農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告(通用12篇)
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農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 1
一、績(jì)效目標分解下達情況
1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算及項目情況。
20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算總額為1000萬(wàn)元,項目批準文件:沅委鄉振組發(fā)〔20xx〕34號,及中共沅陵縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2、財政振興資金績(jì)效目標設定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
仙門(mén)國有林場(chǎng)根據相關(guān)政策對照年初該項目設定的績(jì)效目標于20xx年12月開(kāi)展了項目績(jì)效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪(fǎng)。
三、績(jì)效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入分析
1.項目資金到位情況分析
截至20xx年10月項目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。
2.項目資金支出情況分析
截至20xx年10月,項目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。
3.項目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規定,全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉鎮、村組、實(shí)施主體意見(jiàn),對資金和項目均按照資金的規模、來(lái)源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項目完成情況在實(shí)施鄉村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽(yáng)光下運行。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2.效益指標完成情況分析
通過(guò)該項目的實(shí)施對促進(jìn)鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉村組的群眾的.好評和支持,滿(mǎn)意度達到了100%。
四、偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施
該項目全部達到了預期績(jì)效目標,沒(méi)有偏離績(jì)效目標的指標
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
充分利用績(jì)效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監督。
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 2
一、績(jì)效目標分解下達情況
根據四川省農業(yè)農村廳、四川省財政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》(川財農〔20xx〕16號)、四川省農業(yè)農村廳、四川省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(川農〔20xx〕16號)和達州市財政局、達州市農業(yè)農村局《關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(達市財農〔20xx〕4號)文件精神,結合我區實(shí)際,編制了《達州市達川區20xx年耕地地力保護補貼實(shí)施方案》,經(jīng)區政府批復后,以通知的形式下發(fā)鄉(鎮、街道)并正式啟動(dòng)實(shí)施。根據全區各鄉(鎮)、街道辦上報的20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝,經(jīng)達川區財政局與當年補貼資金測算確定我區20xx年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金計劃及到位
20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元(其中:20xx年上級兩批安排給我區耕地地力保護補貼資金92689000.00元,20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元,歷年結存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。),資金按照計劃時(shí)間到位,到位率100%。
2.資金使用
耕地地力保護補貼資金在糧食風(fēng)險基金專(zhuān)戶(hù)儲存,兌付時(shí)直接撥付到達州銀行并通過(guò)達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監管系統支付。全區20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶(hù)、兌付資金94988168.99元(含高新區18221戶(hù)、7410805.24元,兌付減少4戶(hù)899.38元其中2戶(hù)為死亡銷(xiāo)戶(hù)、1戶(hù)為失聯(lián)、1戶(hù)為重復申報取消),兌付率100%;因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過(guò)程中出現的.死亡銷(xiāo)戶(hù)等原因結余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據合規合法,資金支付與預算相符。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
全區20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元,實(shí)際兌付補貼資金94988168.99元,應補貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上,嚴格按照項目要求,納入糧食風(fēng)險基金專(zhuān)戶(hù)儲存管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,區農業(yè)農村、財政等相關(guān)單位,加強對項目資金的監督管理,項目補貼資金使用實(shí)行公示制,公示無(wú)異議后,委托達州銀行通過(guò)達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監管系統平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行,日常監督管理規范,確保了資金使用安全,無(wú)違規違紀情況發(fā)生。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
通過(guò)財政專(zhuān)項資金支持,落實(shí)好了稻耕地地力保護補貼有關(guān)工作,結合實(shí)際制定了具體補貼方案,及時(shí)兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。
一是保障了全區擁有承包土地農戶(hù)耕地地力保護補貼收益基本穩定、引導農戶(hù)提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農戶(hù)經(jīng)濟收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調動(dòng)農民耕種的積極性,更新群眾思想觀(guān)念,增強科技意識,逐步改變習慣掠奪性生產(chǎn)方式,有利于農村經(jīng)濟可持續發(fā)展。
三、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
1.我單位根據專(zhuān)項績(jì)效評定指標對各項目量化評價(jià),自評指標得分100分。
2.將項目支出后的實(shí)際狀況與項目申報的績(jì)效目標進(jìn)行對比分析。按項目實(shí)際支出和項目申報績(jì)效目標進(jìn)行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 3
為進(jìn)一步規范財政專(zhuān)項銜接資金績(jì)效管理,強化部門(mén)責任意識,切實(shí)提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績(jì)效自評報告給予公開(kāi)如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
。ㄒ唬┴斦䦟(zhuān)項銜接資金下達預算及項目情況
20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬(wàn)元,其中:中央專(zhuān)項銜接資金630.2萬(wàn)元,省級專(zhuān)項銜接資金429.36萬(wàn)元,市級資金18萬(wàn)元。此外,預撥資金53.15萬(wàn)元。
根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
。ǘ┴斦䦟(zhuān)項銜接資金項目績(jì)效目標設定情況
根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績(jì)效目標圍繞農戶(hù)收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設定。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據20xx年項目實(shí)施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶(hù)開(kāi)展項目指標,研究討論完成自評調研工作。
三、績(jì)效目標自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬(wàn)元,其中:財政銜接資金1077.56萬(wàn)元,預撥資金53.15萬(wàn)元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬(wàn)元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬(wàn)元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬(wàn)元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶(hù)、監測戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬(wàn)元;蘭洋鎮農村重點(diǎn)對象危房改造項目到位資金18萬(wàn)元;蘭洋鎮番加村委會(huì )道路建設工程項目原下達資金335萬(wàn)元,財政收回109.39萬(wàn)元,收回后到位資金225.61萬(wàn)元,年底預撥資金53.15萬(wàn)元,該項目實(shí)際到位共278.76萬(wàn)元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬(wàn)元,已支出629.5萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬(wàn)元,已支出39.15萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬(wàn)元,已支出90萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶(hù)、監測戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬(wàn)元,已支出75.2萬(wàn)元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮農村重點(diǎn)對象危房改造項目資金18萬(wàn)元,已支出18萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮番加村委會(huì )道路建設工程項目資金278.76萬(wàn)元,已支出278.76萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設均經(jīng)過(guò)標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節進(jìn)行。事中監管:資金支付到共管賬戶(hù)后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì )研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務(wù)、三支辦、農戶(hù)、村支部書(shū)記等到基地聽(tīng)取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛(jì)效項目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟項目:按?61萬(wàn)元,加老54萬(wàn)元,蘭洋83萬(wàn)元,水南53萬(wàn)元,番打20萬(wàn)元,番加35萬(wàn)元,番開(kāi)71.5萬(wàn)元,大塘19萬(wàn)元,蘭泉9萬(wàn)元,蘭興20萬(wàn)元,三雅20萬(wàn)元,頭竹39萬(wàn)元,南羅45萬(wàn)元,番新29萬(wàn)元,番雅23萬(wàn)元,南報48萬(wàn)元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬(wàn)元投到儋州大皇嶺農業(yè)開(kāi)發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬(wàn)的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門(mén),外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的.升級改造。項目準時(shí)進(jìn)行驗收,合格率為100%。
。4)番加村委會(huì )基礎設施建設項目:完成番加村委會(huì )永幸村硬化道路長(cháng)0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長(cháng)1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長(cháng)2.295千米,同時(shí)建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時(shí)進(jìn)行驗收,合格率為100%。
。5)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶(hù)的標準發(fā)放753戶(hù)農戶(hù)獎勵金。
。6)蘭洋鎮農村四類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造項目;按2萬(wàn)元/戶(hù)的標準共發(fā)放9戶(hù)農戶(hù)危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬(wàn)元,根據村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)3634人實(shí)現增收。
。2)基礎設施建設項目:建設過(guò)程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì )共計198戶(hù)826人受益。
。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過(guò)程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì )共計385戶(hù)1410人受益。
。4)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬(wàn)元,該項目帶動(dòng)共計753戶(hù)3234人受益。
。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬(wàn)元,該項目帶動(dòng)共計9戶(hù)22人受益。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。
。2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。
。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為100%。
。4)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。
。5)危房改造項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為100%。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮20xx年發(fā)展鄉村振興7個(gè)項目績(jì)效目標偏離原因無(wú)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
自評結果通過(guò)審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見(jiàn)。
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 4
根據農業(yè)農村部《西藏自治區農田建設項目管理辦法》(中華人民共和國農業(yè)農村部令2019年第4號)、《西藏自治區農田建設補助資金管理辦法》(藏財農(2020)56號)、《西藏自治區農業(yè)農村廳關(guān)于開(kāi)展高標準農田建設項目中期評估工作的通知》的文件精神以及上級有關(guān)部門(mén)工作通知要求,關(guān)措美縣認真開(kāi)展我縣2020年高標準農田建設項目中期自查評估工作,客觀(guān)實(shí)際查找不足,完善高標準農田建設目標任務(wù)。
一、任務(wù)完成情況
措美縣2020年高標準農田建設項目,于2021年1月組織實(shí)施,當年12月竣工并完成縣級初驗,待市級終驗。
建設規模和投資規模:組織實(shí)施建設高標準農田0.3萬(wàn)畝。(其中:1.農業(yè)措施:土地平整0.2萬(wàn)畝,客土改良2857.8畝;2.水利措施:主渠0.112公里,支渠19.227公里,斗渠5.793公里,退水渠2.65827,渠系建筑物1701座;3.道路措施:田間道路19.68公里;4.林業(yè)措施:農田林網(wǎng)11294株;5.科技推廣措施:示范推廣0.3萬(wàn)畝;測圖配方檢測點(diǎn)42處)。
二、資金來(lái)源及使用情況
1.項目資金來(lái)源:該項目總投資1275.520206萬(wàn)元(其中:中央財政補助資金625萬(wàn)元,自治區財政補助資金99萬(wàn)元,市級配套資金106萬(wàn)元,縣級自籌資金445.520206萬(wàn)元)。
2.項目實(shí)施進(jìn)度:該項目進(jìn)度完成100%。
3.資金使用情況:2020年高標準農田建設項目到位資金1275.520206萬(wàn)元,項目預算資金執行情況分別為:中央財政資金執行數為625萬(wàn)元,執行率100%;地方財政資金執行數為650.520206萬(wàn)元,執行率達88.5%。項目總資金執行數為1200.9萬(wàn)元,執行率達94.1%(工程款質(zhì)保金未撥付35.5萬(wàn)元,設計費未撥付7.088萬(wàn)元,設計費結余5.544萬(wàn)元,監理費未撥付5.316萬(wàn)元,管理費21.08719萬(wàn)元)。目前正在實(shí)施項目決算審核工作,將決算審核完成后撥付剩余工程款。
三、項目實(shí)施成效
項目建成后,措美縣措美鎮、乃西鄉5個(gè)行政村14個(gè)村民小組572戶(hù)1742人受益,在原有的3000畝耕地增加至3114.2畝,新增耕地114.2畝,新建配套水利設施,解決了19.33公里群眾灌溉難的`問(wèn)題,實(shí)現科學(xué)灌溉,實(shí)施節水灌溉,灌溉水利系數可從現在0.45提高到0.65,年可節約用水量53.33萬(wàn)立方米。項目實(shí)施后改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)項目區農業(yè)生態(tài)化、標準化、現代化發(fā)展。
通過(guò)項目實(shí)施,進(jìn)一步提高了農業(yè)基礎設施條件,增強了農牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,帶動(dòng)了農牧民群眾增收,群眾能夠實(shí)實(shí)在在地感受到黨和國家的殷切關(guān)懷,項目的建設隨之將產(chǎn)生深遠的政治和社會(huì )意義,從而促進(jìn)社會(huì )局勢更趨穩定,為建設社會(huì )主義新農村打下堅實(shí)的基礎。在問(wèn)卷調查中,發(fā)現基層干部和村民對項目的滿(mǎn)意度分別為100%與98%,從不同程度深層次對項目進(jìn)行自評,自評分值為95分。
通過(guò)實(shí)施高標農田建設項目,達到以下成效:
1.生產(chǎn)條件有效提升。高標準農田建設可顯著(zhù)改善農業(yè)生產(chǎn)條件,有效推動(dòng)農業(yè)規;、集約化、專(zhuān)業(yè)化、機械化進(jìn)程。
2.社會(huì )效益功能顯著(zhù)。通過(guò)大力實(shí)施項目建設,帶動(dòng)農牧民群眾增收,讓農牧民群眾真是感受到黨和國家的殷切關(guān)懷,明白惠在何處、惠從何來(lái)。
3.管理使用明顯增強。通過(guò)實(shí)施高標準農田建設,降低農業(yè)投入成本,優(yōu)化耕地布局,基礎設施保障能力得到進(jìn)一步增強,田間管理能力水平逐步得到提升。
四、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬╉椖窟x址困難!笆濉币詠(lái),黨中央、國務(wù)院高度重視西藏農牧業(yè)發(fā)展,為高標準農田建設投入了大量資金,宜耕地已基本建設完成。因措美縣天然草場(chǎng)廣布,耕地分布散亂且坡度大,剩余耕地建設難度更大,項目選址存在一定困難。針對上述問(wèn)題,建議適度減少措美縣高標建設任務(wù)指標,因地制宜,適度放寬建設標準。
。ǘ╉椖拷ㄔO困難。目前,措美縣剩余耕地連片面積小、坡度大,群眾對高標項目建設要求高,按目前畝均4251.73402元標準建設實(shí)施難度很大。針對上述問(wèn)題,建議適度提高投資標準。
。ㄈ╉椖啃麄髁Χ炔粔。宣傳示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不強,群眾參與高標準農田建設和管護層面積極性不高。針對上述問(wèn)題,加大宣傳力度,提高群眾參與高標準農田建設的積極性。
五、下一步工作計劃
在今后工作中,我縣將牢牢把住糧食安全主動(dòng)權,抓緊糧食生產(chǎn),為切實(shí)保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給奠定堅實(shí)基礎。
1.抓好管理體系建設。進(jìn)一步嚴格落實(shí)“屬地管理、市級統籌、縣級農業(yè)農村局實(shí)施”的管理機制,把高標準農田建設作為措美縣農業(yè)農村重點(diǎn)工作來(lái)抓。
2.抓好2021、2022年項目建設。要進(jìn)一步注重規劃引領(lǐng),細化分工,責任到人,科學(xué)部署高標準農田建設布局、標準及內容。要堅持提升項目資金標準,切實(shí)落實(shí)“糧食功能區”地塊優(yōu)先建設高標準農田要求,力爭實(shí)現4個(gè)(鄉)鎮高標項目建設全覆蓋。
3.抓好“補短板”導向。要堅持以實(shí)施水利、田間配套、全程機械化為抓手,加強林、田、路、水、技、管等綜合配套設施建設,努力打造一批“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能灌、澇能排”的現代化高標準農田的目標。
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 5
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
湖南省農業(yè)委員會(huì ) 湖南省財政廳《關(guān)于推進(jìn)2017年農業(yè)生產(chǎn)托管等農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)財政項目試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(湘農聯(lián)〔2017〕299號),確定桃江縣為2017年農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)財政項目試點(diǎn)縣。桃江縣制定了項目實(shí)施方案,確定農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)項目實(shí)施作物為水稻,選擇地力水平較高、社會(huì )化服務(wù)基礎較好、相對集中連片的鄉鎮為重點(diǎn)實(shí)施區域,涉及灰山港鎮、石牛江鎮、三堂街鎮、馬跡塘鎮、大栗港鎮、沾溪鎮、牛田鎮、桃花江鎮、浮邱山鄉、高橋鎮等12個(gè)鄉鎮,試點(diǎn)服務(wù)面積11萬(wàn)畝左右,重點(diǎn)支持工廠(chǎng)化育供苗、深耕深松和機插機收、有機肥和生物農藥供應、病蟲(chóng)害統防統治、倉儲烘干等5個(gè)環(huán)節。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標設立及實(shí)現情況
通過(guò)項目實(shí)施,大力發(fā)展以機械作業(yè)為主的社會(huì )化服務(wù),進(jìn)一步健全服務(wù)市場(chǎng)、規范服務(wù)行為、創(chuàng )新管理運行機制,完善政策支持體系,扶持一批規;、規范化和專(zhuān)業(yè)化的社會(huì )化服務(wù)組織,實(shí)現專(zhuān)項服務(wù)標準化、綜合服務(wù)全程化,示范帶動(dòng)全縣農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力提升,推進(jìn)服務(wù)集中型規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,實(shí)現農業(yè)增效,農民增收。實(shí)施方案設定服務(wù)面積11萬(wàn)畝,參與項目試點(diǎn)的14家服務(wù)組織超額完成預定目標,共完成服務(wù)面積共490553畝(折合標準面積 14.34萬(wàn)畝)。
。ㄈ╉椖繉(shí)施情況分析
1、項目資金到位情況
根據湘財農〔2017〕221號文件精神,省財政廳下達桃江縣農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)縣項目專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元,主要用于支持農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織在耕、種、防、收四個(gè)主要環(huán)節的托管服務(wù)補助?h財政通過(guò)預算追加指標下達項目實(shí)施單位縣農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)服務(wù)站專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元。
2、項目資金使用管理情況。
根據實(shí)施方案,確定14家企業(yè)17個(gè)項目入選農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織,其中工廠(chǎng)化育供苗3個(gè),服務(wù)補助190萬(wàn)元;農業(yè)機械化作業(yè)5個(gè),服務(wù)補助210萬(wàn)元;病蟲(chóng)害統防統治3個(gè),服務(wù)補助300萬(wàn)元;倉儲烘干4個(gè),服務(wù)補助200萬(wàn)元;有機肥和生物農藥供應2個(gè),服務(wù)補助100萬(wàn)元。托管服務(wù)以現金方式進(jìn)行補助,按各項社會(huì )化服務(wù)作業(yè)市場(chǎng)價(jià)格的20%-30%的比例進(jìn)行補貼,單環(huán)節補貼最高90元/畝,最低10元/畝,專(zhuān)項補助資金總額1000萬(wàn)元?h農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)服務(wù)站對項目資金實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。項目資金經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化作業(yè)單匯總表簽字確認,按完成進(jìn)度及時(shí)足額撥付到服務(wù)組織銀行賬號,資金使用規范,確保了資金安全。2018年8月根據完成作業(yè)面積撥付項目資金450萬(wàn)元。2018年12月,項目通過(guò)驗收考核,2019年1月?lián)芨队嗫?50萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件二:桃江縣2018年農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)項目資金撥付表)。
3、項目組織實(shí)施情況
該項目實(shí)施基本規范:一是制定了《桃江縣農業(yè)社會(huì )化服務(wù)財政項目試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并報經(jīng)省農業(yè)委和財政廳批復同意;二是成立了項目試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,由副縣長(cháng)王軍華擔任組長(cháng),農業(yè)局、財政局、監察局、審計局、農機局等相關(guān)領(lǐng)導任成員,下設辦公室在縣農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)服務(wù)站,負責項目的日常管理;三是健全了相關(guān)制度。制定了《桃江縣農業(yè)社會(huì )化服務(wù)項目專(zhuān)項資金管理辦法》、《桃江縣2018年農業(yè)社會(huì )化服務(wù)專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》等;四是程序合規。堅持公平、公正、公開(kāi)的原則,先由縣農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)服務(wù)站在桃江縣公眾信息網(wǎng)發(fā)布公告,啟動(dòng)服務(wù)主體的遴選工作,通過(guò)公開(kāi)申請報名的服務(wù)組織有19家;再由縣農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)服務(wù)站牽頭組織財政、農業(yè)、農機等業(yè)務(wù)股室工作人員組成考評專(zhuān)家組對服務(wù)組織進(jìn)行現場(chǎng)考評,確定14家候選服務(wù)組織,在桃江縣公眾信息網(wǎng)進(jìn)行公示,經(jīng)公示無(wú)異議后,縣經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)服務(wù)站與承接主體簽訂服務(wù)合同,并要求承接主體建立服務(wù)臺帳。每個(gè)服務(wù)環(huán)節結束后,填制《農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化作業(yè)單匯總表》,報縣經(jīng)管站備案登記。建立健全全縣托管服務(wù)組織名錄,對服務(wù)組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)分析農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)補助資金使用、管理和項目實(shí)施等情況,總結試點(diǎn)資金使用管理經(jīng)驗,完善資金管理,強化財政支出績(jì)效理念,提高資金使用效益。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)主要過(guò)程。根據相關(guān)政策規定和文件要求,我公司按下列步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
1、前期準備。我公司抽調專(zhuān)人成立了績(jì)效評價(jià)工作組,明確了工作職責,制定了現場(chǎng)評價(jià)工作方案,設計了相關(guān)表格,聯(lián)系了相關(guān)部門(mén)和單位,確定了實(shí)施時(shí)間。
2、實(shí)施情況。項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施步驟:
。1)召開(kāi)座談會(huì )。組織項目單位召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取該項目情況介紹。
。2)收集核查資料。收集該項目相關(guān)政策文件、申報、評審、公示及資金撥付明細等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目審批、實(shí)施等程序是否符合要求,資金分配、撥付是否合規,手續是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
。3)現場(chǎng)查看。抽取工廠(chǎng)化育供苗、農業(yè)機械化、有機肥和生物農藥供應、病蟲(chóng)害統防統治、倉儲烘干等實(shí)施單位開(kāi)展實(shí)地調查走訪(fǎng),發(fā)放問(wèn)卷調查等。
。4)得出評價(jià)結論,形成績(jì)效評價(jià)報告。
三、項目績(jì)效情況分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標。一是全縣農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積、服務(wù)經(jīng)營(yíng)規模經(jīng)營(yíng)比例同比大幅增加。2018年,全縣農業(yè)生產(chǎn)機械作業(yè)面積246.12萬(wàn)畝(雙季稻各環(huán)節累加),其中:機耕88.84萬(wàn)畝,機插26.2萬(wàn)畝,統防統治43萬(wàn)畝,機收88.08萬(wàn)畝。同比增加9.12%。全縣主要農作物耕種收機械化水平達到78.57 %,比上年提高 1.01 個(gè)百分點(diǎn)。二是綠色生態(tài)新技術(shù)得到大力推廣。全縣完成水稻集中育秧面積26.5萬(wàn)畝,其中早稻14.5萬(wàn)畝、一季晚稻3.1萬(wàn)畝、晚稻8.9萬(wàn)畝。三是服務(wù)能力不斷增強。桃江縣谷豐農作物病蟲(chóng)害統防統治專(zhuān)業(yè)合作社與廣西農博士等農藥機械企業(yè)、安徽司爾特肥料企業(yè)、廣州極飛公司等農用飛機企業(yè)橫向聯(lián)合,通過(guò)服務(wù)站與專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種糧大戶(hù)的聯(lián)系,形成“合作社+公司+服務(wù)站+農戶(hù)”四位一體的服務(wù)模式。合作社購進(jìn)高效低殘留的生物農藥和有機肥、采用先進(jìn)飛防設備,聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、實(shí)地勘察測土配方施肥、精準施藥、多次組織機防人員培訓,服務(wù)能力不斷增強。2018年其負責人高貴被省植保站授予“湖南省農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治服務(wù)功臣獎”。四是服務(wù)水平不斷提高。賀家坪水稻種植專(zhuān)業(yè)合作社利用新技術(shù)為其他合作社、家庭農場(chǎng)、小農戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)秧苗,取得較好效益。通過(guò)密室育秧,保證種子的出芽率,提高胚芽粗壯度,提升秧苗品質(zhì),防止爛種爛秧,解決周邊種田大戶(hù)育秧難的問(wèn)題,和原始的人工育秧和傳統機插秧相比,工廠(chǎng)化育供秧服務(wù)水平不斷提高。
。ǘ┙(jīng)濟效益。增加了農民收入,降低了成本支出。項目實(shí)施后使全縣農民可節本增收。其中:機耕、機插和機收環(huán)節通過(guò)大型農機作業(yè),收費降低10%,預計平均每畝能為農民節本20元;飛防作業(yè)能降低農藥用量約20%。機插秧生產(chǎn)提高了光照利用率,便利于田間作業(yè),減少病蟲(chóng)害的發(fā)生,可提高糧食畝產(chǎn)量。
。ㄈ┥鐣(huì )效益。一是解決了誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題,穩定了全縣糧食生產(chǎn)。開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),實(shí)現小農戶(hù)與現代農業(yè)的有機銜接,為解決農村因缺少勞動(dòng)力種地難,解決拋荒問(wèn)題提供了路徑。二是促進(jìn)了服務(wù)組織發(fā)展壯大。2018年全縣新增社會(huì )化服務(wù)組織21家。服務(wù)組織服務(wù)能力進(jìn)一步提升。三是促進(jìn)了農業(yè)標準化生產(chǎn)。全縣創(chuàng )建財政扶持現代農機合作社58家。指導服務(wù)組織規范建立財務(wù)賬務(wù),規范建設辦公場(chǎng)地和機庫,統一使用標準合同文本,推動(dòng)了全縣社會(huì )化服務(wù)組織生產(chǎn)標準化、財務(wù)規范化、服務(wù)合同化、管理制度化。四是促動(dòng)了農民外出務(wù)工創(chuàng )收。農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化托管服務(wù)把農民從繁重的耕種活動(dòng)中解放出來(lái),讓農戶(hù)能夠安心外出務(wù)工創(chuàng )收,大大增加了農民的收入。
。ㄋ模┥鷳B(tài)效益。廢棄物的收集,減少了農業(yè)面源污染。通過(guò)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),專(zhuān)業(yè)化統防統治、新品種、標準化生產(chǎn)、科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)技術(shù)充分得到應用,克服了部分農戶(hù)缺乏科學(xué)使用農資、綠色防控病蟲(chóng)害等先進(jìn)技術(shù)的困難,達到了“減量控害”的'目標。有效促進(jìn)了全縣農業(yè)綠色生產(chǎn)和可持續發(fā)展。
四、主要成效和經(jīng)驗
。ㄒ唬﹦(chuàng )建“聯(lián)合社+合作社+農戶(hù)”運行機制。
以同興水稻種植聯(lián)合社為主體,發(fā)揮聯(lián)合社功能齊全、服務(wù)面積廣的特點(diǎn),打造集集中育秧、統防統治、機械化作業(yè)、倉儲烘干、有機肥推廣實(shí)驗為一體的“聯(lián)合社+合作社+小農戶(hù)”的綜合服務(wù)模式,實(shí)現了水稻生產(chǎn)從育苗供應、機耕機收、統防統治、烘干倉儲、加工銷(xiāo)售的全程服務(wù),既降低了生產(chǎn)成本、又提高了現代化水平,為全縣糧食生產(chǎn)的穩定發(fā)展做出了重大貢獻。
。ǘ﹦(chuàng )新農戶(hù)土地托管機械耕作管理模式
合作社積極探索創(chuàng )新,實(shí)行農戶(hù)土地托管機械化耕作管理模式,大規模流轉土地,大量購進(jìn)農業(yè)機械設備,大力發(fā)展農業(yè)機械化等農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù),進(jìn)行大棚育秧、機耕、機播、機插、機防、機收、機烘全程托管“保姆式”的機械化服務(wù),實(shí)現集約化、規;(jīng)營(yíng)。
五、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑(wèn)題
1、項目沒(méi)有申報績(jì)效目標?(jì)效目標是績(jì)效管理的基礎,績(jì)效目標的設定是否依據充分,是否符合績(jì)效目標管理要求,是否符合客觀(guān)實(shí)際,是項目立項的依據。項目雖然制定了績(jì)效考核細則,但未明確相應績(jì)效指標。
2、服務(wù)組織難以獲得經(jīng)濟效益,發(fā)展信心不足。一是農業(yè)機械化質(zhì)量不過(guò)關(guān),使用壽命短,導致服務(wù)組織投入成本大。二是自然條件差,丘陵地區田塊細碎,且高低不平,現代化機械的作用難以發(fā)揮,造成機耕、機插、機收成本較高。
3、服務(wù)組織管理水平低,F在的服務(wù)組織領(lǐng)頭人大部分還是知識水平不高的農民,管理水平粗放,甚至存在盲目投入、不顧需求,大量添置機械設備、建造廠(chǎng)房,有些固定資產(chǎn)、機械設備閑置或利用率不高,形成浪費,投入與產(chǎn)出不成正比。
4、政策支持體系不健全,支持政策不到位。如農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、高標準農田建設項目可以交由合作社實(shí)施、管護的政策,正式實(shí)施時(shí),手續復雜,中介費用多,受益少,合作社主動(dòng)承擔的積極性不高。新型職業(yè)農民培訓,中央重視、有專(zhuān)項資金,但到基層后,真正需要培訓機械化操作的專(zhuān)業(yè)農民得不到項目資金的支持,專(zhuān)項資金的作用得不到發(fā)揮。
5、項目實(shí)施過(guò)程中調整了實(shí)施方案,從農業(yè)機械化服務(wù)補助資金中調出20萬(wàn)元作為農機安全生產(chǎn)培訓費用,撥付至縣農機局。該調整事項沒(méi)有專(zhuān)題報告,沒(méi)有完善的變更手續。
。ǘ┙ㄗh
1、加強績(jì)效目標管理,按要求申報績(jì)效目標。
2、進(jìn)一步建立和完善支農政策體系,加強監管力度,促推中央、省級政府出臺的有關(guān)支持服務(wù)組織發(fā)展壯大的政策真正落實(shí)到基層和服務(wù)實(shí)體。
3、加大財政投入,保持財政支持農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)項目的連續性,建立專(zhuān)項資金,以省統一確定補助標準,明確操作流程,以達到規范、壯大、提升服務(wù)組織能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平的目的。
4、實(shí)施方案經(jīng)批復后需要調整的,應經(jīng)原渠道或專(zhuān)題報告申請變更,報經(jīng)同意后方可實(shí)施。
六、績(jì)效評價(jià)結果
根據該項目資金績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況,該項目整體績(jì)效分值100分,實(shí)得89.5分,被評為“良”等級。
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 6
發(fā)展現代農業(yè)是社會(huì )主義新農村建設的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)農村工作的必然要求,是促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收的基本途徑。為進(jìn)一步了解農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展情況,分析我縣建設現代農業(yè)所面臨的問(wèn)題,7月中旬,縣政協(xié)經(jīng)濟委在于春華副主席的帶領(lǐng)下組織調研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮,走訪(fǎng)了日月潭農莊、油茶基地、四季柚基地、錢(qián)通現代農業(yè)休閑園等10多個(gè)現代農業(yè)項目基地,聽(tīng)取了縣農辦、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報,并召集部分鄉鎮分管農業(yè)副鎮長(cháng)座談。7月下旬,先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣現代農業(yè)發(fā)展現狀
。ㄒ唬┈F代農業(yè)區域化布局基本形成。
20xx年起,我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現已建成2個(gè)省級現代農業(yè)綜合區。一是馬站現代農業(yè)綜合區,于20xx年底通過(guò)省級驗收,總面積約4.6萬(wàn)畝,涵蓋農業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現代農業(yè)綜合區,于20xx年底通過(guò)省級驗收,總面積9.04萬(wàn)畝,涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉鎮,涵蓋農業(yè)和林業(yè)。
。ǘ┈F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見(jiàn)規模。
我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地:一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉鎮,20xx年種植面積3.94萬(wàn)畝,總產(chǎn)量24萬(wàn)噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地,主要分布在馬站平原,種植面積1.1萬(wàn)畝,20xx年總產(chǎn)量6948噸,總產(chǎn)值7000多萬(wàn)元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉鎮,種植面積1.78萬(wàn)畝,20xx年楊梅總產(chǎn)量1331噸,總產(chǎn)值2298萬(wàn)元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在馬站、靈溪、錢(qián)庫、龍港等鄉鎮,種植面積2700畝,20xx年實(shí)現產(chǎn)量1995噸,產(chǎn)值2980萬(wàn)元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地,主要分布在橋墩及鶴頂山茶區,面積2.52萬(wàn)畝,20xx年實(shí)現茶業(yè)總產(chǎn)量870噸,總產(chǎn)值6650萬(wàn)元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、馬站等地,種植有黃梔子、太子參等,面積1.57萬(wàn)畝,20xx年實(shí)現總產(chǎn)量2316噸,總產(chǎn)值6485萬(wàn)元;七是特色畜牧業(yè)基地,主要分布在礬山、馬站山區、半山區鄉鎮,主要以發(fā)展羊、牛、兔等節糧型草食動(dòng)物為主,20xx年底肉牛存欄0.41萬(wàn)頭、羊存欄3.3萬(wàn)頭、兔存欄7.6萬(wàn)只;八是油茶基地,主要分布在橋墩、礬山、馬站等地,面積3.5萬(wàn)畝;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、橋墩等地,面積2.9萬(wàn)畝。九大基地一年為農民創(chuàng )收十幾億。
。ㄈ┈F代農業(yè)休閑觀(guān)光園建設初顯成效。
我縣目前共建成和投入營(yíng)業(yè)的休閑觀(guān)光農業(yè)園13個(gè),直接從業(yè)人員521人,累計投資1.35億元,20xx年共接待游客172萬(wàn)人次,年產(chǎn)值1.85億元,其中門(mén)票收入2010萬(wàn)元。目前主要以農業(yè)采摘型,如錢(qián)庫喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀(guān)光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農業(yè)旅游型,如日月潭農莊、龍港夢(mèng)江南休閑觀(guān)光園;農家樂(lè )型,如靈溪鮮城有機農場(chǎng)。
。ㄋ模┈F代農業(yè)發(fā)展機制創(chuàng )新初見(jiàn)成效。
一是創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制,在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社,促進(jìn)土地相對集中;出臺土地流轉實(shí)施意見(jiàn)及獎勵辦法等相關(guān)政策文件,縣財政每年撥出專(zhuān)項資金用于土地流轉補助和獎勵;不斷完善形成縣、鎮、村三級全覆蓋的土地流轉服務(wù)體系。截止目前,全縣農村土地流轉面積達22.xx萬(wàn)畝,占耕地總面積的55.16%,其中規模經(jīng)營(yíng)面積(20畝以上)達16.5萬(wàn)畝,占流轉總面積的86.1%。二是創(chuàng )新生產(chǎn)機制。自20xx年開(kāi)始實(shí)施農業(yè)科技示范推廣項目計劃,共實(shí)施農技推廣項目267項,建立示范基地413個(gè),推廣新品種、新技術(shù)、新裝備691項。三是創(chuàng )新服務(wù)機制。完善“三位一體”基層農業(yè)公共服務(wù)體系建設,全縣已有19個(gè)鄉鎮的農業(yè)綜合服務(wù)中心通過(guò)省市級驗收。
二、存在的困難和問(wèn)題
雖然我縣的現代農業(yè)發(fā)展有了長(cháng)足的發(fā)展,但是,現代農業(yè)的發(fā)展存在的困難和問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的,現代農業(yè)靠天吃飯的'狀況,產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況,粗放的經(jīng)營(yíng)方式狀況,無(wú)序發(fā)展的狀況還沒(méi)有根本改變。
。ㄒ唬┺r業(yè)資金投入不足。
近年來(lái),中央在增加農業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現代農業(yè)的需要看,農業(yè)投入仍然嚴重不足。首先投資者的投資信心不足,投資農業(yè)既要承擔氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險,又要承擔市場(chǎng)銷(xiāo)售風(fēng)險,市場(chǎng)競爭力不強。其次農村經(jīng)濟缺乏金融支持,農民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機構很難獲得金融支持。一些涉農企業(yè)由于無(wú)資產(chǎn)抵押,也很難獲得銀行貸款。再者,扶持政策多變,2018年開(kāi)始,中央和省資金不再支持油茶發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問(wèn)題,近年來(lái),一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。
。ǘ┩恋貑(wèn)題制約現代農業(yè)發(fā)展。
由于受?chē)肄r保政策限制和我縣耕地農保率高等原因,農業(yè)配套設施用地很難落實(shí),部分種糧大戶(hù)及合作社無(wú)法落實(shí)配套用地,建設農機倉庫及烘干場(chǎng)所等功能設施,番茄大戶(hù)不能建設初加工整理場(chǎng)地等。如馬站昌蒲葡萄合作社,種植面積達1000畝,但是一直沒(méi)有配套設施用地;日月潭農莊食宿等配套設施用地,也遲遲未能解決。土地流轉服務(wù)體系還存在著(zhù)諸多的困難和問(wèn)題,部分農民擔心土地流轉會(huì )改變土地承包政策,難以實(shí)現集中連片流轉,如日月潭農莊內,至今還有部分土地沒(méi)有流轉,農民在土地上種植農作物,影響農莊的整體發(fā)展。
。ㄈ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。
從產(chǎn)業(yè)結構上看,農業(yè)規;詮氖路N、養殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農民增收方面,各農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)整體效益不高。全縣從事農產(chǎn)品加工的企業(yè)數量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著(zhù)加工初級產(chǎn)品、傳統產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問(wèn)題,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競爭力。農村主導產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。
。ㄋ模堫^企業(yè)帶動(dòng)作用不強,品牌建設滯后。
組織程度高、生產(chǎn)規模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數不多。目前全縣農民專(zhuān)業(yè)合作社有3396家,總數占全省第一,但市級以上規范化農民專(zhuān)業(yè)合作社只有39家,國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級農業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農業(yè)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動(dòng)力不強。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度,但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多,但在全省知名度與周邊縣市區有很大的差距。
。ㄎ澹┛萍贾瘟Σ蛔。
一是農業(yè)科技人員嚴重缺乏,部分鄉鎮農技部門(mén)名存實(shí)亡,僅有的農技人員往往身兼數職,無(wú)法全身心投入農村技術(shù)推廣工作,工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準度不夠。三是科研方面存在無(wú)人員、無(wú)資金、無(wú)機構的現狀。新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。
三、推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┒啻氩⑴e,健全現代農業(yè)投入機制。
為現代農業(yè)發(fā)展提供政策保障,在農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)設施配套用地、融資、政策扶持等方面,要突破一些政策約束,使投資者有信心、干部有信心,農民有信心。一是增加縣級財政投入。要保證對農業(yè)投入的增長(cháng)幅度高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度,加大對農田、水利等農業(yè)基礎設施建設的投入力度,增強農業(yè)發(fā)展后勁。2018年中央和省級不再安排油茶提升項目專(zhuān)項補助資金沒(méi)后續項目實(shí)施補助資金要由地方財政予以安排。二是要抓住國家加大農業(yè)、農村基礎設施投資的機遇,千方百計多渠道爭取資金。要探索整合財政支農資金方式。統籌安排使用支農資金,圍繞發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,通過(guò)資金整合,既有利于集中財力辦大事,也有利于發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農業(yè)投入來(lái)源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農村投資環(huán)境,吸引民間資本更多地投向農業(yè)。加快農村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,扶持農業(yè)信貸擔保組織發(fā)展,擴大農村擔保品范圍。加快發(fā)展農業(yè)保險,政策性保險與商業(yè)保險相結合,健全農業(yè)再保險體系。
。ǘ┒噍嗱寗(dòng),夯實(shí)現代農業(yè)發(fā)展基礎。
創(chuàng )新開(kāi)發(fā)機制,探索現代農業(yè)發(fā)展新路子。一是結合我縣實(shí)際,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,制定相應的政策,在依法自愿有償的基礎上鼓勵農戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權通過(guò)入股、出租、互換等方式,實(shí)現土地規模流轉和集中經(jīng)營(yíng)。二是加強現代農業(yè)基礎設施配套建設。在政策許可的條件下,土地指標適度向農業(yè)大鎮如馬站、靈溪等地傾斜,完善現代農業(yè)配套設施建設。三是提高農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、組織化程度。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)開(kāi)展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,支持龍頭企業(yè)與農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社形成穩定的購銷(xiāo)關(guān)系。引進(jìn)有經(jīng)濟實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè),與我縣有條件的農村合作社進(jìn)行合作,讓農民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
。ㄈ┘涌燹r業(yè)品牌建設,促進(jìn)我縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
以推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),把全縣主導產(chǎn)業(yè)做強,把區域性?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大,把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展潛力較大、附加值高、科技含量高的農業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農業(yè)、帶動(dòng)農戶(hù)的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè),進(jìn)行品牌資源整合,打造核心品牌,實(shí)現共創(chuàng )共享的品牌效應。三是加大品牌宣傳力度,通過(guò)舉辦各種“采摘節”、參加各地展銷(xiāo)會(huì )和博覽會(huì ),結合電視、廣播、微博、微信等多種方式,宣傳推介品牌,縣財政要加大投入,單獨組團在省級或周邊省市召開(kāi)展銷(xiāo)會(huì ),打響蒼南農產(chǎn)品品牌,提高品牌農產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。四是提高農副產(chǎn)品加工能力,特別是精深加工能力,在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農副產(chǎn)品附加值,如山東招遠的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,棲霞的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習。
。ㄋ模┙ㄔO公共服務(wù)平臺,推進(jìn)現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新。
有計劃有步驟地建立農業(yè)公共服務(wù)體系,為農業(yè)、農民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農為中心,加強科技創(chuàng )新和服務(wù)體系建設。建立科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò ),建立與高等院校合作機制,著(zhù)重培育技術(shù)人才,培訓從業(yè)人員。二是組建完善農民各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織。根據我縣確定的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),安排扶持資金,組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,避免千家萬(wàn)戶(hù)闖市場(chǎng)帶來(lái)的高風(fēng)險。對已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好,在生產(chǎn)技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面要給予指導、幫助,使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長(cháng)。對新的業(yè)態(tài),要精心培育,有序發(fā)展。三要加大農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對外開(kāi)放度,鼓勵和支持外來(lái)企業(yè)與區域內的農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng),擴大規模,逐步實(shí)現分散到集中,形成整體優(yōu)勢。四要培育壯大農業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊伍,創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)方式,出臺扶持政策,鼓勵發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)公司和民間中介組織,培養農產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)濟人和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù),形成全方位的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),不斷拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道和空間。
。ㄎ澹┖侠硪巹澆季,充分打造旅游觀(guān)光農業(yè)。
一要因地制宜,合理規劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級現代農業(yè)園區的總體規劃,結合縣情實(shí)際,做好我縣現代農業(yè)總體功能定位,并按照高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量的要求,重在質(zhì)量和特色上下功夫,杜絕“遍地開(kāi)花”。二要做好與旅游結合的文章,努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn)、休閑農業(yè)觀(guān)光園、名貴花卉觀(guān)賞園等旅游觀(guān)光點(diǎn),開(kāi)發(fā)旅游項目,實(shí)現與旅游部門(mén)的無(wú)縫對接。三要統籌結合,結合今年中央1號文件精神,積極打造田園綜合體建設,發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀(guān)光農業(yè),使農業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉變。
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 7
農業(yè)信息化作為建設社會(huì )主義新農村的一個(gè)重要工程,對農村的經(jīng)濟發(fā)展乃至整個(gè)農村發(fā)展有重要意義。鑒于目前xx市xx鎮農業(yè)信息化各方面較為落后的情況,為幫助xx鎮加強當地人的農業(yè)信息化意識,使他們認識到農業(yè)信息化的必要性和可行性,我們盡自己有限的能力給予以下幾點(diǎn)建議:
1、完善硬件設施
硬件環(huán)境是農業(yè)信息化的基礎。有了最基本的設施,其他一切工作才能開(kāi)展。針對電腦擁有量低的特點(diǎn),建議各村委免費為村民鋪設網(wǎng)絡(luò ),免費開(kāi)放公用電腦,并讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強農業(yè)信息化服務(wù)平臺的宣傳力度
鑒于村民對于農業(yè)信息化的一些服務(wù)平臺不是很了解,參與的.積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強這方面的宣傳力度,可以通過(guò)廣播、走訪(fǎng)村民、派發(fā)宣傳單等方式,讓村民了解相關(guān)的信息,同時(shí)也可在村務(wù)公告欄里粘貼最新的農業(yè)資訊。
3、開(kāi)展農業(yè)信息培訓,提高農民信息化意識
村民信息化意識不高,是阻礙xx農業(yè)信息化發(fā)展的一個(gè)重要因素。所以村委、相關(guān)的農業(yè)、種養業(yè)咨詢(xún)公司應多給農民組織一些專(zhuān)業(yè)培訓、發(fā)放農業(yè)種植小冊子等等。最主要的是要爭取逐步轉變農民那種“靠天種養,靠自己摸索”的傳統觀(guān)念。
4、提高村民的基礎文化水平
據筆者了解,xx的大部分種養業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)是文盲。識率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以,政府應該進(jìn)一步地提高整個(gè)鎮的教育教學(xué)水平,吸引更多的優(yōu)秀教師來(lái)完善我們的教育事業(yè),以教育促進(jìn)農業(yè)信息化發(fā)展。
5、鼓勵青年一代加入農業(yè)生產(chǎn)中
我們在調研中發(fā)現,目前的農民大部分都是五十左右的中年人,他們在幾十年的種植活動(dòng)中已經(jīng)形成了自身的種植方式,很難接受新鮮的資訊,而青年一代基本上都放棄農業(yè)生產(chǎn),選擇外出務(wù)工。其實(shí),青年一代的知識水平高,掌握了相關(guān)的技能,應該鼓勵其投入農業(yè)信息化建設中,讓本地的農業(yè)走向科技化、信息化、規;。
以上只是我們對于此次調研所反應的一些情況的建議,望能給予xx農業(yè)信息化發(fā)展有所幫助。
農業(yè)信息化的建設是一項龐大的系統工程,它不是僅僅靠硬件的建設,服務(wù)平臺的建設就能發(fā)展起來(lái)的,更重要的還是人們對農業(yè)信息化的意識。如果人們沒(méi)有這方面的意識,即使硬件服務(wù)平臺建設得再好,還是利用不起來(lái)。農業(yè)信息化的完善和發(fā)展,不是一朝一夕的事情,需要我們共同的努力和探索。
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 8
為了提高農民收入,發(fā)展特色經(jīng)濟,近期,我辦就全區特色農業(yè)現狀與發(fā)展規劃進(jìn)行了專(zhuān)題調研。我區特色農業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和探索,取得了一定成效,已呈現出良好發(fā)展態(tài)勢,但存在問(wèn)題也很突出。針對這一現狀,我辦在充分研究探討基礎上,大膽謀化,多措并舉,努力推動(dòng)全區特色農業(yè)向縱深發(fā)展。
一、特色農業(yè)發(fā)展現狀及特點(diǎn)
(一)現狀
20xx 年全區共有耕地 4.7 萬(wàn)畝,總播面 8.92 萬(wàn)畝,其中糧田 8.2 萬(wàn)畝,菜田 0.71 萬(wàn)畝,其他濟作物 0.1 萬(wàn)畝。設施播面 0.25 萬(wàn)畝,主要集中在方村鎮方村和西京北兩村。 20xx 年全區實(shí)現農業(yè)增加值 6898 元,農民人均純收入 7794 元。
全區確立了優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木三大主導產(chǎn)業(yè)。一是無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮方村、西京北兩村。其中集體規模生產(chǎn)面積 0.25 萬(wàn)畝,建有溫室 580 棟,涉及農戶(hù) 23 戶(hù)。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的種植結構調整,糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達 2.1 萬(wàn)畝。主要分布在宋營(yíng)、方村兩鎮,生產(chǎn)品種邯鄭單 958 、蠡玉 14 、農大 108 等。
(二)基本特點(diǎn)
1 、農業(yè)結構調整不斷深入,特色農業(yè)區域化布局和規;l(fā)展框架基本形成。
農業(yè)結構調整一直是我區農業(yè)工作的重心。近兩年來(lái),在頻繁征占耕地的情況下,我區種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物 ,穩步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧 、積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè),增加特色品種”為原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調整品種結構。實(shí)現了特色產(chǎn)業(yè)區域化布局。引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種,提高農產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,提高了農產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。
2 、 農業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。
引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜花木品種,并有計劃地進(jìn)行試驗、示范和推廣;搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民素質(zhì)。聘請專(zhuān)家,技術(shù)能手進(jìn)行不同形式的技術(shù)培訓,印發(fā)各類(lèi)技術(shù)資料,取得了良好效果;通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )收集、整理農業(yè)信息,為農民提供及時(shí)有效的信息服務(wù),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向外推介我區特色農產(chǎn)品,提高農產(chǎn)品知名度。
(三)存在問(wèn)題
一是對農業(yè)工作的認識不到位。部分干部群眾認為我區已成為主城區了,農業(yè)工作已經(jīng)不重要了,在領(lǐng)導力量、資金、技術(shù)等方面對農業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統農業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的 85% ,結構不合理,缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農民的科技文化素質(zhì)提高緩慢,接受新事物的能力差。
二、特色農業(yè)發(fā)展規劃
(一)工作思路:
立足本區特色,按照農業(yè)資源比較優(yōu)勢,壓縮和淘汰低效糧食作物,發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動(dòng)密集型或資本密集型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高特色農產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額,增加農民收入。
(二)工作重點(diǎn):
1 、全面改造提高種植業(yè)
加快農業(yè)結構調整,實(shí)現傳統農業(yè)向特色農業(yè)的轉變,使種植業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來(lái)。壓縮糧食面積,增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積,將傳統的糧食作物和經(jīng)濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物三元結構。
加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴大保護地生產(chǎn)面積,擴大名優(yōu)新特蔬菜品種的`引進(jìn)。減少大路貨品種的種植面積。
2 、培育開(kāi)發(fā)特色農業(yè)園
在方村建立特色農業(yè)園區,將自由采摘、休閑娛樂(lè )、農事體驗、生產(chǎn)銷(xiāo)售于一體的高科技園區,帶動(dòng)周邊農業(yè)發(fā)展,增加農民收入。
(三)辦法和對策
1 、研究制定扶持政策,大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是特色農業(yè)發(fā)展的有效手段,而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農民經(jīng)濟合作組織、市場(chǎng)、科技園區帶動(dòng)等龍頭建設。因此,我區要加大對有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度,不斷增加龍頭牽動(dòng)能力。
2 、增加特色農業(yè)科技含量,加快科技興農步伐
推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步,健全完善農技推廣網(wǎng)絡(luò ),加快優(yōu)質(zhì)新品種,節本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣,增強競爭力,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著(zhù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,多渠道、多形式、多層次地開(kāi)展技術(shù)培訓,把特色農業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農民科技素質(zhì)的軌道上來(lái),實(shí)現科技興農工作的新突破。
3 、轉變政府職能,努力提高對特色農業(yè)發(fā)展的引導和服務(wù)水平
圍繞轉變職能這個(gè)中心,在信息、科技、維權服務(wù)上下功夫,并切實(shí)加強對特色農業(yè)工作的指導,積極做好規劃制訂、政策宣傳、信息服務(wù)、典型示范、科技推廣服務(wù)等方面。加強調研,及時(shí)總結、推廣各區縣創(chuàng )造性的經(jīng)驗和好的做法,抓好典型,搞好示范,以點(diǎn)帶面,積極穩妥地推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展。
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 9
一、基本概況
根據學(xué)校計劃安排,我于xx年3月至6月于陜西楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院生態(tài)環(huán)境工程系實(shí)訓基地實(shí)習。
楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院是1999年9月經(jīng)教育部批準,由國家級重點(diǎn)中專(zhuān)陜西省農業(yè)學(xué)校、水利學(xué)校和省級重點(diǎn)中專(zhuān)陜西省林業(yè)學(xué)校合并改制而成的省屬全日制普通高等學(xué)校。在七十多年的發(fā)展歷程中,共培養各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才八萬(wàn)多名,為陜西乃至西北地區經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。學(xué)院地處全國唯一的國家級農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區,東距西安81千米,西距寶雞84千米,隴海鐵路和西寶高速公路貫通東西,交通便利。學(xué)院分南、西、北三個(gè)校區,占地面積1600畝,其中校園面積1000畝。校舍建筑面積40.4萬(wàn)平方米,教學(xué)科研儀器設備值1億元。擁有校內實(shí)驗實(shí)訓室(區、場(chǎng)、基地)188個(gè),校外實(shí)訓基地163個(gè)。圖書(shū)館藏書(shū)71萬(wàn)冊,開(kāi)通了清華同方和萬(wàn)方資源數據庫,建成了圖書(shū)電子閱覽室和圖書(shū)自動(dòng)化管理系統和千兆以太校園網(wǎng),F有全日制在校生15460名,教職工810名,其中教授33名、副教授169名,具有“雙師”素質(zhì)教師307名。
學(xué)院設水利工程學(xué)院、建筑工程學(xué)院、交通與測繪工程學(xué)院、經(jīng)濟與貿易學(xué)院、機電工程系、電子與信息工程系、旅游與管理系、生物工程系、生態(tài)環(huán)境工程系、藥物工程系、動(dòng)物工程系、公共課教學(xué)部等12個(gè)系部和繼續教育與培訓學(xué)院,設有“三農”發(fā)展研究所。開(kāi)設有農、林、水、理、工、管、經(jīng)濟等七大類(lèi)54個(gè)高職專(zhuān)業(yè)。其中
水利水電建筑工程、生物技術(shù)及應用2個(gè)專(zhuān)業(yè)為國家級教學(xué)改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè),園林工程、畜牧獸醫、經(jīng)濟管理、機電設備運行與維護、園藝技術(shù)、生物制藥技術(shù)等6個(gè)專(zhuān)業(yè)為省級教學(xué)改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。設有勞動(dòng)與社會(huì )保障部、農業(yè)部等四部委設立的多項行業(yè)工種技能鑒定站和全國大學(xué)英語(yǔ)、計算機等級考點(diǎn),可承擔176個(gè)職業(yè)(工種)技能鑒定任務(wù)。
二、實(shí)習內容
主要學(xué)習蝴蝶蘭、仙客來(lái)的栽培管理以及常用室內觀(guān)花觀(guān)葉植物如:變葉木、富貴竹、龍須鐵、長(cháng)壽花、虎尾蘭、合果芋、蘇鐵、散尾葵等的栽培管理維護知識。
1、蝴蝶蘭 蝴蝶蘭屬是著(zhù)名的切花種類(lèi),蝴蝶蘭是單莖性附生蘭,莖短,葉大,花莖一至數枚,拱形,花大,因花形似蝶得名。其花姿優(yōu)美,顏色華麗,為熱帶蘭中的珍品,有“蘭中皇后”之美譽(yù)。它能吸收空氣中的養分而生存,歸入氣生蘭范疇,可說(shuō)是熱帶蘭花中的一個(gè)大族。它的植株非常奇特,既無(wú)匍匐莖,也無(wú)假球莖。每棵只長(cháng)出數張活象湯匙般肥厚的闊葉,交互疊列在基部之上。白色粗大的氣根則露在葉片周?chē),有的攀附在花盆的外壁,極富天然野趣。到了新春時(shí)節,一枝長(cháng)達盈尺的花梗就從葉腋抽出,然后一朵接一朵地開(kāi)放。每花均有5暮,中間嵌鑲唇瓣;ㄉr艷奪日,既有純白、鵝黃、絆紅,也有淡紫、橙赤和蔚藍。有不少品種兼備雙色或三色,有的好像繡上圖案的條紋,有的又有如噴了均勻的彩點(diǎn),每枝開(kāi)花七八朵,多的十二三朵,可連續觀(guān)賞六七十天。
喜歡高氣溫、高濕度、通風(fēng)透氣的環(huán)境;不耐澇, 耐半陰環(huán)境,忌烈日直射,忌積水,畏寒冷,生長(cháng)適溫為22~28℃,越冬溫度不低于15℃。蝴蝶蘭為熱帶型植物,栽培溫度應該維持于15~34℃之間。適當的溫度如下:生長(cháng)階段為26~27℃,開(kāi)花階段為19~21℃,為了得到更多的.花梗,溫度可維持于18~20℃,共計4~8周。在光線(xiàn)不足或日溫過(guò)高時(shí),要維持于18℃以加強催花(誘生花芽)。因為開(kāi)花時(shí)期也要維持葉片生長(cháng),低溫時(shí)期不要太久。在光線(xiàn)不足時(shí),如果氣溫大于23℃的時(shí)間超過(guò)24小時(shí),會(huì )導致過(guò)多的營(yíng)養生長(cháng)而損失花苞。 蝴蝶蘭要全年施肥,除非低溫持續很久,否則不應停肥。對溫度、光照、水分、空氣和肥料要求都很多。
2、仙客來(lái)
仙客來(lái)是紫金?葡煽蛠(lái)屬多年生草本植物。喜涼爽、濕潤及陽(yáng)光充足的環(huán)境。生長(cháng)和花芽分化的適溫為15—20℃,濕度70%一75%;冬季花期 溫度不得低于10℃,若溫度過(guò)低,則花色暗淡,且易凋落;夏季溫度若達到 28—30℃,則植株休眠,若達到35℃以上,則塊莖易于腐爛。幼苗較老株耐熱 性稍強。為中日照植物,生長(cháng)季節的適宜光照強度為28000Lx,低于1500Lx或高 于45000LX,則光合強度明顯下降。要求疏松、肥沃、富含腐殖質(zhì),排水良好的 微酸性沙壤土;ㄆ10月至翌年4月。
仙客來(lái)為多年生草本植物,塊莖扁球形,葉心臟形,它的花形奇特,花瓣向上翻卷,形似兔子的耳朵,也稱(chēng)兔耳花。它的花色有白、紅、紫、橙紅及紅邊白心等,有的還帶芳香。它的花期可持續半年之
久,頗受人們喜愛(ài)。但仙客來(lái)不耐寒,也不耐高溫,喜濕潤、又怕積水,喜光、但忌強光直射。夏季氣溫超過(guò)35℃易腐爛。冬季氣溫低于5℃以下球莖易遭凍害。 當溫度在30℃以上時(shí),球莖休眠。屆時(shí)可將仙客來(lái)置于室外避雨的涼爽處,并減少澆水。盆土以偏干為好,但注意不能過(guò)干,以防球莖干癟或過(guò)遲萌芽和開(kāi)花,使之安全進(jìn)入休眠狀態(tài)。
除了在實(shí)訓基地進(jìn)行觀(guān)賞植物的栽培管理學(xué)習之外我還參觀(guān)了西北農大科技示范園、西安綠豪現代農業(yè)工程有限公司、西安東晟農業(yè)設施科技發(fā)展有限公司、楊凌恒豐設施農業(yè)工程有限公司、楊凌常青溫室工程有限公司等多家當地大型從事設施農業(yè)的公司。
三、總結
通過(guò)為期三個(gè)多月的實(shí)踐學(xué)習,在楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)老師、工作人員的大力協(xié)助下,使我對于溫室觀(guān)賞植物的栽培管理有了更為直觀(guān)、全面、系統的了解,使得設施農業(yè)相關(guān)知識得到了鞏固和加深。通過(guò)與相關(guān)企業(yè)的交流,了解到溫室栽培觀(guān)賞花卉、綠色蔬菜的一些市場(chǎng)信息和實(shí)體化概念。
經(jīng)過(guò)這次的實(shí)踐鍛煉,讓我親身體驗到了實(shí)踐的重要性,它能讓人們在短時(shí)間內學(xué)習并掌握大量實(shí)用的知識,感謝學(xué)校能給我這樣一個(gè)充實(shí)自己、學(xué)習知識的機會(huì )。
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 10
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目與其他項目有機整合有利于項目資金優(yōu)勢互補,有利于減少多頭申報、重復建設和解決多頭管理、分散使用的問(wèn)題,有利于實(shí)現“一步規劃、分步實(shí)施、集中連片、持續開(kāi)發(fā)、擴大規!钡哪繕,有利于切實(shí)發(fā)揮財政資金的最大效益。從而進(jìn)一步提高區域范圍內農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農業(yè)基礎設施條件,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整,為加快全面建設小康社會(huì )步伐奠定堅實(shí)的農業(yè)農村基礎。但在實(shí)踐整合工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題。
一、主要問(wèn)題
。ㄒ唬┵Y金申報階段
其他項目資金大多需要對上爭取,地方為了爭取上級項目專(zhuān)項資金,需要根據不同的項目管理部門(mén)和項目資金性質(zhì),對每個(gè)項目都要編撰實(shí)施方案等申報材料。而農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目與其他項目申報時(shí)間又不一致,這就在申報時(shí)可能存在不知道其他項目資金有多少,能夠做些什么。這就使農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目無(wú)法與其他項目資金形成很好的優(yōu)勢互補作用,致使項目實(shí)施中可能就存在項目調整或變更。
。ǘ┮巹澰O計階段
由于整合的資金性質(zhì)不同,在規劃設計階段可能存在使用的標準就不同。如:公路建設,交通資金的規劃設計使用的是交通部門(mén)的標準,其他資金的規劃設計使用的可能就是農機部門(mén)機耕道的標準。在概算方面,各項目主管部門(mén)使用的概算標準可能不一樣。另外,有的項目需要農戶(hù)投工投勞,屬財政補助項目;有的項目又是財政全額預算。這就會(huì )造成在今后工程整合發(fā)包時(shí),一樣的工程不同的單價(jià),不同的要求。
。ㄈ┙M織實(shí)施階段
1、整合項目實(shí)施監督管理要求不一樣。有的項目需要聘請監理(農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目),有的項目是要求村組、群眾代表組成監督小組對項目實(shí)施進(jìn)行監督管理。由于監理單位與監督小組的專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)不同,在項目監督管理中無(wú)法一致。
2、整合項目建設方式可能不一樣。有的項目由工程隊施工,有的項目由農戶(hù)自建或村委會(huì )委托建設,這就需要項目主管部門(mén)和項目實(shí)施鄉鎮增加更多的現場(chǎng)技術(shù)人員和指導人員。這樣整合項目實(shí)施的組織協(xié)調困難加大。
3、整合項目實(shí)施對農戶(hù)的要求不一樣。如:國土整理項目不用農戶(hù)自籌,而農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目必須農戶(hù)自籌,項目區農戶(hù)存在攀比心理,給農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施增加了一定的難度。
4、整合項目實(shí)施招投標規定不一樣。有的項目要求農戶(hù)投工投勞參與建設,實(shí)施“民辦公助”,有的項目要求嚴格按招投標管理規定進(jìn)行全包建設,這些都會(huì )給項目實(shí)施和管理帶來(lái)較大難度。
。ㄋ模炇請筚~階段
1、整合項目驗收確認有一定難度。有的在整合項目實(shí)施時(shí),并沒(méi)有明確哪種資金實(shí)施哪一部分,可能是把兩種或多種資金合起來(lái)做一個(gè)工程,但項目驗收又是各個(gè)項目驗收各個(gè)項目。驗收時(shí)就會(huì )無(wú)法確認各種資金完成的具體工程量。
2、整合項目報賬難度大。由于是整合資金實(shí)施,可能存在一個(gè)工程的建設由兩種或多種資金構成,如何實(shí)施報賬,在哪種資金中報賬多少,存在一定困難和問(wèn)題。比如:農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目與其他項目資金整合實(shí)施,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目基建工程需要進(jìn)行竣工審計,但絕大部分其他項目資金不需要竣工審計,只是通過(guò)財政投資竣工結算評審就可以與施工單位進(jìn)行結算。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目基建工程竣工審計需要縣級農發(fā)機構承擔一定的審計費用,并作為工程成本間接費用列支報賬;而對于整合項目在進(jìn)行聘請中介機構或審計局進(jìn)行工程竣工審計時(shí),不可能只審計農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目而不審計其他項目資金投入部分(實(shí)際上有的項目也無(wú)法分開(kāi)),這樣就會(huì )多產(chǎn)生審計費用。
二、對策建議
要真正改變財政資金使用分散、效益低下的狀況,就必須加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項目資金整合的'力度,集中財力辦大事,形成規模出效益,實(shí)現“開(kāi)發(fā)一片、見(jiàn)效一片”的目標。
。ㄒ唬└叨戎匾,形成整合機制
1、提高到項目整合的認識。深入推進(jìn)項目資金整合,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)要求,是推進(jìn)財政科學(xué)化、精細化管理的重要舉措,是加強財政管理、推進(jìn)財政改革的重大措施,是做好新形勢下財政工作的迫切需要。特別是縣級政府及相關(guān)職能部門(mén),要高度重視,充分認識深入推進(jìn)項目資金整合的重要性和迫切性,在全面總結經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步提高認識,努力克服對財政資金整合的認識還不到位、一些部門(mén)和單位對項目資金整合仍有畏難情緒等困難和問(wèn)題,積極創(chuàng )新,深入推進(jìn)項目資金整合工作,形成機制,以保長(cháng)效。
2、建立健全整合機制。在整合機制上要做到:一是成立整合機構,落實(shí)責任和人員?h級政府應當成立財政資金整合辦事機構,負責對全縣項目整合工作進(jìn)行統一協(xié)調和組織實(shí)施。同時(shí),要明確縣級相關(guān)職能部門(mén)的責任,按統一要求進(jìn)行項目整合,確保整合項目實(shí)施具有可操作性。二是要明確整合范圍。要根據中央、省、市關(guān)于整合項目資金的要求,積極探索農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)、新農村建設、農村中小型基礎設施建設、農業(yè)科技推廣等其它項目資金相互配合、統籌安排的投入機制。三是堅持整合原則。按照“統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功”的原則,圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農村建設,將各類(lèi)項目資金捆綁使用,充分發(fā)揮各類(lèi)項目資金互相支持、相互配合的聚合效應,提高項目建設標準和資金使用效益,避免重復投資,避免低水平的重復建設。
。ǘ┙y一規劃,分步實(shí)施
科學(xué)規劃是整合項目資金、實(shí)行規模開(kāi)發(fā)的前提和基礎。沒(méi)有一個(gè)統一的中長(cháng)期規劃,就很難對財政資金進(jìn)行統籌安排,就仍然會(huì )“各吹各的號、各唱各的調”,整合資金、規模開(kāi)發(fā)就會(huì )是一句空話(huà)。因此,縣級政府應當對某個(gè)區域或哪些鄉鎮發(fā)展什么主導產(chǎn)業(yè),建設哪些基礎設施要有一個(gè)統一的規劃。在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的統一規劃中要堅持“因地制宜、集中連片、科學(xué)合理布局”的原則。一是注重項目區選擇的科學(xué)性。在深入調研、認真分析的基礎上,堅持集中連片規模開(kāi)發(fā)、整合項目集約建設的原則,根據基礎條件好、開(kāi)發(fā)潛力大的標準,選定農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項目資金有機結合起來(lái)的項目區。二是注重項目建設內容的完整性。整合項目區的總體規劃和年度實(shí)施方案編制,要按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞開(kāi)發(fā)、搞好開(kāi)發(fā)促產(chǎn)業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)促增收”的總體思路,緊緊圍繞提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農業(yè)綜合生產(chǎn)效益兩大目標,做到既有基礎設施建設項目,又有高效農業(yè)發(fā)展社會(huì )公共服務(wù)項目。三是注重項目工程的互補性。針對國土、交通與農發(fā)辦之間項目建設內容交叉、標準不一的實(shí)際,對同類(lèi)工程采取規劃時(shí)地點(diǎn)結合、建設時(shí)工程互補的辦法進(jìn)行處理,確保工程標準一致、質(zhì)量可靠。四是注重項目建設時(shí)間的連續性。為真正發(fā)揮規模開(kāi)發(fā)效益,規劃時(shí)始終堅持大手筆、高起點(diǎn)的原則,實(shí)行“滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”、分步實(shí)施,而不是“遍地開(kāi)發(fā)”,既有總體規劃,又有年度實(shí)施計劃,確保項目區建設時(shí)間的連續性。
。ㄈ┯行蚬芾,統一實(shí)施
1、整合項目要做到有序管理。對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項目資金整合實(shí)施的項目,要落實(shí)牽頭部門(mén),避免多頭管理,最終造成無(wú)人管理的問(wèn)題;要形成整合項目實(shí)施方案,對整合的各個(gè)項目的實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內容、資金投入、資金報賬等進(jìn)一步明確,對項目實(shí)施的管理責任進(jìn)行明確,做到整合項目只有一個(gè)牽頭部門(mén),根據實(shí)施的內容明確責任人和技術(shù)指導人員,確保項目實(shí)施有人管理、有序管理。
2、強化項目實(shí)施管理。實(shí)行“四個(gè)統一”。一是統一質(zhì)量標準。根據有關(guān)行業(yè)標準,結合總體規劃,統一規范路、渠等基礎建設項目的工程質(zhì)量標準,使工程質(zhì)量管理有章可循。二是統一管理程序。要對每個(gè)項目制訂詳細具體的實(shí)施方案,要對整合項目實(shí)行“一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制,杜絕一個(gè)項目多人領(lǐng)導、多人管理。嚴格執行合同管理制、質(zhì)量監理制,對凡不執行上述規章制度的,或未按規劃設計施工且工程質(zhì)量不合要求的一律實(shí)行“四不”,即不收方、不驗收、不報賬、不劃款。同時(shí),采取現場(chǎng)查看、臨時(shí)抽查和定期檢查相結合的方式,加強技術(shù)指導、質(zhì)量監督和矛盾協(xié)調。三是統一竣工驗收。明確了復驗內容,規定復驗程序?h級復查驗收時(shí),要請紀檢監察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門(mén)人員為成員組成的縣級驗收工作小組,對項目工程嚴格統一驗收,凡經(jīng)復核驗收不合格的一律不予辦理資金結算手續。四是統一建后管護。工程竣工驗收后,統一移交所在鄉鎮、村管理和維護,要求項目所在鄉鎮成立工程管護領(lǐng)導小組、村成立管護委員會(huì ),制訂管護制度,明確專(zhuān)人負責,籌措管護資金,進(jìn)行經(jīng)常性管護,并鼓勵發(fā)展農民用水協(xié)會(huì )建立長(cháng)效管理機制,確保項目工程發(fā)揮長(cháng)久效益。
。ㄋ模⿵娀Y金管理,規范資金報賬
目前,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)資金實(shí)行了縣級財政報賬制,其他大部分項目資金實(shí)行鄉鎮財政報賬。要進(jìn)一步完善項目資金管理辦法,規范運行操作,加強了資金運行全過(guò)程的監管,提高了財政資金的使用效益。
1、規范管理制度。要進(jìn)一步完善項目資金的管理辦法,對報賬核算的范圍、程序、手續等方面進(jìn)行統一和規范;明確項目資金管理實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)賬核算管理制度,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)賬核算,嚴禁違規列支財政資金。同時(shí),在形成的整合項目實(shí)施方案中,要明確各個(gè)項目報賬金額的比例。如:一項目整合了兩類(lèi)資金進(jìn)行實(shí)施,在整合實(shí)施方案中就要明確:整合項目要分類(lèi)報賬。要根據中標金額乘以各類(lèi)資金預算時(shí)所占的比例,為各類(lèi)資金報賬時(shí)的金額。從而使報賬時(shí)有依可循,避免項目資金之間相互擠占。
2、規范報賬程序。對項目資金,原則上由財政部門(mén)按規定程序直接將資金結算給施工單位或供應商。對報賬手續不規范、支出內容不合規、項目主管部門(mén)審核意見(jiàn)不明確的報賬項目,財政不予報賬。對農民的補助支出按涉農補貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶(hù)。特別是工程竣工后,要由施工單位提出驗收申請,項目實(shí)施鄉鎮進(jìn)行初步驗收,再申請縣級部門(mén)進(jìn)行復查驗收?h級驗收要由紀檢監察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門(mén)人員為成員組成縣級驗收工作小組,并邀請監理單位參與竣工驗收,填制工程驗收單,施工單位報帳時(shí)必須做到五有:有申請表、有驗收單、有正式施工發(fā)票、有工程預算、工程決算、施工合同,做到程序規范,資料齊全,手續到位,報帳及時(shí)。
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 11
按蘇農辦計〔20xx〕12號文件通知要求,縣委農工辦及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,布置項目實(shí)施情況的自查工作。6月17日,我辦組織財政局的財務(wù)人員、農委的有關(guān)業(yè)務(wù)人員等6人自查組對全縣財政獎補30萬(wàn)元的項目進(jìn)行認真。全面核查,現將有關(guān)情況報告如下。
一、項目總體情況
20xx年-20xx年,我縣經(jīng)省農委、省財政廳批準的獎補資金達30萬(wàn)元的項目包括土地流轉、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、休閑觀(guān)光及合作社四大類(lèi),分別于當年底全面完成,有力推動(dòng)了我縣農村經(jīng)濟的發(fā)展。
在項目財務(wù)管理上,我們嚴格按照《省財政農業(yè)專(zhuān)項資金報賬制管理辦法》實(shí)行縣級財政報賬制,嚴格規范資金用途。項目完工后及時(shí)進(jìn)行檢查驗收,按時(shí)撥款。
二、項目核查情況
。ㄒ唬╉椖可陥蠹芭鷱颓闆r
在確定獎補項目時(shí),嚴格按省農委文件要求安排。為強化獎補項目的實(shí)效性,實(shí)地查看所有申報項目,并對項目實(shí)施的可行性及必要性進(jìn)行分析,注重選擇那些帶動(dòng)能力強、經(jīng)營(yíng)效益好、利益分配符合要求的項目作為獎補對象。在項目的`申報過(guò)程中,嚴格把關(guān),力求經(jīng)濟效益、社會(huì )效益最大化,確保項目能夠按要求落實(shí),能夠實(shí)現設定的績(jì)效目標。
。ǘ┵Y金到位及使用情況
對此,我們嚴格按照《省財政農業(yè)專(zhuān)項資金報賬制管理辦法》實(shí)行縣級財政報賬制,嚴格規范資金用途。在項目實(shí)施過(guò)程中,嚴格要求建立項目檔案,建立項目資金明細賬。督導項目嚴格按照項目方案內容組織實(shí)施,并按有關(guān)財務(wù)制度列支費用。實(shí)施項目一竣工,縣農工辦根據原申報的項目實(shí)施方案,及時(shí)進(jìn)行檢查驗收。在確保相關(guān)手續完備后(項目實(shí)施方案、報賬票據),按時(shí)進(jìn)行項目撥款。所有項目扶持資金均已及時(shí)撥付到位,無(wú)截留、擠占、挪用情況。
。ㄈ┤蝿(wù)完成及驗收情況
項目完工后,我辦與財政局組織人員進(jìn)行驗收,對照項目實(shí)施方案,在項目建設內容、項目資金使用情況、財政補助資金所形成的資產(chǎn)量化情況、項目實(shí)施成效、項目的財務(wù)建賬情況等方面對獎補項目進(jìn)行逐個(gè)檢查。通過(guò)檢查驗收,我縣所有項目都符合要求,實(shí)施內容與批復內容一致,建設進(jìn)度和建設質(zhì)量符合方案要求。
。ㄋ模┦苁〖壱陨贤▓箜椖康恼穆鋵(shí)情況
無(wú)
三、存在問(wèn)題
無(wú)
四、整改方案及落實(shí)措施
無(wú)
五、行業(yè)監督管理
對獎補項目的管理,我縣突出了“六個(gè)強化”。
1、強化組織領(lǐng)導
縣委、縣政府非常重視農業(yè)項目實(shí)施工作,分管領(lǐng)導多次聽(tīng)取有關(guān)的工作匯報,從獎補項目的確定到項目實(shí)施后績(jì)效的考評都認真過(guò)問(wèn)?h農工辦、財政局、各鎮(園區)都明確專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)科室負責獎補項目的具體業(yè)務(wù)工作。各有關(guān)部門(mén)根據省下達的項目計劃及獎補資金額度,按照規定的獎補資金使用要求,及時(shí)指導實(shí)施主體編制項目實(shí)施方案,并加強對項目建設的過(guò)程管理,切實(shí)保障了項目建設的有效實(shí)施。
2、強化政策引導
為營(yíng)造濃厚的實(shí)施獎補項目氛圍,我們加大宣傳力度。各鎮、園區通過(guò)給廣大農民公開(kāi)信、告知書(shū),開(kāi)座談會(huì )及深入農戶(hù)宣傳政策、算賬對比等多種形式,向廣大農民群眾宣傳獎補項目的有關(guān)政策。通過(guò)宣傳,調動(dòng)了農民群眾實(shí)施項目的積極性。在做好政策法規宣傳同時(shí),我辦與財政局一道加強對政策法規及業(yè)務(wù)知識的培訓,促進(jìn)項目規范化管理。
3、強化項目質(zhì)量
加強項目的申報審核,把好入口關(guān)。在項目的申報過(guò)程中,嚴格把關(guān),力求經(jīng)濟效益、社會(huì )效益最大化,確保項目能夠按要求落實(shí),能夠實(shí)現設定的績(jì)效目標。
加強項目的過(guò)程監管,把好監督關(guān)。在獎補項目的實(shí)施過(guò)程中,我辦與財政局組織人員每月深入項目實(shí)施單位進(jìn)行跟蹤督查指導,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)協(xié)調處理,堅持項目指導員制度,對所有獎補項目都安排一名農經(jīng)人員作為該項目落實(shí)的指導員,具體負責該項目規范化建設的業(yè)務(wù)指導及項目建設的實(shí)地督導。項目落實(shí)指導員每周深入項目實(shí)施現場(chǎng)督查,有效地促進(jìn)了項目的保質(zhì)保量按時(shí)完工。
加強項目的竣工驗收,把好驗收關(guān)。項目完工后,我辦與財政局組織人員進(jìn)行驗收。對一次性驗收合格的項目?jì)?yōu)先撥付獎補資金,對在規定時(shí)間內整改到位驗收合格的項目,及時(shí)撥付項目獎補資金;對在規定時(shí)間內沒(méi)有整改到位的項目,我辦與財政局聯(lián)合下發(fā)書(shū)面整改通知,責令限期整改,確保了項目按要求實(shí)施。
4、強化資金撥付
在項目實(shí)施過(guò)程中,嚴格要求項目實(shí)施主體建立項目臺賬和項目資金明細賬,同時(shí)嚴格按照項目方案內容組織實(shí)施,并按有關(guān)財務(wù)制度列支費用。實(shí)施項目一竣工,我辦與財政局根據原申報的項目實(shí)施方案,迅速組織檢查驗收,及時(shí)撥款。
5、強化檔案管理
縣農工辦按照省市的有關(guān)要求,指導各有關(guān)實(shí)施主體及時(shí)收集整理項目實(shí)施整個(gè)過(guò)程的相關(guān)資料,形成項目檔案,并做到一項一檔。在項目檔案管理過(guò)程中,農工辦規范檔案內容、規范檔案樣式,實(shí)施了規范化管理,確保了項目檔案的完整、真實(shí)。
6、強化績(jì)效考評
項目完成之后,我們在對項目的檢查中強化對實(shí)施項目的績(jì)效考核。比如對各項目實(shí)施單位的農產(chǎn)品統一銷(xiāo)售比例,入社農戶(hù)增收比例進(jìn)行逐一考評。對項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。進(jìn)一步放大社會(huì )效應。
農業(yè)項目績(jì)效評價(jià)自評報告 12
一、項目名稱(chēng)
xx山莊
二、項目地址
xx自然村域內。
三、項目?jì)热?/strong>
根據項目區自然地形地貌、資源的分布狀況,結合旅游市場(chǎng)需求實(shí)際,本著(zhù)因地制宜、文化為魂、錯位發(fā)展的原則,將本項目建設成為以農耕文化體驗為主要內容,集田園旅游觀(guān)光、農耕體驗、農家餐飲、鄉野休閑、郊野養生于一體的多功能復合型生態(tài)農業(yè)休閑養生旅游度假山莊,使園區成為xx市民乃至域外游客投身自然懷抱、體驗農耕文化、找回童年記憶、獲得身心健康的全國知名休閑農業(yè)旅游景區,成為xx市和xx省的“悠游”經(jīng)典景區。 從功能上,一是打造成本地及周邊城鎮居民的第三生活空間,成為人們觀(guān)光旅游、感受農耕文化、豐富農業(yè)知識、體驗農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)與農民生活、享用農業(yè)成果、利用田園休閑度假的場(chǎng)所和農業(yè)深層次開(kāi)發(fā)的樣板。二是充分利用鳳凰溝風(fēng)景區的社會(huì )認知,發(fā)揮其邊際效應,與鳳凰溝風(fēng)景區形成明顯反差、集聚成片的景群,更好地滿(mǎn)足游客的需要。從文化上,打造成傳播寶玉石文化、傳統農耕文化的體驗中心,弘揚中國農業(yè)文明。從品牌上,通過(guò)循序開(kāi)發(fā),日臻完善,打造成xx鄉村旅游與休閑農業(yè)旅游新名片;xx省著(zhù)名、全國知名的休閑農業(yè)旅游目的地;xx省AAAA級鄉村旅游點(diǎn);國家AAAA級旅游景區。
四、項目背景
近年來(lái),隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高和城市生活節奏的加快以及競爭的日益激烈,人們渴望在原始古樸的鄉村生態(tài)環(huán)境中放松自己,越來(lái)越多的人有著(zhù)強烈的回歸大自然的愿望。另外我國城市居民與農村的千絲萬(wàn)縷的血緣聯(lián)系,加之過(guò)去“上山下鄉”的歷史經(jīng)歷,尋根的潛意識驅使他們尋找一個(gè)恰當的時(shí)機與方式重新體驗過(guò)去生活,休閑農業(yè)旅游恰恰
以其返璞歸真的體驗吸引了大量的消費群體,成為一種新的休閑旅游度假時(shí)尚,發(fā)展勢頭迅猛,并受到政府和社會(huì )各個(gè)部門(mén)的鼎力支持。
本項目正是在此背景下提出的,區內地形平坦開(kāi)闊,有山有水,交通便利,農業(yè)生產(chǎn)資源豐富。優(yōu)越的基礎條件和市場(chǎng)需求、休閑農業(yè)的蓬勃發(fā)展之勢為本項目的建設帶來(lái)無(wú)際的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。
五、項目環(huán)境情況
項目位于xx省xx縣向xx自然村域內。東鄰撫河,北部緊靠316、320國道和浙xx鐵路,距向塘火車(chē)站6公里,距xx火車(chē)站28公里。離xx市游客集散中心不到20公里,交通極為便利;南部與xx省蠶桑茶葉研究所(xx省鳳凰溝風(fēng)景區)接壤,周邊旅游資源豐富;西部與G60滬昆高速相望,有黃馬高速公路出口,從園區上高速公路只有3公里。項目處在xx縣重點(diǎn)打造的“兩江生態(tài)農業(yè)
走廊”上,電力及公路通訊等基礎設施均已具備,可和xx市及省內的旅游資源形成優(yōu)勢互補,共同發(fā)展的格局。
向塘鎮是xx省最大的建制鎮,擁有優(yōu)越的地理條件,被譽(yù)為xx市的“南大門(mén)”,既可以直接承接區域中心城市和縣城的輻射帶動(dòng),又有利于快速全面融入xx昌城市發(fā)展體系。向塘素以中國xx最大的.交通樞紐重鎮而聞名全國,316、320、105國道和G60滬昆高速公路穿境而過(guò),滬昆鐵路、在建的杭南長(cháng)高鐵溝通東西,京九鐵路飛架南北,在建的向莆鐵路連接xx經(jīng)濟區。它地扼浙、xx、粵交通要沖,從向塘到長(cháng)江三角洲、珠江三角洲、xx地區只要6-8小時(shí),江南最大的貨運編組站——向西貨運編組站也坐落在境內,獨特的區位,強勢的交通,使向塘成為全國“承東啟西、南北貫通”戰略要地和連通港、澳的重要節點(diǎn)。
六、項目規模
項目規劃用地總面積約3260畝。由316國道通往G60滬昆高速的連接公路(藍園公路)橫穿東西,使項目規劃區分為南北片區,其中南部片區約3000畝,北部片區約260畝。項目區水庫、山地較多,水庫900余畝,山地1450余畝,低洼田750余畝,耕地140余畝,水塘20余畝,土地大多屬荒地或未利用地,用于開(kāi)發(fā)建設的潛力較大。項目區南高北低,南部片區以山地、水庫、低洼田為主,北部片區以耕地、水塘為主,區內土地肥 沃,水質(zhì)優(yōu)良,草茂林豐,自然景觀(guān)較好,是人們放松心情、陶冶性情、愉悅身心的好地方。
七、項目開(kāi)發(fā)計劃
本項目由xx鳳凰山莊生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司投資建設。 開(kāi)發(fā)原則:
項目開(kāi)發(fā)按“整體規劃、分期建
設;總體包裝、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)”的原則進(jìn)行。開(kāi)發(fā)戰略規劃上,主要分為“生態(tài)農業(yè)區、休閑養生區、旅游風(fēng)景區、旅游度假區”。
旅游風(fēng)景區設在項目區內的唯一山地上:鳳凰山。風(fēng)景區內主要有鳳凰山、藏寶洞、日月潭、紅谷灣、寶石灘等主要景點(diǎn)。山莊的主要設施賓館安排在進(jìn)場(chǎng)的顯著(zhù)位置,其他休閑、娛樂(lè )設施圍繞賓館建設,農業(yè)種植業(yè)項目安排在現有耕地上,養殖業(yè)項目安排在項目區邊緣處,林地深處,與旅游區遠離,以避免相互影響。各區域相對獨立或天然隔離,水、電、路按旅游和生產(chǎn)需要進(jìn)行統一設置。加強休閑度假區消防及救生等設施建設。
八、項目策劃
體驗生活與勞動(dòng)已成為旅游的熱點(diǎn)和時(shí)尚,許多游客到旅游地不僅是為了欣賞獨特的景觀(guān),而且還希望自己能夠親自參加勞動(dòng),體驗生活的樂(lè )趣。策劃中將強調旅游體驗性、參與性、娛樂(lè )性和知識性的緊密結合,項目設計盡可能地把休閑、旅游及生產(chǎn)過(guò)程變成可參與性的操作,給游客提供盡量多的直接體驗的活動(dòng)和機會(huì ),比如參加探寶、耕作、播種、采收、加工、烹調等,讓游客在深度參與體驗享受農村生活的樂(lè )趣,留下美好的記憶。
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