群發(fā)展現狀網(wǎng)上調研報告
在現實(shí)生活中，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編幫大家整理的群發(fā)展現狀網(wǎng)上調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
群發(fā)展現狀網(wǎng)上調研報告1
產(chǎn)業(yè)集群是指以市場(chǎng)為導向、以中小企業(yè)為主體、相關(guān)產(chǎn)品集中生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套來(lái)促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)大量集聚現象。其作為一種世界性的經(jīng)濟現象，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然趨勢。實(shí)踐證明，培育產(chǎn)業(yè)集群是提高區域經(jīng)濟競爭力的有效途徑，對推進(jìn)我省工業(yè)可持續性發(fā)展具有重要意義。
我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的問(wèn)題
我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要集中在資源開(kāi)采和加工業(yè)、裝備制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域，主要圍繞地區主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的孕育和發(fā)展而成長(cháng)起來(lái)的。但產(chǎn)業(yè)集群規模普遍較小，主要集中在10億元——100億元區間，占集群總數的63％。但是，更加地域化、專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群還在發(fā)展過(guò)程中。
雖然，我省產(chǎn)業(yè)集群取得一定發(fā)展，但隨之而來(lái)的是近年來(lái)頻繁出現能源短缺，水質(zhì)性缺水，生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在將成為我省產(chǎn)業(yè)集群穩定性和可持續發(fā)展的瓶頸。
促進(jìn)我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn)
1.加強組織領(lǐng)導與工作協(xié)調建立省級聯(lián)席會(huì )議制度，統籌協(xié)調全省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃，指導重點(diǎn)工業(yè)園區的產(chǎn)業(yè)定位，協(xié)調解決發(fā)展中的突出矛盾和主要問(wèn)題，避免低水平重復建設和無(wú)序競爭。
2.加快基礎設施建設采用建設-經(jīng)營(yíng)-轉讓?zhuān)╞ot）、建設-擁有-經(jīng)營(yíng)（boo）、建設-轉讓?zhuān)╞t）等多種模式籌措建設資金，加大基礎設施建設。加快園區專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流基地、會(huì )展中心等建設，提高園區對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力。支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群所在園區建立開(kāi)發(fā)公司，統籌推進(jìn)園區土地開(kāi)發(fā)、市政基礎設施建設及綜合服務(wù)設施建設。對從事符合國家規定條件的公共污水處理、公共垃圾處理、海水淡化等環(huán)境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
3.鼓勵園區集約用地鼓勵建設高容積率的創(chuàng )業(yè)基地、多層標準廠(chǎng)房和生產(chǎn)性服務(wù)功能區。對主體園區工業(yè)建筑容積率大于0.8、單位土地平均投資強度和產(chǎn)值均在4000萬(wàn)元/公頃以上、年銷(xiāo)售收入超500億元的工業(yè)園區用地和投資強度超過(guò)6000萬(wàn)元/公頃的產(chǎn)業(yè)集群新增項目用地給予重點(diǎn)保障。
4.切實(shí)解決土地短缺問(wèn)題全省新增工業(yè)用地用**則上用于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍填海計劃指標要優(yōu)先安排投資強度3000萬(wàn)元/公頃以上的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和服務(wù)項目。
5.加快公共服務(wù)平臺建設省財政籌措整合財政專(zhuān)項資金1億元，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集群公共研發(fā)和公共檢測服務(wù)平臺建設。省財政按核定后項目投資總額的1/3給予資金補助，項目所在市、項目承擔單位進(jìn)行相應資金配套。對政府資助建設的公共技術(shù)服務(wù)平臺及經(jīng)省認定的中小企業(yè)服務(wù)中心在技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。
6.設立產(chǎn)業(yè)集群投資引導基金采取政府引導、市場(chǎng)化運作方式，引導和帶動(dòng)民間資本、境外投資機構參與產(chǎn)業(yè)集群股權投資。創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可按其投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
7.提高產(chǎn)業(yè)集群融資能力每個(gè)園區選擇2至3家商業(yè)銀行作為合作銀行，設立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，合作銀行以不低于5倍的比例授信貸款。市、區政府要出資組建園區再擔保公司，為開(kāi)展供應鏈融資、應收賬款抵押貸款、知識產(chǎn)權抵押貸款等信貸創(chuàng )新產(chǎn)品業(yè)務(wù)提供再擔保。對產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)上市給予扶持資金，按照《遼寧省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)（20xx）20號）有關(guān)規定，省政府扶持150萬(wàn)元，各市根據本地情況，建立配套扶持資金。
8.做好人才引進(jìn)和培養工作依托"十百千高端人才引進(jìn)工程和引進(jìn)海外研發(fā)團隊工程"等載體，引導各類(lèi)人才向產(chǎn)業(yè)集群聚集。鼓勵高等院校和科研院所到工業(yè)園區設立分院和實(shí)訓基地。促進(jìn)校企合作，創(chuàng )辦各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，開(kāi)展定單培養。
9.啟動(dòng)品牌提升工程加強商標品牌基地建設，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商標集群。按照《遼寧省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)商標戰略促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》（遼政發(fā)（20xx）7號）規定，對獲得中國馳名商標的企業(yè)省政府一次性給予50萬(wàn)元獎勵。對于獲得中國馳名商標、省著(zhù)名商標認定企業(yè)的商品和服務(wù)，符合政府采購規定的，予以?xún)?yōu)先采購。對于各市承辦的省級及以上有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的展會(huì )，省政府給予100萬(wàn)元補貼。
10.創(chuàng )新園區管理體制園區管理部門(mén)的機構編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，機構編制部門(mén)根據園區不同發(fā)展階段的需要，科學(xué)核定管理機構的內部機構、編制和領(lǐng)導職數總額；園區管理機構按照精簡(jiǎn)、統一、效能的原則，在機構編制部門(mén)核定的數額內自行確定內部機構名稱(chēng)、主要職責、領(lǐng)導職數和人員編制，報機構編制部門(mén)備案。
11.建立考核通報和獎勵機制建立完善產(chǎn)業(yè)集群綜合評價(jià)、信息報送和統計監測體系，逐步將產(chǎn)業(yè)集群納入全省的統計工作。加強信息溝通和情況交流，建立半年內部通報、全年綜合排名發(fā)布制度。將產(chǎn)業(yè)集群工程納入各市政府績(jì)效考核體系，對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、綜合指標排在全省前列的產(chǎn)業(yè)集群給予獎勵。
國內外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗
**集群品牌有兩種類(lèi)型：一是地方政府主動(dòng)培育型；二是浙江集群品牌自我發(fā)展型。具有實(shí)力的核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群采用企業(yè)主導型的品牌培育模式；處在成長(cháng)初期，但是有潛力的集群，政府發(fā)揮主導作用，支持引導集群品牌的.創(chuàng )立；處在萌芽期，無(wú)法依靠自身能力形成的集群，吸引外資創(chuàng )立品牌；有一定文化底蘊的地區，將其與一定產(chǎn)業(yè)相結合，以文化創(chuàng )品牌；三是資源匱乏但有地理、交通優(yōu)勢的集群先從貼牌加工做起，積累后再培育自身品牌工作。
美國代表性產(chǎn)業(yè)集群有硅谷微電子產(chǎn)業(yè)、加州的葡萄酒業(yè)、底特律汽車(chē)城等。其特點(diǎn)：一是優(yōu)越的發(fā)展條件促成類(lèi)型多樣的產(chǎn)業(yè)集群出現。各類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群都有較好的發(fā)展，緣于大學(xué)與科研機構發(fā)達，科技政策完善，創(chuàng )新投入多，發(fā)達的工業(yè)和農業(yè)基礎；二是市場(chǎng)導向為主。企業(yè)多是出于自身發(fā)展的需要聚集到一起，政府僅進(jìn)行引導；三是產(chǎn)業(yè)集群和區域經(jīng)濟發(fā)展相耦合。區域最初的資源和信息等優(yōu)勢促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的選擇和集聚，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為區域經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎，甚至確定其發(fā)展方向。
意大利產(chǎn)業(yè)集群是以中小企業(yè)為主體，主要從事紡織、服飾、家居等傳統產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。特點(diǎn)是，一是生產(chǎn)的產(chǎn)品的特色性、卓越性突出。二是集群內部企業(yè)之間具有良好的分工合作關(guān)系。三是同類(lèi)企業(yè)與相關(guān)企業(yè)在當地長(cháng)期聚集在一起，形成了有機的企業(yè)網(wǎng)絡(luò )。上下游企業(yè)之間以分工為基礎形成緊密的合作關(guān)系，分包商和客戶(hù)有長(cháng)期穩定的關(guān)系。
群發(fā)展現狀網(wǎng)上調研報告2
資源部本周在整理鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)（主要是股東企業(yè)）資料的過(guò)程中，根據調查得知：目前很多的鋼鐵企業(yè)，特別是一些大型的鋼鐵企業(yè)，對銷(xiāo)售渠道上，都采取了網(wǎng)上銷(xiāo)售的形式，雖然其形式多樣、特點(diǎn)各異，但都是在進(jìn)行一種對鋼鐵行業(yè)電子商務(wù)的探討。這些平臺的建立對于我公司正在組建的交易平臺以及爭取鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)資源上網(wǎng)都存在一定的沖擊�，F把搜集和了解到的一些情況作一匯報：
武鋼：
20xx年，武鋼現貨公司（屬于武鋼國貿）將大力推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)體系改革，全面建立武鋼產(chǎn)品現貨超市（總資源投放量將突破50萬(wàn)噸），主要通過(guò)網(wǎng)上競價(jià)平臺銷(xiāo)售，為客戶(hù)營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
武鋼現貨公司主要經(jīng)營(yíng)武鋼產(chǎn)型材、線(xiàn)材、螺紋鋼、軋板、熱軋、冷軋和硅鋼等產(chǎn)品，具有品種多、規格全的特點(diǎn)，適合廣大商家批量采購或拾遺補缺�？蛻�(hù)必須先成為現貨公司網(wǎng)上競價(jià)系統的會(huì )員后，方可通過(guò)該系統自主參與現貨競價(jià)。
會(huì )員費：5000元/年 保證金：10000元/年
特點(diǎn)：品種不受限制、采用競價(jià)模式、充足的資源保證、封閉的會(huì )員制管理。
競價(jià)時(shí)間為：9：00～14：00，當日生效。
其競賣(mài)底價(jià)一般跟市場(chǎng)價(jià)相差不多，所以成交量有限。據該公司人員介紹，每天競價(jià)投入資源量都在幾萬(wàn)噸，成交量大概在數千噸左右，最少1～2千噸。 其現貨資源（型材、軋板、熱軋等）來(lái)源：
1、帶出品資源：按合同生產(chǎn)時(shí)投料多余或性能改判資源；
2、超市資源：非武鋼生產(chǎn)產(chǎn)品及受客戶(hù)委托競價(jià)產(chǎn)品（包括沙鋼、鄂鋼等）的超市賣(mài)場(chǎng)，涉及品種主要包括螺紋、線(xiàn)材、軋板、型材及冷軋等，完全采用原競價(jià)規則在網(wǎng)上競價(jià)銷(xiāo)售；
3、特價(jià)資源：庫齡過(guò)長(cháng)或有質(zhì)量缺陷的特價(jià)處理資源。
武鋼現貨的推出，對以武漢為重心的中南區域電子交易平臺的建立，有一定的影響。該平臺以武鋼為依托，以武鋼國貿采購的非武鋼產(chǎn)資源為補充，不限品種，緊貼現貨進(jìn)行即期交易。雖然采用的是競價(jià)模式，但是由于其底價(jià)貼近市場(chǎng)價(jià)，與我市場(chǎng)的掛牌模塊有一定的類(lèi)似之處。
包鋼：
包鋼網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺，由包鋼銷(xiāo)售公司管理。
該平臺是相對于包鋼銷(xiāo)售大廳的渠道外的另外一個(gè)渠道。采用會(huì )員制，會(huì )員入會(huì )是免費的。采用的是類(lèi)似本市場(chǎng)的掛牌模式，將產(chǎn)品的品種、規格、交貨期、價(jià)格、數量公示出來(lái)，買(mǎi)方根據其需求情況，與包鋼進(jìn)行網(wǎng)下的洽談、交易，但據包鋼人員介紹，其價(jià)格是不能更改的。該交易平臺上的產(chǎn)品眾多，其價(jià)格稍高于自銷(xiāo)售大廳購買(mǎi)的價(jià)格，但是其優(yōu)勢就在于資源能夠保證，這是在其銷(xiāo)售大廳所不能實(shí)現的。
但是這樣的模式，與傳統的供求雷同了。唯一的區別是賣(mài)方是鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，有更高的可靠性。
據其工作人員介紹，目前該平臺的成交量很低，沒(méi)有到到預期的效果，感覺(jué)上該平臺沒(méi)有做到動(dòng)態(tài)的更新，由于近期鋼材價(jià)格一路下跌，交易商少有人參與。
濟鋼：
在該公司主頁(yè)上有網(wǎng)上商務(wù)的業(yè)務(wù)，分為：網(wǎng)上采購和網(wǎng)上銷(xiāo)售。其網(wǎng)頁(yè)上刊登了大量的資源，甚至包括其價(jià)格，類(lèi)似于我們的掛牌模式。但據其銷(xiāo)售公司人員介紹，其網(wǎng)上銷(xiāo)售業(yè)務(wù)沒(méi)有實(shí)際開(kāi)展，網(wǎng)上刊登資源及價(jià)格為濟鋼銷(xiāo)售大廳的產(chǎn)品的掛牌價(jià)。網(wǎng)上銷(xiāo)售的上線(xiàn)時(shí)間及運作模式，要等到公司整個(gè)erp系統和銷(xiāo)售的系統對接之后，具體時(shí)間待定。
太鋼：
在該公司主頁(yè)上有個(gè)b2b商城，包含現貨市場(chǎng)網(wǎng)上交易。具體的管理辦法和流程，網(wǎng)上沒(méi)有公示。跟其銷(xiāo)售公司的人員聯(lián)系后證實(shí)，該項業(yè)務(wù)已經(jīng)立項，但是沒(méi)有正式實(shí)施。這項業(yè)務(wù)的開(kāi)展要以太鋼整個(gè)信息化工程的完成為前提，所以此項工作正在等待中。但是，現貨網(wǎng)上交易的這種形式，從太鋼來(lái)看，是勢在必行，只是個(gè)時(shí)間的問(wèn)題。
寶鋼：
寶鋼的東方鋼鐵在線(xiàn)
攀鋼、唐鋼、邯鋼、鞍鋼、萊鋼、華菱、首鋼、馬鋼（大宗的股東）：目前沒(méi)有單獨的網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)。
諸多鋼廠(chǎng)網(wǎng)上交易平臺的建設，不能不說(shuō)是電子商務(wù)觀(guān)念深入人心的表現，更可以證明網(wǎng)上交易的競爭優(yōu)勢和所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟效益。但是，這些平臺的建設，對于中聯(lián)鋼來(lái)說(shuō)，應該是構成了很大的威脅：
1、 網(wǎng)上交易的觀(guān)念已經(jīng)被廣大的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)所接受，這對于擔負著(zhù)探索
中國鋼鐵行業(yè)電子商務(wù)使命的中聯(lián)鋼來(lái)講，應該是一個(gè)欣慰。但是，上海交易平臺的建立，特別是獨具特色的掛牌模塊的推出，在開(kāi)業(yè)前期需要股東企業(yè)資源上的'大力支持，如果這些股東企業(yè)都建立起了自己的交易平臺，把自己的產(chǎn)品通過(guò)自己的交易平臺成功的銷(xiāo)售出去，那么在目前的狀況下，中聯(lián)鋼交易平臺來(lái)自鋼廠(chǎng)的資源支持就有可能受到影響。
2、 中聯(lián)鋼定位于全國性的、統一的電子交易平臺，區域平臺是其必要的組成部分。各大鋼廠(chǎng)分布于全國各地，在其能輻射的地域上都是舉足輕重。中聯(lián)鋼區域平臺的建立，必須要考慮到當地鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、鋼材經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的情況，所以鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)建立自己的交易平臺對我們區域市場(chǎng)的拓展存在著(zhù)很大的影響。
因各個(gè)鋼廠(chǎng)觀(guān)念、投入等的不同，其網(wǎng)上交易發(fā)展的成熟度千差萬(wàn)別。有的剛剛起步、有的初具規模，有的甚至與供求雷同，但是這一切都是個(gè)信號，說(shuō)明鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)隨著(zhù)自身信息化的建設，對網(wǎng)上交易有越來(lái)越多的需求。因為特定的行業(yè)性質(zhì)和多年來(lái)形成的銷(xiāo)售格局，暫時(shí)不可能形成多大氣候，但是各大鋼廠(chǎng)相對中聯(lián)鋼而言實(shí)力雄厚。如果都像寶鋼那樣，投入巨資，也許在不遠的將來(lái)，就會(huì )在全國各地生出更多的“東方鋼鐵在線(xiàn)”。所以，我們應該對此多關(guān)注，做到這一點(diǎn)對中聯(lián)鋼的長(cháng)遠發(fā)展而言是必須的。
資源部
20xx年5月20日
群發(fā)展現狀網(wǎng)上調研報告3
�。ㄒ唬┗A設施建設持續快速發(fā)展
高速（一級）公路建設穩步推進(jìn)�！啊逼�，省加快了高速公路、國省道升級改造和出省通道建設，高速（一級）公路建設成效顯著(zhù)。平安至阿岱高速公路、西過(guò)境線(xiàn)高速公路、大柴旦至格爾木高速公路（半幅）、至互助一級公路等相繼建成通車(chē)，年又相繼開(kāi)工建設了倒淌河至共和、共和至茶卡、格爾木至察爾汗、阿岱至李家峽等高速公路項目。截至年底，全省高速（一級）公路通車(chē)里程已達到444公里，比“十五”末增加了129公里，其中高速公路通車(chē)里程達到235公里，一級公路達到209公里。
干線(xiàn)公路規模不斷擴大，技術(shù)等級不斷提升，對外出省通道和省內公路主骨架體系初步形成。全省已初步形成g109、g315和g214、g215、g227“兩橫三縱”公路主骨架，國省干線(xiàn)公路主要路段基本實(shí)現了黑色化，并基本達到二級公路標準。通往周邊省區的對外通道初步形成，與川、甘、新、藏實(shí)現三級及以上公路連接；省會(huì )至各州府通達二級公路，部分州與州實(shí)現二級公路連接，州府與所轄縣基本通達三級公路。干線(xiàn)公路強化了與外界的交通聯(lián)系，增強了省會(huì )對地州的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)了區域之間的交流與融合。截至年底，國省干線(xiàn)公路里程達到13319公里，其中國道4477公里，省道8842公里，干線(xiàn)公路規模比“十五”末增加了5428公里。
農村公路建設成績(jì)顯著(zhù)，通達深度不斷增加，技術(shù)等級不斷提高，極大地改善了民生�！啊逼诠餐瓿尚赂慕ㄞr村公路53770公里，建設鄉村便民橋梁64099.22延米/1946座，新增農村公路通車(chē)里程近30000公里；通瀝青（水泥）路的鄉鎮達到398個(gè)（含國有農林場(chǎng)），比“十五”末增加224個(gè)，26個(gè)縣市實(shí)現了鄉鄉通瀝青（水泥）路，鄉鎮通瀝青（水泥）路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%；4172個(gè)行政村全部通了公路，其中32.5%的行政村通了瀝青（水泥）路，全面完成了部省共建目標。農村公路的跨越發(fā)展有效地促進(jìn)了農村產(chǎn)業(yè)結構的調整和農村經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，促進(jìn)了農牧民脫貧致富步伐，成為建設社會(huì )主義新農村、城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的主要亮點(diǎn)。
公路養護成效明顯。5年來(lái)不斷加強公路養護管理和技術(shù)改造，干線(xiàn)公路災害防治、危橋改造、安保工程成效顯著(zhù)，全省路網(wǎng)技術(shù)狀況得到明顯提高，國省道公路通行條件全面改善，到“”末全省干線(xiàn)公路平均優(yōu)良路率達到69%，路況綜合指數達到83�！啊逼谙嗬^修訂和完善了《省干線(xiàn)公路養護工程管理辦法》、《干線(xiàn)公路小修保養工程質(zhì)量檢查標準》等多項養護管理制度，促進(jìn)了養護管理規范化；制定出臺了《農村公路管理養護體制改革實(shí)施方案》，推行農村公路“低標準、全覆蓋、有路必養”；在大通、平安、共和、格爾木“三縣一市”試點(diǎn)工作的基礎上，各地積極探索符合實(shí)際的模式，全省已初步建立了以政府投入為主的養護資金來(lái)源渠道和以縣為主的養護管理體制。
客貨運輸場(chǎng)站建設有序推進(jìn)。截至年底全省共有公路客運站507個(gè)，其中一級站3個(gè)、二級站10個(gè)、三級站43個(gè)、四級站54個(gè)、五級站101個(gè)、簡(jiǎn)易招呼站296個(gè)，與年相比，客運站數量增加了340個(gè)，州府所在地基本擁有一個(gè)二級客運站，縣城基本擁有一個(gè)三級客運站�！啊逼谝虻刂埔私ǔ闪艘慌燃壵�、�？空竞驼泻粽�，累計投資17008萬(wàn)元，較好地促進(jìn)了路、站、運的協(xié)調發(fā)展。
航運開(kāi)發(fā)平穩推進(jìn)，對解決農牧民出行，帶動(dòng)沿河、沿湖地區物資交流，推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展起到積極的作用。省水運主要集中在黃河和湖等水域，承擔著(zhù)庫區、湖區周邊農牧民出行、物資交流和旅游開(kāi)發(fā)任務(wù)。至年底，全省航道仍以六級為主，通航里程409.39公里�！啊逼诮ǔ闪耸⊥ê剿蛐畔⒐芾硐到y，實(shí)現了對全省營(yíng)運船舶實(shí)時(shí)監控和湖重點(diǎn)碼頭視頻監控；開(kāi)工建設了公伯峽航運工程，新增六級航道通航里程91.65公里，新建碼頭5個(gè)；啟動(dòng)了湖航運（二期）工程�；A設施建設推動(dòng)了內河航運開(kāi)發(fā)，提高了水上交通安全監管能力，方便了沿河、沿湖地區農牧民群眾出行，帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，給地方經(jīng)濟帶來(lái)了新的增長(cháng)點(diǎn)。
地方鐵路建設進(jìn)展良好，支持了全省資源開(kāi)發(fā)大局。年開(kāi)工建設了全省首條地方鐵路——柴達爾至江倉鐵路控制性工程，拉開(kāi)了地方鐵路建設的序幕；至年柴達爾至木里地方鐵路全面建成并投入運營(yíng)，加快了資源綜合開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用的步伐。
�。ǘ┻\輸服務(wù)效率和水平明顯提高
公路水路客貨運量持續增長(cháng)，道路運輸在綜合運輸網(wǎng)絡(luò )中的基礎性和先導性作用日益顯著(zhù)。年，完成公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為1.04億人、50.21億人公里、0.80億噸和227.47億噸公里，“”期年均增長(cháng)分別達到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。隨著(zhù)交通運輸服務(wù)能力和水平的提高，旅游出行人數增多，水路旅客運輸有了較大幅度增長(cháng)，年內河完成客運量38.39萬(wàn)人、客運周轉量503.86萬(wàn)人公里，“”期年均增長(cháng)分別達到30.0%、32.6%。
客運體系不斷完善，農村客運網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步延伸。年全省擁有客運班線(xiàn)765條、日發(fā)班次7730余班，高速客運班線(xiàn)從1條發(fā)展到25條，每日338班�！啊逼趯�(shí)施了農村客運班車(chē)通達工程，全省通鄉鎮客班率達到89%，通村客班率達到74%，比“十五”末分別提高4%和7%。全省旅游客運企業(yè)發(fā)展到17家，基本滿(mǎn)足了道路旅游客運市場(chǎng)的需求；出租汽車(chē)客運已經(jīng)涵蓋全省城鄉；15個(gè)市縣開(kāi)通了城市公交客運，運營(yíng)線(xiàn)路長(cháng)度2617公里。目前已初步形成了班車(chē)客運、旅游客運、高速客運、農村客運、出租客運、公交客運多種運輸方式相銜接的客運市場(chǎng)格局，在支持城鄉經(jīng)濟發(fā)展、緩解城市交通壓力、滿(mǎn)足人民群眾出行等方面發(fā)揮了重要作用。
營(yíng)業(yè)性車(chē)輛持續增長(cháng)，運力結構不斷優(yōu)化。年全省擁有營(yíng)運客車(chē)17146輛，班車(chē)客車(chē)數量為3777輛，班車(chē)客車(chē)中中高級客車(chē)占39%。與“十五”末相比，營(yíng)運客車(chē)數量、班車(chē)客車(chē)數量分別增長(cháng)了32%和37%。年全省擁有營(yíng)運貨車(chē)66199輛，比年增長(cháng)78%。大型貨車(chē)、中型貨車(chē)和小型貨車(chē)分別占營(yíng)運貨車(chē)總數的31%、7%和62%。危險品運輸車(chē)輛963輛，比年增長(cháng)68%，危險品運輸車(chē)輛總噸位占營(yíng)運貨車(chē)總噸位的比重為3%，比年降低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
運輸信息化程度逐步提升，客貨運輸效率不斷提高�！啊逼谑〖涌烊〉缆愤\輸信息化建設，編制了《省道路運輸信息管理系統設計方案》，開(kāi)通了“省道路水路運輸在線(xiàn)網(wǎng)站”完成了35個(gè)市縣汽車(chē)客運站站務(wù)售票系統，完成了全省gps聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺的搭建工作，啟動(dòng)了全省班線(xiàn)客車(chē)、旅游客車(chē)、危貨運輸車(chē)輛gps終端安裝工作。針對青藏鐵路開(kāi)通和蘭青鐵路復線(xiàn)開(kāi)建后公路客貨運量增加的實(shí)際，主動(dòng)掌握運輸動(dòng)態(tài)，組織運力儲備和運輸銜接，調整運力結構，暢通公鐵聯(lián)運和公鐵分流通道，有效提高了公路客貨運輸能力。
道路運輸輔助服務(wù)體系快速發(fā)展，服務(wù)保障能力不斷提高。目前省車(chē)輛維修、檢測市場(chǎng)已基本形成了以一類(lèi)企業(yè)為骨干、二類(lèi)企業(yè)為基礎、三類(lèi)企業(yè)為補充的發(fā)展格局。全省各州（地、市）全部建有綜合性能檢測站，共計建成17個(gè)。隨著(zhù)道路運輸的快速發(fā)展，省汽車(chē)救援需求迅速增長(cháng)，車(chē)輛救援網(wǎng)絡(luò )建設提上日程�！啊逼谑〗煌◤d以市、格爾木市為突破口，以國道、省道主干線(xiàn)為重點(diǎn)，以一、二類(lèi)維修企業(yè)為依托，推動(dòng)了全省汽車(chē)維修救援體系的建設。
�。ㄈ┙煌ㄉa(chǎn)和運輸安全監管明顯提高
交通安全生產(chǎn)進(jìn)一步好轉。在全省范圍內相繼開(kāi)展了公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線(xiàn)公路災害防治工程及公鐵立交安全整治工程，加強交通建設項目施工安全監管。開(kāi)展了以公路橋梁為重點(diǎn)的交通基礎設施安全隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)履行水上交通安全管理職責，加強了重點(diǎn)地區和水域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節的監管措施。5年間投入資金2億元，實(shí)施安保工程路線(xiàn)30余條，共處置隱患路段2300多公里，改造危橋239座/1.3萬(wàn)延米，增設路側護欄19.4萬(wàn)延米等，公路行車(chē)安全得到明顯改善�！啊逼诠肥┕ぐ踩鹿势饠�、死亡人數、經(jīng)濟損失均大幅下降，水上交通連續19年未發(fā)生重大事故。
運輸安全監管進(jìn)一步加強。開(kāi)展了道路危險化學(xué)品運輸安全管理工作專(zhuān)項整治、汽車(chē)維修市場(chǎng)整治、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓行業(yè)整治、渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶專(zhuān)項整治、規范出租汽車(chē)行業(yè)管理工作等專(zhuān)項治理，有效規范和穩定了運輸市場(chǎng)秩序，保障了人民群眾的出行安全。
公路水路交通突發(fā)公共事件應急體系逐步建立�！啊逼诮⑼晟屏烁骷壐黝I(lǐng)域應急預案，先后制定了《省水上搜救應急預案》、《省公路交通突發(fā)事件應急預案》等8項預案和制度，交通安全和應急處置能力不斷提高，特別是在抗震救災工作中，交通運輸部門(mén)迅速反應、有效應對，經(jīng)受住了嚴竣考驗�！啊逼诔ψ龊靡运畾�、地震、雪災和重大疫病防控為主的應急保障工作，還確保了西藏、新疆維穩工作中省內重要干線(xiàn)的'暢通，全面完成了維穩應急運輸任務(wù)和駐訓部隊后勤保障工作。
�。ㄋ模┚G色交通和科技創(chuàng )新工作扎實(shí)推進(jìn)
行業(yè)節能減排理念不斷深化�！啊逼谑〗煌ㄟ\輸行業(yè)貫徹落實(shí)“生態(tài)立省”戰略，在交通規劃、設計、建設和管理的各個(gè)環(huán)節體現資源節約、環(huán)境友好的要求，加大了交通建設中的環(huán)境保護和生態(tài)恢復力度，探索適合西部的低路堤、緩邊坡、重安全、低造價(jià)的高速公路建設模式。積極推進(jìn)了城市公交和出租汽車(chē)的油改氣進(jìn)程，、格爾木油氣改進(jìn)工作走在了全國前列。年制定了《交通行業(yè)節能減排實(shí)施方案》，推進(jìn)全行業(yè)節能降耗，促進(jìn)了交通循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
堅持“科教興交”，行業(yè)科技和教育工作取得實(shí)效�！啊币詠�(lái)省加大實(shí)施“科教興交”力度，緊緊圍繞全省交通建設和運輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展研究，在公路建設關(guān)鍵技術(shù)研究方面取得重大進(jìn)展，多項科研成果榮獲國家及省部級獎勵：其中有1項研究成果—《多年凍土區青藏公路建設和養護技術(shù)》榮獲年度國家“科技進(jìn)步一等獎”；2項榮獲省部級“科技進(jìn)步一等獎”；6項榮獲省部級“科技進(jìn)步二等獎”。堅持推動(dòng)交通高職教育建設，積極探索交通人才培養新模式，形成了以職業(yè)教育為龍頭，成人教育、崗位培訓為基礎的多層次、多樣化的交通教育體系。
�。ㄎ澹┙煌ǜ母锶〉幂^好進(jìn)展，行業(yè)管理進(jìn)一步加強
積極穩妥推進(jìn)行業(yè)各項改革�！啊逼谑〗煌ㄖ鞴懿块T(mén)按照國務(wù)院和省政府的部署和要求，積極穩妥地推動(dòng)燃油稅費改革，充分利用國家的政策，解決二級公路融資渠道問(wèn)題，加快了國省道升級改造。
法規體系不斷完善�！啊币詠�(lái)相繼出臺和修訂完善了《省道路運輸管理條例》、《省道路運輸業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》等一系列法規條例。針對新形勢下道路客運業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題和新挑戰，及時(shí)出臺了《省道路客運運價(jià)與燃油價(jià)格聯(lián)動(dòng)方案》，對于促進(jìn)全省道路運輸業(yè)持續健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
市場(chǎng)監管進(jìn)一步強化，市場(chǎng)運行秩序逐步規范。深入開(kāi)展了打擊“黑車(chē)”等非法經(jīng)營(yíng)出租汽車(chē)專(zhuān)項活動(dòng)，進(jìn)一步規范了出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序。深入開(kāi)展了車(chē)輛超限超載專(zhuān)項治理，超限超載車(chē)輛從治理前的71%降至3%。
群發(fā)展現狀網(wǎng)上調研報告4
近年來(lái)，**區把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”（化工、造紙、釀酒、物流）來(lái)發(fā)展，取得了不凡的業(yè)績(jì)，為進(jìn)一步加快發(fā)展**現代物流業(yè)，對于“1234”發(fā)展戰略的實(shí)施，增加財政稅收，增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此，該如何圍繞瀘州市“四個(gè)四”發(fā)展戰略，加快發(fā)展**現代物流業(yè)，使物流業(yè)成為**經(jīng)濟增長(cháng)的一股強勁活力和亮點(diǎn)，筆者就此談?wù)剛�(gè)人的看
法。
一、**區物流業(yè)發(fā)展現狀
目前，**區有屬地物流企業(yè)97家，其中，企業(yè)物流企業(yè)1家，區級物流企業(yè)73家，鎮級物流企業(yè)23家，占地面積267畝，倉儲面積11.14萬(wàn)平方米，從業(yè)人員20xx人，車(chē)輛1009輛，船9艘，總噸位1.54萬(wàn)噸，自開(kāi)票納稅企業(yè)11家，代開(kāi)票納稅企業(yè)26家。20xx年實(shí)現貨物運輸量20xx萬(wàn)噸，入庫稅金5800萬(wàn)元，同比增加1900萬(wàn)
二、加快現代物流業(yè)發(fā)展的必要性
1、現代物流發(fā)展背景
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)范圍日趨擴大，社會(huì )生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續發(fā)生深刻的變革。與此相適應，被普遍認為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之外的“第三利潤源”的現代物流業(yè)正在世界范圍內廣泛興起。
2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉移，必須加快現代物流業(yè)發(fā)展
歷史和現實(shí)經(jīng)驗證明，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移是欠發(fā)達地區實(shí)現加快發(fā)展的有效途徑。當前，外資西進(jìn)、東資西移的趨勢明顯。我區地處西部欠發(fā)達地區，自我發(fā)展能力弱，主動(dòng)地、大規模地承接產(chǎn)業(yè)轉移，是全方位開(kāi)放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉移，必然要求健全完善的物流設施和高效便捷的物流服務(wù)，以低成本專(zhuān)業(yè)化的流通提升市場(chǎng)競爭力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉移，必須加快發(fā)展現代物流業(yè)。
3、打造川滇黔渝結合部商貿中心，必須加快現代物流業(yè)發(fā)展
區域中心城市的主要特征，就是具有強大的集聚能力和輻射效應。按照市委“四個(gè)四”發(fā)展戰略，要打造川滇黔渝結合部商貿中心，就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現代物流業(yè)無(wú)疑是解決這一難題的重要途徑。
4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須加快現代物流業(yè)發(fā)展
實(shí)施工業(yè)強區戰略，要有效發(fā)揮和利用我區工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我區有酒類(lèi)、造紙、化工、建材等相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，但多年來(lái)這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒(méi)有完全轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。原因之一就是現代物流業(yè)滯后的制約，物不能盡其利，貨不能暢其流，影響了各種優(yōu)勢資源的充分有效利用；工業(yè)產(chǎn)品成本偏高，配套能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此，加快發(fā)展現代物流業(yè)，加強生產(chǎn)配套能力建設，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，才能鞏固和優(yōu)化現有優(yōu)勢，使諸多優(yōu)勢所蘊含的`生產(chǎn)力發(fā)揮出來(lái)，才能把諸多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
三、**發(fā)展現代物流業(yè)的優(yōu)勢
1、區委、區政府的高度重視。20xx年，區委、區政府提出全區“1234”發(fā)展戰路，把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并成立了物流業(yè)領(lǐng)導組，放開(kāi)了物流業(yè)市場(chǎng)準入條件，制定了物流業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，給予了政策和資金的大力扶持，創(chuàng )造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，使我區物流業(yè)得到了快速的發(fā)展，物流稅源占到整個(gè)稅源的25%。
2、優(yōu)越的區位、交通優(yōu)勢。區位和交通是一個(gè)區域物流中心所必備的基礎。**地處川南要沖，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距瀘州市中心12公里、距瀘州藍田飛機場(chǎng)8公里、距瀘州集裝箱港20公里�，F形成了公路、鐵路、長(cháng)江航道聯(lián)運的立體化交通運輸網(wǎng)絡(luò )。
公路運輸快速便捷。321國道縱貫全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路，即將開(kāi)工建設**至**的川渝高速公路、**至貴州的川黔高速公路在**形成東西、南北走向的高速公路十字交*。是川滇黔三省交界區縣交通規劃中唯一擁有兩條高速公路地區。
鐵路運輸潛力無(wú)限。正在建設中的隆黃鐵路，北接成渝鐵路隆昌站，南接貴昆鐵路黃桶站，經(jīng)**區橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節、安順等煤炭資源富集區，所經(jīng)地區煤炭探明可開(kāi)采儲量高達470億噸。
水路運輸通江達海。我區擁有長(cháng)江航道20.85公里，沿江建成港口10個(gè)，已規劃的港口作業(yè)區6個(gè)，現有碼頭泊位30個(gè)，其中千噸級以上泊位16個(gè)，年吞吐量達700萬(wàn)噸。已建成的瀘天化化工貨運港、安達碼頭和正在建設的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構成了我區豐富的岸線(xiàn)資源。常年通航能力1000噸、豐水期達8000噸以上，晝夜通航，可直達上海。在當今全球油價(jià)飆升的情況下，水路運輸的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢凸現。
3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著(zhù)我區化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大，物流業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的“黃金期”。**是西部化工
城的核心園區，有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè)，化工產(chǎn)品進(jìn)出量巨大。20xx年，瀘天化化工產(chǎn)品年進(jìn)出量達300萬(wàn)噸，以**為中心區的化工產(chǎn)品的年交易量達1500萬(wàn)噸。隨著(zhù)瀘天化煤制氣等化工業(yè)項目落戶(hù)**，**將成為西南重要的化工物資集散地。至20xx年，**的化工產(chǎn)品交易量將突破20xx萬(wàn)噸。**造紙業(yè)通過(guò)引進(jìn)河南銀
鴿紙業(yè)進(jìn)行技改擴能，到20xx年，將生產(chǎn)紙25萬(wàn)噸，需用竹片100萬(wàn)噸，煤炭60萬(wàn)噸，化工原料8萬(wàn)噸。全區造紙業(yè)年進(jìn)出貨量可達300萬(wàn)噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前，全區有生產(chǎn)、銷(xiāo)售、包材、酒類(lèi)物流等涉酒企業(yè)46家，至20xx年釀酒業(yè)約需糧食15萬(wàn)噸，6.5萬(wàn)噸酒精，可生產(chǎn)白酒8萬(wàn)千升，實(shí)現銷(xiāo)售收入15億元。城市建設方興未艾，建材需求日趨旺盛，20xx年全區建材貨運量將達100萬(wàn)噸左右。
同時(shí)，由于**得天獨厚的交通節點(diǎn)優(yōu)勢，已成為煤炭資源的重要集散地。20xx年通過(guò)**境內中轉的煤炭達195萬(wàn)噸，約占全市比重的40％。隨著(zhù)古敘煤田的開(kāi)發(fā)，滇煤、黔煤向長(cháng)江中下游火電廠(chǎng)的輸送，煤炭流量將呈激增態(tài)勢，預計到20xx年，通過(guò)**集散的煤炭將達1000萬(wàn)噸。
4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展與提升，一批具有現代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長(cháng)，它們對整個(gè)行業(yè)起到了良好的示范和帶動(dòng)作用。如我區引進(jìn)的四川宏圖物流股份有限公司，是一家專(zhuān)業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù)，集整體物流方案優(yōu)化設計、公路運輸、火車(chē)發(fā)運、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現代物流企業(yè)。其先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式，可以為我區其他商貿物流企業(yè)的成長(cháng)提供良好的借鑒作用。
四、構建物流業(yè)快速發(fā)展幾點(diǎn)建議
1、加快建設完善市場(chǎng)發(fā)展基礎。打造以云溪大橋和永寧大橋為核心的1個(gè)商貿圈。加快發(fā)展護國、大渡和白節3個(gè)區域性商貿中心。加快建設和培育打古、龍車(chē)、合面等邊貿市場(chǎng)。加快培育和建設依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)。依托一區兩帶，形成以城區商圈為中心，以大渡口、護國、白節、龍車(chē)為外圍的點(diǎn)，以納大路、321國道、納白路，納龍路為線(xiàn)的點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的扇型商貿物流體系。
2、構建農村物流配送體系。以“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)及其農家店網(wǎng)絡(luò )為骨干，以鄉鎮集貿市場(chǎng)為節點(diǎn)，形成化肥、農藥、種子、農機具等農資和農村居民生活資料下鄉、各種種植、養殖農產(chǎn)品進(jìn)城的通暢物流渠道，并通過(guò)“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”信息化平臺，構建服務(wù)農村生活和農業(yè)生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)努力,力爭使“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”的鄉鎮覆蓋率達到100%，行政村覆蓋率達到50%以上，成為支撐新農村建設、統籌城鄉發(fā)展的強大物流配送體系。
3、規劃建設物流園區，打造物流業(yè)發(fā)展平臺。堅持“以園區發(fā)展帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展，以物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)園區發(fā)展”的思路，全力抓好機場(chǎng)口浙江產(chǎn)業(yè)園建設，把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區的“聯(lián)接點(diǎn)”，大力招商引資，對接產(chǎn)業(yè)轉移，打造以輕工業(yè)、物流專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主的工業(yè)新區，加快融入瀘州；化工園區東區圍繞瀘天化本部，集中向二級路發(fā)展，打造化工園區核心區，主陣地�；@區西區集中發(fā)展瀘天化關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)；港口工業(yè)園區西區集中發(fā)展工業(yè)，東區集中發(fā)展酒業(yè)，努力搞好港口工業(yè)園區的水、電、路等基礎設施建設，做好園區內的青利、安達、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點(diǎn)項目的推進(jìn)工作。在火車(chē)站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處，規化建設一個(gè)占地600畝的綜合型現代物流園區，集倉儲、運輸、電子商務(wù)為一體，實(shí)現鐵、公、水聯(lián)運，拉動(dòng)**區第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng )新園區開(kāi)發(fā)模式，多渠道籌集園區建設資金，加快園區建設進(jìn)度，逐漸從“政府主導型建園”向“業(yè)主主導型建園”、“企業(yè)主導型建園”等多模式發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。
4、利用長(cháng)江黃金岸線(xiàn)，大力發(fā)展臨港物流業(yè)。長(cháng)江流經(jīng)區境內長(cháng)20.85千米，按照市上將我區港口規化為永利作業(yè)區、香爐石作業(yè)區、石龍巖作業(yè)區、酒精廠(chǎng)作業(yè)區、河東作業(yè)區、大溪口作業(yè)區六大作業(yè)區的發(fā)展機遇，加快石龍巖深水港口建設，把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區，通過(guò)加快臨港物流業(yè)的發(fā)展，把**建設為瀘州乃至川南地區，涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉基地。
5、強化信息技術(shù)和服務(wù)支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒(méi)有信息化，就沒(méi)有物流業(yè)發(fā)展的現代化。要大力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的信息平臺建設，積極尋求投資方，在確保物流公共信息平臺建設投資與長(cháng)期運營(yíng)基本平衡的基礎上，按照市場(chǎng)化運作的方式組建物流公共信息平臺公司，啟動(dòng)建設物流供需信息查詢(xún)、網(wǎng)上在線(xiàn)跟蹤為主要內容的物流公共信息平臺，力爭通過(guò)物流信息平臺，在商貿企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁，及時(shí)收集貨源信息，反饋到物流企業(yè)，合理地調配和使用車(chē)輛及其它資源，切實(shí)解決我區物流企業(yè)貨源單一、空車(chē)率高的問(wèn)題。
6、加強物流人才培養與引進(jìn)。沒(méi)有一流的物流人才，難以建設一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺。目前我區的主要物流企業(yè)都從原來(lái)的倉儲企業(yè)或運輸企業(yè)演變而來(lái)，缺乏專(zhuān)業(yè)的現代物流管理人才，因此，要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養規劃，通過(guò)采取長(cháng)期培養與短期培訓相結合、正規教育和在職培訓相結合的多層次、多方面培養方針，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)，以適應傳統物流企業(yè)轉型現代物流企業(yè)的迫切需要。
7、營(yíng)造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期，離不開(kāi)政府必要的鼓勵和支持。根據我區物流業(yè)發(fā)展需要，一是強化政府導向政策。引導鼓勵物流企業(yè)實(shí)行“強強聯(lián)合”，改變分割、零散、重復的傳統經(jīng)營(yíng)模式，組建大型物流集團公司，同時(shí)，加緊研究制定規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競爭公平、運作規范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強化物流用地政策。對物流企業(yè)的新增用地，實(shí)行地價(jià)優(yōu)惠，制訂具體辦法，對各種規費實(shí)行優(yōu)惠。三是鼓勵建立物流行業(yè)協(xié)會(huì )。鼓勵發(fā)展社會(huì )物流中介專(zhuān)業(yè)隊伍，組建區物流行業(yè)協(xié)會(huì )。在政府引導下，由行業(yè)協(xié)會(huì )制訂行業(yè)管理規范，實(shí)行行業(yè)自律，自覺(jué)維護行業(yè)合法權益；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行行業(yè)監管和服務(wù)，為政府提供促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對物流業(yè)的執法部門(mén)要實(shí)行限時(shí)辦結制，責任追究制，特別是運輸型、倉儲型和綜合服務(wù)型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水，各有關(guān)部門(mén)、單位應予以?xún)?yōu)先安排。物價(jià)部門(mén)應積極爭取扶持優(yōu)惠政策，促進(jìn)物流企業(yè)的快速發(fā)展。對本區內龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關(guān)政策的扶持，創(chuàng )造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
8、實(shí)施財政扶持政策和獎勵機制。對達到年營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上納稅500萬(wàn)元以上的綜合性物流企業(yè)、年營(yíng)業(yè)收入2500萬(wàn)元以上納稅300萬(wàn)元以上運輸型物流企業(yè)、年營(yíng)業(yè)收入1500萬(wàn)元以上納稅200萬(wàn)元以上的倉儲型物流企業(yè)，對其新增銀行貸款部分給予貼息補助。凡在**區內新辦物流企業(yè)，當年固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上、納稅達到100萬(wàn)元以上的，享受相關(guān)的招商引資優(yōu)惠政策，對其銀行貸款給予貼息補助。鼓勵物流項目投資、引資者，凡重大物流項目落戶(hù)我區的區內外企業(yè)家和各界人士，享受新引進(jìn)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策。對新引進(jìn)區內的物流企業(yè)，當年納稅50萬(wàn)元以上，給予引資者個(gè)人獎勵。
9、成立物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。應由區發(fā)改局牽頭，成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、國土資源局、銀行、財政局、規劃局等相關(guān)單位負責人。在物流發(fā)展過(guò)程中，高效發(fā)揮其協(xié)調管理作用，促進(jìn)和推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。設立物流辦公室，負責物流業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)管理工作。各單位具體分工如下：發(fā)改委負責整體協(xié)調；經(jīng)商局負責協(xié)調服務(wù)；規劃局會(huì )同國土資源局從規劃、用地上嚴格審查把關(guān)，嚴禁擅自改變土地規劃用途；交通局負責落實(shí)運輸道路規劃；工商局協(xié)助交通局進(jìn)行對物流企業(yè)的管理；國稅局、地稅局負責對物流企業(yè)的稅收指導服務(wù)；銀行和財政局對物流中心建設及運營(yíng)過(guò)程進(jìn)行資金支持并監督資金使用情。
群發(fā)展現狀網(wǎng)上調研報告5
會(huì )展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會(huì )展通常都會(huì )選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦，而知名的成功會(huì )展又會(huì )推動(dòng)當地旅游業(yè)的發(fā)展。當前，越來(lái)越多的國家和城市更加重視發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會(huì )同市旅游局、市會(huì )展辦和市政府研究室等部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展了會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展調研�，F將調研情況報告如下。
一、我市會(huì )展旅游業(yè)的發(fā)展現狀
近年來(lái)，我市會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，主要表現在以下幾個(gè)方面。
1、會(huì )展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來(lái)看，合肥會(huì )展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來(lái),展會(huì )數量年均增速達40%。全市舉辦各類(lèi)展覽40余場(chǎng)次（其中安徽國際會(huì )展中心舉辦18場(chǎng)次）；達69場(chǎng)次，較上年增長(cháng)70%，參展人數增長(cháng)141%，當年安徽國際會(huì )展中心舉辦大型會(huì )展25個(gè)；舉辦各類(lèi)較大的展覽66場(chǎng)次，尤其是第十六屆國際美術(shù)大會(huì )的舉辦，標志國際性大展取得零的突破，當年參展人數總計達28萬(wàn)人次。，全市舉辦各類(lèi)展覽突破70場(chǎng)次（其中安徽國際會(huì )展中心舉辦32場(chǎng)次），營(yíng)業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng )歷史之最。，全市共舉辦各類(lèi)展覽102場(chǎng)，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì )合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、中國國際徽商大會(huì )等8場(chǎng)。我市舉辦各類(lèi)展覽122場(chǎng)，其中，安徽國際會(huì )展中心舉辦各類(lèi)展覽45場(chǎng)，同比增長(cháng)10%，總展覽面積達63.9萬(wàn)平方米；安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì )25場(chǎng)，總展覽面積16萬(wàn)平方米，參展人次達60萬(wàn)。
會(huì )展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達60多家，其中專(zhuān)業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會(huì )展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場(chǎng)等室內外大小適宜、分工自然的展場(chǎng)體系。會(huì )展企業(yè)呈現由小到大、由弱到強，在激烈市場(chǎng)競爭中適時(shí)進(jìn)位、選項定位的發(fā)展趨勢。專(zhuān)業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會(huì )展經(jīng)濟的崛起。幾年來(lái)，我市成功舉辦了“第十六屆國際美術(shù)大會(huì )”、“全國農機產(chǎn)品訂貨會(huì )”（連續四年）、“中國畜牧業(yè)交易會(huì )”、“第38屆全國新特藥品交易會(huì )”、“第57屆全國汽車(chē)零配件交易會(huì )”、“第48屆中國教學(xué)儀器設備展覽會(huì )”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì )”、“首屆中國國際動(dòng)漫交易會(huì )”、連續兩屆“中國堅果炒貨食品節”、“第四屆中國中部投資貿易博覽會(huì )”等國際性、全國性大型會(huì )展40多個(gè)場(chǎng)次。值得一提的是其中很多全國性大型展會(huì )，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農機產(chǎn)品訂貨會(huì )”在我市連續舉辦四屆的基礎上，和20x'x經(jīng)確定繼續在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿易博覽會(huì )”在合肥的成功舉辦，標志著(zhù)合肥已經(jīng)成為中部區域性會(huì )展主要城市之一。在區域性或地方培育起來(lái)的會(huì )展旅游方面，成功舉辦了（或連續舉辦）“安徽國際工業(yè)裝備展覽會(huì )”、“安徽國際汽車(chē)博覽會(huì )”、“中國（合肥）徽菜美食旅游節”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會(huì )”和“中國合肥苗木花卉交易大會(huì )”等。
2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來(lái)，入境游客、國內游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長(cháng)，分別突破10萬(wàn)人次、1000萬(wàn)人次和100億元。更是逆勢飛揚，全年接待國內旅游人數1340.8萬(wàn)人次，同比增長(cháng)29.3%；入境旅游人數14.8萬(wàn)人次，同比增長(cháng)31.8％；旅游外匯收入8229.2萬(wàn)美元，同比增長(cháng)30.7%；旅游總收入132.5億元,同比增長(cháng)32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規劃，召開(kāi)旅游發(fā)展大會(huì )，確立建設“安徽旅游中心城市”、“長(cháng)三角地區觀(guān)光休閑度假基地”的目標，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計劃加以推進(jìn)。
旅游標準化建設不斷加強，積極推廣a級景區、星級酒店、國家農業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標準，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級，在國家旅游標準的基礎上，制定了綠色飯店和鄉村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家，五星級標準10家，掛牌3家，古井酒店集團進(jìn)入中國旅游飯店民族品牌20強行列；旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會(huì )展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。伴隨著(zhù)會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績(jì)。合肥共舉辦會(huì )展122余場(chǎng)（次），參會(huì )客商達360萬(wàn)人，占來(lái)肥游客總數的37%多，也就是說(shuō)每3個(gè)來(lái)肥游客中就有1個(gè)是會(huì )展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會(huì )，大大提升了合肥旅游會(huì )展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度，對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規模的擴大也使得會(huì )展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動(dòng)效益明顯，城市品牌穩步提升。合肥會(huì )展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟拉動(dòng)作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看，會(huì )展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長(cháng)約18億元，較上年同期增長(cháng)38%，對社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)的貢獻率達26%。從間接效益看，會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無(wú)形效益上看，會(huì )展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動(dòng)現代化大城市建設中起著(zhù)促進(jìn)作用。
二、我市會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析
旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉、淮軍搖籃”著(zhù)稱(chēng)，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀(guān)，發(fā)展傳統的觀(guān)光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì )展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì )展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據專(zhuān)家估計，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數為1:9，即展覽場(chǎng)館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強會(huì )展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實(shí)力日益增強。近年來(lái)，合肥在過(guò)去良好的基礎上，建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區生產(chǎn)總值1664．84億元，財政收入301.21億元，主要經(jīng)濟指標增速繼續位居全國省會(huì )城市前列，在極其復雜的宏觀(guān)環(huán)境下，全市經(jīng)濟社會(huì )仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來(lái)越強，為我市大力發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎。我市地理位置獨特，區位優(yōu)勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開(kāi)通，京福等高速鐵路也將從合肥通過(guò)，大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設，合肥區域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過(guò)強力推進(jìn)基礎設施“大建設”，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強，為各類(lèi)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多更好的機遇。
同時(shí)，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì )合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機構，每千名職工中擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類(lèi)城市中名列第二位，較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內學(xué)術(shù)會(huì )議，對于加強合肥市與國內外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個(gè)安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點(diǎn)30家，其中國家4a級旅游景區7處(包公園、徽園、野生動(dòng)物園、三河古鎮、安徽省博物館、豐樂(lè )生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區)，國家重點(diǎn)文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰役總前委舊址群暨渡江戰役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區大圩鄉、長(cháng)豐縣豐樂(lè )生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉鎮4處(上派鎮、撮鎮鎮、三河鎮、雙墩鎮)。近年來(lái)，我市堅持宣傳部門(mén)、旅游部門(mén)和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷(xiāo)，積極開(kāi)展“聚焦包公故里”媒體采訪(fǎng)推介，組織旅游大篷車(chē)促銷(xiāo)，舉辦中國（合肥）中東部旅游交易會(huì )、中國徽菜美食節、合肥市鄉村旅游節和紫蓬山國際山地自行車(chē)賽等系列節慶會(huì )展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機，上海、太原等地旅游專(zhuān)列源源不斷涌入合肥。同時(shí)，旅游合作與開(kāi)放步伐明顯加大。合、巢、六三市無(wú)縫對接，打造泛巢湖國家旅游區；與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線(xiàn)大旅游；推進(jìn)合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》；與國內30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚(yú)米之鄉—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線(xiàn)路。
會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃》。近幾年，我市會(huì )展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組”（下設辦公室），為合肥會(huì )展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會(huì )展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，成為合肥會(huì )展管理工作的指導性文件。，市會(huì )展辦、商務(wù)局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會(huì )展發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法（試行）》，市政府扶持會(huì )展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。，市政府又出臺了《合肥市大型會(huì )展工作保障預案》，進(jìn)一步加強對會(huì )展的服務(wù)保障工作。，市政府調整了合肥市會(huì )展領(lǐng)導小組成員，由常務(wù)副市長(cháng)張曉麟擔任會(huì )展領(lǐng)導小組組長(cháng)，并加強和充實(shí)了會(huì )展辦的領(lǐng)導，完善并健全了會(huì )展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強會(huì )展工作，促進(jìn)會(huì )展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會(huì )展發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法（試行）》，根據《合肥市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》，出臺了《合肥市促進(jìn)和鼓勵會(huì )展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細則》。
會(huì )展旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范。由于絕大多數展會(huì )都是按市場(chǎng)化運作模式進(jìn)行的，以往展會(huì )“撞車(chē)”、同一檔期多次重復辦展現象時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，在有關(guān)部門(mén)的配合下，會(huì )展辦逐步加大了協(xié)調、引導力度，并通過(guò)會(huì )展行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)促進(jìn)行業(yè)加強自律�，F在，各專(zhuān)業(yè)會(huì )展企業(yè)及會(huì )展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位，依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合，辦會(huì )辦展的良好局面初步形成，會(huì )展市場(chǎng)秩序明顯好轉。
2、我市發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內陸，與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區相比，不靠邊、不靠海，既無(wú)名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著(zhù)名的旅游景點(diǎn)，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀(guān)的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類(lèi)，其中包公墓系遷葬類(lèi)，李府屬重建類(lèi)，其它類(lèi)型數量相對較少，在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來(lái)，我市缺乏旅游特大項目支撐，存在著(zhù)品牌效應較低，品牌支撐力不足的問(wèn)題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現有產(chǎn)品規模較小，競爭力不強，不足以吸引游客專(zhuān)門(mén)到合肥來(lái)旅游。由于前期未能抓住機遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現代化主題公園的機會(huì )，這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。
會(huì )展業(yè)的.整體水平有待提高。國際性、全國性會(huì )展數量不足，具有特色的品牌展會(huì )不多，尚未形成象廣州廣交會(huì )、杭州西博會(huì )、廈門(mén)投洽會(huì )、深圳高交會(huì )那樣在全國有影響的品牌展會(huì )。與國內會(huì )展經(jīng)濟發(fā)達城市相比，國際性會(huì )展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區域性會(huì )展也較少。會(huì )展業(yè)市場(chǎng)主體培育滯后。我市目前從事會(huì )展的企業(yè)只有60多家，而會(huì )展經(jīng)濟發(fā)達的城市會(huì )展企業(yè)都在數百家，甚至上千家。會(huì )展企業(yè)不僅數量少，實(shí)力也比較弱，普遍存在規模小、資金少、觀(guān)念落后，經(jīng)驗不足等問(wèn)題，具有運作全國性、專(zhuān)業(yè)性展會(huì )能力的公司不多。與國內外著(zhù)名的會(huì )展公司相比，在管理模式、公司結構、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著(zhù)我市會(huì )展經(jīng)濟的迅速發(fā)展，會(huì )展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設計、會(huì )展組織策劃，了解國際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員十分缺乏。會(huì )展專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會(huì )展保障服務(wù)的社會(huì )化與市場(chǎng)化程度低，綜合服務(wù)水平不高。
會(huì )展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會(huì )展辦在協(xié)調工作方面：大型會(huì )展尤其是全國性展會(huì )涉及政府提供具體服務(wù)的部門(mén)多、時(shí)間緊、任務(wù)重，安全責任大，客觀(guān)上需要會(huì )展辦有很強的協(xié)調力度。2、會(huì )展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調機構，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì )、組織協(xié)調各類(lèi)大型會(huì )展活動(dòng)的事務(wù)越來(lái)越多，現有會(huì )展辦設置狀況極不適應合肥會(huì )展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強。會(huì )展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高，我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距，難以滿(mǎn)足國際性、全國性大型會(huì )展的需要。一是展館面積不足。除國際會(huì )展中心室內展覽面積為3.7萬(wàn)平方米外，其余3個(gè)展館室內展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會(huì )展中心周邊星級酒店、大型購物商場(chǎng)、高檔次娛樂(lè )場(chǎng)所等配套設施仍顯不夠，為參會(huì )客商提供高標準的綜合配套服務(wù)仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀(guān)原因的局限，目前我市駱崗機場(chǎng)僅開(kāi)通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場(chǎng)增長(cháng)緩慢的主要原因之一。大型會(huì )展期間，道路通行不暢、公交運力不足、車(chē)輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展的建議
受金融危機的影響，當前和今后一段時(shí)期，會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰更加嚴峻。但是，合肥會(huì )展旅游總體看好，未來(lái)更好，機遇大于挑戰。只要我們充分利用當前的有利條件，抓住難得的機遇，就會(huì )化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰為機遇。為此，建議做好以下幾項工作。
1、進(jìn)一步理順工作機制，充實(shí)市會(huì )展辦的工作力量
針對會(huì )展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會(huì )展經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組和旅游局分別承擔了管理責任，但均各司其職，未能充分結合。特別是會(huì )展業(yè)，我市還缺乏一定主導推動(dòng)力量，尚未完善相應的立法、監督機構。若要將會(huì )展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個(gè)管理部門(mén)。據了解，目前全國有十幾個(gè)省會(huì )城市設有獨立的會(huì )展機構（有編制）。我市組織開(kāi)展過(guò)一次“會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展研究”，報告提出“完善領(lǐng)導工作機制，調整充實(shí)市會(huì )展辦公室力量，將市會(huì )展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門(mén)抽調人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機制，提升宏觀(guān)指導和協(xié)調服務(wù)能力�！睆奈沂袝�(huì )展旅游經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，充實(shí)政府會(huì )展辦公室的力量，具有很強的針對性和現實(shí)意義，如有編制問(wèn)題限制，可采取從相關(guān)部門(mén)抽調工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認真研究。
2、加快會(huì )展場(chǎng)館建設，進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì )展業(yè)發(fā)展的政策措施
加快建設和改造會(huì )展場(chǎng)館，以濱湖新區大型會(huì )展中心的建設為契機，切實(shí)解決制約我市會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，為打造“中國會(huì )展名城“奠定場(chǎng)館基礎。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂(lè )、商場(chǎng)等配套建設，加快現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高我市會(huì )展的綜合承載力。
進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì )展業(yè)發(fā)展的各項措施，強化激勵機制，優(yōu)化會(huì )展秩序，認真研究并解決會(huì )展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，特別是及時(shí)協(xié)調處理好企業(yè)遇到的實(shí)際困難。全國大型會(huì )展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì )手里，在鼓勵會(huì )展公司主動(dòng)對上爭取的基礎上，政府有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與幫助協(xié)調聯(lián)系，以取得上級有關(guān)方面的支持，同時(shí)對一些影響大、吸引力強的展會(huì )，政府要在人力和財力上加大投入力度。強化工作網(wǎng)絡(luò )和聯(lián)動(dòng)機制，特別是加強政府各部門(mén)、各縣區的聯(lián)動(dòng)機制，形成有序、規范、快捷的籌辦和保障機制。
3、結合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，打造我市的會(huì )展品牌
在努力提升現有展覽規模檔次的同時(shí)，還要注意引進(jìn)國際性、全國性會(huì )議及論壇的力度，在此基礎上，對照展會(huì )項目目錄，結合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭展覽門(mén)類(lèi)更多，規模不斷擴大。國內外許多著(zhù)名的會(huì )展旅游城市都有自己的一兩個(gè)占主導地位的會(huì )展品牌，把有限的資金集中使用到幾個(gè)影響大、效益高的重點(diǎn)市場(chǎng)上，如漢諾威的信息展和機床展，義烏的小商品博覽會(huì )。建議根據目標市場(chǎng)需求分級定位，結合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢，重點(diǎn)打造幾個(gè)會(huì )展旅游品牌，以此增強我市會(huì )展旅游業(yè)的市場(chǎng)競爭力。和我市分別評出了諸如“家電博覽會(huì )”、“苗木花卉交易會(huì )”、“中國堅果炒貨食品節”等一批品牌展會(huì )，下一步應有重點(diǎn)地支持和提升這批品牌展會(huì )上規模、上檔次，爭取在全國都有影響力的主導品牌。
4、培育壯大市場(chǎng)主體，集聚會(huì )展經(jīng)濟人才
會(huì )展專(zhuān)業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問(wèn)題，已經(jīng)成為限制會(huì )展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬，但其迅速反應，將“10100工程”（三年內培養10家具有國際競爭力的會(huì )展公司，培養100名會(huì )展專(zhuān)業(yè)人才）提上議事日程，目的都是為了建起一個(gè)會(huì )展專(zhuān)業(yè)人才的“儲備庫”。在會(huì )展企業(yè)方面，合肥多數從業(yè)者都是半路出家的，雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗，但專(zhuān)業(yè)底子薄，對國際展會(huì )運作模式了解不夠。要著(zhù)力引進(jìn)一批在全國有影響、有實(shí)力的會(huì )展公司，培育一批在我市有基礎的會(huì )展龍頭企業(yè)，通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)和推動(dòng)作用，鼓勵會(huì )展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展，多爭取國家有關(guān)部委、協(xié)會(huì )參與會(huì )展的組織和策劃，使我市的會(huì )展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進(jìn)一步完善會(huì )展人才的引進(jìn)、培養、使用機制，造就高素質(zhì)的會(huì )展人才隊伍。建議向全國公開(kāi)招聘一批具有專(zhuān)業(yè)辦展經(jīng)驗、有較強組織策劃能力的經(jīng)理人才，鼓勵會(huì )展企事業(yè)單位引進(jìn)和培養人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標，修編旅游總體規劃
圍繞“141”發(fā)展戰略，適應現代化濱湖大城市建設的形勢，重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規劃》、《合肥市旅游項目建設規劃》，構建面向20xx年的合肥旅游高標準、高水平發(fā)展藍圖。建議市政府面向全國旅游規劃編制單位公開(kāi)招標，組織入圍單位進(jìn)行旅游資源調查，編制旅游概念性規劃，評選產(chǎn)生中標單位，整合方案，形成比較科學(xué)、完善的旅游總體規劃。通過(guò)規劃編制，準確判斷旅游發(fā)展大趨勢，擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場(chǎng)固化、周邊競爭白熱化“三化”困境，努力解決產(chǎn)品更新升級、創(chuàng )新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段、實(shí)現市場(chǎng)的突破問(wèn)題。
6、建議組建合肥市旅游集團，提升我市旅游景區和旅游企業(yè)的整體競爭力
建議由市旅游局牽頭，聯(lián)合合肥的4a景區、部分賓館、旅游車(chē)隊，幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè)，組建合肥市旅游集團，對合肥的旅游資源進(jìn)行整合，做強做大合肥旅游業(yè)。旅游集團成立后，市旅游局代表市政府從宏觀(guān)上進(jìn)行管理，市旅游集團則按現代企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，深化國有旅游企業(yè)改革，加快建立現代企業(yè)制度，培育１-２個(gè)年收入超１０億元的跨地區、跨行業(yè)的大型旅游集團。拓寬旅游融資渠道，深化旅游投融資體制改革，大力推動(dòng)民營(yíng)資本、社會(huì )資本進(jìn)入旅游行業(yè)，開(kāi)辦旅游項目，建立以政府投資為引導、社會(huì )資本為主體的多元化投融資機制，形成穩定、持續的投入支撐體系。
7、加快旅游大項目的建設，抓好旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)
實(shí)施“太陽(yáng)工程”，以引進(jìn)特大旅游項目為突破口，提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區、經(jīng)開(kāi)區等重點(diǎn)區域，圍繞國家鼓勵的和我們需要的，策劃一至二個(gè)超20億元的休閑娛樂(lè )或主題公園項目，專(zhuān)人負責，對外招商，力爭年內有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。推進(jìn)《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃》中28個(gè)重大項目的建設，繼續加快現有景區景點(diǎn)建設，重點(diǎn)推動(dòng)紫蓬山森林公園、大圩都市農業(yè)公園和岱山湖創(chuàng )建國家4a旅游景區；四頂山風(fēng)景區項目要加快工作力度；瑤崗渡江戰役紀念館要精心策劃好運作方式，更多體現旅游內涵；推動(dòng)豐樂(lè )生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設，打造一批高星級農家樂(lè )。建議在中博會(huì )晚會(huì )“江淮和暢”的基礎上，打造一臺具有“徽風(fēng)皖韻”特色的大型舞臺演出，定期上演類(lèi)似于“印象西湖”、“印象海南島”一類(lèi)的大型實(shí)景演出節目，以宣傳合肥，量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應區域旅游一體化發(fā)展趨勢，推動(dòng)區域旅游合作
本著(zhù)不求所有、但求所用的原則，推動(dòng)區域旅游合作。一是加強融入長(cháng)三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》通過(guò)國家評審的機遇，加快基礎設施建設，形成與長(cháng)三角城市的無(wú)縫對接；加快推動(dòng)合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通，爭取納入新華東旅游線(xiàn)，加快建設長(cháng)三角地區的觀(guān)光休閑度假基地。二是推動(dòng)與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營(yíng)運的機遇，推動(dòng)與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會(huì )”，推動(dòng)與南方10多個(gè)城市旅游一體化建設。三是立足省會(huì )經(jīng)濟圈，加強全省旅游合作。緊緊圍繞省會(huì )經(jīng)濟圈建設，充分發(fā)揮合肥“依山傍水”，周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢，加快建設全省旅游中心城市。開(kāi)展環(huán)巢湖區域旅游合作，加強與合巢六旅游合作；貫徹合淮同城化戰略，推動(dòng)合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調合六巢淮四市電話(huà)區號統一工作，推動(dòng)戰略合作。
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