農村消費水平報告（精選10篇）

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，需要使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編整理的農村消費水平報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　農村消費水平報告 1

　　摘要：

　　消費是一個(gè)社會(huì )最關(guān)注的話(huà)題,在改革開(kāi)放這30年來(lái)我國農村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，農村居民的消費也發(fā)生了巨變。農村居民的收入水平迅速提高，消費日趨多元化，借此時(shí)機，以進(jìn)一步擴大農村居民的消費水平。

　　關(guān)鍵詞：

　　農村 消費 擴大

　　在這個(gè)暑假中，我通過(guò)對我縣經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)上資料的查閱和調查問(wèn)卷的形式總結了十六以來(lái)我縣農村居民消費的基本情況及變化趨勢，并由此提出了存在的主要問(wèn)題和制約因素，并針對存在的問(wèn)題提出了進(jìn)一步推動(dòng)農村居民消費的措施和建議，據此做出報告。

　　一、農村居民消費的基本情況和變化趨勢

　　(一)農村居民消費水平的演變。我縣農村居民消費水平的演變大體分為兩個(gè)階段，一是xx年為消費水平緩慢增長(cháng)階段。由于這一時(shí)期前兩年，農村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農產(chǎn)品價(jià)格低，農民負擔高。因此，進(jìn)入新世紀的前三年，農村居民消費水平總體呈現穩步增長(cháng)的態(tài)勢。二是xx年為消費水平快速增長(cháng)階段。我市在農業(yè)結構調整、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化等方面都有了較大發(fā)展，使我市的農業(yè)經(jīng)濟迅速增長(cháng)，農民人均純收入大幅增長(cháng)。

　　(三)消費方式的演變。從某種意義上說(shuō)，收入水平?jīng)Q定消費水平，而消費結構的變化是消費方式轉變的結果，消費方式的轉變反過(guò)來(lái)又促進(jìn)消費結構的變化，并轉化為拉動(dòng)消費市場(chǎng)的動(dòng)力。近年來(lái)農民消費方式主要有以下變化：一是由滿(mǎn)足生活需要向追求生活質(zhì)量提高轉變。在食品結構上，主食消費比重下降，各種副食消費不斷增加，膳食結構向營(yíng)養、科學(xué)型發(fā)展。在衣著(zhù)消費上，農民穿衣在成衣化的基礎上，更注重時(shí)尚化。xx年人均衣著(zhù)支出140.1元，同比增長(cháng)35%。二是由重食物消費向物質(zhì)和服務(wù)消費并重轉變。食物消費更多表現為生存型消費，而服務(wù)型消費更多表現為提高型和享受型消費。服務(wù)消費比重逐年上升，反映出農民消費觀(guān)念的積極轉變，也反映出農民消費方式的多元化。三是由自主性與市場(chǎng)化結合消費向更高的市場(chǎng)化消費轉變。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農民生活消費的市場(chǎng)化進(jìn)程明顯加快，現金消費支出的比重不斷上升。

　　二、擴大農民消費存在的主要問(wèn)題和制約因素

　　(一)農民收入問(wèn)題。通過(guò)前面的分析，我們發(fā)現農村居民消費水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年，農民收入有了較大幅度的增長(cháng)，農民的購買(mǎi)力提高了，對收入的`預期也提高了，消費水平就明顯提高，消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用明顯增強。但與城鎮居民相比，農民的收入水平，特別是現金收入水平還比較低。因此，要進(jìn)一步擴大農村消費，還要進(jìn)一步增加農民收入，并保持收入的穩定增長(cháng)。

　　(二)社會(huì )保障制度不完善，收支預期的不穩定，是農民消費的后顧之憂(yōu)。近幾年，我市農村社會(huì )保障制度雖然有了一定程度的發(fā)展，在養老、醫療等方面已形成了一套比較完整的保障體系，但這些保障體系還不完善，普及率也不高，醫療費用居高不下，看不起病，吃不起藥，因病致貧、因病返貧的現象時(shí)有發(fā)生。因此，存錢(qián)養老、存錢(qián)防病的思想在農民中還普遍存在。另外，收支預期的不穩定，越來(lái)越高的教育投資，婚喪嫁娶的盲目攀比，也使得農民不敢貿然消費。

　　(三)農村市場(chǎng)體系不健全和消費環(huán)境欠佳是影響消費的重要環(huán)節。主要表現在：一是家庭設備、日用品等有賴(lài)于新型業(yè)態(tài)如連鎖超市在農村的延伸，而目前農村商業(yè)流通組織方式落后，商品流通不暢，成本過(guò)高，商品價(jià)高質(zhì)次、假冒偽劣嚴重等問(wèn)題，不能滿(mǎn)足農民日益提高的消費需求和適應農民消費方式的轉變。二是農村基礎設施建設相對滯后。交通、通訊、自來(lái)水等近幾年雖有了較大的發(fā)展，但還遠遠落后于城鎮，運行成本、運行費用高也使得農民對一些耐用消費品買(mǎi)得起用不起，限制了農民的消費。

　　三、進(jìn)一步推動(dòng)農村消費的措施和建議

　　(一)增加農民收入。從長(cháng)遠看，增加農民收入是推動(dòng)農民消費的根本措施。要增加農民收入，既要全面貫徹黨的農村經(jīng)濟政策，又要不斷提高農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。隨著(zhù)近幾年農民增收各項政策的全面、強力出臺，今后對農民增收的政策支持將進(jìn)入常規階段，對農民增收的作用也是間接的、有限的。今后影響農民增收的主要因素不再是由政策決定的生產(chǎn)積極性，而是農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。因此，今后農民增收的核心應轉向提高農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平上來(lái)。

　　(二)健全農村社會(huì )保障體系。進(jìn)一步健全和完善農村在養老、醫療等方面的保障體系，使更多的農民從傳統的儲蓄養老、家庭養老的方式中解脫出來(lái)；使更多的農民參入醫療保險，看得起病，吃得起藥，降低因病致貧的風(fēng)險。進(jìn)一步理順農村信貸關(guān)系，落實(shí)農村信貸政策，簡(jiǎn)化信貸手續。進(jìn)一步降低學(xué)生學(xué)雜費，特別是高中、大學(xué)階段的學(xué)雜費，使農民不致為了讓孩子上學(xué)而貧困或債臺高筑。

　　(三)降低收費門(mén)檻和價(jià)格，使大多數農民能消費的起。近幾年所興起的耐用消費品以及與人們生活極其相關(guān)的醫療、教育、住宅、汽車(chē)等高消費領(lǐng)域，其價(jià)格與收費門(mén)檻仍然過(guò)高，有的收費標準超出了居民的承受能力。特別是在教育、醫療、住宅等方面，人們對現行的消費標準又不得已而從之。因此，下一步，首先在教育、住宅等方面，對超出居民承受能力的部分要合理降低，能規定收費上限的要予以明確，同時(shí)進(jìn)一步加強對亂收費的監管力度，嚴控超范圍、超標準收費。其次在醫療、汽車(chē)等特殊服務(wù)、特殊商品方面，要合理地降低商品、服務(wù)價(jià)格，使老百姓能夠在這些方面都能消費的起。

　　總之，在研究促進(jìn)消費需求和調整消費結構的對策措施時(shí)，要根據我市目前農民已形成的高、中、低不同階層的消費群體這一實(shí)際，并把握不同群體消費需求走勢，著(zhù)力啟動(dòng)中等收入群體消費力度，主要應以穩定收入和改變其心理預期為主。對中等偏上收入者，可用消費信貸等方式，引導一部分人向城鎮轉移，鼓勵他們首先購房、買(mǎi)車(chē)；對中等收入者，可增加其文化娛樂(lè )消費；而對中等偏下收入者，則可增加其耐用消費品的消費與換代。

　　農村消費水平報告 2

　　據全市農村居民抽樣調查推算：xx年上半年我市農村居民人均現金收入7429.03元，同比增長(cháng)27.59%；人均現金支出6556.27元，同比增長(cháng)17.85%�，F就農村消費水平調研情況如下：

　　一、農村住戶(hù)現金收入情況

　　(一)工資性收入持續穩步增長(cháng)。工資性收入在一季度人均增長(cháng)8.2%的基礎上繼續穩步增長(cháng)，上半年增速達到16.07%。其中，在本鄉地域內勞動(dòng)收入1640.21元，同比增長(cháng)30.94%；外出從業(yè)收入1454.05元，同比增長(cháng)15.77%。工資性收入增長(cháng)較快的兩個(gè)主要原因：一方面，得益于我市鄉村企業(yè)和縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，尤其是經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、南海新區兩大經(jīng)濟板塊的快速膨脹，吸納了更多農村剩余勞動(dòng)力，農民可離土不離鄉就近務(wù)工；另一方面，近幾年用工價(jià)格不斷上漲，使得工資性收入一直處于快速增長(cháng)的態(tài)勢。

　　(二)家庭經(jīng)營(yíng)現金收入快速增長(cháng)。上半年，農村居民人均家庭經(jīng)營(yíng)收入3337.28元，增長(cháng)45.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)現金收入1994.97元，增長(cháng)42.81%；第二產(chǎn)業(yè)現金收入249.61元，增長(cháng)161.35%；第三產(chǎn)業(yè)現金收入1092.71元，增長(cháng)37.17%。家庭經(jīng)營(yíng)現金收入增長(cháng)的主要原因：一是二季度適逢夏收，農民因為陳糧換新，出售糧食較多；二是二季度牧業(yè)特種動(dòng)物配種完成，出售特種動(dòng)物毛皮較多，淡水養殖產(chǎn)品適逢出庫出售旺季；三是工業(yè)服務(wù)、批零貿易銷(xiāo)售額大幅增加。

　　(三)財產(chǎn)性收入大幅下降。上半年，農村居民人均財產(chǎn)性收入7.04元，同比下降84.78%。其中，利息下降86.04%，租金下降90.4%。從調查的情況看，上半年因婚宴及住院支出導致存款支出較多，所得利息下降較大。

　　(四)轉移性收入增長(cháng)較大。上半年，農村居民人均轉移性收入674.24元，同比增長(cháng)22.77%。其中，城市親友贈送74.51元，同比下降5.27%；農村親友贈送85.1元，同比增長(cháng)118.51%；離退休金、養老金371.99元，同比增長(cháng)59.88%；領(lǐng)取新型養老保險27.53元，同比增長(cháng)216.83%。轉移性收入的快速增長(cháng)主要因為：一是由于婚宴喜事多，親友贈送現金轉移較多；二是離退休人員增加；三是領(lǐng)取新型養老保險的人數增多。

　　二、農村住戶(hù)現金支出運行情況

　　(一)生產(chǎn)費用支出有所增長(cháng)。上半年，農村居民人均生產(chǎn)費用支出2301.88元，同比增長(cháng)6.94%，購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出49.14元，同比下降65.07%。其中，家庭經(jīng)營(yíng)費用支出2252.75元，同比增長(cháng)11.97%。從分產(chǎn)業(yè)看，費用支出主要集中在一產(chǎn)和三產(chǎn)，其中：一產(chǎn)1387.22元，同比增長(cháng)12.88%；三產(chǎn)830.31元，同比增長(cháng)6.05%。

　　(二)生活消費支出增長(cháng)較快。上半年，生活消費的快速增長(cháng)，有多方面的原因。首先，二季度適逢端午節，節日消費增大；其次，婚嫁、住院等高額費用支出；再次，人們的.消費觀(guān)念有了進(jìn)一步的改變，不再單純追求吃飽穿暖的物質(zhì)生活享受，而是追求更高層面吃好、穿好、娛樂(lè )好等精神生活享受。

　　(三)轉移性支出增長(cháng)較快。上半年，農村居民人均轉移性支出766.35元，同比增長(cháng)57.07%。其中，贈送農村親友支出151.91元，同比增長(cháng)85.23%；贈送城市親友支出155.06元，同比增長(cháng)537.93%；交納醫療保險支出61.24元，同比增長(cháng)205.87%；交納社會(huì )保障基金支出221.4元，同比增長(cháng)938.89%。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　(一)生產(chǎn)費用支出增長(cháng)緩慢。上半年雖然農民家庭經(jīng)營(yíng)現金收入有大幅度增長(cháng)，但是生產(chǎn)費用支出增長(cháng)緩慢，二者不同步。據調查得知：當前從事一產(chǎn)的勞動(dòng)力老齡化程度已趨嚴重，這一現象折射出一產(chǎn)勞動(dòng)力科技文化素質(zhì)的逐漸降低，一產(chǎn)機械操作化水平和機械化使用率也大大減低，導致農牧業(yè)產(chǎn)品的科技含量大大降低，這與市場(chǎng)經(jīng)濟條件下要求的糧油增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收的優(yōu)質(zhì)高效的綠色環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)理念極不相符。

　　(二)禮金、醫療支出費用呈快速增長(cháng)態(tài)勢。上半年，人均婚喪嫁娶支出218.12元，同比增長(cháng)1.87%，占現金總收入的2.8%；人均醫療保健支出370.93元，同比增長(cháng)44.8%，占現金總收入的4.7%。兩項合計人均589.05元，同比增長(cháng)25.3%，占現金總收入的7.5%�；閱始奕⒍Y金呈上升趨勢。因為婚嫁，父母為了子女往往傾囊而出，甚至負債操辦；另外，禮金互送支出額度也從上世紀的幾十元錢(qián)發(fā)展到現在的四、五百元錢(qián)甚至上千、上萬(wàn)，攀比之風(fēng)日趨嚴重，支出費用呈快速增長(cháng)態(tài)勢。醫療費用支出成為家庭支出的重要部分。雖然國家一直控制藥品漲價(jià)，但長(cháng)期吃藥及高昂的住院費用使農民難以承受；雖然農民也有醫療保險補貼，但對于大病、重病，個(gè)人仍然要承擔50%左右的費用，對于中低收入家庭來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜，有的家庭甚至因病致貧。

　　(三)財產(chǎn)性收入比重偏低。個(gè)人或家庭的生存和發(fā)展保障主要來(lái)源三個(gè)方面：一是通過(guò)勞動(dòng)獲得的勞動(dòng)報酬；二是通過(guò)社會(huì )保障體系獲得的社會(huì )基本保障；三是個(gè)人財產(chǎn)投資獲得的財產(chǎn)性收入。因此財產(chǎn)性收入也是農村居民收入的一個(gè)重要組成部分。從農村居民調查情況看，我市農村居民財產(chǎn)性收入一直很低，僅有的一點(diǎn)只不過(guò)是存款利息，或者個(gè)別戶(hù)提供農業(yè)機械服務(wù)而獲得的微薄收入，像集體分配股息和紅利、其他股息和紅利、出讓無(wú)形資產(chǎn)凈收入等方面則是空白。財產(chǎn)性收入的缺失，是加劇兩極分化的重要推手，是農民消費力不強、抵御風(fēng)險能力差的重要原因。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　(一)強化市場(chǎng)調節功能，開(kāi)展高素質(zhì)勞動(dòng)力技能培訓。積極發(fā)展集約化、規�；�、機械化的農村經(jīng)濟合作社經(jīng)營(yíng)模式，揚長(cháng)避短，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。一方面加快縣域三次產(chǎn)業(yè)尤其是鄉村工商業(yè)的快速發(fā)展，以市場(chǎng)手段吸納更多年輕的、知識層次較高的剩余勞動(dòng)力到農村置業(yè)；另一方面搞好農牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓，提高農村勞動(dòng)力的種養水平，為保持全市農牧業(yè)生產(chǎn)的長(cháng)遠、良性發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。

　　(二)降低農民醫療費用，增強政策性補助力度。應大力倡導勤儉節約之舉、大興鄉村文明之風(fēng)，營(yíng)造出更加和諧的農村社會(huì )環(huán)境。在醫藥醫療問(wèn)題上，應利用宏觀(guān)政策嚴控藥品價(jià)格，嚴厲打擊藥品經(jīng)營(yíng)及醫療上的不正之風(fēng)，想方設法加快加大鄉村醫院建設，降低農民醫療費用，必要時(shí)可施以財政補助政策，使農民真真正正得到實(shí)惠、實(shí)實(shí)在在享受到黨和政府的溫暖。如果這些問(wèn)題解決了，農民則可以省出更多的資金投入到生產(chǎn)中來(lái)，進(jìn)而達到生產(chǎn)發(fā)展、農民增收的目的。

　　(三)充分利用閑散資金，提高財產(chǎn)增值水平。應創(chuàng )造良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境，特別是要有成熟的產(chǎn)權制度、資本市場(chǎng)和金融制度，讓更多的群眾擁有財產(chǎn)性收入。大力提倡富有農民自辦實(shí)體、自主生產(chǎn)，提高自有財產(chǎn)的增值水平，同時(shí)，還要鼓勵農民利用剩余資金合資或合伙辦實(shí)體或者入股等形式，使自有剩余資金增值，增加農民收入。

　　農村消費水平報告 3

　　為了解農村人口用于購買(mǎi)出版物的消費支出，這些支出占農村人口收入的比重，以及這些出版物主要的涉及面，從而分析農村人口對出版物接受和需求程度的現狀，我們小組利用“十一”的放假時(shí)間，前往位于杭州城西郊區的文一村，在當地有關(guān)部門(mén)的助下，我們對近兩百人以問(wèn)卷的形式進(jìn)行調查。這次調查以年齡段為劃分基準，分別從學(xué)歷、家庭收入、對出版物的態(tài)度、出版物消費支出額、出版物的類(lèi)型（按內容分），特別是對于科技類(lèi)的出版物作了比較深入的調查。

　　問(wèn)卷調查完成后，我們分工合作，統計調查得到的數據，對數據分類(lèi)、匯總后，分別對各個(gè)問(wèn)題的選項所占的比例進(jìn)行計算，然后對上述數據再加以分析，從中找出主線(xiàn)和存在的一些問(wèn)題來(lái)進(jìn)行闡述。

　　經(jīng)過(guò)這次調查，我們感到，農村人口的收入與城鎮相比還有很的差距，教育水平還有待提高，他們對于出版物的態(tài)度不夠積極，在出版物方面的支出也比較不足，我國新農村建設還有很長(cháng)的路要走。

　　我們小組以年齡段的不同為研究的出發(fā)點(diǎn)，主要從農村人口的收入水平和受教育水平分析農村出版物的現狀，特別分析了能夠推動(dòng)農村生產(chǎn)力進(jìn)步的科技讀物中存在的問(wèn)題，最后按照各自不同的'觀(guān)點(diǎn)，提出了一些建議和解決問(wèn)題的辦法。

　　一、從收入水平分析

　　農民的主力應為25~40歲年齡段及40~55歲年齡段，我們從經(jīng)濟方面著(zhù)手探究，基本上以這兩個(gè)年齡段為主要對象，首先來(lái)看他們的年收入狀況，25~40歲年齡段在8000~15000元之間占45.7，在2萬(wàn)4萬(wàn)元占37.1；40~55歲年齡段在8000~15000元之間占42.2，在2萬(wàn)4萬(wàn)元占35.6，從這組數據來(lái)看，兩個(gè)年齡段農民收入在1~4萬(wàn)元之間占的比例都為約80，而訂一份雜志約200元，以最少收入的1萬(wàn)元計算，所占比例僅為2，應該問(wèn)題不，所以收入方面應該不是主要影響因素。

　　再從他們收入的來(lái)源來(lái)看，25~40歲年齡段：種植農作物為17.1，副業(yè)收入為34.3，打工為20，鄉鎮企業(yè)工作為28.6.40~55歲年齡段：種植農作物為30.4，副業(yè)收入為21.7，打工為23.9，鄉鎮企業(yè)工作為23.9。從這組數據來(lái)看，收入來(lái)源相對較為平均，而弄副業(yè)略偏重。一般來(lái)說(shuō)，農副業(yè)收入為隱性收入，它不像工人在工廠(chǎng)上班拿工資那樣的是顯性收入。隱性的收入是日積月累的，由于總收入被很地分散，那么每次的收入就很少了，這樣一份雜志的訂閱價(jià)就很刺眼了。由此看來(lái)，隱性收入占收入的比例是近80的。這極有可能是農村人口很少訂閱雜志的經(jīng)濟原因。

　　二、從受教育水平分析

　　通過(guò)調查，農村受教育狀況如下：（以年齡為尺度）

　　1、10~25歲年齡段：小學(xué)學(xué)歷占18.8，初中學(xué)歷占25.0，高中學(xué)歷占29.2，學(xué)學(xué)歷占27.1

　　2、25~40歲年齡段：小學(xué)學(xué)歷占11.4，初中學(xué)歷占48.6，高中學(xué)歷占28.6，學(xué)學(xué)歷占5.7。其他占5.7

　　3、40~55歲年齡段：小學(xué)學(xué)歷占45.7，初中學(xué)歷占19.6，高中學(xué)歷占17.4，學(xué)學(xué)歷占8.7。其他占8.7

　　4、55歲以上：小學(xué)學(xué)歷占48.5，初中學(xué)歷占21.2，高中學(xué)歷占9.1，學(xué)學(xué)歷占3。其他占8.7

　　從中可以看出，農民的受教育水平提高了不少，尤其是青少年一代有顯著(zhù)的提高；而同時(shí)也不難看出，作為農村出版物尤其是農村科技讀物的消費主體20~40歲的農民的受教育水平是較低的，約有60的人在初中學(xué)歷以下，而這對于農村出版物的消費是有很的負面影響的。

　　三、特別分析農業(yè)科技讀物存在的問(wèn)題

　　農業(yè)科技讀物在農村的現狀分析：

　　1、農村對科技讀物的使用狀況及態(tài)度（以年齡為尺度），有以下四種情況：

　�。�1）10~25歲年齡段：他們基本上不看農業(yè)科技讀物，并有將近70的人對此持有消極態(tài)度，雖然多數人認為農民有必要學(xué)習科普文化知識。

　�。�2）25~40歲年齡段：約有22的人看農業(yè)科技讀物，并且將近80的人對此持有積極態(tài)度，認為農村科技讀物有利于增長(cháng)見(jiàn)識，助致富。

　�。�3）40~55歲年齡段：約也有22的人看農業(yè)科技讀物，將近60的人認為農村科技讀物有利自身發(fā)展。

　�。�4）55歲以上：將近20的人經(jīng)�？�，有75左右的人對此持肯定態(tài)度。

　　2、購買(mǎi)農村科技出版物的便利性：

　　約只有25的人映可以很方便地買(mǎi)到這類(lèi)讀物，并認為數量較多，而約60的人很少看到這類(lèi)刊物或從沒(méi)見(jiàn)過(guò)，而約15對此無(wú)購買(mǎi)動(dòng)機。

　　3、農民對于農業(yè)科技讀物的不滿(mǎn)之處：

　　約有20的人認為這類(lèi)書(shū)籍脫離實(shí)際，可操作性不強，而15左右的人認為其內容缺乏可讀性，以及15左右的人認為其內容陳舊，信息更新不及時(shí)。

　　總的來(lái)說(shuō)，盡管農民普遍認為有必要學(xué)習科普文化知識，但農業(yè)科技讀物在農村的現狀不容樂(lè )觀(guān)。青少年對此缺乏興趣，基本上沒(méi)有接觸過(guò)，而青年和中年雖然認為這類(lèi)讀物對自身有益，利于自身發(fā)展，卻只有五分之一左右的人看此類(lèi)讀物。這樣的現狀除了與農村收入不高有關(guān)以外，與教育水平不高也有關(guān)。另外，以下兩個(gè)因素對此也有影響：

　�。�1）農民缺乏接觸農村科技讀物的渠道，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀(guān)念沒(méi)有深入人心。

　�。�2）農村科技讀物缺乏可讀性，沒(méi)有針對農民的特點(diǎn)來(lái)編寫(xiě)，使得科技知識不能被農民理解和使用。

　　四、一些建議

　�。�1）多途徑地增加農民收入，并提升教育在農村的地位，除了對青少年的義務(wù)教育，還應該集中一部分農民進(jìn)行一段時(shí)間的系統教育，并著(zhù)重于農業(yè)知識的教授。如以夜校等方式對成年人進(jìn)行再教育，舉辦相關(guān)的培訓對農村人口進(jìn)行科學(xué)培訓。

　�。�2）政府可以進(jìn)行業(yè)余輔助，抽調出一部分政府收入專(zhuān)門(mén)用于農村的業(yè)余教育上，如定期地發(fā)送一些通俗易懂的基本知識資料，建設一些精神文化場(chǎng)所如小型圖書(shū)閱覽室，舉辦一些促進(jìn)人們精神文化的活動(dòng)，如農業(yè)知識競賽、各種文藝表演等。

　�。�3）擴農業(yè)科技讀物的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，并盡可能降低書(shū)的價(jià)格，讓那些想看這類(lèi)書(shū)的人能看得到，看得起。

　�。�4）農業(yè)科技讀物的內容需要進(jìn)行調整，應更偏重于實(shí)踐的指導性，用比較通俗的語(yǔ)言敘述并及時(shí)應現今農業(yè)科技發(fā)展狀況、成果。政府也可以派技術(shù)人員對此進(jìn)行講解、示范，助農民更好地理解、應用這些知識，注重于實(shí)踐的結合，以激發(fā)農民進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)。

　　在新農村建設中，精神文明建設是非常重要的一個(gè)方面，而農村出版物的發(fā)展對于精神文明建設而言，是不可或缺的一部分，是良好的牽引器和加速器。因而，通過(guò)政府、個(gè)人以及社會(huì )組織的多方面的努力促進(jìn)農村出版物的發(fā)展具有重要的意義。

　　農村消費水平報告 4

　　時(shí)至今日，中國依然是一個(gè)農業(yè)大國，農村人口占據全國總人口的半數還要多。農村的生產(chǎn)發(fā)展是中國經(jīng)濟發(fā)展大潮中居于基礎地位的重要組成部分，而消費則是一個(gè)永遠的社會(huì )最關(guān)注的話(huà)題，在改革開(kāi)放這30年來(lái)，我國農村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，農村居民的消費也發(fā)生了巨變。農村居民的收入水平迅速提高，消費日趨多元化，需要我們以新的眼光去認識農村，用新的思路去發(fā)展農村。

　　在這個(gè)暑假中，我通過(guò)對我家所處地區農村發(fā)展網(wǎng)上資料的大量查閱和調查問(wèn)卷的形式總結了十六以來(lái)本地區農村經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展和居民消費的基本情況及變化趨勢，并由此提出了存在的主要問(wèn)題和制約因素，并針對存在的問(wèn)題提出了進(jìn)一步推動(dòng)農村居民消費的措施和建議，最后據此做出報告。

　　一、農村的生產(chǎn)情況

　　在進(jìn)行農村生產(chǎn)情況進(jìn)行調查時(shí)，我以調查問(wèn)卷的形式，走訪(fǎng)了部分地區，就春耕種植糧食面積、春耕期間農資市場(chǎng)尿素的價(jià)格、春播種子價(jià)格、今年春耕生產(chǎn)中水費價(jià)格等問(wèn)題展開(kāi)了調查。

　　75%的農戶(hù)今年春耕種植糧食面積與去年基本持平,還有30%的農戶(hù)面積有所增加,面積增加的農戶(hù)主要是種田大戶(hù)和以經(jīng)濟作物為主的農戶(hù)；53%的農戶(hù)傾向于種植糧食，剩余的47%傾向于種植經(jīng)濟作物；春耕期間農資市場(chǎng)尿素的價(jià)格情況，60%的農戶(hù)認為高于去年同期，還有20%的農戶(hù)認為尿素價(jià)格低于去年同期，剩下20%的農戶(hù)認為尿素價(jià)格和去年持平，這主要是因為今年一季度尿素價(jià)格有一點(diǎn)小波動(dòng)的原因；春播種子價(jià)格，85%的農戶(hù)感覺(jué)價(jià)格高于去年同期，另外還有15%的農戶(hù)認為種子價(jià)格與去年持平，認為價(jià)格沒(méi)有變化的人主要是稻種自留或不以種植業(yè)為主的農戶(hù)；今年春耕生產(chǎn)中水費價(jià)格，50%的人認為水費升并表示理解上漲行為，理由是電費、人工工資上漲，還有50%的人表示水費與去年同期基本持平；有40%的農戶(hù)認為今年本村外出務(wù)工的勞動(dòng)力比往年多，還有60%的農戶(hù)認為本村外出勞動(dòng)力沒(méi)有變化，說(shuō)外出勞動(dòng)力增加的主要是村干部和以種植經(jīng)濟作物為主的農戶(hù)，說(shuō)外出勞動(dòng)力沒(méi)有變化的是純農戶(hù)和以種養業(yè)為主的農戶(hù)以及種田大戶(hù)。

　　從中，我們可以看出現在的農村經(jīng)濟呈現出下面的一些特點(diǎn)：

　　1、種植面積基本穩定。近年來(lái)，我國實(shí)行長(cháng)期穩定的農業(yè)生產(chǎn)承包責任制,農業(yè)生產(chǎn)保持平穩有序發(fā)展，糧食最低保護價(jià)格逐年上升，農業(yè)種植面積保持基本穩定。

　　2、農民種植結構調整意愿較強。近年來(lái)，雖然糧食類(lèi)價(jià)格逐步小幅上漲，但低于農戶(hù)收入預期。由于種植經(jīng)濟類(lèi)作物效益明顯高于基本農業(yè)作物，部分農戶(hù)傾向于今年種經(jīng)濟作物。

　　3、種植成本增加制約農民增收。當前主要農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高于去年同期水平，對農戶(hù)家庭增收產(chǎn)生了制約。在對尿素和種子價(jià)格同比情況進(jìn)行調查時(shí)，調查戶(hù)均反映尿素價(jià)格、種子價(jià)格同比上升。

　　二、農村消費情況

　�。ㄒ唬┊斍稗r民家庭收入情況調查顯示，農民家庭收入主要來(lái)源有三個(gè)方面：

　�。�1）、農民從事種植和養殖業(yè)；

　�。�2）、農民家庭成員在外務(wù)工收入為主的；

　�。�3）、農民從事農村工副業(yè)所得收入為主的。

　　這三種家庭收入比較下來(lái)，差距較大。以第一種收入為主的農戶(hù)來(lái)說(shuō)，普通農戶(hù)收入最低，普通農戶(hù)又分兩種狀況：一是種田面積少，所種的糧食僅供自己消費，并且沒(méi)有其它收入來(lái)源的純農戶(hù)生活比較困苦；二是種田面積較多，自食自用外還有余糧出售，并且自養家禽生豬，從事開(kāi)塘養魚(yú)、蝦等副業(yè)生產(chǎn)的農戶(hù)，生活水平較好點(diǎn)，因為近年來(lái)國家一再提高粳稻、小麥的最低收購價(jià)格，所以這部分農戶(hù)認為今年家庭收入會(huì )有所增加。以第二種收入為主的農戶(hù)，只要家庭成員在外找到務(wù)工的機會(huì )，家庭收入會(huì )穩中有所增加，相反如果外出務(wù)工不太順利，家庭收入則會(huì )有所下降。以第三種收入為主的農戶(hù)人均收入較高，但產(chǎn)品受市場(chǎng)行情的影響較大，在銷(xiāo)售行情好的情況下，收入會(huì )穩步增長(cháng)，一旦銷(xiāo)路不暢，農戶(hù)收入增加也就無(wú)從談起。

　�。ǘ�）全縣農村居民的消費現狀和特點(diǎn)

　　1、農村消費市場(chǎng)總體發(fā)展良好。農村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展加快，大型龍頭企業(yè)向農村市場(chǎng)延伸，“農村商品流通網(wǎng)絡(luò )已基本形成，農民消費支出逐年增加。農村消費結構變化較大，醫療保健、交通通訊、文化教育娛樂(lè )支出逐年提高，此外，農村內部消費差異逐漸拉大。

　　2、農戶(hù)耐用消費品擁有量穩步提高。隨著(zhù)家電下鄉、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉補貼等各種惠農政策的落實(shí)，以家用電器、交通工具、通信通訊等為代表的消費在我縣農村市場(chǎng)增長(cháng)較快，年均增長(cháng)16%以上。洗衣機、電冰箱、彩電等家用電器在農村已基本普及，移動(dòng)電話(huà)也成為農民與外界聯(lián)系的重要通信工具，空調、電腦、汽車(chē)等高檔消費品也逐步走入農家。

　　3、生活消費支出增幅較大。蛋、奶、肉、菜等在農民飲食結構中比例大幅增加，農村居民食品消費開(kāi)始注重結構的調整，注重講究營(yíng)養；衣著(zhù)消費支出大幅增長(cháng)，農民衣著(zhù)更加注重舒適、漂亮、時(shí)尚，名牌服裝已成為很多農村青年的選擇。

　　4、住房消費已成為農村居民消費的首要選擇。農村生活水平提高最直觀(guān)、最明顯的變化就是住房條件的改善。目前全縣農民大部分住上了磚混結構的房子，少數富裕的農民住房已向別墅式發(fā)展。大部分新蓋房和購買(mǎi)的商品房都進(jìn)行了不同程度的裝修，值得一提的是，近年來(lái)，不少富裕的農民在農村擁有一套住房的同時(shí)，在城鎮又買(mǎi)了商品房。

　　5、教育支出成為農村消費熱點(diǎn)。教育支出在農村居民消費總支出所占比例越來(lái)越大，成為農民消費結構的新亮點(diǎn)。有條件的家庭對子女教育擇校而學(xué)，甚至家長(cháng)長(cháng)年陪讀。教育支出約占農村家庭總收入的1/3。

　　6、婚喪嫁娶仍是農村家庭重大消費之一。隨著(zhù)城市婚慶禮儀檔次的提高，農村的.婚慶也隨之提高，帶動(dòng)婚嫁攝影、黃金首飾、家居的消費。

　�。ㄈ�）促進(jìn)農村消費的主要因素

　　1、一系列惠農政策落實(shí)。極大地改善了農村商品流通狀況；免征農業(yè)稅、農村義務(wù)教育階段學(xué)生免費、高校和中等職業(yè)學(xué)校設立貧困生助學(xué)金制度等，大大減輕農民負擔。近年來(lái)，為解決農民工工資長(cháng)期偏低，保證進(jìn)城務(wù)工人員合法權益，國家制定了城市最低工資標準。

　　2、農產(chǎn)品價(jià)格提高，農民受益增多。農產(chǎn)品價(jià)格比上年上漲，農產(chǎn)品價(jià)格提高人均增收。

　　3、社會(huì )保障政策穩步推進(jìn)。近年來(lái)，隨著(zhù)財政收入的增加，我市政府更加重視城鄉社會(huì )保障體系建設，加大財政資金投入，規范制度建設，完善社會(huì )服務(wù)，各項社會(huì )保障事業(yè)取得顯著(zhù)成效。初步形成了比較健全的農村社會(huì )保障體系，增強農民的消費預期。

　　4、消費環(huán)境改善推動(dòng)消費提升。我市各級政府高度重視民生工程建設，加大財政投入力度，農村基礎設施得到較大改善，農產(chǎn)品流通加快，農民收入增加，有力地帶動(dòng)了家電等產(chǎn)品在農村的銷(xiāo)售。同時(shí)，為凈化農村消費市場(chǎng)環(huán)境，維護農民消費權力，各級部門(mén)相繼出臺更為嚴厲的打擊假冒偽劣產(chǎn)品的處罰措施，進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)秩序，為農民生產(chǎn)生活提供安全的消費環(huán)境。

　�。ㄋ模┠壳稗r村消費市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題

　　1、農民增收的不穩定性。農民收入增長(cháng)缺乏穩定性和長(cháng)效性是制約農村消費的一大原因。雖然減免了農業(yè)稅，增加了良種補貼、農機補貼等各項惠農政策，在一定程度上保障了農民收入的提高，但總體上支撐農民持續性增長(cháng)的亮點(diǎn)不多，一是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，農產(chǎn)品價(jià)格受?chē)�際、國內兩個(gè)市場(chǎng)供求關(guān)系以及各種宏觀(guān)經(jīng)濟因素影響價(jià)格走勢難以預料。二是農資價(jià)格不穩定，上漲速度過(guò)快。三是農民打工工資性收入同樣存在不穩定因素。少數低收入農戶(hù)生活消費能力低，基本上還停留在生存型消費狀態(tài)。

　　2、農村基礎設施薄弱。近年來(lái)農村水、電、路、通訊等基礎設施雖有所改善，但與城市相比整體水平較差，部分地區仍然存在供水困難、交通不暢以及電視、通訊信號覆蓋率低等問(wèn)題，從客觀(guān)上增加了農民消費成本，制約了農村消費需求。

　　3、農村各項政策缺位。農業(yè)保險法律法規及政策尚未完善，農業(yè)生產(chǎn)受自然災害影響較大，影響農民擴大消費支出。農村養老金制度和社會(huì )福利性收養制度尚未到位，鄉村養老院、敬老院發(fā)展緩慢，不能滿(mǎn)足實(shí)際養老需求，影響消費質(zhì)量和水平。綜合性消費信貸管理制度尚未形成，適合農民的消費信貸品種少。

　　4、農村商品供應渠道混亂。銷(xiāo)售假冒種子、農藥、化肥和劣質(zhì)商品等坑農害農現象在農村時(shí)有發(fā)生，農民消費不安心、不放心，影響了農村市場(chǎng)的穩步擴張。另外，農村消費品價(jià)格高，農村物流成本高，部分抵消了農民所得的實(shí)惠，不利于擴大農村消費。

　　5、農村市場(chǎng)發(fā)育不健全。大部分農村市場(chǎng)存在著(zhù)布局不合理、規模小、場(chǎng)地狹窄、設施簡(jiǎn)陋、配套不全等問(wèn)題，有的只好以路為市，在運輸、經(jīng)營(yíng)、倉儲設施等方面局限性大，造成大宗生產(chǎn)資料和耐用消費品供需斷層。

　　6、農村市場(chǎng)適銷(xiāo)對路的商品少。由于長(cháng)期以來(lái)，許多工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以城市市場(chǎng)為中心，多數商品的品種、功能、價(jià)格不能適應農民的消費需求，缺乏能刺激農民進(jìn)一步消費的代表性產(chǎn)品。農村商品產(chǎn)供銷(xiāo)與需求結構錯位，農村的消費熱點(diǎn)難以形成，致使農民本來(lái)就有限的購買(mǎi)力難以充分發(fā)揮。

　　7、農民消費觀(guān)念陳舊。長(cháng)期的自然經(jīng)濟、弱質(zhì)農業(yè)的土壤培養了農民相對保守陳舊的觀(guān)念，養成了捂住“錢(qián)袋子”的消費習慣，消費預期心理和預期收支趨緊，超前消費意識不強，導致農村消費領(lǐng)域不寬，消費層次不高。與此同時(shí)，有些農民對婚喪嫁娶大操大辦，攀比消費日趨嚴重，賭博活動(dòng)屢禁不止，這種不合理、不健康的消費加劇了農民的隱形負擔。

　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)農村消費增長(cháng)的對策建議

　　1、增加農民收入，減輕農民負擔。

　　一是加大農業(yè)結構調整，大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)，積極引導發(fā)展農產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。

　　二是繼續加大農村剩余勞動(dòng)力的轉移力度，加強農民工技能培訓，改善農民工待遇，解決農民工就業(yè)、子女就學(xué)等問(wèn)題。

　　三是加大農村財政轉移支付力度，增加財政支農資金投入，促進(jìn)農村公益事業(yè)發(fā)展。

　　四是繼續貫徹落實(shí)已經(jīng)實(shí)施的農村減負政策，禁止不合理收費和亂收費現象。

　　2、完善流通網(wǎng)絡(luò )，擴大農民消費。

　　大力培育農村新型流通方式，以縣城和中心城鎮為重點(diǎn)，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，逐步將連鎖經(jīng)營(yíng)、代理銷(xiāo)售、配送服務(wù)等營(yíng)銷(xiāo)方式向廣大農村延伸，著(zhù)力解決農民購物“不方便、不實(shí)惠、不安全”之憂(yōu)。同時(shí)，積極鼓勵大型超市到農村特別是主要農產(chǎn)品集中地建設基地，促進(jìn)城鄉雙向流通，實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)對接機制，減少流通費用，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加農民收入。

　　3、調整產(chǎn)品供應結構，適應消費新變化。

　　隨著(zhù)農民收入提高、農村通水、通電等基礎設施的完善，家電產(chǎn)品如彩電、冰箱、電腦等將在農村廣泛普及，農村家電市場(chǎng)商機無(wú)限。加強對農村商品市場(chǎng)的調查研究，深入分析農村需求和農民消費的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適合農村和農民消費需求的物美價(jià)廉的產(chǎn)品，在品種、規格、性能、式樣上，務(wù)必講求經(jīng)濟適用、操作簡(jiǎn)單，并提供維修、配件等售后服務(wù)。

　　4、改善消費環(huán)境，保證消費安全。

　　繼續加強農村水、電、路等基礎設施建設，為“家電”下鄉提供最基本的條件；積極探索發(fā)展農村消費信貸，活躍農村消費市場(chǎng)；繼續打擊假冒偽劣產(chǎn)品，加強農村薄弱地區的監管，發(fā)揮農村消費維權網(wǎng)絡(luò )的作用，依法嚴懲制假售假活動(dòng)，營(yíng)造安全放心的農村消費環(huán)境；建立完善農村商品售后服務(wù)體系，為農民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　5、完善社會(huì )保障制度，提高農民消費傾向。

　　目前，農民養老、醫療和子女就學(xué)等方面還面臨很多不確定性，農民不敢超前消費。社會(huì )保障是民生之安，只有社會(huì )保障措施落實(shí)到位，消除顧慮，農民才敢超前消費和放心消費。當前要繼續完善以養老、醫療、失業(yè)保險為主的農村社會(huì )保險制度建設，重點(diǎn)解決農民工的工傷保險和醫療保險問(wèn)題；全面實(shí)施社會(huì )醫療救助制度，適當提高醫療救助資金標準，切實(shí)解決農民因病致貧問(wèn)題；加快農村敬老養老設施建設，鼓勵和支持民間資本依法進(jìn)入社會(huì )福利和社會(huì )救助領(lǐng)域，提升各類(lèi)福利服務(wù)機構層次，提高管理服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì )福利事業(yè)發(fā)展。

　　農村消費水平報告 5

　　目前，農村食品市場(chǎng)受經(jīng)營(yíng)條件、消費觀(guān)念和監管力量等諸多因素的影響，存在較多安全問(wèn)題。近期，xx區工商局對轄區農村校園周邊流通環(huán)節食品(小食品)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，在對該區14所中小學(xué)(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的證照、自律制度建立、小食品品種及質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等綜合調查后認為：應加大巡查力度，采取針對性監管的方式，進(jìn)一步強化校園周邊小食品監管工作。

　　一、農村兒童食品安全消費現狀

　　(一)經(jīng)營(yíng)者多以流動(dòng)攤販、閑散農戶(hù)為主。農村日常消費方式以集中消費為主，兒童習慣在場(chǎng)鎮和農村小食雜店就近購買(mǎi)食品。經(jīng)調查，農村市場(chǎng)銷(xiāo)售的小食品，近60%源于流動(dòng)攤販，無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。而閑散農戶(hù)利用自有房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，閑時(shí)經(jīng)營(yíng)、農忙時(shí)關(guān)門(mén)，比較分散、偏僻，經(jīng)營(yíng)形式不固定，無(wú)證無(wú)照多。30xx年第一季度，江夏分局在對轄區紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村，涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的專(zhuān)項檢查中，證照齊全的130戶(hù)，證照齊全率為95%，同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升，且無(wú)證照經(jīng)營(yíng)多為無(wú)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)流動(dòng)商販。

　　(二)食品質(zhì)量低。經(jīng)相關(guān)部門(mén)抽檢，農村市場(chǎng)上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著(zhù)蛋白質(zhì)、維生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指數、防腐劑、色素、香精超標，特別是濫用添加劑的現象較為普遍，嚴重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期的“三無(wú)產(chǎn)品”，有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)甚至將過(guò)期的食品銷(xiāo)售給兒童。巡查中發(fā)現，鄉村校園周邊小食品一是來(lái)源沒(méi)有保障，小食品進(jìn)貨渠道表現為“多、亂、雜”；二是包裝粗糙、不嚴密，食品和小玩具混裝，容易使小食品造成的二次污染。

　　(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數為小作坊、小廠(chǎng)生產(chǎn)的售價(jià)為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒(méi)有任何防護措施，飽受沙塵和蚊蠅的侵襲，衛生狀況堪憂(yōu)；有些包裝簡(jiǎn)陋，用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝，且有些反復利用，對兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處，有的甚至將食品與蚊香、殺蟲(chóng)驅蚊劑等日化用品混放，食品與玩具混裝，對食品形成污染隱患。由于儲存意識匱乏，長(cháng)時(shí)間暴露在強烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質(zhì)。而這些過(guò)期、變質(zhì)食品卻以“廉價(jià)讓利”的形式出現，迎合了兒童口味和消費水平。

　　(四)兒童及監護人的食品安全意識差。許多兒童根本不會(huì )顧及食品安全、衛生，拿著(zhù)就吃、打開(kāi)就喝。由祖輩(空巢老人)監護的留守兒童約占90%，監護人年齡大、食品消費安全意識淡薄，只是盲目地滿(mǎn)足兒童的需求，沒(méi)有索要發(fā)票的習慣，即使買(mǎi)到了不合格食品也是自認倒霉，不了了之，缺乏維權意識。而處在小學(xué)生年齡段的兒童在法律定義上是無(wú)民事行為能力的人群，是不具備分辨是非能力的，對事物的認識感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷，名稱(chēng)對兒童極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等；二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛(ài)，但這種混裝可能對身體造成危害卻一無(wú)所知；三是兒童的消費能力較低。重價(jià)格、輕質(zhì)量是目前小學(xué)生消費的普遍心理,廉價(jià)食品有滋生土壤，導致生產(chǎn)成本絕對低廉的假冒偽劣食品接踵而至。

　　二、農村兒童食品安全問(wèn)題突出的原因

　　(一)社會(huì )關(guān)注度不高。近年來(lái)，城市食品安全問(wèn)題倍受關(guān)注，成為媒體報道的熱點(diǎn)，但對農村特別是留守兒童食品安全問(wèn)題關(guān)注度不高。相關(guān)部門(mén)對留守兒童情感關(guān)注度高，心靈慰藉多，但對兒童身體健康成長(cháng)關(guān)注不多。

　　(二)經(jīng)營(yíng)者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無(wú)”小作坊瞅準農村市場(chǎng)“需求”，以制售假冒偽劣商品牟利為目的，追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價(jià)格便宜、銷(xiāo)路旺盛，不注重查驗食品質(zhì)量，使一些的價(jià)低劣質(zhì)的“三無(wú)”產(chǎn)品充斥農村市場(chǎng)。

　　(三)安全意識淡薄。農村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢(qián)，而假冒偽劣產(chǎn)品以其超低價(jià)格、刺激口味深受他們喜歡。加之監護人素質(zhì)不高，維權意識淡薄，幾乎沒(méi)有查驗相關(guān)證照和索要銷(xiāo)售發(fā)票的`意識，“不干不凈，吃了沒(méi)病”的誤導性消費觀(guān)念也潛移默化地影響著(zhù)兒童的飲食習慣。

　　(四)監管執法力量薄弱。長(cháng)期以來(lái)，由于執法部門(mén)人員少，監管范圍廣，且都處在中心場(chǎng)鎮，疏忽了農村地區，監管頻率和質(zhì)量不到位。加之攤販和閑散農戶(hù)多半為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，流動(dòng)性大、隨意性強、隱蔽性大，導致執法者監管難，消費者事后維權難。且各職能部門(mén)在執法過(guò)程中溝通協(xié)調不夠、執法合力不強，容易出現交叉執法、重復監管和空白地帶，出現“都該管，都不管”的相互推諉現象，給問(wèn)題小食品得以生存的空間。

　　三、農村留守兒童食品安全問(wèn)題的建議與對策

　　(一)加大農村地區食品安全宣傳普及教育力度，提高留守兒童及其監護人的安全維權意識。學(xué)校是食品安全宣傳普及教育的主陣地。以幼兒園、中小學(xué)為主，開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的食品安全消費教育課程，納入正規的學(xué)校教育課程體系，將健康安全消費知識理念植入人心。同時(shí)

　　，工商部門(mén)加強與學(xué)校的合作，成立校園維權志愿小組。由具有一定維權知識、責任心強、工作認真的學(xué)生擔任小組成員，及時(shí)反映問(wèn)題，開(kāi)展食品維權知識的討論和交流，發(fā)揮團隊力量自覺(jué)維護合法權益。營(yíng)造“工商主抓、師生參與、社會(huì )(家長(cháng))支持”的工商、學(xué)校、社會(huì )聯(lián)動(dòng)的良好工作氛圍，通過(guò)面對面生動(dòng)形象地講解演示、圖文并茂地知識呈現，引導學(xué)生通過(guò)“看、聞、問(wèn)”識別假冒偽劣食品，拒絕“垃圾食品”，不購買(mǎi)、不食用不安全、不衛生的食品，自覺(jué)抵制假冒偽劣食品和“三無(wú)”食品，養成正確的消費習慣和良好的自我保護意識。

　　(二)經(jīng)營(yíng)者加強自律，從源頭上提高食品安全保障水平�；鶎庸ど滩块T(mén)要在當地村干部和村氏的協(xié)助下，摸清流動(dòng)攤販及閑散農戶(hù)的資料，通過(guò)廣泛宣傳、強化培訓監管、行政指導“三到位”，深入貫徹食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責任人的理念。與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂“食品安全責任書(shū)”、“食品安全經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”，指導其建立健全各項食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)戶(hù)、集貿市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，大力引導監督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)臺賬、質(zhì)量承諾，不合格食品退市以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量管理責任等自律制度，強化其質(zhì)量責任意識，不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力，從源頭上提高食品安全保障水平。

　　(三)整合執法力量，填補監管空白。實(shí)行“包村包點(diǎn)”，構筑農村食品安全組織保障體系。由政府牽頭，聯(lián)合質(zhì)監、藥監、工商、衛生等基層執法部門(mén)，監管干部沉下去，與轄區行政村群眾加強聯(lián)系，分區劃片，包村包點(diǎn)。大力開(kāi)展農村維權聯(lián)絡(luò )點(diǎn)建設，充分發(fā)揮農村“12315”維權聯(lián)絡(luò )員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢，與基層工商所一道共同構筑農村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線(xiàn)，實(shí)現監管覆蓋全區域。

　　(四)加大監管處罰力度，規范商家經(jīng)營(yíng)行為。一是全面清理整頓農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴格市場(chǎng)主體準入。全面調查摸排農村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商)，搞清進(jìn)貨渠道，督促檢查供貨商建立并落實(shí)索證索票和購銷(xiāo)臺賬制度，并對其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點(diǎn)，加強農村食品市場(chǎng)日常監管和巡查。有關(guān)檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結、有相關(guān)檢查和巡查記錄，市場(chǎng)巡查記錄上必須有被檢查人或見(jiàn)證人簽字。通過(guò)巡查和專(zhuān)項檢查，及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品、“三無(wú)”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質(zhì)量監測相結合。要采取集中整治與商品質(zhì)量監測、食品快速檢測相結合方式，加大農村食品質(zhì)量監測和快速檢測力度，及時(shí)進(jìn)行消費引導和提示。要根據消費者投訴舉報線(xiàn)索，加大對投訴舉報食品的檢查力度，對可能存在安全隱患的食品，要有針對性地組織開(kāi)展定向抽樣檢驗。四是進(jìn)一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度，在重要時(shí)段集中查處和曝光一批食品違法典型案件，追根溯源，一查到底，觸犯刑律的要及時(shí)移送司法機關(guān)處理，震懾違法分子。

　　(五)完善數據信息，實(shí)行分類(lèi)管理機制。建立健全小食品“黑名單”數據庫信息，根據小食品所標示的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址相對單一的特點(diǎn)(如標注產(chǎn)地多為湖南長(cháng)沙、重慶、鄭州等地，一個(gè)地區通常涵蓋了數十種小食品)，從以下幾個(gè)方面入手：一是從查證廠(chǎng)名廠(chǎng)址入手。在日常檢查中有針對性地提取小食品樣品并匯總歸類(lèi)，將生產(chǎn)廠(chǎng)家信息以調查證明函件的形式郵寄當地工商部門(mén)配合查驗真偽，及時(shí)將查證回復函件分文別類(lèi)，形成原始的證據材料予以保存。二是從商品條形碼、認證標識入手。通過(guò)提取小食品樣品，將小食品樣品綜合信息反饋質(zhì)監部門(mén)，由質(zhì)監部門(mén)鑒定并出具具有法定效力鑒定報告。三是將提取小食品樣品送交衛生防疫部門(mén)，對小食品衛生狀況的綜合指標予以評估和認定。最后，通過(guò)將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠(chǎng)名廠(chǎng)址、假冒認證標識、衛生狀況等)進(jìn)行信息匯總，登記造冊，形成小食品“黑名單”數據信息，各基層工商所在監管中就能“對號入座”、有據可查，提高實(shí)際可操作性，并及時(shí)將小食品“黑名單”通報給批發(fā)商所在地工商部門(mén)，實(shí)現“資源共享、追源截流”，切實(shí)促進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監管落實(shí)到位。

　　(六)立足工商職能，落實(shí)責任追究機制。嚴把食品經(jīng)營(yíng)主體準入關(guān)，結合年檢驗照工作，清理規范主體資格，切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“網(wǎng)格化”巡查要求，制定細化考核標準，完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責任區食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)之間的三級食品安全責任網(wǎng)絡(luò )，全面簽訂“食品安全管理責任書(shū)”，將監管責任落實(shí)到每位“網(wǎng)格”責任人，落實(shí)責任追究機制，對食品中摻雜使假、過(guò)期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監管保持高壓態(tài)勢，確保責任區監管推行到位。

　　(七)增強執法效能，構建長(cháng)效機制。繼續引導和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)臺賬、協(xié)議準入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度，嚴格食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量管理責任，切實(shí)向學(xué)生消

　　費者負責。對劣質(zhì)小食品采取“露頭就打”原則，積極加強與衛生、質(zhì)檢、食藥監、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調，明確責任、通力合作、達成共識、各司其職，建立重大食品安全案件查處通報機制，完善與相關(guān)職能部門(mén)的執法網(wǎng)絡(luò )，整合執法資源，增強執法效能。努力做到源頭治理與市場(chǎng)巡查相結合，日常檢查與預警應急處置相結合，教育警示與加大案件查處相結合，行政執法與部門(mén)協(xié)助相結合，集中整治與長(cháng)效監管相結合，努力營(yíng)造校園周邊食品安全消費環(huán)境。

　　農村消費水平報告 6

　　按照甘價(jià)監綜函[xx]05號《關(guān)于開(kāi)展當前農村生產(chǎn)和消費情況調查的通知》要求，我局抽組人員，以5名向國家推薦的農村價(jià)格信息員為主，分別深入南湖鎮賈門(mén)村、柳梁鄉吊咀村、朱店鎮三合村、良邑鄉李咀村、盤(pán)安鄉灣李村，向30戶(hù)農民通過(guò)組織座談、填寫(xiě)調查問(wèn)卷的形式進(jìn)行調查�，F將調查結果匯總如下：

　　一、關(guān)于農民農業(yè)生產(chǎn)消費情況的調查結果

　　1、糧食種植情況。調查戶(hù)中，60%的農戶(hù)春播面積與去年持平，30%的農戶(hù)面積增加，10%的農戶(hù)播種面積有所減少。xx年1月我們通過(guò)對全縣農產(chǎn)品調查戶(hù)種植面積調查,主要常規調查品種中，冬小麥種植面積預計與去年相比降低8.3%，玉米種植面積增長(cháng)持平，油菜子增長(cháng)60.4%，胡麻增長(cháng)37.5%，洋芋播種面積增長(cháng)7.3%。從種植總量上看，常規農作物種植面積有所減少，小麥種植面積xx年和xx年比重分別為51.8%和57%，xx年預計為52.3%。而油料作物、玉米、洋芋、果菜等種植面積逐年增加。

　　2、農戶(hù)種植意向。60%的農戶(hù)更傾向種植經(jīng)濟作物，40%農戶(hù)傾向糧食作物。影響農民種植意向主要有個(gè)因素。一是價(jià)格因素。xx年11月份以來(lái)，隨著(zhù)國際國內糧油價(jià)格的波動(dòng)，主要農作物價(jià)格一直呈上漲趨勢，尤其去年以來(lái)，經(jīng)濟作物的胡麻和油菜均價(jià)上漲達40%和43%，小麥價(jià)格上漲16%，洋芋收購價(jià)格上漲35%。農民生活主要副食品的胡油、菜籽油價(jià)格也一路上漲，主要農作物的價(jià)格的波動(dòng)直接引導農民調整種植結構。二是比較收益因素。我們統計，去年以來(lái)，我縣調查玉米平均產(chǎn)量416公斤/畝，總產(chǎn)值637.7元/畝，成本利潤率36.8%。而小麥產(chǎn)量平均僅188公斤/畝，總產(chǎn)值366.4元/畝，成本利潤率26.7%。玉米種植收益優(yōu)于小麥。胡麻種植由于氣候因素，產(chǎn)量幾年來(lái)難以增加，但由于今年食用油價(jià)格上漲因素，農民種植不降反增，作為油料作物的油菜，雖然我縣群眾不喜食用，但因菜油價(jià)格上漲，這幾年種植產(chǎn)量穩定，種植面積大幅度增加。洋芋也因這兩年秋季雨水合節，產(chǎn)量增加，收購價(jià)格上揚，越來(lái)越成為群眾變現的主要來(lái)源。隨著(zhù)鄉村道路改善和農村市場(chǎng)建設日益完善，玉米、洋芋等農副產(chǎn)品變現容易，農民現金收益增加。

　　3、目前市場(chǎng)尿素價(jià)格與去年同期相比，價(jià)格上漲。經(jīng)我們監測,今年春播以來(lái),尿素價(jià)格比去年同期上漲6.4%-9.3%左右。

　　4、種子價(jià)格。由于春播主要種子品種中的優(yōu)質(zhì)玉米種子價(jià)格保持穩定，所以種子價(jià)格保持基本穩定。

　　5、農業(yè)水費沒(méi)有變化。

　　6、農村外出務(wù)工返鄉情況。73%的調查者認為沒(méi)有變化，23%的被調查者認為少。認為變化大的占4%。由于我縣是勞務(wù)輸出大縣，每年輸出人數在10萬(wàn)人左右，但由于勞動(dòng)力技術(shù)水平普遍不高，大多屬于苦力型，主要流向寧夏銀川、內蒙、新疆等西北內陸地區，因此x受金融危機影響不太明顯。

　　二、關(guān)于農村消費情況

　　1、關(guān)于家庭收入來(lái)源。認為種植業(yè)和外出務(wù)工的各占23%，養殖業(yè)和農村工副業(yè)各占26.6%。調查顯示勞務(wù)輸出和養殖業(yè)、農村工副業(yè)已成為農村經(jīng)濟的重要組成部分。

　　2、關(guān)于家庭收入。認為與去年相比增加的占26%，減少的占20%，持平的占54%。由于受近期宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和農副產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響，大部分農戶(hù)對今年家庭收入并不持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，特別是由于近期生豬價(jià)格下滑，養殖戶(hù)對收入沒(méi)有信心。

　　3、對家電下鄉政策知道的情況：占26%的人認為清楚，13%的人不清楚，61%的人一般。由于我縣家電下鄉政策從今年1月份啟動(dòng)，受多種因素影響，群眾熟知程度不高。對國家家電下鄉政策不清楚和一般的比例分別達到26.7％和53.3％，暴露出農民對知曉國家政策和獲取外部信息等方面仍有所欠缺；

　　4、本地最受喜歡的家電下鄉品種：電視機占60%，洗衣機占37%，計算機占3%。電視機、洗衣機等日常生活必需電器仍是下鄉家電的熱選品種，而電腦、電冰箱等卻甚少有人問(wèn)津，反映出廣大農民的購買(mǎi)力和購買(mǎi)層次不是很高。

　　5、家庭收入開(kāi)支：依次為孩子上高中大學(xué)支出占27%、購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料占25%、購買(mǎi)家電等日常用品支出17%、修建房屋支出占16%、就醫看病和婚喪嫁娶及人情往來(lái)支出各占5%。表明農民收入和生活水平、生活質(zhì)量仍然有待進(jìn)一步提高。

　　三、目前農村生產(chǎn)和消費中存在的問(wèn)題

　　1、農村基礎設施仍然薄弱，農民基建費用高。近年來(lái)農村水、電、路、通訊等基礎設施雖大力改善，但與城鎮相比整體水平較差，仍然存在商品流通設施少、文化娛樂(lè )設施少、有線(xiàn)電視不能普及等問(wèn)題，從客觀(guān)上制約了農民的生產(chǎn)和消費�！�5?12”大地震后，機紅磚、機瓦、鋼材、沙石等價(jià)格一路上漲，人工費也同時(shí)上漲，加重農民修建負擔。

　　2、農資價(jià)格上漲，質(zhì)量參差不齊。農資價(jià)格上漲是導致農民“增產(chǎn)不增收”現象的主要原因，每當農產(chǎn)品價(jià)格上漲，農資價(jià)格也“及時(shí)”跟進(jìn)，抵消了部分農產(chǎn)品價(jià)格上漲及國家支農惠農政策給農民帶來(lái)的實(shí)惠。農資市場(chǎng)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)后，供應渠道混亂，監管難度加大，農資商品品名、規格、含量等標準混亂，尤其是我縣的磷肥品種，讓農戶(hù)在購買(mǎi)時(shí)無(wú)所適從。假冒偽劣農藥、化肥仍然侵害著(zhù)農民的利益。

　　3、農業(yè)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓推廣有限。農民最缺的.是科技，最盼的是服務(wù)，但由于農村面大量廣，新技術(shù)推廣、培訓工作難度大。尤其我縣10萬(wàn)勞務(wù)大軍的勞動(dòng)技能培訓，大范圍培訓有一定困難。

　　4、農村市場(chǎng)發(fā)育不健全，商品質(zhì)量問(wèn)題突出。大部分農村市場(chǎng)存在著(zhù)場(chǎng)地狹窄、設施簡(jiǎn)陋、配套不全等問(wèn)題。由于改制因素，供銷(xiāo)、商業(yè)等大型流通企業(yè)在農村的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )萎縮，不能發(fā)揮主渠道作用，個(gè)體工商戶(hù)雖然活躍，但在運輸、經(jīng)營(yíng)、倉儲設施等方面局限性大，造成大宗生產(chǎn)資料和耐用消費品供需斷層。由于監管不到位，農村食品安全問(wèn)題比較突出。無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、不合格食品、過(guò)期變質(zhì)食品等現象比比皆是，一些小五金、小家電、日常用品中假冒偽劣產(chǎn)品較多，擾亂了農村市場(chǎng)秩序，損害了農村消費者的身體健康。

　　5、農民增收相對緩慢。近些年來(lái)，國家相繼出臺了一系列支農、惠農、強農政策，農村經(jīng)濟有了顯著(zhù)改善，農民收入有了明顯提高，但增收幅度相比城鎮而言趨緩，總體水平仍然較低。特別是農業(yè)上的豐欠年和養殖業(yè)的價(jià)格大起大落，從根本上制約了農民的消費能力。

　　6、農民消費觀(guān)念陳舊，消費結構不合理。長(cháng)期的自然經(jīng)濟狀態(tài)，使農民消費觀(guān)念相對陳舊，養成了捂緊“錢(qián)袋子”的消費習慣，消費預期心理和預期收支趨緊，即期消費觀(guān)念不強，導致農村消費領(lǐng)域不寬，消費層次不高。農村中婚喪嫁娶大操大辦，攀比性消費日趨嚴重，賭博活動(dòng)屢禁不止，這種不合理、不健康的消費加劇了農民的經(jīng)濟負擔。

　　四、加強農村生產(chǎn)和促進(jìn)農村消費的幾點(diǎn)建議

　　1、切實(shí)增加農民收入，提高農民的現實(shí)購買(mǎi)力。促進(jìn)農民消費，根本出路就是要千方百計增加農民收入。當前，在農村一些原有收入增長(cháng)點(diǎn)的優(yōu)勢相對弱化的情況下，必須開(kāi)辟農村增收的新途徑和新領(lǐng)域。一要以市場(chǎng)為導向，調整和優(yōu)化農業(yè)結構，注重特色，形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng )品牌，對農民種植意向進(jìn)行科學(xué)的引導；二要積極抓好農業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設，著(zhù)重發(fā)展農副產(chǎn)品加工業(yè)和儲藏、保鮮、運輸業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈，提高農副產(chǎn)品的商品率和加工增值率，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；三要加強勞動(dòng)力技能培訓的力度和寬度，著(zhù)力培育勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高農民收入。

　　2、加快小城鎮和新農村建設，努力優(yōu)化農村消費環(huán)境。推進(jìn)小x城鎮和新農村建設，有利于增加農民收入，有利于改變農民消費傾向和消費方式，是促進(jìn)農村消費的切入點(diǎn)和突破口。抓好小城鎮建設，尤其是重點(diǎn)城鎮建設和鄉鎮機關(guān)所在地集鎮建設，加快新農村建設步伐。

　　3、建立規范的農資質(zhì)量監督體系和合理的價(jià)格調控機制。首先要嚴把源頭準入關(guān)，對農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行全面調查摸底，認真清理規范農資經(jīng)營(yíng)主體資格，對不具備條件的，堅決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅決予以取締，從源頭上治理和規范農資經(jīng)營(yíng)行為；其次要嚴把市場(chǎng)監管關(guān)，相關(guān)部門(mén)應根據農時(shí)季節，集中力量開(kāi)展各類(lèi)有針對性的專(zhuān)項執法活動(dòng)，嚴厲打擊制售假、劣農資坑農害農行為，切實(shí)加強對種籽、化肥、農藥、農機及零配件等四大類(lèi)農資商品的質(zhì)量監管；再次要采取一定的價(jià)格干預措施，進(jìn)一步穩定農資價(jià)格，控制生產(chǎn)資料價(jià)格任意上漲，確保農民穩定增收，避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來(lái)的“增產(chǎn)不增收”現象發(fā)生，讓農民切實(shí)感受到國家一系列支農惠農政策的好處，同時(shí)要加大農資價(jià)格監督檢查力度，嚴厲打擊囤貨居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等各類(lèi)價(jià)格違法行為。

　　4、加強農業(yè)科技推廣普及工作。一方面充分利用電視、廣播、報紙、宣傳單、培訓班等各種形式，不斷加大農技知識推廣、普及力度，根據因地制宜、市場(chǎng)需求原則，積極引進(jìn)適合本地區自然條件種植的優(yōu)良品種，淘汰劣質(zhì)品種，優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量，提高糧食單產(chǎn)效益，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；另一方面進(jìn)一步完善病蟲(chóng)害預報預警制度，病蟲(chóng)害預報預警要做到及時(shí)、準確，同時(shí)，還應對病蟲(chóng)害的防治方法進(jìn)行大力宣傳，把科普知識送到農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)，送到每一農戶(hù)手中，最大限度減少由于病蟲(chóng)害而造成的經(jīng)濟損失。

　　5、捕捉農村市場(chǎng)新亮點(diǎn)，創(chuàng )造消費需求新熱點(diǎn)。農村市場(chǎng)商機無(wú)限，關(guān)鍵在于能否準確把握農村的需求。為此，企業(yè)要堅持面向農村，服務(wù)農村，研究農村市場(chǎng)的需求結構，探索農村的收入水平、文化層次、生活環(huán)境、消費習慣以及消費的新特點(diǎn)，并以此來(lái)調整生產(chǎn)結構和產(chǎn)品結構，加快產(chǎn)品更新，用物美價(jià)廉、功能簡(jiǎn)單、經(jīng)濟實(shí)惠、經(jīng)久耐用的商品來(lái)打開(kāi)農村市場(chǎng)。更多地生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品，提高對農村市場(chǎng)的有效供給，刺激農村消費形成新熱點(diǎn)。

　　6、引導農民正確消費，拓寬消費領(lǐng)域和層次。更新消費觀(guān)念是促進(jìn)農村消費的先導，要引導農民破除小農意識，激發(fā)農民通過(guò)勤勞致富，換取生活的改善，提高生活質(zhì)量，領(lǐng)略新的消費時(shí)尚。同時(shí)要著(zhù)重提高農民素質(zhì)，引導農民追求文明、健康、向上的生活方式，加大科技、文化、教育、娛樂(lè )、旅游等非商品性消費，改善消費結構，提高農民消費水平和檔次。在更新消費觀(guān)念的基礎上，還要發(fā)展農村的消費信用，改變傳統的積累型支付方式，重點(diǎn)擴大住房、農用車(chē)、大型家電、小型農機產(chǎn)品等市場(chǎng)，實(shí)現從滯后型消費轉為適當超前消費，將潛在需求轉變?yōu)楝F實(shí)需求。

　　農村消費水平報告 7

　　為了解和反映農村消費品市場(chǎng)運行的狀況和電子商務(wù)發(fā)展概況，按照省局的部署，西安市局與周至縣、藍田縣統計局、商務(wù)局開(kāi)展了農村消費市場(chǎng)調研工作。調研結果表明：近年來(lái)在各級政府促進(jìn)農村消費政策、農村消費環(huán)境改善和電子商務(wù)發(fā)展較快因素的作用下，兩縣農村消費市場(chǎng)運行良好，電子商務(wù)市場(chǎng)迅猛發(fā)展，但存在著(zhù)農民收入不高，教育、醫療費用支出較高，從業(yè)人員素質(zhì)不高，基礎設施較為落后、假冒偽劣產(chǎn)品存在的狀況。

　　一、農村消費市場(chǎng)基本情況

　　20xx年，周至縣實(shí)現社會(huì )消費品零售總額38.47億元，同比增長(cháng)11.1%，其中，鄉村零售額為5.95億元，增長(cháng)15.7%，占零售總額的15.5%；藍田縣實(shí)現社會(huì )消費品零售總額56.40億元，同比增長(cháng)9.4%，其中，鄉村零售額為12.63億元，增長(cháng)14.7%，占零售總額的22.4%。

　　二、農村消費市場(chǎng)平穩增長(cháng)的因素

　　(一)穩步提高城鄉居民收入，促進(jìn)市場(chǎng)增長(cháng)。

　　收入是影響居民消費的最重要因素之一。只有切實(shí)提高城鄉居民的收入水平，擴大消費才有扎實(shí)的根基。特別是在當前住房、教育、醫療費用支出快速增長(cháng)的情況下，要穩定居民消費預期，促進(jìn)消費需求較快增長(cháng)，必須多渠道提高城鄉居民收入水平。要進(jìn)一步調整收入分配格局，確保低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，城鄉居民消費能力顯著(zhù)提升。

　　(二)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)農村市場(chǎng)發(fā)展。

　　兩縣充分利用省市關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的政策機遇，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)爭取更多的項目扶持。2016年，周至縣財政將設立1000萬(wàn)元，作為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金，建立電子商務(wù)一條街。藍田縣引導傳統商貿流通企業(yè)運用電子商務(wù)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下交易，并且建議各地加快培育網(wǎng)上零售企業(yè)，對已有的網(wǎng)上銷(xiāo)售企業(yè)要指導其盡量開(kāi)展商品零售業(yè)務(wù)。依托樂(lè )村淘等本土電商平臺，整合資源，搶抓機遇，優(yōu)化并豐富商貿環(huán)境，積極推動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展，為商貿經(jīng)濟增長(cháng)提供動(dòng)力支持。

　　(三)優(yōu)化消費產(chǎn)品結構，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。

　　《中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》提出“著(zhù)力擴大居民消費，引導消費朝著(zhù)智能、綠色、健康、安全方向轉變，以擴大服務(wù)消費為重點(diǎn)帶動(dòng)消費結構升級”，為消費結構的調整與優(yōu)化升級指明了未來(lái)的發(fā)展方向。改變過(guò)去消費的主要渠道由原來(lái)的以農貿市場(chǎng)消費為專(zhuān)業(yè)店和專(zhuān)賣(mài)店消費，提升消費檔次由商品消費轉向服務(wù)消費。

　　(四)加大發(fā)展旅游業(yè)，增強旅游消費拉動(dòng)作用。

　　20xx年，藍田全域旅游+戰略的實(shí)施，為消費帶來(lái)新的契機。景點(diǎn)免費開(kāi)放，“星期天、到藍田”已成為廣大游客“周末游”、“小長(cháng)假游”的不二之選。旅游消費涉及吃、住、行、游、購、娛六個(gè)領(lǐng)域，派生消費涉及的領(lǐng)域更為寬泛，為消費者提供了更大的消費選擇空間。因此，增強旅游消費在擴內需促消費保增長(cháng)方面的拉動(dòng)作用，對促進(jìn)藍田消費增長(cháng)將增添新的活力。周至縣積極加大獼猴桃農業(yè)示范園建設，擴大觀(guān)光農業(yè)的帶動(dòng)作用，提升旅游消費。

　　(五)農村消費環(huán)境改善，帶動(dòng)著(zhù)農村消費市場(chǎng)。

　　隨著(zhù)農村社會(huì )保障制度的建設，農村醫保制度的深入，農民看病難有所緩解；養老保險逐步提高，農村居民老有所依。這些在一定程度上刺激著(zhù)農村消費市場(chǎng)的發(fā)展。農村合作醫療報銷(xiāo)比例不斷提高，大病救助基金的推出，農民看病難看病貴的問(wèn)題基本緩解。養老保險的實(shí)施，使得60歲以上的老人老有所依，滿(mǎn)足了農村老年人日�；�本生活；農村水電、道路、通訊的改善，便利了農民生活，這些有利地促進(jìn)著(zhù)農村居民的消費。

　　三、制約農村市場(chǎng)可持續發(fā)展因素

　　(一)農民收入增長(cháng)較慢，限制著(zhù)農村市場(chǎng)的發(fā)展。

　　2015年，周至縣農民人均可支配收入11148元，同比增長(cháng)9.4%，排九個(gè)涉農區縣第八位，與第一位的未央區相差8676元，與第七位的戶(hù)縣相差2468元；藍田縣農民人均可支配收入11084元，同比增長(cháng)9.3%，排第九位，與第一位的未央區相差8740元，與戶(hù)縣相差2532元。兩縣農村居民收入不高，來(lái)源不多，兩縣居民的收入的主要來(lái)源是本地農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)收入或務(wù)工收入，由于農產(chǎn)品收入要承受自然和市場(chǎng)風(fēng)險，因此具有很大的不確定性，收入的不確定性及增長(cháng)過(guò)慢對農村居民消費有一定的影響，制約著(zhù)消費市場(chǎng)的發(fā)展。

　　(二)教育、醫療費用過(guò)高，影響著(zhù)市場(chǎng)的消費。

　　據調查，兩縣均反映因教育、醫療費用較高，影響了消費的支出。農村居民一般是兩個(gè)孩子，小學(xué)和初中實(shí)施義務(wù)教育，費用支出較小。教育費用支出主要集中在高中教育和大學(xué)教育。根據周至縣高中教育情況估算學(xué)生年均消費1萬(wàn)元；西安院校的消費標準，一般大學(xué)生年均消費15000元，教育費用在農村居民消費中占較大比重。特別是農村目前實(shí)行的合并辦校，家長(cháng)為孩子未來(lái)考慮，一些上小學(xué)、初中的家長(cháng)紛紛安排孩子到鎮上、西安市上學(xué)，村莊成為空心村，生源幾乎枯竭，且孩子上學(xué)花費高；農村雖說(shuō)有農村合作醫療，農民一旦生病住院，醫療保險負擔金額較低，個(gè)人承擔部分較多，這些均擠占了消費資金，影響了消費的支出。

　　(三)從業(yè)人員素質(zhì)不高，觀(guān)念保守，影響農村電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。

　　據調研兩縣認為人才資源缺乏，影響著(zhù)農村消費市場(chǎng)和電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，兩縣農村多為留守老人和兒童，個(gè)別青壯年因文化水平不高，專(zhuān)業(yè)知識懂的較少，無(wú)法滿(mǎn)足現代化的市場(chǎng)即電子商務(wù)市場(chǎng)銷(xiāo)售需求。目前農村居民消費觀(guān)念仍然是先攢錢(qián)、后消費。特別是在今年整個(gè)消費市場(chǎng)不景氣的情況下，居民更是緊緊捂著(zhù)錢(qián)袋子，加之目前沒(méi)有促進(jìn)農村消費市場(chǎng)的優(yōu)惠政策，不利于農村消費熱點(diǎn)的形成和需求的擴大，弱化了消費對生產(chǎn)的刺激作用。

　　(四)農村基礎設施較為落后，阻礙著(zhù)農村市場(chǎng)的腳步。

　　農村基礎設施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，有了很大的進(jìn)步，但與城市相比還有很大的差距，水、電、路、網(wǎng)絡(luò )基礎設施很不健全影響著(zhù)農村消費市場(chǎng)的消費和水平。

　　(五)假冒偽劣產(chǎn)品依舊存在，影響農村消費品的質(zhì)量。因農村消費市場(chǎng)管理不夠規范，存在著(zhù)假冒偽劣商品銷(xiāo)售的狀況，因城市打擊假冒偽劣產(chǎn)品的力度較大，許多假冒偽劣產(chǎn)品流向缺乏監督的農村消費市場(chǎng)，多地出現坑農騙農的`現象，包括家電、農用資料等，這些都大大地打擊了農村居民的消費積極性，危害著(zhù)農村消費品市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　四、農村電商發(fā)展存在的問(wèn)題

　　(一)缺少龍頭企業(yè)支撐

　　藍田縣共有電子商務(wù)平臺及企業(yè)網(wǎng)站300余戶(hù)，但企業(yè)和網(wǎng)站規模相對較小，交易量較小，缺乏具有一定規模的龍頭企業(yè)支撐引領(lǐng)，各電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)站缺乏有效的信息交流共享，還沒(méi)有形成良性的協(xié)同發(fā)展機制。周至縣雖說(shuō)建立了電子商務(wù)一條街，有許多運營(yíng)的電子商務(wù)村，網(wǎng)上對本地產(chǎn)品銷(xiāo)售的店鋪不少，但都規模較小，缺少專(zhuān)業(yè)的團隊對其進(jìn)行資源的整合和產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，競爭力不強。

　　(二)人才“瓶頸”明顯

　　電子商務(wù)人才相對比較匱乏，盡管一些部門(mén)已經(jīng)著(zhù)手開(kāi)展人才培養工作，但人才“瓶頸”問(wèn)題仍然未得到有效解決，尤其是高端電子商務(wù)人才比較匱乏，制約著(zhù)電子商務(wù)行業(yè)快速發(fā)展。目前無(wú)論是電商企業(yè)還是電商散戶(hù)均無(wú)專(zhuān)業(yè)團隊在網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、銷(xiāo)售方法和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)上的指導，大多數這樣的專(zhuān)業(yè)人才考慮鄉村環(huán)境的偏僻、待遇的問(wèn)題，不愿意進(jìn)入農村電商企業(yè)。

　　(三)缺乏園區化承載，網(wǎng)絡(luò )不暢費用較高。

　　電子商務(wù)企業(yè)因規模小，企業(yè)和網(wǎng)站之間仍處于單打獨斗的狀態(tài)；同時(shí)，各倉儲物流企業(yè)也相對比較分散，還沒(méi)有形成聚集效應，導致電子商務(wù)發(fā)展缺乏園區化承載，在一定程度上影響了電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。由于這些因素的制約，電子商務(wù)發(fā)展相對緩慢。此外，電信雖然實(shí)施了一系列的優(yōu)惠政策，但網(wǎng)絡(luò )還沒(méi)有“飛入尋常百姓家”，這也是電商目前擴大不夠的一個(gè)原因。只有讓居民享受到實(shí)實(shí)在在的信息化的優(yōu)越，讓居民能放眼看世界，才能真正刺激農村消費市場(chǎng)。

　　(四)物流成本較高，擠占盈利空間。

　　據調查，因農村人多地稀，物流成本較高，周至縣電商發(fā)展較快，物流成本相對較低，藍田縣物流成本較高，每件貨品的物流費用高達10元，百姓承受較為困難。周至縣認為創(chuàng )辦物流園區，土地的成本大，一畝地成本價(jià)為80萬(wàn)元，且資金回流慢，而周邊的武功縣土地成本較低，使得一部分物流業(yè)務(wù)到周邊的武功縣。

　　(五)對農村市場(chǎng)沒(méi)有統一規劃，銷(xiāo)售渠道較為困難。各級政府對電子商務(wù)未做統一的規劃，個(gè)體戶(hù)各自為政自行發(fā)展，比如周至縣應該在哪些地方建立油桃基地、哪些地方建立櫻桃基地、哪些地方建立苗木基地需要政府統一規劃，不能隨意建設無(wú)序無(wú)規劃。對農產(chǎn)品的銷(xiāo)售大多數電商企業(yè)在銷(xiāo)售過(guò)程中，期待能夠農民企業(yè)與超市對接，給企業(yè)銷(xiāo)售能夠提供一條便捷暢銷(xiāo)的渠道。

　　(六)農村消費信展不足，影響著(zhù)消費市場(chǎng)發(fā)展

　　據了解，藍田縣企業(yè)為擴大營(yíng)業(yè)貸款較難，因商貿企業(yè)無(wú)固定資產(chǎn)，無(wú)抵押物，導致銀行貸款難，融資難，影響企業(yè)更好地發(fā)展。周至縣建立了縣信用聯(lián)社基金，但不能解決電子商務(wù)點(diǎn)多面廣的資金需求問(wèn)題。

　　五、擴大農村消費市場(chǎng)的對策

　　(一)增加農民收入

　　消費的基礎在于收入，只有收入提高了，人們才有能力消費、擴大消費。因此，要想擴大農村消費市場(chǎng)，首先就要提高農民的收入，有收入才有消費的來(lái)源。

　　(二)加強農村基礎設施建設

　　加強農村水、電、路、通訊等設施的建設，整頓農村電價(jià)，降低用電成本，鼓勵農民對家電的消費，為空調、冰箱、洗衣機等家電和大型農機具進(jìn)入農村創(chuàng )造條件。

　　(三)建立和完善農村社會(huì )保障制度

　　由于農村社會(huì )保障制度的滯后，農民普遍對自身的養老和健康問(wèn)題非常擔憂(yōu)，，只有解除了農民的后顧之憂(yōu)，農民才會(huì )放心去消費，農村消費品市場(chǎng)才能得到全面提升和發(fā)展。

　　(四)加快農村小城鎮建設，拓展農村消費

　　小城鎮建設是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。有利于提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農民收入。改善農村基礎設施，提高農村人口的素質(zhì)和文化水平，將城市的文化理念宣傳到農村，使農民提高認識、改變理念，提高消費意識，擴大農村消費市場(chǎng)。

　　(五)加快電子商務(wù)示范縣的實(shí)施

　　商務(wù)部門(mén)要盡快成立藍田縣電子商務(wù)管理中心，在每個(gè)村鎮設置服務(wù)站，招聘一批電子化信息應用水平高的，責任心強的電子商務(wù)服務(wù)人員下基層各個(gè)站，提升農村電子商務(wù)建設。

　　(六)建立并加強農村市場(chǎng)的統一規劃

　　無(wú)論是農村消費市場(chǎng)還是農村電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，都不能無(wú)序發(fā)展，縣政府應該按照縣發(fā)展目標制定市場(chǎng)發(fā)展規劃，規劃有目標、時(shí)間、區域、責任人等，調研夯實(shí)，制定出切實(shí)可行的規劃，使得兩縣農村消費及電子商務(wù)市場(chǎng)可持續發(fā)展。

　　農村消費水平報告 8

　　為貫徹落實(shí)好中央關(guān)于做好“三農”工作的要求和省物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展當前農村生產(chǎn)和消費調查的通知》的文件精神，經(jīng)局黨組研究決定，我局價(jià)格監測中心于20xx年3月13日至15日以農村價(jià)格信息員原有5戶(hù)為基礎，擴大到15戶(hù)農戶(hù)為調查對象，對當前我區農民的種植意向、消費意向、農民收入和主要農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等情況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調查�，F將相關(guān)情況報告如下：

　　一、農村生產(chǎn)情況

　　當前農村生產(chǎn)主要呈現以下五個(gè)特點(diǎn)：

　　1、糧食種植面積穩中有增。由于近年國家每年都較大幅度提高糧食最低收購保護價(jià)格，糧價(jià)的提高給糧農帶來(lái)的收益顯而易見(jiàn)，調查戶(hù)中，有40%的糧食作物種植面積比去年增加；有26.7%的農戶(hù)糧食作物種植面積與去年持平，其中只有13.3%的農戶(hù)小農產(chǎn)品種植面積比去年減少。

　　2、農戶(hù)種植意向更傾向于種植糧食。從我區農村所在的生產(chǎn)條件和農產(chǎn)品市場(chǎng)情況看，53.3%的農戶(hù)傾向于種植糧食；6.7%的農戶(hù)傾向于種植蔬菜；20%的農戶(hù)傾向于種植其他經(jīng)濟作物。

　　3、農資價(jià)格與去年同期比價(jià)格下降，種子價(jià)格上漲。目前我區農村農資市場(chǎng)尿素價(jià)格與去年同期相比基本持平。調查戶(hù)中有60%的農戶(hù)認為尿素價(jià)格特平。還有20%的農戶(hù)認為尿素價(jià)格下降，只有6.7%的農戶(hù)認為尿素價(jià)格上升。目前我區農村春耕生產(chǎn)種子價(jià)格與去年同期相比價(jià)格上漲，調查戶(hù)中有46.7%的農戶(hù)認為價(jià)格上漲，有26.7%的農戶(hù)認為價(jià)格特平，只有6.7%的農戶(hù)認為價(jià)格下降。據監測顯示，目前我區農村市場(chǎng)尿素價(jià)格平均每50公斤125元，比去年同期下跌了10.7%；我區早稻常規稻湘早秈24號種子價(jià)格平均每公斤4.4元，與去年同期相比上漲10%，種子價(jià)格已連續四年上漲。

　　4、春耕生產(chǎn)用水價(jià)格與去年同期比價(jià)格上漲。今年春耕生產(chǎn)中水價(jià)與去年同期比，60%的農戶(hù)認為水價(jià)格上漲，40%的農戶(hù)認為水價(jià)沒(méi)變化。

　　5、外出務(wù)工人員數量同比增加。據調查15戶(hù)農戶(hù)，有53.3%的農戶(hù)認為今年外出務(wù)工人員數量增加，有26.7%農戶(hù)認為今年外出務(wù)工人員數量減少，有20%農戶(hù)認為今年外出務(wù)工人員數量沒(méi)有變化。在外務(wù)工人員隨著(zhù)工作經(jīng)驗增加、工作技能增強，逐漸適應并融入務(wù)工地的生活，有的甚至在當地購房安家，今年部分待業(yè)青年和農民工加入外出務(wù)工隊伍中，因而今年我區外出務(wù)工人員數量相比去年有所增加。

　　二、當前農村居民消費情況

　　1、我區農村大多數家庭主要的收入來(lái)源是農業(yè)種植，其次是外出打工，少數是養殖業(yè)或農村工副業(yè)。絕大部分農戶(hù)對于今年家庭收入增長(cháng)充滿(mǎn)信心。15份問(wèn)卷中46.7%的農戶(hù)家庭收入來(lái)源是農業(yè)種植，外出務(wù)工，養殖業(yè)、農村工副業(yè)為家庭主要收入來(lái)源的農戶(hù)分別占26.7%、20%和6.6%。隨著(zhù)整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟的'企穩回升和國家對“三農”工作的愈發(fā)重視，農民收入逐年增加，有86.7%的調查戶(hù)認為去年的家庭收入比前年有所增加，并且他們對今年家庭增收普遍持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，有53.3%的農戶(hù)預計今年家庭收入將有明顯增加。

　　2、從目前形勢看來(lái)，有30%的農戶(hù)擔心外出打工困難將影響今年的家庭收入，有30%的農戶(hù)擔心農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲將影響今年的家庭收入；擔心種植養殖因受天災病疫減產(chǎn)和農產(chǎn)品市場(chǎng)聚格下降而影響家庭收入的農戶(hù)分別占25%和15%。

　　3、農村家庭開(kāi)支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來(lái)與購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料、孩子上學(xué)、修建房屋、日常生活用品等五個(gè)方面，、其他依次是就醫看病、購買(mǎi)食品及文化娛樂(lè )。近年來(lái)，隨著(zhù)農資費用和非義務(wù)教育收費的上漲，農業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費用成了農民朋友無(wú)法規避的兩項重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來(lái)”、“購買(mǎi)日用”及“修建房屋”以上五項支出集中系數之和高達86.6%。當前這些現狀說(shuō)明我區農民朋友的硬性支出比例過(guò)重，文化娛樂(lè )等其它消費需求依然受限。各級政府應高度重視以上情況并及早出臺相關(guān)措施予以妥善解決，否則沒(méi)有增加農村可支配收入而指望擴大農村消費只能是紙上談兵。因此，只有讓農民收入邁上新的臺階，農村消費才能跨入新階段。

　　三、加強農業(yè)生產(chǎn)和促進(jìn)農村消費的幾點(diǎn)建議：

　　1、拓展農民增收渠道。促進(jìn)農民消費，根本出路就是要千方百計增加農民收入：一是積極抓好農業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設提高農副產(chǎn)品的商品率和農產(chǎn)品的附加值，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大土地流轉、成立各種專(zhuān)業(yè)合作社或組織指導農民種植經(jīng)濟效益高的農產(chǎn)品，提高農民收入水平；二是加強勞動(dòng)力技能培訓的力度和寬度，著(zhù)力培育勞動(dòng)力市場(chǎng)，搞好勞務(wù)輸出，提高農民收入；三是加大信貸保險力度，政府要制定切實(shí)可行的政策解決農民貸款難、高風(fēng)險農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域如養殖業(yè)參保難等方面的問(wèn)題提高農業(yè)生產(chǎn)能力。

　　2、高度重視新農村建設，著(zhù)力優(yōu)化農村消費環(huán)境。各級政府要以新農村建設為契機做好農田水利、道路、農業(yè)用電線(xiàn)路改造規劃，加大資金投入力度，確保農業(yè)生產(chǎn)的可持續發(fā)展。加強對新農村的政策引導和稅費優(yōu)惠政策，著(zhù)力提高農業(yè)生產(chǎn)生活條件和農村消費水平。

　　3、建立規范的農資質(zhì)量監督體系和合理的價(jià)格調控機制。政府要加大農產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的發(fā)布工作幫助農民合理調整產(chǎn)業(yè)結構；工商部門(mén)要對不具備農資經(jīng)營(yíng)條件的門(mén)店堅決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅決予以取締，嚴厲打擊制銷(xiāo)假、劣農資坑農害農行為；物價(jià)部門(mén)要進(jìn)一步穩定農資價(jià)格，控制生產(chǎn)資料價(jià)格的不合理上漲，確保農民穩定增收，避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來(lái)的“增產(chǎn)不增收”的現象發(fā)生。

　　4、加強農業(yè)科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農技知識推廣、普及力度，本著(zhù)因地制宜、市場(chǎng)需求原則，積極引進(jìn)適合本地區種植的優(yōu)良品種，優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量，提高糧食單產(chǎn)效益，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；另一方面要進(jìn)一步完善病蟲(chóng)害預報預警制度，最大限度降低由于病蟲(chóng)害而造成的經(jīng)濟損失。

　　5、正確引導農民消費。對家電下鄉、汽車(chē)下鄉等支農惠農措施要切實(shí)落到實(shí)處，堅持杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)維護農民利益；結合醫療、養老制度改革的時(shí)代特點(diǎn)，積極培育農民在養生、健身、養老等領(lǐng)域的消費熱點(diǎn)。

　　農村消費水平報告 9

　　當前，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，國民生活水平不斷提高，人們的消費理念也日益理性和健康，消費者尤其是城鎮消費者的維權意識日漸增強；同時(shí)，隨著(zhù)消費維權法律法規的日趨完善，切實(shí)保護消費者的合法權益的措施和力度正在加大，這些都為營(yíng)造良好的消費環(huán)境提供了可能。然而，在廣大農村，由于諸多原因，損害消費者合法權益的行為還時(shí)有發(fā)生，維護農村消費者合權益還面臨諸多問(wèn)題和困難。在此，作為農村消費者維權一線(xiàn)的執法干部，筆者談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法及建立，以求共勉。

　　一、農村開(kāi)展消費者權益保護工作面臨的問(wèn)題

　　在廣大的農村，由于消費者自身對消費知識的缺乏，經(jīng)營(yíng)主體的復雜性，職能部門(mén)的缺位和監管不到位等諸多原因，使消費者權益得不到充分的保護。

　　1、消費者維權意識淡薄

　�、傧�費需求低。相對城市而言，農村消費者的經(jīng)濟條件較差，因此，對消費的認識也較落后些。城市人消費是為了追求健康、舒適，講究的是品味和內涵，而農村消費者的消費目的基本上還停留在滿(mǎn)足溫飽和生產(chǎn)需要上，對商品質(zhì)量不作苛求，不管什么品牌和檔次，能用就買(mǎi)，這就埋下了很多安全隱患。

　�、谏唐纷R別能力差。正是由于農村消費者的消費需求過(guò)于簡(jiǎn)單，他們便很少去關(guān)心商品的有關(guān)知識，在購買(mǎi)商品時(shí)不會(huì )象城里人那樣仔細查看包裝上的信息，更不會(huì )去研究成份、性能、安全等等，對商品的真假優(yōu)劣自然就難于判定了，這就大大增加了被假冒偽劣商品坑騙的可能性。

　�、蹤嘁嬉庾R不夠。消費者權益能否得到有效保護，很大程度上取決于消費者是否知道自己有什么樣的權益以及怎樣保護自己的合法權益。在農村，消費者一方面因為對商品的識別能力有限，其合法權益最容易受到侵害；另一方面，他們對法律法規卻了解甚少，根本不知道作為消費者到底具有那些權益，即便明知被坑騙了也不知如何來(lái)捍衛，甚至還意識不到自身權益受到了侵害，應該進(jìn)行自我保護。很多時(shí)候，他們把合法消費權益被侵害當作是中遇到了“倒霉事”，自認倒霉；也有少數人去找經(jīng)營(yíng)者理論，對方不買(mǎi)賬便不了了之，最多在心里罵兩句而已。受騙的照舊被騙，侵權的依舊侵權，“周俞打黃蓋，一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨�！遍L(cháng)此以往，雙方便麻木了、習慣了。

　　以上消費者自身的'原因，成為農村消費者權益保護工作難以開(kāi)展的一大障礙。

　　2、經(jīng)營(yíng)者復雜而不規范

　　我國是一個(gè)農業(yè)大國，農村人口多，農村市場(chǎng)消費潛力大。巨大而低風(fēng)險的農村市場(chǎng)，必然會(huì )吸引浩蕩的經(jīng)營(yíng)者大軍。這些經(jīng)營(yíng)者一般都是打一槍換一地的“游擊隊”，沒(méi)有合法的經(jīng)營(yíng)資格，所提供的商品和服務(wù)往往難以保證質(zhì)量，也不向消費者開(kāi)據憑證。為了攢到農民的錢(qián)，他們可以說(shuō)是絞盡腦汁、使盡伎倆，什么祖傳秘方、有獎銷(xiāo)售、廠(chǎng)價(jià)直銷(xiāo)等等，名目繁多，花樣百出。而農村消費者對這些低價(jià)格的東西又頗為青睞，待出了問(wèn)題，不但受害人無(wú)計可施，就連執法部門(mén)也是束手無(wú)策，因為當事人已逃之夭夭，無(wú)處可尋了。

　　3、消費者權益保護工作重視程度不夠

　　目前，我國的消費者權益保護工作應是由政府牽頭，各職能部門(mén)具體負責實(shí)施。而現實(shí)的格局是政府不夠重視，甚至是不管不問(wèn)，職能部門(mén)職責不明，互相推諉，有的部門(mén)由于體制原因又沒(méi)有設置基層機構（如質(zhì)檢、物價(jià)），這些無(wú)疑為保護農民的合法權益帶來(lái)了困難。作為群團組織的消費者協(xié)會(huì )，在基層也是人力缺乏、物力不保障，又沒(méi)有足夠的權威性和威懾力。再者，作為被侵權當事人的消費者，由于缺乏維權意識，你自己都不提出要求，相關(guān)部門(mén)自然也就多一事不如少一事，落個(gè)清閑了事。

　　4、維權執法難度大

　　農村市場(chǎng)交易量最大的是農資，而這恰恰是最易出現消費糾紛的商品。這類(lèi)商品大多是由一些大公司、大企業(yè)設點(diǎn)銷(xiāo)售，或者由農技、農機等部門(mén)壟斷，一旦出問(wèn)題，責任就會(huì )被層層上推，有時(shí)還會(huì )有來(lái)自各方面的壓力和干擾，使基層維權部門(mén)知難而退。

　　二、改進(jìn)農村消費者權益保護工作的對策

　　鑒于上述原因，要在農村卓有成效地開(kāi)展保護消費者權益工作確實(shí)是挺困難的，但只要秉持著(zhù)為服務(wù)幫農，維權護農的宗旨，開(kāi)動(dòng)腦筋，仍然可以把此項工作不斷推向前進(jìn)。經(jīng)過(guò)農村保護消費者權益工作的實(shí)踐和積極的思考，筆者覺(jué)得可以通過(guò)以下一些措施來(lái)加以改進(jìn)。

　�。�、加強消費教育，增強消費者維權意識。要使消費者的權益得到徹實(shí)保護，最根本的就是要增強消費者的自我保護能力。而要達到這一目的，只有通過(guò)對消費者進(jìn)行消費教育，增強其維權意識才能實(shí)現�？梢杂眯麄鳈�、實(shí)物展示、專(zhuān)題講座、3·15活動(dòng)、案例講解等多種方式，向廣大農村消費者宣講商品和消費的常識，最大限度地預防其合法權益受到侵害；倡導健康消費、綠色消費和科學(xué)精神，鏟除假冒偽劣商品賴(lài)以滋生的市場(chǎng)土壤；讓消費者知道自己都有哪些權益，哪些情況屬于侵權行為，以及通過(guò)怎樣的渠道才能保護自己的合法權益。如果能堅持不懈地做好這項工作，便能擦亮消費者的眼睛，充分發(fā)揮他們的監督作用，使消費侵權行為無(wú)處遁逃，同時(shí)也為職能部門(mén)的執法提供了線(xiàn)索，從而更大力度地打擊侵權行為。

　�。�、采取便民措施，服務(wù)消費者。在開(kāi)展消費教育的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)面向消費者，開(kāi)設一系列便民服務(wù)，如提供法律援助、調解消費糾紛等，使農村消費者能很方便地維護自己的權益。

　�。�、構建分工明確、配置合理、聯(lián)動(dòng)統一、簡(jiǎn)潔高效的維權體系。任何一項工作要做好，都必須有強有力的組織保證，消費者權益保護工作也是這樣。因此，要盡快建立一種機制，把分散于各職能部門(mén)的消費維權力量集中起來(lái)，統一調度，形成合力。這種合力應該有至上而下、深入農村基層的嚴密組織為載體，能抵御種種外來(lái)干擾，享有獨立自主的執法權力。只有這樣，才能使消費維權得以順利高效地開(kāi)展。我縣12315網(wǎng)絡(luò )維權模式就是一種成功的嘗試，具有較高的實(shí)驗價(jià)值。

　�。�、加大執法力度，建立打防結合的維權長(cháng)效機制。通過(guò)多部門(mén)的綜合執法，嚴把市場(chǎng)主體和商品的入口關(guān)，從源頭上最大限度地防止非法市場(chǎng)主體和商品的進(jìn)入，減少隱患；對準入的市場(chǎng)主體，開(kāi)展以守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的經(jīng)常性教育，并堅持以“實(shí)時(shí)監管、嚴厲懲戒，黑色記錄、違規取締”的方式來(lái)加以強化，增強侵權懲治的威懾力，促使經(jīng)營(yíng)者的自律；對準入的商品、特別是農村交易量最大的農資商品，可實(shí)行備案管理，加大日常監管的力度，杜絕假冒偽劣商品上市。以上對市場(chǎng)主體和商品的監管，要實(shí)現制度化、程序化，方能有效地規范市場(chǎng)，保護消費者的合法權益，否則就會(huì )形成“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的惡性循環(huán)，治標不治本。

　　在舉國上下全面建設小康社會(huì )的歷史背景下，保護消費者權益工作任重而道遠，每個(gè)公民都應該以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)為之盡一份力，特別是戰斗在消費者權益保護工作一線(xiàn)的干部，更是責無(wú)旁貸。我們堅信，通過(guò)全民的共同努力，消費者權益必將得到切實(shí)充分的保護，誠信經(jīng)營(yíng)的社會(huì )風(fēng)尚必將得以形成，為構建和諧社會(huì )添上精彩的一筆！

　　農村消費水平報告 10

　　摘要：農民收入水平低、消費不力一直是制約我國經(jīng)濟增長(cháng)的大問(wèn)題。研究表明：收入與消費傾向負相關(guān)，且持久收入彈性小于暫時(shí)收入彈性，利率與消費傾向顯著(zhù)正相關(guān)，這暗示：由于對未來(lái)的支出存在悲觀(guān)預期，農民更注重將持久性收入列入儲蓄計劃，而將利息收入、外出務(wù)工收入等額外的暫時(shí)性收入用于改善生活。農業(yè)投入不足是農村消費市場(chǎng)疲軟的最根本原因。價(jià)格對農民消費行為的影響具有滯后性。因此，啟動(dòng)內需，關(guān)鍵在于改善農村消費環(huán)境，拓寬就業(yè)渠道，減輕農民負擔。

　　關(guān)鍵詞：儲蓄動(dòng)機，消費行為，拉動(dòng)內需，農村消費

　　面對全球金融危機，出口受阻、內需不旺使中國經(jīng)濟遭遇前所未有的困境。2009年1月，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展農民持續增收的若干意見(jiàn)》提出“擴大國內需求，最大潛力在農村”。深入研究農民消費行為及其制約因素，對擴大內需、拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。本調查報告研究農民消費行為的.特征及其影響因素，并提出相關(guān)個(gè)人建議。

　　一、農村消費行為的特征分析

　　改革開(kāi)放以來(lái)，農民消費結構發(fā)生了巨大變化。1978－1984年，農村居民的恩格爾系數在59%以上，屬于貧困階段；1985－1999年，恩格爾系數在50－59%之間，為溫飽階段；2000－2008年更降至40－50%之間，步入小康階段。農村消費結構趨于高級化，主要體現在三大變化：一是食品、衣著(zhù)等基本消費支出比例下降；二是現金消費比例增加；三是更注重居住質(zhì)量；四是對文化娛樂(lè )、交通、通訊、醫療保健等服務(wù)需求增加。

　　根據消費經(jīng)濟理論，可支配收入、消費環(huán)境、消費意識等均可影響農民的消費行為。

　　1.可支配收入

　　經(jīng)過(guò)實(shí)踐調查，我們得知農民收入結構發(fā)生了顯著(zhù)變化：

　�。�1）隨外出務(wù)工人員增加，農民的現金收入渠道拓寬，但是家庭經(jīng)營(yíng)收入（包括種植業(yè)和畜植業(yè)收入）仍是主要的收入來(lái)源。

　�。�2）現金收入逐年增加。

　�。�3）農民收入水平總體水平仍較低。

　　2.農民就業(yè)渠道

　　農民獲取外延收入的路徑主要有：外出務(wù)工、鄉鎮企業(yè)產(chǎn)品加工和農副產(chǎn)品外銷(xiāo)，但前景不容樂(lè )觀(guān)。首先，城市本身存在下崗和再就業(yè)壓力，紛紛出臺政策限制農民進(jìn)城打工。其次，農業(yè)經(jīng)濟結構不合理，表現為農產(chǎn)品質(zhì)量不高、加工程度低，農業(yè)區域結構趨同，缺乏特色產(chǎn)業(yè)集群。再者，農村信息網(wǎng)落后、基礎設施不完善、信息流通不暢，農民難以準確把握市場(chǎng)供需狀況，產(chǎn)品外銷(xiāo)困難。

　　3.農業(yè)支出占財政支出的比例

　　農業(yè)政策對農民收入和消費的影響很大。我國農村社會(huì )保障體系存在層次低、覆蓋面小、社會(huì )化程度不高等缺陷，以現金為基礎的養老和失業(yè)保險制度缺失，財政支農比重不足10%，一定程度上制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展。農業(yè)補貼或農業(yè)稅減免雖在某種程度上縮小了貧富差距，有利于社會(huì )公平，但也會(huì )造成稀缺資源的配置失衡。農民獲得政府轉移支付只是部分替代了其他納稅人的需求，并未從根本上達到擴大內需的目的，難以實(shí)際帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。

　　4.教育程度

　　教育師資、經(jīng)費缺乏是導致農民文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能低下的重要原因。

　　二、調查結論與政策建議

　　調查表明：?jiǎn)��?dòng)內需，不能單純依靠利潤調節，更重要的是要改善農民消費環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)結構，拓寬就業(yè)渠道，減輕農民負擔。據此，提出相關(guān)政策建議如下：

　　1.健全社會(huì )保障體系。國家必須因地制宜，建立符合各地區實(shí)際、多層次、多標準的社會(huì )保障體系，讓農民老有所養、子有所教、病有所醫，對生活開(kāi)支和生活質(zhì)量有明確的預期，從而刺激生活需求。

　　2.拓寬農民收入來(lái)源。一是政府應加大對農業(yè)科技、水利、環(huán)保、保險等方面的補貼，保護和支持農業(yè)發(fā)展。二是通過(guò)信貸支持、多渠道融資扶持鄉鎮企業(yè)，尤其是農業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，建立健全農產(chǎn)品加工鏈，以拉動(dòng)就業(yè)，拓寬收入渠道。要進(jìn)一步落實(shí)土地規劃，“遷村并點(diǎn)”建立集生產(chǎn)一加工基地一消費于一體的市場(chǎng)集群，實(shí)現集約化規模經(jīng)營(yíng)。三是根據農民消費的選擇次序，重點(diǎn)開(kāi)拓農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)和建材市場(chǎng)。四是發(fā)展農村龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是食品加工及飼料產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　3.改善農村消費環(huán)境。農村商品市場(chǎng)長(cháng)期處于一種非規范化的狀態(tài)，市場(chǎng)秩序混亂。缺乏完善的送貨、安裝、售后服務(wù)，假冒偽劣產(chǎn)品到處充斥，抑制了農民消費的積極性。國家應加強農村基礎設施投入，降低水、電、交通和通訊等的收費標準；鼓勵農民對家電、電話(huà)、運輸工具等耐用消費品的消費；確保農民負擔的增長(cháng)低于農業(yè)經(jīng)濟和農民收入的增長(cháng)；實(shí)現生產(chǎn)、生活、信息、技術(shù)、資金、物資加工、儲運、教育、銷(xiāo)售等全方位農業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的消費環(huán)境。

　　4.加大教育和科技投入，提高農村人力資本稟賦。教育作為一種社會(huì )公益事業(yè)，國家應視為公共產(chǎn)品保證其供給。政府有義務(wù)將公辦教育的收費維持在一個(gè)合理的大眾化層次上，以降低民眾負擔。此外應逐步建立健全科技下鄉機制，促科技成果向生產(chǎn)轉化，縮小城鄉差距。

【農村消費水平報告】相關(guān)文章：

農村社會(huì )工作實(shí)習報告（通用16篇）09-06

關(guān)于農村小學(xué)教育現狀的實(shí)習調查報告02-13

實(shí)習報告06-07

旅游實(shí)習報告模板范文實(shí)習報告總結03-30

酒店餐飲實(shí)習報告3000_實(shí)習報告01-28

中介實(shí)習報告05-11

暑期實(shí)習報告04-15

漁業(yè)實(shí)習報告04-17

沙盤(pán)實(shí)習報告07-17

機床實(shí)習報告09-21