基本藥物績(jì)效自評報告范文(精選15篇)
在當下社會(huì ),我們都不可避免地要接觸到報告,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編幫大家整理的基本藥物績(jì)效自評報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

基本藥物績(jì)效自評報告 篇1
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r概述
實(shí)施國家基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院保障人民群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策,是醫療衛生體制改革近期五項重點(diǎn)改革之一,是一項惠民政策及民生工程。對于實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù),維護人民健康,體現社會(huì )公平,減輕群眾用藥負擔,推動(dòng)衛健事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
。ǘ╉椖抠Y金預算
為順利實(shí)施國家基本藥物制度,各級財政專(zhuān)項補助總計1166.36萬(wàn)元。財政專(zhuān)項補助資金來(lái)源:中央財政411萬(wàn)(其中:衛生院基藥322萬(wàn)元、村衛生室89萬(wàn)元),省財353萬(wàn)元(其中:衛生院基藥助241萬(wàn)元、村衛生室112萬(wàn)元),州財政75.36萬(wàn)元,縣財政327萬(wàn)元(其中:衛生院187萬(wàn)元、村衛生室140萬(wàn)元)。
。ㄈ╉椖靠(jì)效目標情況
1、項目資金到位情況
2、項目資金執行情況
3、項目資金管理情況
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
我局于2020年4月9日組織了以向文局長(cháng)為組長(cháng)、胡超副局長(cháng)為副組長(cháng),科室負責人為成員的專(zhuān)班學(xué)習了來(lái)鳳縣財政局文件來(lái)財績(jì)發(fā)〔2019〕《關(guān)于做好2019年度縣級財政支出績(jì)效自評工作的通知》的文件精神,布置基本藥物制度相關(guān)工作。
三、項目績(jì)效自評綜合結論:考核等級為優(yōu)秀
全縣8個(gè)衛生院、185個(gè)行政村衛生室和11個(gè)社區)全部實(shí)行湖北省基本藥物采購平上集中采購,低價(jià)藥品和藥品全縣統一議價(jià),從2011年起衛生鄉鎮全部實(shí)基本藥物制度,切實(shí)解決了老百姓看病難和看病貴的問(wèn)題。年底完成了8個(gè)鄉鎮衛生院及村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導考核?己私Y果(最高分97.3分,最低分88分),綜合得分90.48分,考核等級為優(yōu)秀。
第一名:翔鳳鎮衛生院97.3分、
第二名:大河鎮中心衛生院92分
第三名:百福司鎮中心衛生院90分、
第四名:三胡鄉中心衛生院89.5分
第五名:綠水衛生院89分、漫水衛生院89分、舊司鎮中心衛生院89分
第六名:革勒車(chē)衛生院88分
四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況
中央下達基本藥物專(zhuān)項轉移支付預算指標320萬(wàn)元(其中:衛生院基藥補助320萬(wàn)元,村醫及村衛生室基藥補助x萬(wàn)元);省內分解下達預算指標241萬(wàn)元((其中:衛生院基藥助241萬(wàn)元、村衛生室x萬(wàn)元);州內下達村衛生室基本藥物制度運經(jīng)費75.36萬(wàn)元;縣級配套329萬(wàn)元(其中:衛生院基藥補助189萬(wàn)元,村醫基藥補助140萬(wàn)元)。
2、項目資金執行情況
財政下達資金965.36萬(wàn)元已100%撥付到8個(gè)基層醫療衛生機構,185個(gè)行政村衛生室和11個(gè)社區,257名村醫。
3、項目資金管理情況分析
衛生院基藥補助資金按核定額的70%進(jìn)行月預撥,余下30%資金年終績(jì)效考核合格后兌現;村醫和村衛生室的運行經(jīng)費每預撥12萬(wàn)元,保村醫基本工資和村衛生室運轉經(jīng)費,剩余資金由縣體改辦年終考核并結合村醫管理辦法進(jìn)行兌現。村醫養老保險憑發(fā)票報銷(xiāo)3000元
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析
1.全縣8個(gè)鄉鎮衛生院、185個(gè)村衛生室和11個(gè)社區全部實(shí)行藥品“零差價(jià)”銷(xiāo)售,切實(shí)解決了群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,減輕了群眾的醫療費用負擔。
2.鄉村醫生收入按來(lái)衛生計生文〔2015〕165號縣衛生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)《來(lái)鳳縣村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度資金補償發(fā)放辦法》的通知執行,村醫收達到人均4.28萬(wàn)元目標。對來(lái)鳳縣基本藥物方面的社會(huì )效益達90%,受益建檔立卡貧困人口數73900人,基藥差價(jià)銷(xiāo)售率100%。衛生院基藥補助750萬(wàn)100%落實(shí),215.36萬(wàn)村衛生室基藥補助分別兌現196個(gè)村衛生室和257人村醫,村醫實(shí)行了年補助5500元、養老保險年補助3000元、年終基藥銷(xiāo)售補助及電話(huà)費3000元,醫療責任險7.38萬(wàn)元、年繳村衛生室網(wǎng)絡(luò )費16萬(wàn)元等。社會(huì )效益指標中的三級指標縣域內就診率年初指標值為85%,分值10分,實(shí)際完成值84%,得分8分,扣2分。原因是鄉鎮衛生院技術(shù)力量和醫療設備的限制,有3%的病人轉診到上級醫院治療。
3.2019年,我局在各上級部門(mén)的領(lǐng)導下,根據相關(guān)文件精神和要求,完成了8個(gè)鄉鎮衛生院及村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導考核,通過(guò)問(wèn)卷調查和實(shí)際查閱資料社會(huì )滿(mǎn)意度達91.1%,較上年上升0.01%。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
2019年,我局在各上級部門(mén)的'領(lǐng)導下,根據相關(guān)文件精神和要求。
一是完善了我縣縣域藥品目錄的品種類(lèi)型,實(shí)現全縣基本藥物品種同城同價(jià)的目標,完善了藥品采供、配送機制,做好國家基本藥物配送到村衛生室“最后一公里”的問(wèn)題,建立了流暢的村衛生室藥品配送機制,保證了村衛生室的用藥需求。
二是強化藥品購銷(xiāo)領(lǐng)域廉政責任,規范藥品采購行為。
三是完成了8個(gè)鄉鎮衛生院及村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導考核?己私Y果(最高分97.3分,最低分88分)考核等級優(yōu)秀,綜合得分90.48分。已從局域網(wǎng)進(jìn)行反饋通報?傮w來(lái)講項目實(shí)施以來(lái),對來(lái)鳳縣基本藥物方面的社會(huì )效益達91.1%。衛生院基藥補助750萬(wàn)100%落實(shí),215.36萬(wàn)村衛生室基藥補助分別兌現155個(gè)村衛生室和257人村醫。
六、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議。
一)我縣全部低價(jià)藥品和補充藥品實(shí)行了集中議價(jià),帥先實(shí)施省基藥貨款集中結算平臺,并按月結賬和并跟蹤監管,使農合和醫保資金能夠發(fā)揮更大的作用。
二)存在的問(wèn)題
1、隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,農村常住人口減少,衛生室服務(wù)對象相應減少,人口流出較的和邊遠鄉村村待遇難以保障,隨著(zhù)社平工資不斷增加,而基本公共衛生服務(wù)任務(wù)也不斷加大,村醫工作量大,年均4.28萬(wàn)元已的收入已不能讓村無(wú)后顧之憂(yōu)的工作,導致邊遠山區無(wú)人愿做鄉村醫生。
2、基層衛生綜合配套改革的激勵機制還不夠完善,基層醫療衛生機構縣編辦下文是公益性一類(lèi),而財政預算是包干體制,對職工工作積極性和基本藥物制度的順利實(shí)施有一定的影響。
3、人才隊伍建設有待加強,基層醫療衛生機構人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力有待提高。
三)建議和意見(jiàn)
1、爭取地方政府支持,強化職能,加大基層醫療衛生機構基藥補助項目資金投入。
2、加強隊伍建設。
一是繼續抓好健康服務(wù)團隊建設,轉變服務(wù)觀(guān)念,增強服務(wù)意識,提高工作效率;
二是抓好培訓工作,重點(diǎn)加強全科醫學(xué)知識、基本藥物制度等知識培訓,不斷提高基層衛生人員綜合素質(zhì)。
3、加大宣傳力度。完善縣、鄉、村三級公共衛生網(wǎng)絡(luò ),借助各種載體廣泛宣傳國家基本藥物制度有關(guān)政策知識,不斷提高群眾參與的激情和健康意識。
4、加強基層醫療衛生機構基藥補助項目規范化建設,鞏固“基層醫療衛生機構基藥補助質(zhì)量提升年”取得成績(jì),提高服務(wù)質(zhì)量與水平,狠抓“六到位”措施,抓培訓、抓宣傳、抓信息、抓督導、抓重點(diǎn)破難點(diǎn)出亮點(diǎn)、抓考核,促使項目工作落到實(shí)處,提高群眾滿(mǎn)意度和知曉率。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇2
為了進(jìn)一步加強財政資金支出項目績(jì)效監管,規范財政資金運行,優(yōu)化財政支出結構,提高資金使用效益,根據《湖南省2020年度國家基本藥物制度績(jì)效評價(jià)方案》(湘衛藥政發(fā)[2020]5號),赫山區衛生健康局本著(zhù)公正、公平、公開(kāi)的原則,積極籌措、安排部署,對赫山區衛健系統2020年度國家基本藥物制度專(zhuān)項資金項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
赫山區衛生健康局下轄12個(gè)鄉鎮衛生院,5個(gè)街道社區衛生服務(wù)中心,行政村衛生室170個(gè),全部實(shí)施國家基本藥物制度。藥品實(shí)行零利率銷(xiāo)售。
。ǘ╉椖康目傮w目標
實(shí)施基本藥物制度專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)的目的主要是了解我區實(shí)施國家基本藥物制度專(zhuān)項資金使用情況和取得的.效果,總結實(shí)施國家基本藥物制度項目管理經(jīng)驗,發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強和規范項目資金管理,在保證國家基本藥物制度規范實(shí)施的前提下節約成本,指導預算編制和申報績(jì)效目標,為優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據。
項目目標為,到2021年,全面實(shí)施規范的、覆蓋城鄉的國家基本藥物制度,努力轉變“以藥補醫”機制,切實(shí)減少醫療機構的藥品收入的比例,基層醫療機構的基藥占比將達到75%,將工作重心轉移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重公共衛生服務(wù),真正體現基層醫療衛生機構公益性。減少群眾用藥負擔,緩解“看病貴”問(wèn)題,滿(mǎn)足大多數人口的需求,在任何時(shí)候都能保證數量和劑型足夠供應,并且價(jià)格可為個(gè)人接受或可為社會(huì )所負擔得起的藥品。降低藥品價(jià)格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真正的實(shí)惠。規范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性?xún)r(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規范醫務(wù)人員的開(kāi)藥行為,遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題,進(jìn)一步引導群眾形成合理科學(xué)的用藥習慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
二、項目實(shí)施情況
2020年,赫山區實(shí)施國家基本藥物制度中央及省級撥付基層醫院補助資金604.78萬(wàn)元,補助村衛生室200.94萬(wàn)元。市級補助資金26.76萬(wàn)元,本級配套資金1200萬(wàn)元,基層醫院基藥補助資金共計1831.54萬(wàn)元、村衛生室基藥補助共計200.94萬(wàn)元,已全部撥付到位。未發(fā)現資金擠占挪用情況,基本達到預定目標。各項支出符合國家有關(guān)財經(jīng)法規及財務(wù)管理制度的要求。
三、項目管理情況及績(jì)效自評結論
一是健全機制,完善基本藥物制度管理領(lǐng)導體系,健全了基本藥物制度管理制度。
二是推行基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集,確保臨床首選和合理使用基本藥物。組織了基層醫療機構人員進(jìn)行基本藥物臨床使用培訓、合理用藥的培訓,明確要求各基層醫療機構配備使用基本藥物嚴格按照《益陽(yáng)市赫山區基層醫療衛生單位落實(shí)國家基本藥物制度實(shí)施辦法(2020年修訂版)》執行;鶎俞t療機構采購、配備、使用基本藥物納入目標任務(wù)進(jìn)行考核。
三是定期或不定期對基層醫療機構實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行督查,不定期進(jìn)行考核,并將考核結果與補償資金掛鉤,嚴格按《益陽(yáng)市赫山區行政村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度及經(jīng)費補償方案》執行,確保各基層醫療機構藥品質(zhì)量安全,價(jià)格均實(shí)行零差率銷(xiāo)售。
四是加強藥品配送公司管理。對藥品配送公司進(jìn)行了實(shí)地考察和考核,簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書(shū)。
實(shí)施基本藥物制度工作,使得基層衛生服務(wù)能力得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,醫生用藥日趨合理,群眾用藥更加安全,實(shí)現了基層醫療機構門(mén)診和住院人次同比上升、次均醫療費用同比下降的預期目標,降低了群眾基本醫療費用負擔,提高了人民群眾的就醫獲得感和幸福感。
四、存在的問(wèn)題
1、基層衛生院藥學(xué)人員不足。
2、少數村衛生室執業(yè)(助理)醫師和鄉村醫生用藥欠合理。
五、相關(guān)建議
1.改善職業(yè)環(huán)境,穩定人才隊伍建設。
2、加強基層醫療機構培訓,切實(shí)提高醫療服務(wù)能力和項目執行能力,進(jìn)一步規范基本藥物制度項目管理。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇3
受永興縣財政局的委托,我局組織相關(guān)人員對永興縣2020年基層衛生院實(shí)施基本藥物制度補助資金(使用情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià),F將有關(guān)情況匯報如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下,我縣堅持“;、強基層、建機制”的醫改基本原則,26個(gè)基層衛生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷(xiāo)售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專(zhuān)項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫療衛生機構綜合改革而設立的專(zhuān)項補助資金。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫藥衛生體制五項重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2011〕8號)、衛生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》(衛藥政發(fā)〔2009〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫療衛生機構全面實(shí)施基本藥物制度的通知》(湘衛辦發(fā)〔2011〕21號)等通知文件精神,實(shí)施單位衛計局于2012年7月31日在全縣推廣基層醫療機構實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標:該項目績(jì)效總目標為鞏固實(shí)施基本藥物制度,擴大醫改成果,深化基層醫療衛生機構管理體制、補償機制等多個(gè)方面的綜合改革和要按照保障機構有效運行和健康發(fā)展、保障醫務(wù)人員合理待遇的原則同步落實(shí)補償政策,建立穩定的補償渠道和補償方式。
2.項目績(jì)效階段性目標:現階段的目標為彌補2019年度實(shí)施基本藥物制度后藥品零利率銷(xiāo)售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫成本。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的:有效利用資金和使用資金,分配資金
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備。了解總體情況,協(xié)調各項目單位做好評價(jià)準備和配合工作,擬定具體評價(jià)方案,做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
2.組織實(shí)施。收集相關(guān)基礎資料,依據永興縣2020年度基層衛生院實(shí)施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)分析,對會(huì )計核算資料進(jìn)行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價(jià)工作相關(guān)的信息。
3.分析評價(jià)。評價(jià)工作小組依據收集的基礎資料和現場(chǎng)評價(jià)情況進(jìn)行匯總分析,將項目支出后的實(shí)際狀況與績(jì)效目標進(jìn)行對比,從項目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四項評價(jià)指標進(jìn)行量化和具體分析,在此基礎上起草本項目績(jì)效評價(jià)初稿,并征詢(xún)項目承擔單位意見(jiàn),達成共識,作出必要修改后形成績(jì)效評價(jià)正式報告。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析:2020年度該項目總到位資金1149.2萬(wàn),其中中央配套專(zhuān)項390.6萬(wàn)元,省級配套專(zhuān)項255.6萬(wàn)元,縣級配套503萬(wàn)元,到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬(wàn)元,總支出1149.2萬(wàn)元,
3.項目資金管理情況分析:專(zhuān)項補助資金采用“當年預撥、次年考核結算”的方式下達?h衛健、財政部門(mén)負責對基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度的績(jì)效進(jìn)行考核,考核結果要與專(zhuān)項補助資金分配掛鉤。為了加強和規范村基層衛生院實(shí)施國家基本藥物制度補助資金的`分配、使用和管理,衛計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配2020年度鄉村兩級實(shí)施基本藥物制度資金的通知》(永衛發(fā)〔2021〕4號),共分配基層衛生院基藥專(zhuān)項資金1149.2萬(wàn)元。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1.項目組織情況分析:衛生健康局藥政股牽頭對村衛生室的基本藥物實(shí)施情況進(jìn)行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛生院實(shí)施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實(shí)《抗菌藥物臨床應用管理辦法》,沒(méi)有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農民“看病難、看病貴”問(wèn)題。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1.項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
。2)項目成本(預算)節約情況
2.項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度:全縣26個(gè)衛生院全部實(shí)施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實(shí)使率100%。
。2)項目完成質(zhì)量:1項目資金按照項目實(shí)施進(jìn)度
安排,按時(shí)足額到位。未出現騙取、截留、擠占、挪用等現象。
2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用;我局有健全的會(huì )計核算制度并嚴格按照法律法規及規定的制度執行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷(xiāo)售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續長(cháng)久實(shí)施提供有力保障。
3.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度:較好
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響:群眾滿(mǎn)意率較高
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
通過(guò)項目實(shí)施,衛生院均能做到“零差價(jià)”銷(xiāo)售藥物,基本實(shí)現藥品價(jià)格公開(kāi),減輕村民醫療負擔,較好實(shí)現政策目標。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議(以后年度預算安排、評價(jià)結果公開(kāi)等)
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
基層醫療機構實(shí)施國家基本藥物制度專(zhuān)項資金體現了黨和政府對基層衛生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當前基藥制度全面覆蓋實(shí)施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實(shí)施基本藥物制度,藥品價(jià)格基本做到公開(kāi)透明,村民能夠購買(mǎi)“零差價(jià)”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實(shí)施成果,衛健局領(lǐng)導高度重視,設立了專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)股室,全面負責全縣國家基本藥物制度的實(shí)施和監督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡(jiǎn)政放權,基層事基層定。衛健局將資金分配具體實(shí)施方案權力下放至鎮衛生院,由鎮衛生院統籌管理,根據各地實(shí)際情況,分配項目資金。
二是強化管理,定期培訓考核。
三是建立集中核算中心,加強資金監管。衛健局設集中核算中心,衛生院專(zhuān)項資金均由集中核算中心統一管理,專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┵Y金使用管理有待進(jìn)一步完善
。ǘ┚用裼盟幮枨笈c基本藥物目錄有出入
。ㄈ┗鶎有l生院經(jīng)營(yíng)存在缺口,隊伍建設難保障
。ㄋ模┎糠中l生院硬件設施落后
相關(guān)建議
。ㄒ唬┨岣哳A算編制準確性,規范資金使用
。ǘ┻m當調整基藥目錄,增加藥品可選性
。ㄈ└纳漆t生職業(yè)環(huán)境,提高衛生院服務(wù)能力
。ㄋ模┘訌娙瞬排囵B,儲備后備力量
基本藥物績(jì)效自評報告 篇4
一、財政政策基本情況
。ㄒ唬┱吒艣r
全縣有基層衛生機構12所(含磨西鎮、燕子溝鎮),鄉鎮衛生院10所,中心衛生院2所。已經(jīng)全面實(shí)施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷(xiāo)售。2021年度我縣上級財政補助124.81萬(wàn)元,縣級配套44萬(wàn)元用于鄉鎮衛生院和村衛生室基本藥物零差率補助。
。ǘ┱呖(jì)效總目標
12個(gè)衛生院基藥實(shí)行零差率。減少群眾用藥負擔,緩解“看病貴”問(wèn)題,滿(mǎn)足大多數患者的需求。降低藥品價(jià)格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。規范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性?xún)r(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規范醫務(wù)人員的開(kāi)藥行為,遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題,進(jìn)一步引導群眾形成合理科學(xué)的用藥習慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
。ㄈ┰u價(jià)步驟及方法
我局局2022年自行組織政策自評工作組,科學(xué)運用比較法、績(jì)效邏輯分析法、因素分析法、問(wèn)卷調查法等評價(jià)方法,開(kāi)展2021年基本藥物補助政策自評工作。評價(jià)組收集政策文件資料、細化評價(jià)指標、設計調查問(wèn)卷,抽選政策實(shí)施地點(diǎn)實(shí)地查勘和開(kāi)展受益群體問(wèn)卷調查工作。具體步驟如下:
1、結合單位政策實(shí)施方案,了解政策資金的基本情況,聽(tīng)取政策實(shí)施情況介紹;
2、現場(chǎng)調查,現場(chǎng)查看政策實(shí)施情況,核查政策資金收、支賬目及會(huì )計憑證,檢查政策決議、制度建設、公示等相關(guān)文件資料,抽查典型案件,為整個(gè)評價(jià)指標體系評分收集基礎數據,填制政策基礎數據表;
3、引用政府績(jì)效管理原理,對政策從決策、管理、績(jì)效等方面,結合該政策的具體情況,建立符合政策實(shí)際情況的績(jì)效評價(jià)指標體系;
4、該政策受益群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行問(wèn)卷調查;
5、對資金使用效益評分,分析、檢驗政策資金的使用是否實(shí)現績(jì)效目標;
6、經(jīng)過(guò)定量和定性分析形成評價(jià)結論,形成績(jì)效自評報告。
二、評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┈F場(chǎng)評價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
項目實(shí)施地點(diǎn)為瀘定縣各鄉鎮衛生院和村衛生室,由瀘定縣衛生健康局負責實(shí)施,選擇其中5個(gè)作為本次評價(jià)點(diǎn)位。
。ǘ┱呖傮w評價(jià)
基本藥物制度是一項系統工程,是深化醫藥衛生改革的一項重大任務(wù),意義深遠。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫藥資源浪費與短缺現象,促進(jìn)社會(huì )健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應保障體系,促進(jìn)醫藥市場(chǎng)健康發(fā)展,也有利于引導規范醫療服務(wù)行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫藥費用。
三、政策績(jì)效情況
。ㄒ唬┙(jīng)濟性
該政策的.制定符合國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見(jiàn)(國辦發(fā)〔2018〕88號)和財政廳省衛生健康委關(guān)于下達2021年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知(川財社〔2021〕54號)的相關(guān)規定,制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實(shí)施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,與我局的職能職責、部門(mén)規劃密切相關(guān),各項補助標準按照上級相關(guān)規定制定,與上級文件無(wú)沖突。
。ǘ┬市
我局及時(shí)的提交了關(guān)于基本藥物制度相關(guān)的議題,及時(shí)召開(kāi)會(huì )議通過(guò)黨組會(huì )進(jìn)行了集體決議,并制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實(shí)施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,所耗時(shí)間較少,管理效率高效,資金的下達后,及時(shí)的完成了資金的撥付。研究結果表明,在制度全面實(shí)施后,每張處方的平均藥品種數下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高,不規范處方使用率下降。政策實(shí)施后,不合理用藥情況明顯改善,基層醫療機構住院患者合理用藥水平明顯提高。
。ㄈ┬б嫘
基本藥物制度政策實(shí)施后,優(yōu)化了醫藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫藥資源浪費與短缺現象,促進(jìn)了社會(huì )健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應保障體系,促進(jìn)了醫藥市場(chǎng)健康發(fā)展,引導了規范醫療服務(wù)行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫藥費用。通過(guò)對群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行調查,綜合滿(mǎn)意度為96%。
。ㄋ模┕叫
通過(guò)對抽查的基本藥物制度實(shí)施情況,各醫療機構在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物,最大程度減少了患者藥費支出,增強了群眾獲得感。
。ㄎ澹┛沙掷m性
20xx年度我縣基本藥物制度上級財政補助124.81萬(wàn)元,縣級配套44萬(wàn)元用于鄉鎮衛生院和村衛生室基本藥物零差率補助。各鄉鎮衛生院補助按照2020年度基藥銷(xiāo)售比例分配,其中海管局按照人口數撥付。村衛生室補助分配由所屬鄉鎮衛生院依據村衛生室基藥銷(xiāo)售比例進(jìn)行分配。
根據瀘定縣衛生健康局下發(fā)《關(guān)于瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實(shí)施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》的文件要求執行,單位還建立了財務(wù)制度,合同管理制度、資金管理制度、報銷(xiāo)管理制度、項目明細賬等制度,對該政策的執行進(jìn)行監控,能夠充分的對該政策的持續運行起到保障作用。政策頒布至今,與國家、省、市政策調整同步一致;無(wú)其他影響政策效果的客觀(guān)條件存在。受益對象對該政策具有持續需求。
。┱呖(jì)效指標完成情況分析
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)政策的實(shí)施進(jìn)度:全縣12個(gè)基層醫療衛生機構全部實(shí)施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實(shí)用率100%。
。2)政策完成質(zhì)量:政策資金按照政策實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現騙取、截留、擠占、挪用等現象。政策資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按政策計劃和規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、政策的效益性完成情況分析
。1)政策預期目標完成程度:較好
。2)政策實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響:群眾滿(mǎn)意率較高
四、政策績(jì)效評價(jià)結論
20xx年,全縣各基層醫療機構國家基本藥物制度實(shí)施情況良好。綜合評分89.90分。
五、存在的問(wèn)題和工作建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
1、部分藥品網(wǎng)上采購困難。藥品采購平臺顯示中標,但配送企業(yè)無(wú)貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉鎮衛生院藥劑人員和鄉村醫生老齡化嚴重。
。ǘ┕ぷ鹘ㄗh
1、加大對藥品中標生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監管力度,確保國家基本藥物能及時(shí)按量配送到位,保證鄉鎮衛生院基本用藥需求。
2、加大對鄉鎮衛生院及村衛生室政策性虧損補償力度。
3、提高鄉村醫生的待遇,鼓勵醫學(xué)人才進(jìn)入鄉村醫生隊伍。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇5
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨椙闆r
1.項目立項背景:《廣西壯族自治區財政廳關(guān)于提前下達2021年中央和自治區財政基本藥物制度補助資金預算的通知》(桂財社[2020]196號)
2.資金用途及目的:鄉鎮衛生院和村衛生室支出。
。ǘ╉椖抠Y金管理使用情況
1.項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況:資金總客額616.13萬(wàn)元,其中:中央資金453.29萬(wàn)元;自治區資金147.84萬(wàn)元;縣級資金15萬(wàn)元。
2.項目資金(主要是指財政資金)實(shí)際使用情況,包括項目主要內容和涉及范圍:全部用于鄉鎮衛生院和村衛生室采購藥品等支出。
3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況):按衛生院和村衛生室財務(wù)管理制度實(shí)行。
4.項目資金支出及撥付合規性情況:資金支出合規合法,資金按服務(wù)人口和業(yè)務(wù)量比例撥付,在規定的'期限內足額撥付。
。ㄈ┠瓿蹩(jì)效目標及其衡量指標設定情況
1.保證所有政府辦基層醫療衛生機構(鄉鎮衛生院)實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。
2.對實(shí)施國家基本藥物制度的政府辦村衛生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛生室順利實(shí)施。
。ㄋ模╉椖拷M織管理情況
1.項目組織情況:按鄉鎮衛生院的組織架構,組織項目實(shí)施。
2.項目管理情況:縣衛健局印發(fā)基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度績(jì)效考核實(shí)施方案,對12個(gè)鄉鎮衛生院和126個(gè)村衛生室的組織管理、資金管理、政策執行及實(shí)施效果等方面進(jìn)行績(jì)效考核分級考核,鄉鎮衛生院每半年對村衛生室實(shí)施至少一次考核,縣衛健局每年對鄉鎮衛生院和村衛生室實(shí)行至少一次考核?h衛健局還通過(guò)自治區藥械集中采購網(wǎng)對各鄉鎮衛生院基藥采購情況進(jìn)行監督。
二、項目評價(jià)工作開(kāi)展情況
在實(shí)施年度按需均衡使用,年末根據支付率等進(jìn)行評價(jià)。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標完成情況
1.產(chǎn)出數量:績(jì)效目標數量是12個(gè)鄉鎮衛生院和126個(gè)村衛生室,實(shí)際完成數量是12個(gè)鄉鎮衛生院和126個(gè)村衛生室,全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:績(jì)效目標質(zhì)量是政府辦鄉鎮衛生院和政府辦村衛生室,實(shí)施基本藥物制度達標率100%。
3.產(chǎn)出時(shí)效:績(jì)效目標2021年12月完成,實(shí)際完成時(shí)間2021年12月。
4.產(chǎn)出成本:項目預算支出是616.13萬(wàn)元,實(shí)際支出或執行數額是616.13萬(wàn)元,成本控制在預算內。
。ǘ┛(jì)效分析
1.基本藥物制度全覆蓋。按要求,全縣12個(gè)鄉鎮衛生院和126個(gè)政府辦村衛生室實(shí)施基本藥物制度比例達100%。
2.藥品采購管理。按要求,鄉鎮衛生院和村衛生室全部藥品(基藥、非基藥)都在自治區采購平臺實(shí)行網(wǎng)上采購,村衛生室全部藥品通過(guò)鄉鎮衛生院進(jìn)貨。年度基本藥物配備使用金額占比基本達到自治區不低于65%的要求,并按照相關(guān)規定儲存、管理、使用藥品,對所有基藥和非基藥執行“零差率”銷(xiāo)售,并進(jìn)行價(jià)格公示。
。ㄈ┛傮w自我評價(jià)
項目資金按時(shí)撥付,2021年度鄉鎮衛生院門(mén)急診人次數為210053人次,與上年度相比增長(cháng)1.6%;住院人次數11343人次,與上年度相比基本持平。大部分鄉鎮居民知曉率、滿(mǎn)意度及醫務(wù)人員滿(mǎn)意度均達85%以上。
四、主要經(jīng)驗做法、存在的問(wèn)題和原因分析
。ㄒ唬┙M織管理
部分鄉鎮衛生院?jiǎn)挝活I(lǐng)導重視程度不夠,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,缺少高職稱(chēng)藥劑人員,對藥品處方點(diǎn)評、指導臨床用藥方面薄弱。
。ǘ╉椖繉(shí)施
藥品的采購管理不夠規范,有些衛生院對已采購到的藥品未及時(shí)在系統內登記入庫,相關(guān)記錄不夠規范。部分鄉鎮衛生院基本藥物配備使用金額占比基本達到自治區的要求。
五、工作改進(jìn)建議
1.進(jìn)一步提高思想認識,加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員尤其的藥劑人員的額培養,進(jìn)一步加強執業(yè)規范。
2.加強基本藥物制度實(shí)施力度,規范采購及資金項目管理。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇6
一、績(jì)效目標分解下達情況
2021年上級下達我縣基藥補助總資金為843.17萬(wàn)元,其中:中央補助轉移支付407.54萬(wàn)元,省級補助247.35萬(wàn)元,市級財政配套37.63萬(wàn)元,縣級財政配套150.84萬(wàn)元。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
2021年我縣安排基本藥物制度補助資金843.17萬(wàn)元,主要用于各鄉鎮衛生院基藥補助346.30萬(wàn)元、村衛生室基藥補助496.87萬(wàn)元。含上年結轉數資金執行率為94%,政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,藥品實(shí)施“零差率”銷(xiāo)售100%。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
一是有效控制藥占比,提高了醫療服務(wù)收入,基本上實(shí)現了從“以藥補醫”到“以技補醫”的轉變。
二是百元醫療收入(不含藥品收入)消耗的衛生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫負擔。
三是醫療服務(wù)價(jià)格改革穩步推進(jìn)。我縣所有公立醫院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價(jià)采購騰出的空間用于調整醫療服務(wù)價(jià)格,并納入醫保報銷(xiāo)。按照改革方案,取消藥品加成后,調整醫療服務(wù)價(jià)格按比例實(shí)際補償也全部到位。
四是繼續實(shí)施藥品采購“兩票制”。我縣12所公立醫療機構全面推開(kāi)藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷(xiāo)合同、廉潔購銷(xiāo)合同及“兩票制”承諾書(shū),并按“兩票制”要求索取授權書(shū)及相關(guān)票據。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
一是合理規劃,科學(xué)論證。2021年,我縣按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jì)效考核補助”的辦法,各基層醫療機構結合自身實(shí)際,制定基本藥物考核補助資金實(shí)施方案。
二是強化管理,注重實(shí)效。加強了對補助資金分配、使用過(guò)程管理,規范各個(gè)環(huán)節的管理要求,明確相關(guān)主體的權利責任,保障補助資金安全、高效的使用。實(shí)施基本藥物制度基層醫療衛生機構補助,嚴格按照資金性質(zhì)專(zhuān)款專(zhuān)用。
三是績(jì)效評價(jià),量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績(jì)效管理,并建立績(jì)效評價(jià)情況與資金安排掛鉤機制,提高補助資金使用效益。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
通過(guò)自查,昌寧縣基本藥物制度補助項目未偏離績(jì)效目標。
項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題:
一是基本藥物制度的.政策優(yōu)勢沒(méi)有得到體現。當前的醫保政策與基本藥物制度沒(méi)有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無(wú)政策優(yōu)惠,醫療機構使用基本藥物無(wú)政策傾斜;舅幬锬夸浥c醫保目錄沒(méi)有有序對接,醫療機構執行的仍然是醫保目錄。
二是基本藥物的補助沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),F行的補助水平仍是2009年啟動(dòng)基本藥物制度以來(lái)的標準,而其他的醫改補助均有明顯增長(cháng),如公立醫院綜合改革以來(lái)多次價(jià)格調整,基本公共衛生服務(wù)標準已由原來(lái)的人均15元提升到人均79元。隨著(zhù)城市化的進(jìn)程,城區或縣城的社區衛生服務(wù)機構也在不斷發(fā)展,新增的機構未獲得基本藥物補助,但如屬公立又必須執行藥品零差率銷(xiāo)售。
下一步改進(jìn)措施:
一是進(jìn)一步加強對藥政政策文件的深入學(xué)習。明確工作要求,嚴格按照文件要求落實(shí)具體工作布置。
二是積極完善推進(jìn)基本藥物制度。要求各級醫療機構按規定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫療機構配備和使用基藥的監管,全面落實(shí)基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求,鞏固完善藥品采購“兩票制”,加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò )化建設。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
通過(guò)認真組織實(shí)施基本藥物制度補助政策,并對中央轉移支付資金開(kāi)展績(jì)效自評工作,如期完成了年度績(jì)效目標。最終,自評得分為99分,自評結果為“優(yōu)”。針對績(jì)效自評結果,擬通過(guò)以下措施強化績(jì)效自評結果的運用:
一是利用績(jì)效自評成果改進(jìn)下一年度績(jì)效自評指標及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,從而完善項目自評機制,有效提高資金管理水平和使用效率,確保項目按要求完成,及時(shí)發(fā)揮財政資金效能;
二是與下一年度預算安排結合,本次自評結果作為下一年度預算的重要依據,對于合理安排下一年度預算起到關(guān)鍵作用。
本次評價(jià)結果將在縣衛生健康局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示公開(kāi),廣泛接受社會(huì )監督。各項目單位評價(jià)結果將做為下一年度資金安排重要依據。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇7
為扎實(shí)推進(jìn)國家基本藥物實(shí)施,切實(shí)保障群眾基本用藥需要,促進(jìn)項目工作規范開(kāi)展和各項工作任務(wù)落實(shí),按照《大連市基層醫療衛生機構基本藥物制度補助資金績(jì)效考核辦法》(大衛發(fā)〔2018〕165號)文件精神,進(jìn)行2019年度轄區基層醫療衛生機構基本藥物制度工作考核,結果如下:
一、行政部門(mén)
1、績(jì)效考核管理:出臺本地區實(shí)施國家基本藥物績(jì)效考核方案,并及時(shí)在網(wǎng)站通報。
2、財務(wù)管理:高新區沒(méi)有接收市級以上補助資金,我區對實(shí)施國家基本藥物制度兩家醫療機構以區財政全額發(fā)放職工工資形式作為補貼;嚴格執行專(zhuān)項資金管理專(zhuān)款專(zhuān)用制度,無(wú)結余;我局沒(méi)有獨立財政,管委會(huì )實(shí)行園區財政統一核算,資金管理集中在區財政局結算中心;基層醫療機構在考核年度按照有關(guān)財務(wù)制度和項目工作要求使用項目資金,項目支出賬務(wù)清晰、憑證俱全。
3、基本藥物覆蓋率:高新區轄區兩個(gè)街道,一個(gè)街道一家公立醫院,均實(shí)施國家基本藥物制度。龍王塘街道三個(gè)村,一個(gè)村一個(gè)衛生所,有一家村所未落實(shí)國家基本藥物制度,扣0.1分。
4、綜合改革情況:兩個(gè)村所納入基層衛生機構一體化管理,按照建設標準實(shí)現標準化,一家村所未納入一體化管理;基本醫療服務(wù)情況,2018年門(mén)(急)診量89252人次,2019年門(mén)(急)診量為107533人次,占比1.2。
去分項:鄉村衛生服務(wù)一體化管理,有一家村所沒(méi)有完成,扣2分,合計得分37.9分。
二、基層醫療衛生機構
1、實(shí)施國家基本藥物制度:所有藥物網(wǎng)上采購,總采購金額1069萬(wàn),其中基本藥物金額802萬(wàn),基本藥物使用比例達到75%,所有藥物零差價(jià)銷(xiāo)售。
2、藥事管理:成立相關(guān)組織機構,轄區兩家醫療機構均為一級醫院,成立藥事管理小組,有藥品管理制度;合理使用藥物,有處方點(diǎn)評管理制度、臨床合理用藥相關(guān)管理辦法及基本藥物采購、管理制度;開(kāi)展基藥培訓。
3、藥款結算:藥款結算合同約定期限為三個(gè)月,均能夠在期限內結算。
4、基本醫療服務(wù)情況:醫療文書(shū)管理,經(jīng)抽查,處方合格率為90%,病歷及護理記錄書(shū)寫(xiě)合格率95%;依法執業(yè),衛生技術(shù)人員具備相應資質(zhì),有個(gè)別醫護人員未佩證上崗;建立醫院感染管理組織、制度健全,措施落實(shí),未發(fā)生院內感染事故。
5、工作成效:居民滿(mǎn)意度,接到投訴1起。
去分項:處方點(diǎn)評不規范扣0.5分,相關(guān)工作記錄、會(huì )議記錄不完善扣1分,未佩證上崗2人扣1分,投訴1起扣1分,合計得分56.5分。
三、村衛生室:
1、實(shí)施國家基本藥物制度:三家村所有一家沒(méi)有達到所有藥品網(wǎng)上采購,龍王塘衛生院年網(wǎng)采總金額為209萬(wàn),龍王塘衛生院及村衛生室全年采購總額為223萬(wàn),網(wǎng)采率93.7%;龍王塘衛生院年網(wǎng)采基本藥物總金額為134.6萬(wàn),基本藥物配備率60%;實(shí)行一體化的村所零差價(jià)銷(xiāo)售。
2、工作成效:未接到居民不滿(mǎn)意投訴。
去分項:綜上,網(wǎng)采率扣7分,合計得分53分。
四、下一步工作要求
針對督導考核中發(fā)現的`問(wèn)題,下一步要繼續提高對實(shí)施國家基本藥物制度工作重要性的認識,進(jìn)一步加大國家基本藥物制度的宣傳力度,讓基層醫療機構工作人員能夠較好的掌握國家基本藥物制度的政策要點(diǎn)和管理規定并規范實(shí)施,正確引導廣大群眾改変不良用藥習慣。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇8
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。平陰縣轄6鎮2個(gè)街道辦事處,346個(gè)行政村,827平方公里,人口37萬(wàn)。全縣設人民醫院1處,中醫醫院1處,基層衛生院6處,村衛生室162處。去年以來(lái),為深入貫徹中央、省、市深化醫藥衛生體制改革部署精神,以滿(mǎn)足群眾基本醫療用藥需求、促進(jìn)人人享有基本醫療衛生服務(wù)為目標,我縣按照國家省市總體部署,繼續實(shí)施國家基本藥物制度,保證基本藥物的足額供應和合理使用,減輕群眾用藥負擔,規范基層醫療衛生機構用藥行為,轉變“以藥養醫”運行機制,提高基本公共衛生和基本醫療服務(wù)能力,縣域內綜合就診率達到90%以上。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標情況。繼續推進(jìn)2020年基本藥物制度實(shí)施任務(wù),制訂基本藥物制度實(shí)施管理方案,所有藥品執行零差率銷(xiāo)售,固定專(zhuān)人負責網(wǎng)上藥品采購,建立藥品使用定期檢查和處方點(diǎn)評制度,村衛生室藥品由鎮衛生院統一采購發(fā)放,藥品賬目管理規范。根據上級規定,基層醫療機構配備使用藥品中基本藥物數量占比≥50%,基層醫療衛生機構配備使用藥品中基本藥物金額占比≥60%,向社會(huì )及時(shí)公開(kāi)藥品價(jià)格,患者滿(mǎn)意度均≥80%。
二、項目實(shí)施及管理情況
2010年11月29日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(平發(fā)[2010]22號)和《平陰縣實(shí)施國家基本藥物制度工作實(shí)施的意見(jiàn)》(平政辦發(fā)〔2010〕11號),明確提出自2011年1月1日起在全縣6處鎮衛生院和6處社區衛生服務(wù)站全面實(shí)施基本藥物制度,在總結鎮衛生院和社區衛生服務(wù)站實(shí)施基藥制度基礎上,2012年,我縣印發(fā)了《平陰縣村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度實(shí)施方案》,3月底前在村衛生室全面推行基本藥物制度。同時(shí)我縣印發(fā)了《平陰縣國家基本藥物臨床用藥指南和處方集培訓工作方案》,基本藥物制度實(shí)現全覆蓋,覆蓋率達100%。根據診療范圍和服務(wù)功能,全部?jì)?yōu)先配備使用基本藥物,并按購進(jìn)價(jià)格實(shí)行零差率銷(xiāo)售,完善以政府投入為主的多渠道補償機制,實(shí)現了縣域內基層醫療衛生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,基層醫療衛生機構醫療服務(wù)水平明顯提升,基本實(shí)現大病不出縣,讓群眾在縣域內就醫。
根據濟南市衛生健康委、財政局、醫療保障局《關(guān)于做好全市基層醫療衛生機構基本藥物制度績(jì)效考核與專(zhuān)項補助工作的通知》(濟衛辦發(fā)〔2019〕22號)文件精神和要求,我縣及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,學(xué)習上級文件和工作要求,每年安排兩次縣級基本藥物制度專(zhuān)項補助項目績(jì)效考核工作,根據考核結果撥付資金到各單位賬戶(hù)。
三、項目績(jì)效自評開(kāi)展情況
根據濟南市衛生健康委《關(guān)于開(kāi)展2019年度基本藥物制度補助項目績(jì)效考核工作的通知》(濟衛基藥函〔2020〕1號)要求,進(jìn)一步完善了我縣的基本藥物制度績(jì)效考核方案,并重新印發(fā)了《關(guān)于做好全縣基層醫療衛生機構基本藥物制度績(jì)效考核與專(zhuān)項補助工作的通知》(平衛字〔2020〕4號)。
2020年我縣開(kāi)展基本藥物制度績(jì)效考核專(zhuān)項檢查2次,分別對全縣鎮衛生院以及每個(gè)鎮衛生院抽取2-3個(gè)村衛生室進(jìn)行了督導考核,考核采取聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)核查、訪(fǎng)談?wù){查等形式進(jìn)行,并組織各單位相互進(jìn)行交流學(xué)習,及時(shí)指導基層醫療衛生機構解決工作中存在的問(wèn)題。對于普遍存在的.共性問(wèn)題,認真分析原因,制定綜合性解決措施,列出階段性整改目標,確保整改措施落實(shí)到位。我縣鎮衛生院配備使用藥品品種均在200種以上,服務(wù)1000人口以下的村衛生室至少配備80種,1000人口以上的配備100種以上,滿(mǎn)足了臨床用藥需求。經(jīng)考核,各單位得分均在89分以上,根據考核結果已撥付資金到各單位賬戶(hù)。
我局和各基層衛生院定期對基藥制度實(shí)施情況進(jìn)行檢查,每年組織縣級醫院專(zhuān)家開(kāi)展處方點(diǎn)評工作,規范臨床用藥行為。各單位通過(guò)采取多種形式的宣傳,對國家基本藥物制度的政策和合理用藥知識進(jìn)行宣傳,在全社會(huì )營(yíng)造了良好的氛圍,讓廣大群眾和醫務(wù)工作者充分認識建立國家基本藥物制度的重大意義,提高了社會(huì )知曉參與率,基層醫療衛生機構醫療服務(wù)水平明顯提升,基本實(shí)現大病不出縣,群眾滿(mǎn)意度不斷提升。
四、項目績(jì)效自評結論
全部達成預期指標。我縣基層醫療衛生機構規范實(shí)施了國家基本藥物制度,鞏固了國家基本藥物制度實(shí)施成效,提升了基層醫療衛生服務(wù)水平,真正使醫改政策惠及民生。這項政策群眾知曉率高,民生反映良好,體現了基藥制度以人為本的執政理念,促進(jìn)了基層醫療機構協(xié)調和可持續發(fā)展。
五、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。(資金到位情況分析、執行情況分析等)2020年基層醫療衛生機構實(shí)施基藥制度補助資金預算3040萬(wàn)元,其中市級資金267.75萬(wàn)元,縣級配套資金2772.25萬(wàn)元。2020年實(shí)際撥出3023.17萬(wàn)元,資金結余16.83萬(wàn)元,明年結合考核情況用于績(jì)效考核獎懲。資金到位率和使用率均為100%。
2020年,我縣納入省市統一規劃衛生室鄉村醫生預算補助人數355人,按標準應補助213萬(wàn)元。2020年,按照我縣在崗鄉醫人數310人,實(shí)際到位村衛生室實(shí)施基藥制度補助資金185.75萬(wàn)元,其中市級資金111.45萬(wàn)元,縣級配套資金74.3萬(wàn)元,資金到位率100%,實(shí)際撥出村衛生室基藥資金185.75萬(wàn)元,資金無(wú)結余。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。全縣政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室全部實(shí)施基本藥物制度并執行藥品零差率銷(xiāo)售,各基層單位均制訂基本藥物制度實(shí)施管理方案,各單位固定專(zhuān)人負責網(wǎng)上藥品采購,所用藥品全部通過(guò)山東省藥品集中采購平臺采購?h級醫療機構可遴選的藥品范圍全部下沉基層,基層醫療機構用藥選擇范圍與縣級醫院一致,建立了藥品使用定期檢查制度和處方點(diǎn)評制度,村衛生室藥品由鎮衛生院統一網(wǎng)上采購、統一分發(fā)、統一結算,藥品賬目管理規范,基層醫療機構配備使用藥品中基本藥物數量占比≥78%,基層醫療衛生機構配備使用藥品中基本藥物金額占比≥70%,通過(guò)電子顯示屏向社會(huì )及時(shí)公開(kāi)藥品價(jià)格。
2.效益指標完成情況分析。全縣基層醫療衛生機構藥品到貨率≥96.8%,零差率銷(xiāo)售藥品占比100%,無(wú)一次投訴違規使用藥品,供應不及時(shí)等情況,患者滿(mǎn)意度均≥90%。
六、績(jì)效目標完成原因和下一步改進(jìn)措施
我縣基層醫療衛生機構績(jì)效目標完成得益于上級衛健部門(mén)的精心指導,得益于縣委縣政府的高度重視大力支持,得益于各有關(guān)部門(mén)的密切配合,得益于各基層醫療衛生機構全體干部職工的積極擁護。
下一步改進(jìn)措施,一是突出政府主導地位,建立責任落實(shí)和考核剛性約束機制,確保全面完成各項指標任務(wù)。二是加大財政資金投入力度,完善科學(xué)補償和績(jì)效考核機制。三是嚴格按照上級要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善各項工作措施。加強對醫務(wù)人員國家基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集合理用藥培訓,加強藥品采購管理,規范采購配送行為,及時(shí)催繳藥品貨款。認真落實(shí)整改措施,切實(shí)加強整改,確保國家基本藥物制度各項工作落到實(shí)處。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
無(wú)
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
基本藥物績(jì)效自評報告 篇9
一、績(jì)效目標分解下達情況
。ㄒ唬┗舅幬镏贫妊a助中央財政和省級財政補助資金預算情況。2018年度,中央財政和省級財政安排基層醫療衛生機構(含村衛生室)實(shí)施基本藥物制度補助資金126552.98萬(wàn)元,其中:中央財政轉移支付補助資金81670萬(wàn)元、省級財政補助資金44882.98萬(wàn)元,涉及全省21個(gè)市(州)的183個(gè)縣(區、市)。
中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法,按照常駐人口數和村衛生室個(gè)數進(jìn)行資金分配并下達。主要考慮兩個(gè)因素:
一是對基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度的補助資金,按《四川省基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案的通知》(川財社〔2010〕15號),中央財政以“以獎代補”的方式進(jìn)行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔,省級按常住總人口平均每人每年2元標準補助,市級按常住總人口每人每年1-3元標準補助,縣級按服務(wù)人口每人每年不少于3元標準補助。
二是對村衛生室實(shí)施基本藥物制度的補助資金,按財政廳、省醫改辦、衛生廳《關(guān)于下達村衛生室實(shí)施基本藥物制度中央專(zhuān)項補助資金的通知》(川財社〔2012〕178號)規定:中央財政補助資金按照全省農業(yè)人口數和村衛生室個(gè)數各占50%的比例進(jìn)行計算。省級財政對村衛生室的補助政策,根據《四川省財政廳關(guān)于進(jìn)一步提高農村衛生室財政補助標準的通知》(川財社〔2012〕170號)精神,從2012年起,省級財政對村衛生室補助從原來(lái)的3000元提高到4500元(高海拔地區仍執行1萬(wàn)元標準),并按各地實(shí)有村衛生室個(gè)數計算補助資金。市縣補助標準從2000元提高到2500元,按實(shí)有村衛生室個(gè)數計算補助資金。
。ǘ┛(jì)效目標情況。
一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫療衛生機構、村衛生室全覆蓋實(shí)施基本藥物制度,并實(shí)行零差率銷(xiāo)售。鼓勵非政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度。
二是規范藥品集中采購與供應。加強藥品供應監管,督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)、足量供應藥品,滿(mǎn)足基層醫療衛生機構臨床用藥需求。實(shí)行基層醫療衛生機構藥械采購積分考核管理,堅持通報約談制度,支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴格執行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄,依法規范藥械采購行為。
三是加強基本藥物制度落實(shí)情況監管。將基本藥物制度執行情況納入綜合督查范圍,強化政策落實(shí)到位。在此基礎上,充分發(fā)揮各級衛生計生監督執法機構的監管作用,按照《基層醫療衛生機構基本藥物現場(chǎng)檢查指引》要求,將基本藥物監管納入各級衛生計生監督執法機構日常檢查中,全年檢查覆蓋所有基層醫療衛生機構。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1.項目資金到位情況。截至2018年底,中央財政和省級財政對基層醫療衛生機構和村衛生室實(shí)施基本藥物制度補助資金已全部在規定時(shí)間內下達到市(州)及擴權縣。具體下?lián)芮闆r見(jiàn)下表
2.項目資金執行情況。截至2018年底,中央財政和省級財政對基層醫療衛生機構和村衛生室實(shí)施基本藥物制度補助資金已全部下達到市(州)及擴權縣。從實(shí)施情況看,該項目對基層醫療機構和村衛生室實(shí)施基本藥物制度后的減收部分進(jìn)行了合理補償,保證醫務(wù)人員和村醫的合理收入不降低,確;鶎俞t療機構的正常運行,基本滿(mǎn)足基層群眾的基本醫療衛生服務(wù)需求。截至2019年3月底,基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬(wàn)元,執行率為95.75%。
3.項目資金管理情況。各地均按照《中央和省級財政基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》(川財社〔2017〕5號)要求進(jìn)行資金管理,財務(wù)管理嚴格、核算規范、支出合理、制度健全,能很好地撥付、使用好各級基本藥物補助專(zhuān)項資金,未發(fā)現違規違法行為
。ǘ┛(jì)效目標目標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)績(jì)效目標完成任務(wù)量。
我省自2009年開(kāi)始執行國家基本藥物制度,通過(guò)不斷完善基本藥物制度運行機制,進(jìn)一步規范用藥行為,基本藥物使用率不斷提升,醫藥改革成效初步顯現。
一是鞏固基本藥物制度實(shí)施成果。全省183個(gè)縣(市、區)所有政府辦基層醫療衛生機構、村衛生室全部實(shí)施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫療衛生機構、等級醫療機構實(shí)施基本藥物制度,到2018年底實(shí)施基本藥物制度的二級醫療機構使用基本藥物比例達52.34%,三級醫療機構基本達到35%;舅幬镏贫葘(shí)施范圍目標基本實(shí)現。
二是基層醫療衛生機構服務(wù)能力提升;鶎俞t療機構床位數和診療人次逐年增加。到2018年底,全省基層醫療衛生機構床位數13.94萬(wàn)張,較去年增加0.74萬(wàn)張;平均每個(gè)基層醫療衛生機構床位29.28張,較去年增加1.61張。鄉鎮衛生院總診療9710.86萬(wàn)人次,較去年增加3.54%,社區衛生服務(wù)中心(站)2616.12萬(wàn)人次,較去年增加10.89%。
。2)績(jì)效目標完成質(zhì)量。
2018年,全省各地認真落實(shí)基本藥物制度各項政策,進(jìn)一步鞏固政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室全覆蓋實(shí)施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫療衛生機構、村衛生室實(shí)施基本藥物制度,按照規定比例配備使用基本藥物并執行零差率銷(xiāo)售,藥品采購貨款執行以縣為單位的.集中支付。
。3)績(jì)效目標完成進(jìn)度。
按照年度工作任務(wù),全省扎實(shí)推進(jìn)國家基本藥物制度實(shí)施工作,截至2018年底,基本藥物制度各項目標任務(wù)和政策要求均落實(shí)到位,全省基層醫療衛生機構運轉總體正常。
2.效益指標完成情況分析。
。1)基層醫療衛生機構醫藥費用下降。
2018年,社區衛生服務(wù)中心次均門(mén)診費用86.60元,與上年相比,增幅有所下降;社區衛生服務(wù)中心門(mén)診藥費占門(mén)診費用的52.66%,與上年相比下降5.05個(gè)百分點(diǎn)。
鄉鎮衛生院次均門(mén)診費用54.77元,與上年相比,可比價(jià)格上漲1.15%;鄉鎮衛生院門(mén)診藥費占門(mén)診費用的49.06%,較去年下降0.8個(gè)百分點(diǎn),住院藥費占住院費用的43.31%,較去年相比下降1.39個(gè)百分點(diǎn)。
。2)基層醫療衛生機構診療服務(wù)能力提升。
2018年基層醫療衛生機構門(mén)(急)診療量同比增長(cháng)3.46%;出院人數同比增長(cháng)9.97%,基層醫療衛生機構在醫療衛生服務(wù)體系中的“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛生機構總診療人次數減少,應進(jìn)一步加強引導和管理。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
隨著(zhù)分級診療等醫改重大政策的持續推進(jìn),我省基層醫療衛生機構也面臨一些問(wèn)題,主要表現在:基層醫療衛生機構與等級醫院在規模、功能、業(yè)務(wù)量等方面差異較大,導致等級醫院用藥選擇目錄較基層醫療衛生機構差異明顯,上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之,群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫療資源、趨高就醫、高預期就診的觀(guān)念,患者用藥習慣受上級醫院影響很大,基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉和下沉,尤其是集中表現在高血壓、糖尿病等最常見(jiàn)慢病患者身上。
改進(jìn)措施:嚴格執行國家基本藥物目錄,加強基層醫療機構基本藥物使用監測,督促其落實(shí)基本藥物采購使用最低占比,強化優(yōu)先使用基本藥物的意識,提高基層安全用藥水平,切實(shí)發(fā)揮基層在衛生健康體系中的網(wǎng)底作用。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇10
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
岳塘區衛生健康局下轄1個(gè)鄉鎮衛生院,8個(gè)街道社區衛生服務(wù)中心,村衛生室54個(gè),全部實(shí)施國家基本藥物制度。藥品實(shí)行零利率銷(xiāo)售。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
到2021年,全面實(shí)施規范的、覆蓋城鄉的國家基本藥物制度,努力轉變“以藥補醫”機制,切實(shí)減少醫療機構的藥品收入的比例,基層醫療機構的基藥占比將達到70%,減少群眾用藥負擔,緩解“看病貴”問(wèn)題,滿(mǎn)足大多數人口的需求,保證數量和劑型足夠供應。規范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性?xún)r(jià)比和臨床給藥率的同時(shí),逐步規范醫務(wù)人員的開(kāi)藥行為,遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題,進(jìn)一步引導群眾形成合理科學(xué)的用藥習慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
。ㄈ╉椖繉(shí)施情況
項目資金到位情況:2021年度我區基層醫機構(不含高新)實(shí)施基本藥物制度中央補助資金131.52萬(wàn)元、省級補助96.1萬(wàn)元、市級補助95.49萬(wàn)元,村衛生室(不含高新)實(shí)施基本藥物制度補助中央補助8.37萬(wàn)元、省級補助4.92萬(wàn)元、市級補助33.6萬(wàn)元。2021年年內中央、省、市補助資金均已撥付到。
項目資金使用、管理情況:根據《2021年度湘潭市岳塘區基層醫療衛生機構(含村衛生室)實(shí)施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫療機構實(shí)際考核情況上半年撥付基層醫療機構金額374.013萬(wàn)元(基本藥物零差率銷(xiāo)售補助不含昭山、高新),下半年基藥補助資金正在核算中,預計年后撥付到位。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。
基層醫療機構和村衛生室實(shí)施基本藥物制度后的減收部分進(jìn)行了合理的`補償,保證醫務(wù)人員和村醫合理收入不降低,確;鶎俞t療機構正常運行,基本滿(mǎn)足基層醫療群眾的基本醫療服務(wù)需求。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
。1)前期準備:根據有關(guān)文件精神要求,《湘潭市岳塘區衛生健康局湘潭市岳塘區財政局關(guān)于印發(fā)2021年度湘潭市岳塘區基層醫療機構(含村衛生室)實(shí)施基本藥物制度績(jì)效評價(jià)方案》(岳衛聯(lián)發(fā)〔2021〕26號)文件開(kāi)展2021年度基本藥物制度補助項目績(jì)效考核工作。
。2)組織實(shí)施:成立基本藥物績(jì)效評價(jià)組于2021年11月22日—11月26日對岳塘區基層醫療衛生機構、村衛生室實(shí)施基本藥物制度情況進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià),共檢查社區衛生服務(wù)中心8家、鄉鎮衛生院1家,隨機抽查村衛生室8家。
。3)分析評價(jià):通過(guò)績(jì)效考核,各基層醫療衛生機構進(jìn)一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購、儲存、使用管理相關(guān)制度;注重藥品質(zhì)量管理,相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強對藥品購進(jìn)、儲存、養護等基本藥品管理知識的學(xué)習;按要求配備使用基本藥物和非基本藥物,所有藥品(不含中藥飲片)執行零差率銷(xiāo)售;編制采購計劃,安排專(zhuān)人負責網(wǎng)上藥品采購工作;對藥品進(jìn)行出入庫登記并分類(lèi)、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過(guò)多種方式對基本藥物制度及合理用藥進(jìn)行宣傳,不斷提高公眾獲得感和滿(mǎn)意度。
三、項目績(jì)效情況分析
1、(1)項目成本(預算)控制情況:項目的支出符合年初制定的預算目標,預算完成率100%。
。2)項目成本(預算)節約情況:在資金管理方面做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格控制專(zhuān)項資金的支出合法、合規使用,無(wú)節流、擠占、濫用情況。
2、項目效率性分析
。1)項目實(shí)施進(jìn)度:該項目是按照工作的需求逐步進(jìn)行,到2021年年底,項目支出執行進(jìn)度為100%。
。2)項目完成質(zhì)量:按照上級衛健部門(mén)和政府的要求履行職責,較好的完成衛生服務(wù)工作。
3、項目效益性分析
1.區直(屬)社區衛生服務(wù)中心、村衛生室在湖南省醫藥采購平臺進(jìn)行采購,并實(shí)行零差銷(xiāo)售,執行率達100%。
2.基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購總金額的70%,2021年度基本藥物年度配備率達76.96%。
3.全區基層醫療機構50種補充議價(jià)藥品金額不超過(guò)本單位網(wǎng)采總金額的8%,2021年度實(shí)際占比度未0.04%。
三、存在的問(wèn)題
部分帶量采購藥品申請使用量與實(shí)際配送量不符,不能滿(mǎn)足臨床需求。
四、有關(guān)建議
請求上級協(xié)調,維持醫藥配送鏈貨源穩定。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇11
我縣對2021年度基層醫療衛生機構基本藥物資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現就項目開(kāi)展和項目績(jì)效情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换靖艣r
2021年,縣衛健局認真貫徹執行黨和國家關(guān)于衛生計生工作方針、政策與法律、法規以及縣委、縣政府關(guān)于衛生計生方面的決策部署,擬訂了全縣衛生計生事業(yè)發(fā)展目標、規劃、年度計劃并組織實(shí)施;負責本部門(mén)依法行政工作,落實(shí)行政執法責任制,統籌規劃全縣衛生計生服務(wù)資源配置,指導全縣各地衛生計生工作開(kāi)展。衛生健康局機關(guān)實(shí)際在職人員96人,長(cháng)期聘用人員6人,臨時(shí)人員2人,離退休人員82人。機關(guān)設內設機構具體是:辦公室、人事股、愛(ài)國衛生工作股、財務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫政醫管股、中醫藥管理股、基層衛生健康股、科技教育股、法規與綜合監督股、老齡健康股、人口監測與家庭發(fā)展股、規劃發(fā)展與信息化股、無(wú)償獻血管理股、系統分工委辦、衛生健康信息中心、衛生健康事務(wù)中心,縣計劃生育協(xié)會(huì )機關(guān)歸口縣衛生健康局管理。2021年在新冠肺炎依然嚴重形勢下,衛生健康各項工作取得較好的成績(jì),圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)。
。ǘ╉椖繉(shí)施依據
按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽(yáng)縣財政局關(guān)于下達2021年基層醫療衛生機構、村衛生室實(shí)施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件,對衛生院、村衛生室基本藥物補助工作進(jìn)行安排。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)績(jì)效評價(jià),了解我縣鄉鎮衛生院、村衛生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結項目資金管理的經(jīng)驗,發(fā)現項目資金管理中存在的問(wèn)題,為提高資金的使用效益,加強財政支出的規范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預算編制、加強績(jì)效目標管理和績(jì)效考核工作提供重要的參考依據,以及提出相關(guān)的建議和應采取的措施等。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1、績(jì)效評價(jià)原則
根據縣財政局《關(guān)于開(kāi)展2021年度項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)的.通知》文件精神,結合項目特點(diǎn),遵循以下評價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統性原則。使績(jì)效評價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和可持續影響等。
2、績(jì)效評價(jià)方法
根據省衛健委對項目工作的要求,為加強對衛生院、村衛生室基本藥物資金的管理和效果評價(jià),我縣對項目資金工作開(kāi)展的目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評價(jià),收集政策范圍內發(fā)放對象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評價(jià)方法,形成客觀(guān)有效的自我評價(jià)。
三、項目資金使用和管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位情況:
1、2021年財政安排鄉鎮衛生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬(wàn)元,其中中央、省資金到949.7萬(wàn)元,縣本級5500萬(wàn)元,其中藥物配套資金1200萬(wàn)元。
2、2021年財政到位村衛生室基藥補助資金319.56萬(wàn)元,其中中央305.2萬(wàn)元,縣本級14.36萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金使用情況:
1、2021年鄉鎮衛生院日;具\轉使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬(wàn)元。
2、2020年實(shí)際發(fā)放村衛生室基藥補助資金319.56萬(wàn)元,共357個(gè)行政村衛生室。
項目專(zhuān)項資金管理情況:
根據《會(huì )計法》、《預算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等相關(guān)法律法規和財政部及省財政廳有關(guān)財務(wù)規章的規定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應原則和要求,開(kāi)支范圍、程序、辦法及標準、審批權限等。
四、項目執行情況和績(jì)效目標情況
基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求,由財政按進(jìn)度安排經(jīng)費,全年分3次安排撥付鄉鎮衛生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛生室藥物補助資金,通過(guò)衛生院對村衛生室考核后,縣財政給予安排,衛生院通過(guò)報賬方式,由衛生計生會(huì )計核算中心將各衛生室基本藥物補助資金通過(guò)代發(fā)銀行轉賬支付到各衛生室鄉村醫生手中。全年沒(méi)有發(fā)現截留、挪用、擠占、虛列資金等現象。
具體執行:
1、為有序推進(jìn)基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度,縣衛健局與鄉鎮衛生院簽訂了目標管理責任狀,將鄉鎮衛生院、村衛生室實(shí)施基本藥物制度工作納入對衛生院綜合績(jì)效考核,并組織了專(zhuān)項考核。加強村衛生室實(shí)施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽(yáng)縣村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度績(jì)效考核辦法》(桂衛發(fā)[2018]62號),要求鄉鎮衛生院對村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度督導和考核。2021年鄉鎮衛生院基本藥物年度進(jìn)購3450萬(wàn)元,全年銷(xiāo)售3330萬(wàn)元。
2、集中舉辦了全縣鄉村醫生培訓班,對全縣農村衛生工作,尤其是基本公共衛生服務(wù)和國家基本藥物制度制工作進(jìn)行了全面布暑和動(dòng)員,
3、制訂并下發(fā)績(jì)效考核文件。制定和下發(fā)了村衛生室基本公共衛生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項績(jì)效考核辦法和基本公共衛生、基本藥物、醫療服務(wù)等3個(gè)績(jì)效考核細則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強化和完善了鄉村一體化管理,規范鄉村醫療衛生機構基本藥物制度實(shí)施和基本醫療、公共衛生服務(wù)行為。
4、加大績(jì)效考核力度。全年衛健局實(shí)行上、下半年各一次的對衛生院綜合績(jì)效考核,衛生院實(shí)行對衛生室每季度一次的督導考核。資金與考核結果掛鉤,嚴格按照績(jì)效考核結果撥付相關(guān)補助經(jīng)費,經(jīng)費的補助,保障了鄉鎮衛生院的基本支出正常運轉,充分調動(dòng)了鄉村醫生積極性。
績(jì)效效益:鄉鎮衛生院、村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫改帶來(lái)的實(shí)惠。
五、項目績(jì)效評價(jià)及結論
評價(jià):2021年衛生院、衛生室實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫改帶來(lái)的實(shí)惠。
結論:根據專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標和標準,各項指標綜合自評得分92分,項目績(jì)效支出為“優(yōu)秀”。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇12
根據《雅安市財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(雅財績(jì)〔2022〕2號)文件要求,經(jīng)過(guò)認真總結分析,現將自評報告總結如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
我縣2021年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬(wàn)元,其中:中央資金287.28萬(wàn)元,省級資金146.45萬(wàn)元,縣級資金170.25萬(wàn)元。
。ㄒ唬敦斦䦶d省衛生健康委關(guān)于提前下達2021年衛生健康省級補助資金的通知》(川財社〔2020〕171號)下達2021年基本藥物制度省級補助資金138.85萬(wàn)元。
。ǘ敦斦䦶d省衛生健康委關(guān)于提前下達2021年基本藥物制度中央補助資金的通知》(川財社〔2020〕209號)下達2021年基本藥物制度中央補助資金261.35萬(wàn)元,其中中央資金261.35萬(wàn)元。
。ㄈ敦斦䦶d省衛生健康委關(guān)于下達2021年中央和省級財政基本基本藥物補助資金的通知》川財社[2021]54號33.53萬(wàn)元,其中中央資金25.93萬(wàn)元,省級補助資金7.6萬(wàn)元。
。ㄋ模┛h級財政配套2021年基本藥物制度補助資金170.25萬(wàn)元。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
國家基本藥物制度專(zhuān)項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫療衛生機構綜合改革而設立的專(zhuān)項補助資金。專(zhuān)項補助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進(jìn)基層醫療衛生機構改革涉及的人員分流安置等符合政府衛生投入政策規定的支出、鄉村醫生收入補助以及非政府辦醫療機構由于實(shí)施國家基本藥物制度減少的合理收入補助。
2021年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬(wàn)元,其中中央資金287.28萬(wàn)元,省級資金146.45萬(wàn)元,縣級資金170.25萬(wàn)元。資金采用預撥和考核結算分兩次下達,下達率100%。下?lián)苜Y金其中鄉鎮衛生院基藥補助392.86萬(wàn)元,村衛生室村醫補助118.3萬(wàn)元、衛生室基藥補助92.82萬(wàn)元。
我部門(mén)基本藥物制度補助資金分配按照合理規劃,科學(xué)論證;統籌分配,保障重點(diǎn);強化管理,注重實(shí)效;績(jì)效評價(jià),量效掛鉤的原則進(jìn)行分配,實(shí)行半年、年終、平時(shí)考核相結合的方式,保證考核結果公平公正公開(kāi)。衛生院按照服務(wù)機構服務(wù)人口和績(jì)效考核結果各占50%比例結算下?lián),并根據全年考核綜合得分及排名情況進(jìn)行獎懲,適當向艱苦邊遠地區進(jìn)行傾斜;衛生室按照定額衛生室補助和機構服務(wù)人口下?lián)堋?/p>
基本藥物制度補助資金保證所有政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施該制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行;對實(shí)施國家基本藥物制度的村衛生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛生室順利實(shí)施。
項目資金嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕88號)、四川省衛生健康委等九部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實(shí)施方案〉的通知》(川衛發(fā)〔2019〕31號)、《關(guān)于印發(fā)基本公共衛生服務(wù)等5項補助資金管理辦法的通知》(財社〔2019〕113號)、《財政廳省衛生健康委省醫療保障局省中醫藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛生服務(wù)等4項補助資金管理辦法的通知》(川財社[2019]76號)、《漢源縣衛生健康局關(guān)于印發(fā)<2021年醫療衛生機構工作目標考核和績(jì)效考核辦法>的通知》(漢衛健辦〔2021〕136號)等文件精神執行,注重資金使用效益,嚴格執行財經(jīng)紀律,加強專(zhuān)項資金的使用、管理和監督,保證項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
2021年我縣下達實(shí)施基本制度補助資金共603.98萬(wàn)元,其中中央資金287.28萬(wàn)元,省級資金146.45萬(wàn)元,縣財政配套資金170.25萬(wàn)元。全縣共22家基層醫療衛生機構和169家村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度,對實(shí)施國家基本藥物制度的'衛生院和村衛生室給予補助603.98萬(wàn)元,完成年初制定的各項目標任務(wù)。
我局嚴格目標、任務(wù)、指標,采取上半年預撥部分資金,年終按實(shí)施方案和考核結果結算資金的方式撥付項目經(jīng)費到各鄉鎮衛生院和村衛生室。2021年實(shí)施國家基本藥物制度補助資金項目全部撥付到位。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
1.數量、質(zhì)量指標分析
。1)我縣政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率達100%。
。2)村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率100%。
。3)2020年我縣22家鄉鎮衛生院完成門(mén)診人次265554人,出院人次3259人,銷(xiāo)售基藥1074萬(wàn)元。鄉村醫生的收入保持穩定。
。4)基本藥物目錄合格率100%。
。5)基本藥物制度補助資金完成率100%。
。6)基本藥物陽(yáng)光采購積分大于90分。
。7)基本藥物配備使用率100%。
2.效益指標分析
國家基本藥物制度在基層持續實(shí)施。2021年實(shí)施國家基本藥物制度補助資金項目基本藥物制度補助資金下達及時(shí)性為100%,項目資金均能在規定時(shí)間到位,保障了項目的順利實(shí)施;舅幬锼幤妨悴盥输N(xiāo)售100%,資金執行率大于90%,實(shí)施基本藥物制度補助資金保障了基層醫療衛生機構的正常運轉,村衛生室醫生收入穩定,對于推進(jìn)基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度具有重要意義,促進(jìn)基層醫療衛生機構全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物,對國家基本藥物實(shí)施零差率銷(xiāo)售,使藥品價(jià)格得到合理有效控制,保證廣大群眾用藥安全,降低城鄉居民基本用藥負擔,群眾對基本藥物制度滿(mǎn)意度大于90%。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
按照項目績(jì)效指標要求,項目全面完成,未偏離預期目標,資金使用規范。下一步將繼續加強資金管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效率。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
財政資金平臺系統中錄入的基本藥物制度項目支出數據及時(shí)準確、真實(shí)可靠;舅幬镏贫软椖抠Y金對應安排項目形成工作量情況、項目推進(jìn)及管理情況,跟蹤掌握項目績(jì)效目標執行情況,已經(jīng)達到預期效果?(jì)效自評結果暫未公開(kāi),我單位將按文件要求在2022年4月15日之前在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇13
為進(jìn)一步提高預算績(jì)效管理工作效能,保證績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性、公正性,使預算資金達到產(chǎn)出的效果,現將鄉鎮衛生院基本藥物補助項目評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
根據縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沭縣實(shí)施國家基本藥物制度工作方案(試行)的通知》(沭政辦發(fā)(2010)12號)文件要求,鄉鎮衛生院實(shí)行基本藥物制度各級財政補助。
。ǘ╉椖烤唧w資金安排
項目預算:自2011年起每年固定補助1600萬(wàn)元,2016年增長(cháng)到1900萬(wàn)元,上級補助無(wú)固定標準,縣級補差,建立基本藥物制度補助年度增長(cháng)機制,增幅保持與我縣財政增長(cháng)速度同步。2020年預算1900萬(wàn)元,其中縣級資金1250萬(wàn)元,上級資金650萬(wàn)元;2020年縣財政局足額、及時(shí)撥付縣級資金1250萬(wàn)元,上級資金702.3萬(wàn)元(本年度上級資金補助多),我局按照各鎮街所轄服務(wù)人數足額、及時(shí)撥付到各鎮街衛生院。
二、項目績(jì)效目標情況
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標
積極構建城鄉醫療衛生服務(wù)體系,科學(xué)配置醫療衛生資源,進(jìn)一步提升基層醫療衛生服務(wù)能力,保障全民健康,切實(shí)解決人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
。ǘ2020年度績(jì)效目標
建立基本藥物制度補助年度增長(cháng)機制,增幅保持與我縣財政增長(cháng)速度同步,按照每年10%的.速率遞增,切實(shí)減輕鄉鎮衛生院經(jīng)濟負擔,進(jìn)一步提升基層醫療衛生服務(wù)能力,保障全民健康,切實(shí)解決人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,提升群眾滿(mǎn)意度。
三、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
縣衛健局尹昌明局長(cháng)主持召開(kāi)了分管領(lǐng)導、參加績(jì)效評價(jià)人員的會(huì )議,傳達了績(jì)效評價(jià)的總體要求、評價(jià)過(guò)程。采取了聽(tīng)取匯報、查看檔案、審閱資金使用情況,隨機調查就診患者等方式進(jìn)行。結束后,匯總相關(guān)數據,形成績(jì)效評價(jià)報告。
四、項目效果情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標
1.數量指標:藥物補助服務(wù)人數預期指標值62.68萬(wàn)人,實(shí)際完成指標值62.68萬(wàn)人,分值15分,得分15分。
2.質(zhì)量指標:鄉鎮衛生院醫療服務(wù)能力顯著(zhù)提升,預期指標值提升,實(shí)際完成指標值提升,分值15分,得分15分。
3.時(shí)效指標:是否及時(shí)完成撥付計劃,預期指標值是,實(shí)際完成指標值是,分值10分,得分10分。
4.成本指標:與預算成本是否一致,預期指標值一致,實(shí)際完成指標值高于預算成本,分值10分,得分9分。
。ǘ┬б嬷笜耍
1.經(jīng)濟效益指標:明顯減輕鄉鎮衛生院的負擔,預期指標值明顯,實(shí)際完成指標值明顯,分值10分,得分10分。
2.社會(huì )效益指標:保障全民健康率提升,預期指標值提升,實(shí)際完成指標值提升,分值10分,得分10分。
3.可持續影響指標:努力讓群眾就地就醫,預期指標值是,實(shí)際完成指標值是,分值10分,得分10分。
。ㄈM(mǎn)意度指標:
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:受益人滿(mǎn)意度預期指標值100%,實(shí)際完成指標值100%,分值10分,得分10分。
五、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
評價(jià)得分99分.資金撥付足額、及時(shí);由于本年度上級補助資金比往年多,所以高于預算成本;鄉鎮衛生院醫療服務(wù)能力顯著(zhù)提升明顯提升;明顯減輕了鄉鎮衛生院的經(jīng)濟負擔;保障了群眾就地就醫;受益人滿(mǎn)意度100%,圓滿(mǎn)完成年初制定的績(jì)效目標任務(wù)。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題
無(wú)
。ǘ┫嚓P(guān)建議
無(wú)
基本藥物績(jì)效自評報告 篇14
根據縣財政局的要求,我委2019年實(shí)施基本藥物制度補助資金項目開(kāi)展績(jì)效前評價(jià),F將評價(jià)情況報告如下:
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目設立背景及依據
國務(wù)院辦公廳于2010年12月印發(fā)了《關(guān)于建立健全基層醫療衛生機構補償機制的意見(jiàn)》,旨在確保國家基本藥物制度順利實(shí)施,保證基層醫療衛生機構平穩運行和發(fā)展,調動(dòng)基層醫療衛生機構和醫務(wù)人員積極性。財政部、國家衛生計生委于2014年9月下達了關(guān)于印發(fā)《基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》的通知,指出該補助資金是中央財政為支持基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度、推進(jìn)基層醫療衛生機構綜合改革而設立的專(zhuān)項補助資金,旨在加強和規范中央財政支持基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度專(zhuān)項補助資金的分配、使用和管理。
2.項目設立的目的
國家基本藥物制度旨在保證基本藥物足量供應和合理使用,有利于保障群眾基本用藥權益,轉變“以藥補醫”機制,也有利于促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源優(yōu)化整合,對于實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù),維護人民健康,體現社會(huì )公平,減輕群眾用藥負擔,推動(dòng)衛生事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。國家基本藥物制度專(zhuān)項補助資金主要用來(lái)核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進(jìn)基層醫療衛生機構改革涉及的人員分流安置等符合政府衛生投入政策規定的支出、鄉村醫生收入補助以及非政府辦醫療機構由于實(shí)施國家基本藥物制度減少的合理收入補助,對于支持基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫療衛生機構綜合改革具有重要作用。
。ǘ╉椖抠Y金預算情況
2019年縣級配套資金145萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖靠(jì)效目標設立情況
一是保證所有政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行;
二是對實(shí)施基本藥物制度的村衛生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛生室順利進(jìn)行;
三是通過(guò)每年對基層醫療機構實(shí)施基本藥物制度補助資金的投入,建立穩定長(cháng)效的多渠道補償機制,完善財政對基層醫療衛生機構運行的補助政策;
四是鞏固基本藥物制度,深化基層醫療衛生機構管理體制、補償機制、藥品供應、人事分配等多方面的綜合改革;
五是加強基層醫療機構衛生服務(wù)體系建設,不斷提升服務(wù)能力和水平,筑牢基層醫療衛生服務(wù)網(wǎng)底,實(shí)現“;、強建設、建機制”的`目標。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)指標體系
1.績(jì)效評價(jià)指標
根據項目特點(diǎn),設置“投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果”4個(gè)一級指標,并將其分解為8個(gè)二級指標、24個(gè)三級指標。
“投入”指標由“項目立項、資金落實(shí)”2個(gè)二級指標構成,同時(shí)將2個(gè)二級指標細化為5個(gè)三級指標?己隧椖苛㈨椧幏缎、績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、資金到位率、到位及時(shí)率。
“過(guò)程”指標由“項目管理、財務(wù)管理”2個(gè)二級指標構成,同時(shí)將2個(gè)二級指標分解為7個(gè)三級指標。主要考核項目實(shí)施單位在項目管理和財務(wù)管理方面制定的制度的健全性和制度的執行情況,嚴格控制項目質(zhì)量,規范存檔項目資料,并按照要求進(jìn)行績(jì)效自評。
“產(chǎn)出”指標由“產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量”2個(gè)二級指標構成,同時(shí)將2個(gè)二級指標分解為8個(gè)三級指標,主要考核項目目標的完成情況以及項目完成的質(zhì)量。
“效果”指標由“社會(huì )效益、滿(mǎn)意度”2個(gè)二級指標構成,同時(shí)將2個(gè)二級指標細化為4個(gè)三級指標,主要考核項目實(shí)施達到的效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等。
基本藥物績(jì)效自評報告 篇15
一、項目基本情況
1.區衛健局監督管理村衛生室落實(shí)基本藥物制度的情況,執行落實(shí)村衛生室人員補助,為基本藥物制度持續實(shí)施提供有力保障。
2.根據省財政廳省衛生計生委《關(guān)于下達2015年村衛生室實(shí)施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》(川財政社[2015]106號)的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法。全區村衛生室均為基本藥物制度實(shí)施單位,全部納入各級村衛生室補助范圍。
二、評價(jià)項目開(kāi)展情況
2021年我局嚴格按照中央、省、市區各級補助分別按照1792元、4500元、2500元每個(gè)衛生室落實(shí)補助,對覆蓋有農業(yè)人口的按1.5元/人落實(shí)補助,收到各級補助共計453.2744萬(wàn)元,其中財返資金為224.8047萬(wàn)元。
為支持村衛生室全面實(shí)施基本藥物制度和鄉村醫生隊伍建設,資金發(fā)放安全、規范,以上資金管理符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法規定;資金撥付審批程序和手續完整、齊全,符合項目預算批復或合同規定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的實(shí)施和保障村衛生室衛生防疫“網(wǎng)底”功能提供了穩定的經(jīng)濟基礎。
三、綜合評價(jià)結論
村衛生室實(shí)施基藥補助經(jīng)費嚴格參照《四川省基本藥物制度補助資金管理辦法》,符合各級財政規劃,按照規定標準分配資金,確保資金足額到位,資金使用符合預期。有效確保了農村居民的基本醫療服務(wù)和基本公共衛生服務(wù)的可及性。
四、績(jì)效評價(jià)分析
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1、根據省財政廳省衛生計生委《關(guān)于下達2015年村衛生室實(shí)施基本藥物制度中央補助結算資金的.通知》(川財政社[2015]106號)要求:中央補助資金按照全省農業(yè)人口數和村衛生室個(gè)數兩個(gè)因素進(jìn)行計算分配:50%資金按全省農業(yè)人口數平均分配,人均水平1.5元;50%資金按全省村衛生室個(gè)數平均分配,每個(gè)村衛生室1792元。
2、按照《四川省衛生廳關(guān)于加強和維護鄉村醫生隊伍穩定工作的通知》(川衛辦發(fā)[2012]631號)要求:實(shí)行基本藥物制度后,國家和省相繼出臺了鄉村醫生一系列補償政策,各地必須不折不扣的貫徹落實(shí)。另根據省財政對鄉村醫生的補助根據省財政廳精神,從2012年起,省財政對村衛生室補助從原來(lái)的3000元提高到4500元,并按各地實(shí)有村衛生室個(gè)數計算補助;縣(市區)補助從2000提高到2500元,也按實(shí)有村衛生室個(gè)數計算補助。
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我局嚴格根據省財政廳省衛生計生委《關(guān)于下達2015年村衛生室實(shí)施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》(川財政社[2015]106號)及《四川省衛生廳關(guān)于加強和維護鄉村醫生隊伍穩定工作的通知》(川衛辦發(fā)[2012]631號)的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法,以上資金管理符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法規定;資金撥付審批程序和手續完整、齊全,符合項目預算批復或合同規定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
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村衛生室補助及時(shí)發(fā)放,有效穩定了鄉村醫生隊伍,鞏固了我區農村衛生基層網(wǎng)底,確保為農民群眾提供安全有效、方便廉價(jià)的基本醫療和公共衛生服務(wù)。
五、評價(jià)結論及建議
我局2020年村衛生室項目各級補助及時(shí)到位和發(fā)放、嚴格執行財務(wù)管理制度、賬務(wù)和會(huì )計核算規范,取得了穩定了鄉村醫生隊伍,鞏固了我區農村衛生基層網(wǎng)底的預期目標。
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