審查,并提交下列文件、資料:建設項目設立安全審查申請書(shū);建設(規劃)主管部門(mén)頒發(fā)的建設項目規劃許可文件(復印件);建設項目安全條件論證報告;建設項目設立安全評價(jià)報告;工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或者企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)(復印件)。

  2.設立安全審查階段常見(jiàn)問(wèn)題

 。1)未選擇具有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構進(jìn)行設立安全評價(jià)。

 。2)安全條件論證報告或設立安全評價(jià)報告不符合質(zhì)量要求。

 。3)建設單位對建設項目的安全許可實(shí)施主體認識不清。

  3.設立安全審查階段的對策措施

 。1)建設單位在委托安全評價(jià)機構進(jìn)行設立安全評價(jià)時(shí),應仔細核對評價(jià)單位的資質(zhì)等級、評價(jià)區域范圍和評價(jià)業(yè)務(wù)范圍等信息。對于國務(wù)院及其投資主管部門(mén)審批(核準、備案)的建設項目、省、自治區、直轄市人民政府及其投資主管部門(mén)審批(核準、備案)的建設項目、生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設項目、跨省、自治區、直轄市的建設項目、安全監管總局和省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)有特別要求的建設項目,都必須委托甲級評價(jià)機構進(jìn)行安全評價(jià)。

 。2)安全評價(jià)機構應當依據有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章和標準,對建設項目進(jìn)行設立安全評價(jià),并對出具的設立安全評價(jià)報告質(zhì)量負責。建設單位應組織人員對安全條件論證報告和設立安全評價(jià)報告進(jìn)行仔細審查,避免評價(jià)報告出現前后名稱(chēng)、數據不統一、安全對策和建議難以實(shí)施等問(wèn)題,對不符合質(zhì)量要求的評價(jià)報告應督促評價(jià)單位進(jìn)行修改完善。

 。3)8號令規定,危險化學(xué)品建設項目安全許可實(shí)行分級實(shí)施的辦法。安監總局指導、監督全國建設項目安全許可實(shí)施工作,并負責實(shí)施下列建設項目的安全許可:國務(wù)院審批(核準、備案)的;中央企業(yè)投資由國務(wù)院投資主管部門(mén)審批(核準、備案)的;跨省、自治區、直轄市的;法律、行政法規規定的其他建設項目。建設單位從一開(kāi)始就要對項目性質(zhì)充分了解,避免將本應在國家層面進(jìn)行安全許可的建設項目報送地方政府主管部門(mén)進(jìn)行審批,反之也一樣,以免造成工作被動(dòng)。

  二、安全設施設計審查階段

  1.安全設施設計審查階段具體要求

  建設項目安全設施設計應當由取得相應設計資質(zhì)的設計單位進(jìn)行,設計單位對建設項目安全設施設計負責。設計單位應當依據有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和標準以及建設項目設立安全評價(jià)報告,對建設項目安全設施進(jìn)行設計,并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專(zhuān)篇。建設單位在建設項目安全設施設計全部完成后,應該向相應的安全許可實(shí)施部門(mén)申請建設項目安全設施設計的審查,并提交下列文件、資料:建設項目安全設施設計的審查申請書(shū);建設項目設立安全審查意見(jiàn)書(shū)(復印件);設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復印件);建設項目安全設施設計專(zhuān)篇;審查時(shí)要求提供的其他材料。

  2.安全設施設計審查階段常見(jiàn)問(wèn)題

 。1)安全設施設計專(zhuān)篇編制不符合規定要求。

 。2)設立安全評價(jià)報告中的安全對策和建議未采納或未采納時(shí)沒(méi)有作充分的論證說(shuō)明。(3)安全設施設計送審不及時(shí)。

  3.安全設施設計審查階段的對策措施

 。1)8號令規定,建設項目安全設施設計專(zhuān)篇包括下列內容:建設項目概況;建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;建設項目設立安全評價(jià)報告中的安全對策和建議采納情況說(shuō)明;采用的安全設施和措施;可能出現事故的預防及應急救援措施;安全管理機構的設置及人員配備;安全設施投資概算;結論和建議。設計單位應該嚴格按照上述要求執行,建設單位應組織相關(guān)人員對安全設施設計專(zhuān)篇進(jìn)行審查,專(zhuān)篇格式和內容必須符合規定要求以后才可以送審。

 。2)建設單位應配合設計單位對建設項目設立安全評價(jià)報告中的每一條安全對策和建議采納情況進(jìn)行答復,應列表詳細說(shuō)明安全對策和建議的實(shí)際落實(shí)情況,如果沒(méi)有采納時(shí)則需要作充分的論證說(shuō)明,給出足夠的理由和依據。

 。3)為了加快建設項目的工程進(jìn)度,建設單位有時(shí)采取設計、采購、施工深度交叉的辦法,往往在設計階段就已經(jīng)著(zhù)手開(kāi)展設備訂貨和現場(chǎng)施工,這就會(huì )產(chǎn)生建設項目安全許可工作滯后于項目建設進(jìn)度的問(wèn)題。為避免出現這種情況,建設單位和設計單位應緊密配合,加快安全設施設計專(zhuān)篇的編制工作,完成后及時(shí)收集相關(guān)資料向對應的安全許可實(shí)施部門(mén)申請建設項目安全設施設計審查。

  三、試生產(chǎn)方案備案階段

  1.試生產(chǎn)方案備案階段具體要求建設項目安全設施施工完成后,建設單位應當組織有關(guān)單位和專(zhuān)家,研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)可能出現的安全問(wèn)題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和標準,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。在建設項目試生產(chǎn)(使用)前,將建設項目試生產(chǎn)(使用)方案,報送建設項目安全許可實(shí)施部門(mén)備案。建設項目試生產(chǎn)(使用)方案應包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內容:建設項目施工完成情況;生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種和設計能力;試生產(chǎn)(使用)過(guò)程中可能出現的安全問(wèn)題及對策;采取的安全措施;事故應急救援預案;試生產(chǎn)(使用)起止日期。

  2.試生產(chǎn)方案備案階段常見(jiàn)問(wèn)題

 。1)試生產(chǎn)方案編制和安全許可申請資料不符合規定要求。

 。2)試生產(chǎn)方案備案期限內沒(méi)有完成安全設施竣工驗收工作。

  3.試生產(chǎn)方案備案階段的對策措施

 。1)建設單位應根據8號令的要求,在開(kāi)車(chē)準備階段組織有關(guān)單位和專(zhuān)家,研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)可能出現的安全問(wèn)題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和標準制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。編制的試生產(chǎn)(使用)方案要經(jīng)過(guò)建設項目安全設施的'設計、施工、監理等單位認可,才能向相應的安全許可實(shí)施部門(mén)報送。

 。2)試生產(chǎn)(使用)不得超過(guò)建設項目試生產(chǎn)(使用)方案確定的期限和國家有關(guān)部門(mén)規定的試生產(chǎn)(使用)期限,屬于聯(lián)合生產(chǎn)性質(zhì)的建設項目試生產(chǎn)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月,其他建設項目試生產(chǎn)(使用)期限一般不得超過(guò)6個(gè)月。如果由于某種原因不能在規定的試生產(chǎn)(使用)期限內完成安全設施竣工驗收工作,則應按規定在未到期之前辦妥延期手續,并在規定時(shí)間內抓緊完成建設項目安全設施竣工驗收工作。

  四、安全設施竣工驗收階段

  1.安全設施竣工驗收階段具體要求

  建設項目安全設施竣工驗收前,建設單位應當按照規定選擇有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對建設項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全評價(jià)。安全評價(jià)機構應當依據有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章及標準進(jìn)行評價(jià),并對建設項目竣工驗收安全評價(jià)報告的真實(shí)性負責。建設項目安全設施竣工驗收前,建設單位應當向相應的安全許可實(shí)施部門(mén)申請建設項目安全設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:建設項目安全設施竣工的驗收申請書(shū);建設項目安全設施設計的審查意見(jiàn)書(shū)(復印件);施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);建設項目安全設施施工情況報告;安全生產(chǎn)投入資金情況報告;建設項目竣工驗收安全評價(jià)報告。

  2.安全設施竣工驗收階段常見(jiàn)問(wèn)題

 。1)建設項目相關(guān)安全設施未進(jìn)行檢測或檢測不合格。

 。2)安全設施不符合或者未達到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章和標準要求。

 。3)安全設施竣工驗收申報材料不符合規定要求。

  3.安全設施竣工驗收階段的對策措施

 。1)在建設項目安全設施竣工驗收階段,需要建設單位委托檢測并提供檢測合格報告的主要有以下幾種:防雷設施檢測報告和防雷工程竣工驗收合格的意見(jiàn)書(shū);消防設施檢測報告和建筑工程消防驗收合格意見(jiàn)書(shū);爆炸危險場(chǎng)所的電氣設備檢查評估合格報告;可燃、有毒氣體校驗合格報告;特種設備及其安全附件的取證情況;工作場(chǎng)所有毒有害氣體、粉塵、噪聲、高溫等測試報告。如果建設項目沒(méi)有取得以上這些報告,就會(huì )直接影響到安全設施的竣工驗收工作,因此需要建設單位提前做好相關(guān)資料的收集和準備工作。

 。2)建設單位應當按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和標準的規定,對建設項目安全設施進(jìn)行檢查、檢驗和檢測,保證建設項目安全設施能夠滿(mǎn)足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。如果檢查發(fā)現安全設施配備不全或存在缺陷、隱患的,則應限期進(jìn)行完善或整改。

施工單位自評報告8

  關(guān)鍵詞: 監理工程師;審查;現場(chǎng)設備;工業(yè)管道; 焊接工藝評定。

  前言

  焊接工程是化工石油工程、機電安裝工程、市政公用(燃氣、熱力)工程等建設項目的重要分項工程。焊縫射線(xiàn)檢測一次合格率是整個(gè)工程的一項重要質(zhì)量指標,甚至列入施工合同內,要求焊縫射線(xiàn)檢測一次合格率達到不低于95%。焊接工藝對于工程焊接質(zhì)量很關(guān)鍵,焊接工藝正確與否,需要通過(guò)焊接工藝評定來(lái)驗證。

  現行標準《現場(chǎng)設備、工業(yè)管道焊接工程施工規范》GB50236-20xx規定:在掌握材料的焊接性能后,應在工程焊接前進(jìn)行焊接工藝評定。焊接工藝評定應按現行行業(yè)標準《承壓設備焊接工藝評定》NBT47014-20xx的規定進(jìn)行。

  工程項目開(kāi)工前,總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師審查承包單位報送的現場(chǎng)設備、工業(yè)管道焊接工藝評定報告,提出審查意見(jiàn),并經(jīng)總監理工程師審核、簽認后報建設單位。

  根據NBT47014-20xx(JB4708)《承壓設備焊接工藝評定》第三章“術(shù)語(yǔ)與定義”:為驗證所擬訂的焊件焊接工藝的正確性而進(jìn)行的試驗過(guò)程及結果評價(jià),稱(chēng)為焊接工藝評定。

  焊接工藝評定一是驗證擬定的焊接工藝正確性,二是評價(jià)施焊單位焊接的焊縫的使用性能符合設計要求的'能力。

  焊接工藝評定包括制訂焊接工藝預規程、按照焊接工藝預規程進(jìn)行的焊接工藝評定試驗,以及根據焊接工藝評定試驗匯總的焊接工藝評定報告,按規定格式記載有關(guān)試驗數據及驗證性試驗結果(焊接試件、檢驗試樣、測定性能、確認試驗記錄),對擬定焊接工藝的正確性進(jìn)行評價(jià)的記錄報告。能夠滿(mǎn)足要求的焊接工藝評定報告,經(jīng)批準后成為焊接工藝規程,用于指導生產(chǎn)的焊接工藝文件。

  審查焊接工藝評定,監理工程師應做到以下幾點(diǎn):

  1. 正確性判定焊接工藝評定結果

  如何判斷一項焊接工藝評定結果是否合格,并能應用于現場(chǎng)設備、工業(yè)管道的焊接工程上,首先應確定該項評定的試驗程序、試驗方法和評定合格標準是否符合《承壓設備焊接工藝評定》NB/T47014規定的重要因素和補加重要因素(有沖擊韌性要求時(shí))核定其使用的范圍。對其中的不符合項應采取追加試驗和評定的方法,或重新進(jìn)行焊接工藝評定

  2.確認變更后的焊接工藝評定報告

  《現場(chǎng)設備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規范》GB50236-98修訂后,名稱(chēng)更改為《現場(chǎng)設備、工業(yè)管道焊接工程施工規范》GB50236-20xx,自20xx年10月1日起實(shí)施。對于20xx年10月以前報審的焊接工藝評定,遇到了執行GB50236-98版的焊接工藝評定報告的變更問(wèn)題。除允許對焊接工藝評定報告進(jìn)行編輯上的更改或補充外,焊接工藝評定報告是不允許變更的,因為焊接工藝評定報告是進(jìn)行特定焊接試驗時(shí)發(fā)生事件的記錄!熬庉嬌系母摹笔侵溉缒覆幕蛱畛浣饘俜诸(lèi)號的調整!把a充”是指諸如由于標準的修改而引起的變化。在焊接工藝評定報告中可以附加補充文件,只要這些補充文件被試驗記錄或類(lèi)似數據證實(shí)是原來(lái)評定條件的一部分。但是對焊接工藝評定報告的所有變更(包括日期)都必須進(jìn)行再確認。

  3.檢查焊接工藝評定的實(shí)施單位

  焊接工藝評定驗證施焊單位擬定焊接工藝的正確性,并評定施焊單位在限制條件下焊成合格接頭的能力。

  施工單位應自行組織并完成焊接工藝評定工作。不允許將焊接工藝評定的關(guān)鍵工作(如焊接工藝預規程的編制、試件焊接等)委托另一個(gè)單位完成。試件和試樣的加工、無(wú)損檢測和理化性能試驗等可委托其他試驗機構完成,但施焊單位應對整個(gè)工藝評定工作及試驗結果負全部責任。

  工程規模較大的建設項目,施工單位眾多,各施工應獨立完成焊接工藝評定工作,不允許“照抄”或“輸入”外單位的焊接工藝評定。

  4.結束語(yǔ)

  1)本文討論的是針對現場(chǎng)常用的焊接方法包括氣焊、焊條電弧焊、鎢極氬弧焊、熔化極氣體保護焊(含藥芯焊絲電弧焊)的焊接工藝評定的審查。

  2)監理機構應在現場(chǎng)設備、工業(yè)管道工程焊接前審查按現行行業(yè)標準《承壓設備焊接工藝評定》NBT47014-20xx的規定進(jìn)行的焊接工藝評定。但不排除已有焊接工藝評定(執行《現場(chǎng)設備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規范》GB50236-98)的所有變更進(jìn)行再次確認。

  3) 審查過(guò)程中,結合設計文件,焊接工藝評定嚴格執行《現場(chǎng)設備、工業(yè)管道焊接工程施工規范》GB50236-20xx及《承壓設備焊接工藝評定》NB/T47014-20xx規定,不排除評定規則允許下的母材、焊材代用。

  參考文獻:

  [1] GB50319-20xx 建設工程監理規范 [S]

  [2] GB50236-20xx 現場(chǎng)設備、工業(yè)管道焊接工程施工規范 [S]

  [3] NB/T47014-20xx 承壓設備焊接工藝評定 [S]

施工單位自評報告9

  1995年黃河小浪底水利樞紐工程建設中率先引進(jìn)了環(huán)境監理制度,這標志著(zhù)中國的環(huán)境監理工作的拉開(kāi)了序幕[2]。國家環(huán)保部辦公廳20xx年6月印發(fā)的《關(guān)于同意將遼寧省列為建設項目施工期環(huán)境監理工作試點(diǎn)省的復函》和20xx年7月印發(fā)的《關(guān)于同意將江蘇省列為建設項目環(huán)境監理工作試點(diǎn)省份的函》標志著(zhù)遼寧和江蘇兩省率先成為中國第一批開(kāi)展建設項目環(huán)境監理工作的試點(diǎn)省份。國家環(huán)保部辦公廳20xx年1月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設項目環(huán)境監理試點(diǎn)工作的通知》具有里程碑意義,文件中規定了環(huán)境監理的定位、主要功能與需要開(kāi)展環(huán)境監理的建設項目類(lèi)別,同時(shí)將浙江省,內蒙古自治區、重慶市等11個(gè)省、自治區、直轄市列為第二批建設項目環(huán)境監理試點(diǎn)省份!蛾P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設項目環(huán)境監理試點(diǎn)工作的通知》的出臺,標志著(zhù)中國的環(huán)境監理工作的發(fā)展進(jìn)入了新的階段[3]。

  2基站項目環(huán)境監理工作程序

  基站的環(huán)境監理工作程序可以分為以下四個(gè)階段:(1)確定環(huán)境監理單位階段;(2)編制及評估環(huán)境監理方案階段;(3)設計及施工及試運行期間環(huán)境監理階段;(4)報備基站監理總報告階段。

  2.1確定環(huán)境監理單位階段

  2.1.1環(huán)境監理項目公示

  需要開(kāi)展環(huán)境監理的基站建設項目,應由審批該項目環(huán)評文件的環(huán)保部門(mén)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行公示。

  2.1.2環(huán)境監理單位遴選

  在基站建設項目的環(huán)評文件獲得批復后、開(kāi)工建設之前,基站建設單位應按照項目所在地區環(huán)境監理單位遴選工作的有關(guān)要求開(kāi)展環(huán)境監理單位遴選工作。環(huán)境監理單位遴選工作應在工程招標結束前完成。按照遴選工作的相關(guān)要求,招標期間應該委托評估單位對環(huán)境監理單位進(jìn)行評估。評估單位采用公開(kāi)遴選或邀請遴選的方式遴選出基站建設的環(huán)境監理單位。應選的環(huán)境監理單位需提交應選文件,經(jīng)統一開(kāi)標和專(zhuān)家評標后,選出2家候選單位交由基站建設單位最終確定。

  2.1.3合同簽訂與備案

  遴選工作結束后,建設單位和中選單位應在中選通知書(shū)發(fā)出后15日內,依據遴選文件的應選文件的有關(guān)規定簽訂委托環(huán)境監理合同,并在負責審批該項目環(huán)評文件的環(huán)保部門(mén)備案。

  2.2編制與評估環(huán)境監理方案階段

  2.2.1編制基站環(huán)境監理方案

  在簽訂委托環(huán)境監理合同及收到相關(guān)設計文件后,環(huán)境監理單位根據基站建設項目站址、數量、環(huán)境特征、環(huán)評和批復文件的相關(guān)要求及建設單位的要求,編制基站建設項目的環(huán)境監理方案。

  2.2.2評估基站環(huán)境監理方案

  環(huán)境監理單位編制的環(huán)境監理方案需要進(jìn)行技術(shù)評估,按照評估單位出具的技術(shù)評估意見(jiàn)進(jìn)行修改完善并及時(shí)報送給基站建設單位。

  2.2.3報備基站環(huán)境監理方案

  建設單位應將基站的環(huán)境監理方案報送審批該基站項目環(huán)評文件的環(huán)保部門(mén)審核備案。環(huán)境監理方案須經(jīng)審核備案后,項目方可開(kāi)工建設。在環(huán)境監理工作實(shí)施過(guò)程中,如基站地址或相關(guān)技術(shù)參數發(fā)生重大變化而需要調整環(huán)境監理實(shí)施方案時(shí),應組織研究修編,經(jīng)建設單位報送審批該基站項目環(huán)評文件的環(huán)保部門(mén)審核備案。

  2.3設計、施工及試運行期間環(huán)境監理階段

  按照基站環(huán)境監理方案的'相關(guān)要求,開(kāi)展基站設計及施工期間的環(huán)境監理工作并且編制基站設計和施工階段的環(huán)境監理報告。設計和施工階段的環(huán)境監理報告作為批準基站試運行的必要條件之一;驹O計和施工階段的環(huán)境監理報告應包括設計文件的環(huán)保審核、施工階段環(huán)保措施和生態(tài)保護措施落實(shí)情況、環(huán)保宣傳與管理等方面的內容。在此階段,基站建設項目可解決站址核查與保護距離核查的工作,通過(guò)現場(chǎng)巡查和抽取重點(diǎn)基站旁站等工作方法記錄基站站址與環(huán)評及批復文件的相符性以及環(huán)境保護措施和生態(tài)保護措施的落實(shí)情況,整理并提交實(shí)際建成的基站技術(shù)參數表及圖片檔案;驹囘\行期間應按照環(huán)境監理方案實(shí)施細則開(kāi)展環(huán)境監理工作,并編制基站試運行階段環(huán)境監理報告。試運行階段環(huán)境監理報告的主要內容應包括環(huán)境保護措施執行情況、風(fēng)險防范措施以及環(huán)境管理和環(huán)境監測計劃落實(shí)情況等內容。在此階段,基站建設項目可采用現場(chǎng)巡查和環(huán)境監測等工作方法,對試運行期間的基站進(jìn)行抽測,逐步落實(shí)環(huán)保部門(mén)環(huán)評批復中的環(huán)境監測要求。

  2.4報備監理總報告階段

  環(huán)境監理工作結束后,環(huán)境監理單位應當向基站的建設單位提交環(huán)境監理總報告。監理總報告應在總環(huán)境監理工程師的主持下編寫(xiě),報告應全面總結基站環(huán)境監理的成果,反映基站在設計、施工及試運行期間環(huán)境監理工作的開(kāi)展情況及環(huán)保措施的落實(shí)情況等;镜慕ㄔO單位應當將環(huán)境監理總報告報送給審批該項目環(huán)評文件的環(huán)保部門(mén)審核備案。

  3基站環(huán)境監理各階段的工作重點(diǎn)及成果

  根據基站環(huán)境監理工作的四個(gè)階段,對環(huán)境監理的主要工作重點(diǎn)及各階段交付成果進(jìn)行分解,詳見(jiàn)表1。

  4結語(yǔ)

施工單位自評報告10

  一、項目概況

  項目部是一個(gè)以項目為龍頭,以工程為核心的單位,為項目帶路人為骨干的集體。項目部在項目經(jīng)理的正確領(lǐng)導下,在項目經(jīng)理的大力支持下,在公司領(lǐng)導和施工人員的共同努力下,全面完成了各項目標任務(wù)。

  一)工程概況

  xx年,本項目部在公司領(lǐng)導的大力支持和各部門(mén)的積極配合下,在項目建設方面,取得一定成效,基本形成了一個(gè)以項目為龍頭的良好氛圍和發(fā)展平臺。

  二)項目建設的主要內容

  項目建設是項目建設的中間起著(zhù)非常重要的組成部分,它不單是項目管理的內容,還要通過(guò)技術(shù)管理、質(zhì)量管理、成本管理等來(lái)完成,從而更好的服務(wù)項目,提高項目管理水平,從而更好的促進(jìn)項目的快速成長(cháng)。

  1、項目的主要任務(wù)和要求

  2.建設項目管理的基本任務(wù)

  項目的管理工作包括:項目的組織、實(shí)現和控制的指導,項目的技術(shù)管理、質(zhì)量管理、成本管理和安全管理。其中技術(shù)管理是項目管理的`重要任務(wù),也是項目建設的一項重要內容。

  3、技術(shù)的管理

  技術(shù)是項目管理的基礎,項目技術(shù)的技術(shù)管理主要包括:技術(shù)管理和質(zhì)量管理兩個(gè)方面的內容。技術(shù)管理包括技術(shù)的技術(shù)指導、質(zhì)量管理,質(zhì)量管理包括質(zhì)量的技術(shù)監督檢查、質(zhì)量技術(shù)資料的保證、質(zhì)量信息的收集、項目成本的分析與控制等。

  4、技術(shù)的質(zhì)量監督

  技術(shù)的質(zhì)量監督主要是對項目施工質(zhì)量、質(zhì)量、成本和質(zhì)量進(jìn)行管理。

  5、成本的控制

  技術(shù)成本的控制主要是在項目施工過(guò)程中進(jìn)行成本控制,包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本監督、成本管理及其他各個(gè)環(huán)節,從而實(shí)現項目的成本預測。

  6、工程成本管理的內容

  工程成本的控制主要包括項目施工過(guò)程中各個(gè)階段的成本控制,在項目施工中要做到成本預測,成本控制和成本管理的有機結合。

  7、項目的成本預測

  在項目施工過(guò)程中,項目施工成本的控制是一項系統的控制工作,項目施工的各個(gè)環(huán)節都應以成本為中心來(lái)對各個(gè)環(huán)節進(jìn)行控制,以確保各個(gè)環(huán)節的工作都符合合規范要求。在項目施工過(guò)程中,項目施工成本的控制主要是通過(guò)以下幾方面來(lái)實(shí)現的:

  8)、材料成本的控制。材料成本的控制應從生產(chǎn)企業(yè)來(lái)提供,而不是直接為生產(chǎn)企業(yè)所使用,要從產(chǎn)品、生產(chǎn)工序、制造過(guò)程來(lái)實(shí)現成本,所以,要加強項目施工過(guò)程成本控制,實(shí)現項目成本的有效控制。

  9)、工程成本的控制。工程成本是項目管理的基本要求,項目經(jīng)理必須對工程施工各個(gè)環(huán)節進(jìn)行有效的控制,從而全面提高項目施工管理水平。

  10)、項目的成本控制,應以項目經(jīng)理為主要控制部門(mén),以項目經(jīng)理為核心的項目管理部門(mén),要加強對項目的成本控制,要對項目施工各個(gè)環(huán)節進(jìn)行有效的控制,從而確保項目施工的順利完成。

  三、項目的管理

  11)、工程的成本控制應從成本預測入手,項目成本的實(shí)現主要有三個(gè)方面:工程成本預測、工程成本預測;工程成本預測包括工程成本計劃、工期計劃、施工組織、工程項目的管理,其中工程成本預測對工程的發(fā)生和使用有著(zhù)決定性的作用。

  12)、項目成本預測包括工程項目的成本預測、工期計劃、施工組織、工程項目的管理。工期計劃就是在項目施工過(guò)程中對每個(gè)項目的實(shí)際情況進(jìn)行有效控制的過(guò)程,它包括工程項目的實(shí)際成本和費用預測。

  13)、工期計劃就是工程項目在施工過(guò)程中對每個(gè)項目的實(shí)際成本預測、工期計劃、工期控制進(jìn)行的精確控制。施工過(guò)程中,項目施工管理人員通過(guò)對每個(gè)項目的實(shí)際成本預測、工期計劃、工期控制進(jìn)行精確的分析,為工程的施工管理工作決策提供依據。

  14)、成本預測是工程項目進(jìn)展的前提,施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節都要對項目施工成本進(jìn)行控制,并在生產(chǎn)施工過(guò)程中加強對項目施工管理工作的監督。在項目施工過(guò)程中,要加大對工程質(zhì)量的控制,加大施工過(guò)程成本的控制。

  15)、加強對各個(gè)工序質(zhì)量的控制,加強對各個(gè)

施工單位自評報告11

  根據省高校畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì )《關(guān)于評選20*年全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體先進(jìn)工作者的通知》(教學(xué)〔20*〕8號)精神,為切實(shí)做好今年的評選工作,現將有關(guān)事項補充通知如下:

  一、高度重視,嚴格按文件要求搞好自查自評。各市、各高校要依據省高校畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì )教學(xué)〔20*〕8號通知要求,對照評估的各項指標,抓緊做好自查自評工作,并形成自查報告。自查報告應包括本單位自查自評的組織實(shí)施情況、取得的成效、存在的問(wèn)題及對策措施等。

  二、做好標兵單位的評審和考核工作。對申報高校畢業(yè)生就業(yè)工作標兵單位的,由省高校畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì )聘請專(zhuān)家進(jìn)行集中評審;對已獲得高校畢業(yè)生就業(yè)工作標兵單位稱(chēng)號的(名單見(jiàn)附件),自獲得標兵單位榮譽(yù)稱(chēng)號起兩年內,參照當年高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體標準,實(shí)施年度考核制度。經(jīng)考核合格的,繼續保留其榮譽(yù)稱(chēng)號,頒發(fā)獎牌,并給予適當獎勵。不參加年度考核或年度考核不合格的,取消標兵單位榮譽(yù)稱(chēng)號。

  標兵單位免評期滿(mǎn)即從獲得標兵單位稱(chēng)號的'第三年起,正常申報參評先進(jìn)集體。

  三、把握重點(diǎn),按時(shí)報送相關(guān)材料。各市、各高校根據本單位實(shí)際情況,在全面自查自評的基礎上,申報競評高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體。省高校畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì )聘請專(zhuān)家進(jìn)行集中評審。各單位申報畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體材料,要緊緊圍繞評估標準的各項指標,有針對性地準備材料,并要突出重點(diǎn)。其它相關(guān)輔助材料可列清單,不報原始材料。具體要求如下:

  1.標兵單位申報和考核材料:(1)學(xué)校自查自評報告;(2)《*省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作評估自評得分表》;(3)《*省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作標兵單位登記表》(表內主要事跡1000字左右);(4)對照評估標準整理一套簡(jiǎn)要的原始支撐材料。

  2.市申報畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體材料:(1)市自查自評報告;(2)《*省市、縣(區)高校畢業(yè)生就業(yè)工作評估自評得分表》;(3)《*省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體申報表》(表內主要事跡1000字左右);(4)本市及所屬一個(gè)縣(區)與評估標準各項指標相對應的原始支撐材料(材料大致在6個(gè)標準文件盒以?xún)龋?/p>

施工單位自評報告12

  關(guān)鍵詞:公路;內業(yè);資料;管理

  一、引言

  公路工程內業(yè)資料是工程施工全過(guò)程的真實(shí)記錄,是該公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結果,是交工驗收及質(zhì)量評價(jià)的依據,也是施工過(guò)程中指導性、程序性和方法性的文件。

  根據《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》 (JTGF80/1-20xx)它主要包括經(jīng)監理工程師批準和簽認的(必要時(shí)需經(jīng)設計或業(yè)主批準和簽認的)以下6個(gè)內容:1)所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結果:2)材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數據; 3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監控資料; 4)各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表;5)施工過(guò)程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析; 6)施工過(guò)程中如發(fā)生質(zhì)量事故,經(jīng)處理補救后,達到設計要求的認可證明文件等。

  建設部《市政工程施工技術(shù)資料管理規定》規定單位工程竣工的施工技術(shù)資料規定項目如下: 1).施工組織設計(或施工方案) 2)圖紙會(huì )審、技術(shù)交底記錄 3)原材料、半成品、成品出廠(chǎng)質(zhì)量證明和試(檢)驗報告 4)施工試驗報告 5)施工記錄 6)測量復檢記錄 7)隱蔽工程驗收記錄 8)工程質(zhì)量檢驗評定資料 9)使用功能試驗記錄 10)設計變更洽商記錄 11)竣工圖 12)竣工驗收單 13)工程竣工質(zhì)量核驗證書(shū),以上均包括文字和相關(guān)的聲像資料。

  二、內業(yè)資料的分類(lèi)

  單位、分部、分項工程的劃分:根據橋梁施工管理和質(zhì)量檢驗評定的需要,在施工準備階段按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》的附錄A將橋梁的建設項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程,即編制《某某橋梁?jiǎn)挝、分部、分項工程劃分表》,該表是該工程項目的一個(gè)總綱,施工單位、工程監理單位和建設單位均應遵照該工程項目的劃分進(jìn)行與工程施工及工程質(zhì)量的監控、管理等的一切活動(dòng)。橋梁工程的單位、分部和分項工程的具體劃分見(jiàn)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》附錄A,F以一座4×30(孔數×孔徑)橋為例對單位、分部和分項工程的劃分如某某橋梁?jiǎn)挝、分部、分項工程劃分表:(下部構造為:雙樁基、一系梁、雙柱、一臺帽(蓋梁)、橋臺左右均設有錐形護坡;上部構造為:預制預應力T梁(先簡(jiǎn)支后連續的連續梁)、鋼筋混凝土橋面鋪裝、鋼筋混凝土防撞護欄、兩頭設搭板。)

  內業(yè)資料的分類(lèi):橋梁內業(yè)資料的形成順序是從子分項工程-分項工程-子分部工程-分部工程-單位工程,這也就是內業(yè)資料分類(lèi)收集、整理、歸類(lèi)的依據和大綱。按此劃分表根據資料的多少可分可合的分類(lèi)編目建立檔案。

  三、內業(yè)資料的形成

  內業(yè)資料的形成分3個(gè)階段:即施工準備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。

  施工組織設計(或施工方案):一般是按單位工程編制的,它是單位工程開(kāi)工申請報告的主要附件資料,若內容較為全面詳細,包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法,則在打分部工程、分項工程的開(kāi)工申請報告時(shí)可以簡(jiǎn)化,可以不再報送施工組織設計(或施工方案)類(lèi)的附件,但應在該附件項注明:見(jiàn)某某工程開(kāi)工申請報告和報告編號,其他要求的附件按規定不得缺漏。按申請報告的具體分部工程分別歸類(lèi)。施工組織設計(或施工方案)應在組織施工前編制。規模大、施工工期長(cháng)的工程可根據施工組織總設計分部位、分單位工程等分階段進(jìn)行編制。具體要求如下:(一)施工組織設計必須經(jīng)上一級技術(shù)負責人或建設單位(監理單位)進(jìn)行審核批準方為有效,填寫(xiě)施工組織設計審批表。如有工藝變動(dòng)和有施工措施較大變動(dòng)時(shí),應有變動(dòng)審批手續。(二)施工組織設計應包括下列主要內容: 文字說(shuō)明:工程概況,工程造價(jià),工程特點(diǎn),工期要求,施工部署,質(zhì)量要求,主要技術(shù)措施等須說(shuō)明的情況;施工平面布置圖。 (三)進(jìn)度-計劃安排及各種工、料、機計劃表;質(zhì)量目標(質(zhì)量總目標、分項質(zhì)量目標,實(shí)現質(zhì)量目標的內容措施、辦法、執行人);施工技術(shù)方案、保證質(zhì)量及文明施工、安全施工的技術(shù)措施(包括冬、雨季施工措施,及采用的新技術(shù)、新工藝、新方法等);施工節約技術(shù)措施;大型橋梁土建、安裝復雜的工程應有針對單項工程施工需要的專(zhuān)項施工方案如模板及支架設計、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設計、降水設計、施工便橋、便線(xiàn)設計、預應力混凝土鋼筋張拉設計、大型預制構件吊裝設計、混凝土施工澆筑方案設計、設備安裝方案設計等;安全、環(huán)保措施。

  圖紙會(huì )審、技術(shù)交底記錄: 1、工程開(kāi)工前必須組織圖紙會(huì )審,由承包工程的技術(shù)負責人組織施工技術(shù)人員對施工圖紙進(jìn)行全面學(xué)習、審核并做圖紙會(huì )審記錄。 技術(shù)交底:包括設計交底、施工組織設計交底、工序施工技術(shù)交底,各種交底應有文字記錄、交底雙方應有簽字手續。圖紙會(huì )審資料一般按單位工程歸類(lèi)。技術(shù)交底記錄應作為分項工程開(kāi)工申請報告的主要附件資料歸類(lèi)。

  原材料、半成品、成品出廠(chǎng)質(zhì)量證明和試(檢)驗報告:原材料、半成品、成品的質(zhì)量必須合格,應有生產(chǎn)廠(chǎng)家的'出廠(chǎng)質(zhì)量證明書(shū)和試驗報告(內容包括廠(chǎng)別、品種、標號、生產(chǎn)日期和試驗編號);使用前必須進(jìn)行自檢,無(wú)自檢資質(zhì)的應抽檢送有資質(zhì)的試驗檢測單位進(jìn)行復檢;試驗單要有試驗結論,質(zhì)量有問(wèn)題時(shí),在可使用條件下,應注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質(zhì)量要求。具體要求可參照建設部《市政工程施工技術(shù)資料管理規定》辦理。需采取技術(shù)處理措施的,應滿(mǎn)足有關(guān)規范、標準、規定,并須經(jīng)有關(guān)技術(shù)負責人和經(jīng)監理工程所批準后(有批準手續)方可使用。凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的,應有鑒定證明或生產(chǎn)許可證,并要有產(chǎn)品質(zhì)量標準、使用說(shuō)明和工藝要求,使用前,應按其質(zhì)量標準進(jìn)行檢驗。一般以單位工程分類(lèi)別、規格按進(jìn)場(chǎng)和監理批準使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類(lèi),但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄,以備工程驗收時(shí)對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進(jìn)行核對認可。

  施工設計圖測量復核、供施工使用的臨時(shí)測量標志的敷設、施工放樣測量記錄及成果資料 。

  設計變更洽商記錄、業(yè)主批準文件、圖紙等。按單位工程收集,按分部、分項工程列目歸類(lèi)。

  施工階段資料包括有:施工試驗報告:指施工過(guò)程的抽檢試驗結果資料,可按試驗項目以分部工程分類(lèi)進(jìn)行收集、整理和建立臺帳,由工地試驗室集中管理。施工記錄:按分部工程收集,按分項工程、子分項工程列目歸類(lèi),附于工程檢驗記錄(報告)之后。

  測量復檢記錄:同上。

  隱蔽工程驗收檢驗記錄(報告):同上。

  工程質(zhì)量檢驗、評定資料:同上。

  質(zhì)量事故報告及處理記錄 ⑴質(zhì)量事故報告:質(zhì)量事故發(fā)生后立即填寫(xiě)“工程質(zhì)量事故報告”將質(zhì)量事故的情況及估計損失及時(shí)向上一級主管部門(mén)報告。 ⑵質(zhì)量事故處理完畢后填寫(xiě)“質(zhì)量事故記錄”將事故的性質(zhì)、實(shí)際損失情況、處理方法、是否造成永久性缺陷等內容填寫(xiě)清楚備查。

  施工的原始記錄、試驗報告(記錄)、測量復核及預檢記錄、隱蔽工程驗收檢驗記錄(報告)、工程質(zhì)量檢驗、評定等資料使用的表格及編制程序,必須符合有關(guān)工程質(zhì)檢部門(mén)的規定表式內容、份數和要求。 中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段資料包括有:使用功能試驗記錄:

  竣工圖:與施工設計圖編目順序相同,按單位工程收集,但對設計變更部分必須在變更后的圖紙上注明設計變更的部位,變更設計的批準文件編號,以備核查。 竣工驗收單:由施工單位集中列目歸類(lèi)。 工程竣工質(zhì)量核驗證書(shū):由施工單位集中列目歸類(lèi)。

  四、質(zhì)量檢驗的評定:

  評定方法及使用表格按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTGF80/1-20xx)要求進(jìn)行,具體分項工程評定方法見(jiàn)本文《某某橋梁?jiǎn)挝、分部、分項工程劃分表》評定方法說(shuō)明欄,分部工程、單位工程按劃分表內容用《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》附錄J相應附表逐級匯總評定得分及等級。

  《分項工程質(zhì)量檢驗評定表》的填寫(xiě): ①所屬工程項目可改為所屬單位工程名稱(chēng),建設工程項目可作為表頭編入,如《浙江諸永高速公路仙居段公

  路工程》作為第一行,第二行為《分項工程質(zhì)量檢驗評定表》。 ②分項、分部、單位工程名稱(chēng)根據《橋梁?jiǎn)挝、分部、分項工程劃分表》相應名稱(chēng)填寫(xiě),單位工程名稱(chēng)應明橋梁名稱(chēng),橋梁左右幅孔數不相同時(shí)左右幅應分開(kāi)評定,分開(kāi)評定時(shí)橋梁名稱(chēng)后還應寫(xiě)明幅別,如麗溝大橋右幅。 ③基本要求欄:填寫(xiě)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》對該分項工程規定的基本要求的檢查結果,如:符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTGF80/1-20xx) 8.6.3項1基本要求。 ④實(shí)測值或實(shí)測偏差值欄:根據規定值或允許偏差欄的要求填寫(xiě),規定為符合設計或不大(小)于設計的應填寫(xiě)實(shí)測值;規定為允許偏差的填寫(xiě)實(shí)測偏差值。 ⑤平均值、代表值欄:只填寫(xiě)經(jīng)按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》相關(guān)附錄規定計算的結果值。 ⑥外觀(guān)鑒定欄:按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》相應項目外觀(guān)鑒定規定的內容填寫(xiě)和扣分,不得隨意增減。

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