稅收自查報告
在生活中，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的稅收自查報告，希望能夠幫助到大家。
稅收自查報告1
尊敬的XX文化旅游和新聞出版局領(lǐng)導:
我公司位于XX市XX鎮，成立于20xx年，是XXXXXX核心子公司，目前是中國包裝聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)單位、國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，現有總資產(chǎn)9.2億元，注冊資金XXX萬(wàn)元，員工XXX，廠(chǎng)區面積XXXX平方米，可年生產(chǎn)包裝裝潢紙箱產(chǎn)品2.5億平方米，目前本公司是全國最大的紙包裝生產(chǎn)企業(yè)之一，現將企業(yè)自查情況報告如下：
一、執行印刷法規規章情況
我公司在上級各部門(mén)領(lǐng)導的關(guān)心和指導下，嚴格執行《印刷業(yè)管理條例》和《印刷品承印管理規定》，嚴格執行有關(guān)法律法規和各項規章制度，自覺(jué)維護企業(yè)良好形象。立足于國家有關(guān)印刷管理的各項法律法規并結合工商、稅務(wù)等部門(mén)的各項法律法規，深入學(xué)習，認真貫徹，堅決執行，杜絕一切違法違紀的經(jīng)營(yíng)行為，我們堅決執行五項制度，針對存在的問(wèn)題，即時(shí)加以整改，并完善了承印驗證、登記、保管、交付和殘次品銷(xiāo)毀五項制度，統一按照要求認真填寫(xiě)《印刷品登簿》，同時(shí)制定和完善了相應的管理措施。做到在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中不斷提升企業(yè)的形象、企業(yè)的誠信度，為印刷行業(yè)營(yíng)造一個(gè)好的氛圍出一份力。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中我們通過(guò)學(xué)習、領(lǐng)會(huì )各項經(jīng)營(yíng)政策和法律法規，使企業(yè)逐步步入了一個(gè)良性循環(huán)的軌道，為以后的發(fā)展打下了良好的基礎，在以后的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，我們要經(jīng)常學(xué)習各項行政法規，將能做的事做的更好，爭取能受到上級領(lǐng)導的好評，對違規亂紀的`事，我們要杜絕，決不能讓違規亂紀的事在我們企業(yè)發(fā)生。
二、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件
我公司現有廠(chǎng)房面積XXXX平方米，職工人數XXX人，其中管理人員XX0人，技術(shù)人員XX人，工人XXX人，各類(lèi)設備80余臺（套），其中50％為國外進(jìn)口設備，能滿(mǎn)足各類(lèi)包裝供應商需求。
三、經(jīng)營(yíng)情況及獎懲
20xx年承印紙制品印刷約1.X億印，預計實(shí)現銷(xiāo)售收入XX萬(wàn)元，利潤XX萬(wàn)元，稅金XX萬(wàn)元，綜合經(jīng)濟效益在浙江省紙制品行業(yè)名列前茅，被列入諸暨市30強大企業(yè)大集團，還被評為浙江省管理創(chuàng )新示范企業(yè)。
四、設備情況
我公司遵照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》的方針，我們從建廠(chǎng)時(shí)就杜絕購置淘汰設備，使企業(yè)從一開(kāi)始就與淘汰設備決裂，我們遵循優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，從提升企業(yè)的競爭力著(zhù)手，購置了國內當前市場(chǎng)上的先進(jìn)設備，為企業(yè)在以后的行業(yè)競爭中顯現優(yōu)勢打下了伏筆，目前公司進(jìn)口的國外設備全部為新設備，且為國際先進(jìn)設備，先進(jìn)的設備為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作做出了較大貢獻。在以后的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，我們將不斷學(xué)習，敏銳洞察，拓展市場(chǎng)，不斷壯大自己，為以后引進(jìn)新設備，提升企業(yè)在行業(yè)中的競爭力而不斷努力。
五、產(chǎn)品質(zhì)量情況我們以“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)謀發(fā)展”為理念，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，決不讓不合格產(chǎn)品走出企業(yè)，產(chǎn)品出廠(chǎng)合格率為100％，目前公司已經(jīng)通過(guò)質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認證。
建立以法人代表為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，對新入職工進(jìn)行三級安全培訓，從消防、環(huán)保、印刷開(kāi)機、后道裝訂、印刷品識別等方面的安全知識進(jìn)行培訓，公司制定了安全生產(chǎn)規章制度和員工作業(yè)指導書(shū)。對不允許印刷的物品不接單、不設計、不印刷；生產(chǎn)中存在的安全隱患立即整改。
六、統計數據報送情況
公司每年按照規定按時(shí)逐項向新聞出版行政部門(mén)報送統計數據，企業(yè)在審核登記期內沒(méi)有違規行為，未受過(guò)行政機關(guān)任何處罰。在今后的經(jīng)營(yíng)中，我們將一如繼往的執行好各項法律法規，學(xué)習好各項管理措施。
在今后的經(jīng)營(yíng)中，我們將積極配合好上級各行政部門(mén)的工作，對組織的各項培訓積極參加，并認真貫徹各項措施，及時(shí)上報各項數據，我們將一如繼往的執行好各項法律法規，學(xué)習好各項管理措施，努力改善企業(yè)的不足，做到取精去粕，對企業(yè)自身的不足要經(jīng)常自查，認真監督好各項制度措施的到位情況，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
最后希望主管部門(mén)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中予以更多的支持，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。
特此報告
XXXXX有限公司
20xx年12月21日
稅收自查報告2
按照貴局于20xx年7月4日下發(fā)的《稅務(wù)稽查查前告知書(shū)》(國稅稽告字[20xx]001號)的相關(guān)要求，我公司組織相關(guān)人員于20xx年7月5日至7月30日，對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日所屬期間涉及到的相關(guān)涉稅情景進(jìn)行了全面的自查，現將自查情景報告如下：
一、企業(yè)基本情景：
XXXX公司成立于20xx年7月，注冊資金1300萬(wàn)元整。由于公司股東從事過(guò)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)的相關(guān)工作，成立公司的主要目的是為了對XX市XX縣當地的礦產(chǎn)資源進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，并同時(shí)承接部分通信電纜工程業(yè)務(wù)。
XXXX公司成立以后，主要是從事了對XXXX市XX縣當地的礦產(chǎn)資源的前期開(kāi)發(fā)工作，公司投入了很多的人力、物力和資金，成立了XXXX公司XX分公司，相繼對XX縣可能存在礦產(chǎn)資源的XX礦點(diǎn)、XXX礦點(diǎn)進(jìn)行前期的辦證、勘查、找礦等工作。同時(shí)，為開(kāi)發(fā)當地的旅游資源，在XX縣政府的要求下，投資成立了XXXX有限公司。
由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的前期工作具有較大的'不確定性和風(fēng)險性，加上國家的政策的不斷變化，XXXX公司雖然開(kāi)展了很多的工作，但由于該工作難度較大，過(guò)程復雜，至今雖已開(kāi)展了五年多的工作，但尚未構成具有開(kāi)發(fā)條件和價(jià)值的礦點(diǎn)。同時(shí)，由于資金需求量大，公司資金有限，前期開(kāi)發(fā)工作時(shí)斷時(shí)停，公司股東大部分的精力都花在尋找具有資金實(shí)力的合作開(kāi)發(fā)者上，為此XXXX公司除欠銀行貨款外，尚欠很多的私人借款。
二、企業(yè)涉稅情景：
XXXX公司到目前為止，在對礦產(chǎn)資源的前期開(kāi)發(fā)工作上，未有收入體現，應不存在相關(guān)的稅收問(wèn)題。
XXXX公司近年來(lái)除開(kāi)展以上工作外，另外的業(yè)務(wù)主要是承接了XX市當地在電站開(kāi)發(fā)工作中的配套通信電纜施工工程業(yè)務(wù)。其中，20xx年取得收入245494元，開(kāi)具普通銷(xiāo)售發(fā)票，已繳納增值稅7364.82元。當年公司賬面反映虧損964744.37元，經(jīng)納稅調整后應納稅所得額為-934513.92元，未繳納企業(yè)所得稅；20xx年取得收入1462122.25元。其中開(kāi)具普通銷(xiāo)售發(fā)票143071.30元，開(kāi)具通信工程款發(fā)票1319050.35元，已全部繳納營(yíng)業(yè)稅，當年公司賬面反映虧損469615.35元，經(jīng)納稅調整后應納稅所得額為-385412.95元，未繳納企業(yè)所得稅，當年預繳所得稅為2321.04元。
三、本次稅收自查情景：
接到貴局通知以后，按照貴局通知后附的相關(guān)要求，我公司安排有關(guān)人員對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相關(guān)涉稅工作進(jìn)行了全面的檢查，主要的檢查資料分為以下部分進(jìn)行：
1、增值稅相關(guān)涉稅情景檢查：
我公司由于涉及的流轉稅業(yè)務(wù)主要是通信工程施工，在20xx年度取得收入245494元時(shí)，開(kāi)具了普通銷(xiāo)售發(fā)票，按3%的比例繳納了增值稅7364.82元。20xx年開(kāi)具普通銷(xiāo)售發(fā)票143071.30元，應繳納增值稅，由于我公司屬小規模納稅人，按3%征收率計算，應繳納增值稅為143071.30×0.03；1.03=4167.13元。
2、對與收入相關(guān)的事項進(jìn)行了檢查。
我公司20xx年取得收入245494元，20xx年取得收入1462122.25元，在對我公司業(yè)務(wù)及發(fā)票開(kāi)具情景進(jìn)行全面檢查后，異常是對公司的往來(lái)款項進(jìn)行了全面的檢查和分析，對預收賬款、其它應付款各明細的構成原因、核算過(guò)程及相應原始憑證進(jìn)行了落實(shí)，自查中發(fā)現20xx年度已掛賬的預收賬款-XXX電站540000萬(wàn)元，由于當時(shí)核算時(shí)該款項屬該電站上一級單位付款，后期一向未能處理，屬已收款未確認收入項目，所以在此次檢查中應確認該收入540000萬(wàn)元。
3、對與成本費用相關(guān)事項進(jìn)行了檢查。
經(jīng)對我公司成本費用情景進(jìn)行全面的檢查，主要存在以下兩方面的問(wèn)題：
�、�、產(chǎn)品銷(xiāo)售成本及結轉方面存在的問(wèn)題：
經(jīng)檢查，我公司20xx年取得收入245494元，賬面反映產(chǎn)品銷(xiāo)售成本198450元；20xx年取得收入1462122.25元，賬面反映產(chǎn)品銷(xiāo)售成本1225994元。
經(jīng)對我公司財務(wù)人員及業(yè)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行了解和核對，公司財務(wù)人員在核算產(chǎn)品銷(xiāo)售成本時(shí)，是按必須的毛利率計算而得出。20xx年的成本已取得相關(guān)發(fā)票，20xx公司在開(kāi)展通信工程施工過(guò)程中，很多的施工費用及工程配套材料費用款項由當地的施工隊伍進(jìn)行建設，工程款已實(shí)際付出，相關(guān)費用掛賬于其它應收款上，由于工期較長(cháng)，加上施工過(guò)程中施工隊發(fā)生工傷事故(目前法院尚正式判決)，公司未及時(shí)取得相關(guān)發(fā)票。在此次自查中，我公司按收入的50%確認銷(xiāo)售毛利，應調增應納稅所得額為1225994元-1462122.25元×50%=494932.87元
�、�、期間費用核算方面存在的問(wèn)題：
在對我公司20xx年期間費用檢查過(guò)程中，主要存在以下問(wèn)題：
�、�、房屋裝修及設備款共87481.37元未采取攤銷(xiāo)，直接計入管理費用；
�、�、購入固定資產(chǎn)(電腦、辦公家具等)57200元直接計入管理費用，未采取折舊方式進(jìn)行攤銷(xiāo)；
�、�、個(gè)人電話(huà)費用合計9751.72元計入公司管理費用未納稅調整；
�、�、會(huì )務(wù)費、汽車(chē)超速罰款共3380元計入管理費用-其它費用未作納稅調整；
�、�、未取得正規發(fā)票入管理費用金額1760.40元未納稅調整。
�、�、支付的工程款80130元應計入施工成本科目。
在對我公司20xx年期間費用檢查過(guò)程中，主要存在以下問(wèn)題：
�、�、個(gè)人電話(huà)費用合計3276.05元計入公司管理費用未納稅調整；
�、�、未取得正規發(fā)票入管理費用金額6000元未納稅調整。
3、對相關(guān)涉稅事項進(jìn)行了檢查。
我公司在對20xx年企業(yè)所得稅納稅申報時(shí)，資產(chǎn)類(lèi)調整項目固定資產(chǎn)折舊62792。37元會(huì )計折舊和稅法規定折舊一致，納稅調增金額62792。37元屬編報錯誤。
4、自查中存在的問(wèn)題說(shuō)明。
經(jīng)過(guò)自查，我公司由于開(kāi)具普通銷(xiāo)售發(fā)票應補繳增值稅4167.13元，我公司20xx、20xx年度企業(yè)所得稅應分別調整如下：
20xx年度：
調整后企業(yè)所得稅應納稅額=-934513.92+540000+87481.37+57200+9751.72+3380+1760.40-80130=-154813元
20xx年度：
調整后企業(yè)所得稅應納稅額=-385412.95+494932.87元+3276.05+6000=148798.97元
應補繳企業(yè)所得稅=148798.97元×25%=29699.74元-2321.04元=27378.7元
以上所述為我公司本次自查的情景總結，不當之處敬請指正。
XXXX公司
20xx年XX月XX日
稅收自查報告3
為持續深入開(kāi)展整頓和規范稅收秩序工作，依法查處重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區存在的稅收違法行為，國家稅務(wù)總局今年確定稅收專(zhuān)項檢查指令性行業(yè)一是房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)；二是煙草行業(yè)。煙草行業(yè)已于3月份自查完畢，查補稅款上億元，自查效果比較好，現在進(jìn)入稽查階段，同時(shí)國家稅務(wù)總局要求房地產(chǎn)行業(yè)稅收檢查的方式是自查與重點(diǎn)檢查相結合，要在房地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)展全面自查，官渡區地方稅務(wù)局根據省局統一部署，本著(zhù)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構建公平和諧的稅收環(huán)境，由我局張勵紀檢組長(cháng)親自組織召開(kāi)房地產(chǎn)企業(yè)稅收專(zhuān)項檢查自查見(jiàn)面會(huì )，我主要是講兩方面內容：一是就房地產(chǎn)企業(yè)稅收專(zhuān)項檢查自查的方向與大家進(jìn)行探討；二是對房地產(chǎn)企業(yè)稅收專(zhuān)項檢查自查的工作作一些安排。
房地產(chǎn)企業(yè)稅收專(zhuān)項檢查自查的方向：
從近幾年我們對房地產(chǎn)行業(yè)檢查的情況來(lái)看，房地產(chǎn)行業(yè)存在的涉稅違法問(wèn)題較為突出，形成的原因一是企業(yè)主觀(guān)故意，抱有查得著(zhù)是你的，查不著(zhù)是我的的思想，隨著(zhù)法制的不斷健全，偷稅的成本越來(lái)越高，風(fēng)險越來(lái)越大，這部分企業(yè)還是需要轉變觀(guān)念，依法納稅；另外一種是企業(yè)財務(wù)人員對稅收政策理解有誤，那么就應該和主管稅收機關(guān)、稅收管理員多進(jìn)行溝通，交流，稅收管理員有義務(wù)對稅收政策進(jìn)行解釋。下面我就對歷年來(lái)在檢查過(guò)程中容易出現的問(wèn)題進(jìn)行慨述：
取得土地使用權，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易（包括房地產(chǎn)轉讓、房屋租賃）所涉及：（12個(gè)稅種）
營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅、土地增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種。
下面就檢查中容易出現問(wèn)題的稅種逐個(gè)說(shuō)明
�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅
1、檢查應稅營(yíng)業(yè)額的合理性、完整性。
一是有無(wú)直接坐支售樓收入不入賬的情況。
二是營(yíng)業(yè)收入是否包括了各種價(jià)外費用，各類(lèi)手續費、管理費、獎勵返還收入是否按規定計入應稅收入。
三是是否存在低價(jià)銷(xiāo)售的行為、有無(wú)價(jià)格明顯偏低而無(wú)正當理由的情況，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷(xiāo)售價(jià)格是否合理。
四是動(dòng)遷、拆遷補償等售房行為是否按規定足額申報納稅。
五是各種換購房地產(chǎn)、以房地產(chǎn)抵債、無(wú)償贈與房地產(chǎn)、集資建房、委托建房、中途轉讓開(kāi)發(fā)項目、提供土地或資金共同建造不動(dòng)產(chǎn)、拆遷補償（安置）等行為是否按規定足額納稅。
六是以房換地、參建聯(lián)建、合作建房過(guò)程中，是否按規定申報繳納營(yíng)業(yè)稅。
七是以投資名義轉讓土地使用權或不動(dòng)產(chǎn)所有權，未與投資方共同承擔風(fēng)險，并且收取固定利潤或按銷(xiāo)售收入一定比例提成的行為是否按規定申報納稅。
八是房地產(chǎn)企業(yè)大額往來(lái)、長(cháng)期掛賬的款項是否存在漏計銷(xiāo)售問(wèn)題。
九是企業(yè)自用（包括經(jīng)營(yíng)性自用）、分配給股東（股東與企業(yè)是兩個(gè)獨立的法人實(shí)體）的商品房是否申報納稅。
十是納稅人自建住房銷(xiāo)售給本單位職工，是否按照銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)照章申報納稅。
十一是各種房產(chǎn)出租收入（如開(kāi)發(fā)商將未售出的房屋、商鋪、車(chē)位等出租）是否按規定申報納稅。
2、檢查應稅營(yíng)業(yè)額的及時(shí)性。一是銷(xiāo)售房產(chǎn)預收款（預收定金）是否及時(shí)申報納稅。二是按分期收款合同約定的時(shí)間應收取而未收到的銷(xiāo)售款是否及時(shí)申報納稅。
�。ǘ┓康禺a(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅
檢查應稅收入的真實(shí)性、完整性。一是確定收入的完整性，重點(diǎn)是各種主營(yíng)收入、副營(yíng)收入、營(yíng)業(yè)外收入（包括各種形式的財政返還在內）、投資收益等是否全部按規定入賬。有無(wú)故意壓低售價(jià)轉移收入的`行為；有無(wú)將已實(shí)現的收入長(cháng)期掛往來(lái)賬或干脆置于賬外而不確認收入的情況；對于跨年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的已完工出售部分，有無(wú)不按權責發(fā)生制原則確認收入或故意推遲實(shí)現工程結算收入的現象。二是確定收入確認的合法性，檢查其開(kāi)發(fā)產(chǎn)品（包括完工產(chǎn)品、未完工產(chǎn)品）的銷(xiāo)售收入、預售收入、視同銷(xiāo)售收入、預租收入、代建工程和提供勞務(wù)的收入確認以及成本和費用的扣除，是否符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》（國稅發(fā)〔〕31號）等有關(guān)規定。三是確定應稅收入與非應稅收入的劃分，檢查其有無(wú)將應稅收入作為非應稅收入申報等情況。
稅收自查報告4
根據縣財政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)非稅收入質(zhì)量檢查工作方案的通知》(大財發(fā)[20xx]67號)的文件要求，我鄉領(lǐng)導及時(shí)給出了重要指示，并安排部署了此項工作的開(kāi)展步驟。我鄉在非稅收入方面，認真貫徹上級指示精神，狠抓政策落實(shí)，嚴格執行收費標準，于20xx年3月25日至20xx年3月31日開(kāi)展了自查活動(dòng)�，F將自查情況作如下總結：
一、成立自檢自查領(lǐng)導小組
組長(cháng)：劉慶林極樂(lè )鄉人民政府鄉長(cháng)
副組長(cháng)：白世忠鄉財經(jīng)辦主任
成員：王金花鄉財經(jīng)辦會(huì )計
二、自查情況
1、統計我鄉往年非稅收入的情況。我鄉現只牽扯社會(huì )撫養費和利息這兩類(lèi)非稅收入。
2、及時(shí)將這兩類(lèi)非稅收入上繳縣地方財政。社會(huì )撫養費征收11500元，上繳11500元;20xx年利息產(chǎn)生1300.25元，上繳1300.25元;20xx年利息產(chǎn)生20xx.65元，上繳20xx.65元。
三、存在的問(wèn)題
1、我鄉非稅收入一直使用的是手工開(kāi)票，同時(shí)票據并不規范，因此未能及時(shí)上繳社會(huì )撫養費。
2、我鄉財務(wù)人員不穩定，因此未能及時(shí)上繳往年利息。
四、整改情況及建議
1、今年3月安裝了手工開(kāi)票的'系統，規范開(kāi)票流程。
2、規定每年年底決算前將利息上繳地方財政。
3、在財政票據使用過(guò)程中，專(zhuān)人管理，不混用、串用票據。
4、建立健全非稅收入制度。建立非稅收入制度，加強非稅收入的學(xué)習和宣傳，樹(shù)立依法治鄉、依法收費的理念，建立治理非稅收入的長(cháng)效機制，使我鄉收費工作更加制度化、規范化。
通過(guò)此次自查，我鄉非稅收入的項目有社會(huì )撫養費和利息這兩類(lèi)，并于20xx年3月29日上繳入庫。
稅收自查報告5
我辦六個(gè)編，現有工作人員六名，其中票據管理股設股長(cháng)一名，專(zhuān)職票據管理員一名。近幾年來(lái)，我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據管理這條主線(xiàn)，努力夯實(shí)基礎工作，強化日常管理工作，管理制度不斷完善，管理方式日趨科學(xué)，管理水平逐年提高�，F按照省非稅局、市非稅處的統一部署和要求，我們對我區的票據管理工作進(jìn)行了認真的自查，從四個(gè)方面匯報如下：
一、 基礎工作。
一是建立健全了財政票據管理的各項內部制度。對票據的購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀的程序和要求都作了明確的規定，分別制定了《票據管理制度》(包括票據計劃、票據入庫、票據發(fā)放、票據工本費結賬、票據核銷(xiāo)、記賬、盤(pán)點(diǎn)、存檔、數據備份等九個(gè)方面)、《單位票據購領(lǐng)、使用和核銷(xiāo)制度》、《票據保管、安全制度》、《票據稽查制度》和《票據年審制度》。各項制度除了在票據領(lǐng)發(fā)辦公場(chǎng)所上墻公示外，我們還將其在“區非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁(yè)中向公眾公示，盡量能讓多數人了解我們的票據管理制度，支持配合我們的管理工作。
二是按要求設立了各項票據臺賬，及時(shí)記錄了票據購領(lǐng)、發(fā)放、庫存、核銷(xiāo)和工本費等業(yè)務(wù)信息，定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據數量。對票據的入庫，出庫，繳銷(xiāo)和結存情況分別設立了臺賬，做到了每個(gè)工作日及時(shí)登記臺賬，打印入出銷(xiāo)等相關(guān)憑據，每月進(jìn)行一次票據盤(pán)底，核實(shí)倉庫庫存與臺賬庫存數，確保了賬庫相符。同時(shí)，區財政將票據工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預算，為開(kāi)展票據管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。
三是做到了專(zhuān)人專(zhuān)庫專(zhuān)柜保管票據，確保了票據安全。局機關(guān)在辦公用房緊張的情況下，專(zhuān)門(mén)騰出三間房子用于存放財政票據，倉庫面積達到了15平方米，能夠充分保證財政票據存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據，一間存放礦產(chǎn)品稅費票據，另外一間備用。做到了財政票據按標簽分類(lèi)存放，有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門(mén)外，還裝置了報警器、攝像頭等監視設備，同時(shí)還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據均按順序排放于票據柜中，并備放好樟腦，以防蟲(chóng)蛀，尚未拆封的`捆邦票據，則放置于票據鐵架上，與地面保持一定的距離，以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據管理員一人保管，其它人員非允許一律不準入內。通過(guò)采取以上防盜、防火、防蟲(chóng)、防潮等各項措施，確保了我區財政票據安全工作萬(wàn)無(wú)一失，從未出現過(guò)因保管措施不到位而造成票據毀損和滅失現象。
三是加強了與物價(jià)部門(mén)的橫向聯(lián)系，聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅收入票據的購領(lǐng)、使用和繳銷(xiāo)的程序：規定從今年開(kāi)始，執收單位再次購領(lǐng)票據前，應將已使用的票據先到物價(jià)局審核，再到非稅辦辦理繳銷(xiāo)手續，若款項尚未繳入非稅收入匯繳結算戶(hù)，則及時(shí)催繳，待款項繳齊后給予準購票據。通過(guò)這一措施，強化了票據的源頭控管，達到了“以票管收，票款同行”的目標。上半年，納入匯繳結算戶(hù)管理的非稅收入12338萬(wàn)元，較上年同期增加4006萬(wàn)元，增長(cháng)48%，專(zhuān)戶(hù)存儲率達到了100%。
二、 日常管理。
一是所有票據統一向市票據科購領(lǐng)，并及時(shí)清結票據工本費。從開(kāi)始，我區不再印制任何財政票據，所需票據均從市票據科購領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個(gè)執收單位。共向市票據科購領(lǐng)財政票據4.46萬(wàn)冊，其中新版財政票據3.5 萬(wàn)冊，89萬(wàn)份;礦產(chǎn)品稅費票據1.96萬(wàn)冊，向市非稅處交納票據工本費共計20.2萬(wàn)元，沒(méi)有出現過(guò)拖欠現象，今年以來(lái)還采取了按計劃數額預交的方式。
二是進(jìn)一步規范了票據發(fā)放管理。
我區從今年元月1日起，全面啟用新版票據，老版票據共計 冊一律封存，并按規定程序予以了銷(xiāo)毀。在票據的發(fā)放程序上，實(shí)行“財政統管、憑證領(lǐng)購、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動(dòng)核銷(xiāo)與手工核銷(xiāo)相結合”的辦法。
在票據發(fā)放的程序上，今年三月份出臺的《區規范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉鎮政府機構和礦產(chǎn)品稅費統征機構作了特別規定，《暫行辦法》第二十八條明確規定“鄉鎮財政所負責本鄉鎮非稅收入票據的統一管理” ，第二十九條明確規定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費統征票據管理網(wǎng)絡(luò )，完上善礦產(chǎn)品稅費統征票據監管機制。區礦產(chǎn)品稅費統征辦公室應指定一名總票管員，負責對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據管理監督工作;各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員，具體負責本站、隊的票據管理工作。礦產(chǎn)品稅費統征票據由總票管員向區非稅收入管理辦公室申請領(lǐng)用。領(lǐng)用票據時(shí)，總票管員應提供上次票據發(fā)放、使用和庫存情況，區非稅收入管理辦公室在審核無(wú)誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請領(lǐng)用和結報票據，對本站、隊票據管理負責，接受總票管員和區非稅收入管理辦公室票據稽查”，由此可見(jiàn)，我區財政票據的發(fā)放程度是層次分明，重點(diǎn)突出的。
在執行票據工本費收費標準方面，我辦以身作則，嚴格按規定標準收取，不多加一分錢(qián)，并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄，上墻公示，同時(shí)在“區非稅網(wǎng)”中公示，接收執收單位和群眾的監督。票據工本費收入6.8萬(wàn)元，全部上繳到區級國庫。
對于一些臨時(shí)用票的單位，我們按臨時(shí)用票規定程序進(jìn)行了審批，如舉辦的跳水錦標賽用票、區委黨校中青班、科干班用票等。
執收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據，我辦在對用票單位進(jìn)行年檢年查時(shí)，剪掉了票據號碼，以廢票的形式予以了繳銷(xiāo)。
三是嚴格把好票據核銷(xiāo)環(huán)節。
票據核銷(xiāo)是整個(gè)票據管理的關(guān)鍵環(huán)節。我們在實(shí)際操作中主要把握好了三個(gè)方面：首先，劃分部門(mén)責任，即明確物價(jià)部門(mén)負責對執收單位已填開(kāi)使用票據收費的項目、標準進(jìn)行審核，財政部門(mén)負責對執收單位票據使用份數、開(kāi)票收款金額和繳財政專(zhuān)戶(hù)金額進(jìn)行核實(shí)，財政票據核銷(xiāo)工作細化到了每個(gè)執收單位的每本每份票據，各個(gè)執收項目金額都一一記錄在冊，從而改變票據核銷(xiāo)時(shí)“只銷(xiāo)不核”的做法;其次，對重點(diǎn)收費單位(票據使用量大的單位)，我們結合日�；楣ぷ�，將票據繳銷(xiāo)工作前移到執收單位，既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，又方便了執收單位，得到了執收單位的一致好評，如共上門(mén)核銷(xiāo)票據多本、10萬(wàn)多份，核銷(xiāo)金額達3600多萬(wàn)元; 再次，對執收單位長(cháng)、短票據，我們要求財政票據管理員及時(shí)查明原因，劃分責任，分別處理：屬操作技術(shù)上的差錯，與執收單位核對后及時(shí)予以糾正，屬執收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況，則要求執收單位責任人寫(xiě)出書(shū)面材料，詳細說(shuō)明情況，經(jīng)執收單位簽署意見(jiàn)，并登報申明作廢，登報資料和情況說(shuō)明一并報我辦存檔，按程序給予核銷(xiāo)。
四是妥善進(jìn)行了票據銷(xiāo)毀。做到了有檔可查。已廢止的舊票，我們的做法是：對尚未出庫的空白廢止票據，我辦票管員造具了清冊，經(jīng)過(guò)監銷(xiāo)員一一核對后，進(jìn)行了銷(xiāo)毀處理;對于用票單位購領(lǐng)后未使用的廢止票據，在日常的的票據核銷(xiāo)和年檢年審時(shí)核銷(xiāo)了單位購領(lǐng)數，并剪掉票據號后退執收單位保存;對于超過(guò)五年的票據存根，由執收單位提出銷(xiāo)毀申請，造具銷(xiāo)毀票據清冊，我辦派人監銷(xiāo)，如今年區交通局銷(xiāo)毀已廢止的規費票據就是按上述要求進(jìn)行操作的。
三 年檢情況。
我辦一直對年檢年審工作高度重視，每年年檢開(kāi)始前，對執收單位下發(fā)一個(gè)年檢通知，明確年檢的時(shí)間、對象、范圍和具體要求，同時(shí)抽調人員，集中一段時(shí)間完成此項工作。應檢單位 159個(gè)，實(shí)檢單位151個(gè)，實(shí)檢占應檢的95%(沒(méi)有年檢的8個(gè)單位是一些臨時(shí)機構，領(lǐng)用的是往來(lái)結算收據)。年檢工作主要是采取以執收單位自查送審為主，財政票據管理員進(jìn)駐單位重點(diǎn)檢查為輔的方式進(jìn)行的。
通過(guò)開(kāi)展票據年檢工作，夯實(shí)了單位票據管理基礎工作，全面地掌握了單位票據管理的基本情況，促進(jìn)了“以票管收”、“源頭控管”。同時(shí)，也及時(shí)發(fā)現了執收單位在票據管理中存在的一些問(wèn)題：鄉鎮一級的票據管理相對滯后，個(gè)別單位截留非稅收入，存在票據混用現象，單位票管員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，轉賬結算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書(shū)，以致與單位對賬困難，《湖南省非稅收入一般繳款書(shū)》(手工)第五聯(lián)為非稅機構記賬，一些單位開(kāi)票員往往寫(xiě)得太輕，字跡不太清楚，難于辨認等。
四對當前票據管理工作的幾點(diǎn)建議：
一是我區票據工作涉及到159個(gè)用票單位，用票量大，管理工作十分繁雜，沒(méi)有票據專(zhuān)用交通工具，財政票據中轉既不方便又不安全，特別是20多個(gè)礦產(chǎn)品稅費統征站都在山區鄉鎮，票據的購領(lǐng)和繳銷(xiāo)十分不便，因此肯請市非稅處給予考慮，優(yōu)先給我區配置一臺票據專(zhuān)用車(chē);二是礦產(chǎn)品稅費票據由市里統一印制后，票據工本費提高幅度較大，建議市票據科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來(lái)縣市區財政從事票據管理工作的人員變換多，新手多，為了不使票管員“閉門(mén)造車(chē)”，建議市票據科統一組織他們到先進(jìn)地區學(xué)習經(jīng)驗，提高管理水平;四是省非稅局在設計票據種類(lèi)時(shí)，村級票據只有一種，滿(mǎn)足不了村級財務(wù)的需要;五是建議上級非稅部門(mén)與代理銀行進(jìn)行協(xié)調，轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書(shū)》;六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書(shū)》(手工)非稅機構記賬聯(lián)從第五聯(lián)調到第三聯(lián)，便于與單位對賬。
稅收自查報告6
一、營(yíng)業(yè)稅
應全面自查各項應稅收入是否未繳、少繳、或未按時(shí)繳納營(yíng)業(yè)稅。具體自查項目應至少涵蓋以下內容：
1.債券投資收入是否按稅法規定繳稅�，F行銀行的債券投資一般由總行集中操作，分為人民幣債券和外幣債券兩類(lèi)，其投資收入包括買(mǎi)賣(mài)損益和利息收入兩部分。目前銀行大多僅就人民幣債券買(mǎi)賣(mài)損益的部分繳納了營(yíng)業(yè)稅，人民幣債券中利息收入和外幣債券的買(mǎi)賣(mài)損益與利息收入均未繳納營(yíng)業(yè)稅。按照現行營(yíng)業(yè)稅政策規定，銀行總行在境內利用總行資金進(jìn)行外幣債券投資，對其買(mǎi)賣(mài)債券取得的收入應照章征收營(yíng)業(yè)稅;對其持有金融債券到期利息收入不征收營(yíng)業(yè)稅，對其持有非金融債券到期利息收入照章征收營(yíng)業(yè)稅。此外，對于未持有到期債券業(yè)務(wù)投資收益，買(mǎi)賣(mài)債券持有期間的利息收入也應該按稅法規定納稅。
2.是否將一般貸款業(yè)務(wù)混為轉貸業(yè)務(wù)核算，差額繳納營(yíng)業(yè)稅，少計計稅營(yíng)業(yè)額，或不按權責發(fā)生制原則繳稅。
3.委托貸款業(yè)務(wù)收入是否按規定繳稅，收到的利息是否代扣代繳營(yíng)業(yè)稅，有無(wú)按減除手續費后的差額計稅的問(wèn)題。
4.貼現收入是否按規定繳稅，有無(wú)未繳稅、減除轉貼現收入繳稅、轉貼現支出沖減票據貼現收入、轉貼現支出沖減遞延收益、貼現利息收入遞延入賬、以及票據轉貼現返利等未按規定繳稅問(wèn)題。
5.中間業(yè)務(wù)收入是否存在未繳稅，或有的`中間業(yè)務(wù)收入存在沖減回扣、返傭支出后計手續費收入繳稅的問(wèn)題。
6.是否存在將atm、pos機手續費收入沖減支付銀聯(lián)費用或pos機租金后繳稅的問(wèn)題。
7.是否存在銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)少繳營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題，或存在出租房屋、廠(chǎng)房、機器設備、抵債資產(chǎn)變現收入未繳營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題。
8.是否存在將收取的郵電費、印刷費、支票工本費沖減業(yè)務(wù)費用未繳、少繳營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題。
9.是否存在收取客戶(hù)信用卡透支罰款、罰息等收入未繳、少繳營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題。
10.是否存在銀行受托理財業(yè)務(wù)收取的手續費收入未按照規定納稅問(wèn)題。
11.是否存在擴大金融機構往來(lái)范圍，將非同業(yè)利息收入記入同業(yè)利息收入問(wèn)題。
12.是否存在將代保管收入、咨詢(xún)收入、結算手續費收入、代辦保險、按揭手續費收入等不計少計營(yíng)業(yè)額問(wèn)題。
13.是否存在代收電話(huà)、水、電、氣、信息費等項目，取得的業(yè)務(wù)收入未按稅法規定繳納營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題。
14.是否存在以銀行工會(huì )的名義向貸款戶(hù)收取管理費或贊助費未繳納營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題。
15.是否存在資金業(yè)務(wù)項目虧損軋抵后申報營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題。
16.是否存在分行從總行取得的各項稅前分成收入計入內部往來(lái)未繳營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題。
二、企業(yè)所得稅
應全面自查各項應稅收入是否按稅法規定繳稅，各項成本費用是否按照所得稅稅前扣除辦法的規定稅前列支。具體自查項目應至少涵蓋以下問(wèn)題：
1.有無(wú)未按所得稅權責發(fā)生制原則繳稅的問(wèn)題。
2.有無(wú)使用不符合稅法規定的發(fā)票，進(jìn)行費用列支的問(wèn)題。
3.有無(wú)工資及“三費”等未按照稅法規定的標準，進(jìn)行計提和調整的問(wèn)題。
4.是否存在資金業(yè)務(wù)、金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)，未按照會(huì )計核算方法進(jìn)行正確估值的，造成少繳稅款的情況。
5.有無(wú)固定資產(chǎn)未按稅法規定計提折舊，或固定資產(chǎn)的凈殘值率及電子類(lèi)設備折舊年限與稅收規定有差異的，未進(jìn)行納稅調整。
6.是否擴大計提范圍，多計提呆賬準備金。
7.業(yè)務(wù)招待費、業(yè)務(wù)宣傳費、廣告費是否按稅法規定進(jìn)行計提和使用。
稅收自查報告7
國家稅務(wù)總局提出加強對稅收執法權監督，是做好稅收工作特別是黨風(fēng)廉政建設工作的關(guān)鍵所在，也是稅務(wù)部門(mén)從嚴治隊的治本之策。稅務(wù)干部作為國家機關(guān)的行政執法人員，其手中都掌握著(zhù)一定的稅收執法權力。能否公平、公正行使權力，規范稅收執法行為，直接影響到稅務(wù)部門(mén)乃至黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此，重視和加強對稅收執法權的監督，既是建設高素質(zhì)干部隊伍的需要，也是加強黨風(fēng)廉政建設和推進(jìn)依法治稅的需要。近年來(lái)，結合稅收征管改革，各級稅務(wù)部門(mén)相繼推出了一系列內部管理辦法，逐步完善了各項監督制約制度，規范了稅收執法行為，有效地推動(dòng)了依法治稅和黨風(fēng)廉政建設的進(jìn)程。但仍有少數單位和干部對稅收執法權監督存在著(zhù)流于形式、重于應付、疏于落實(shí)等問(wèn)題，導致了各類(lèi)違法違紀現象的發(fā)生。本文旨在結合基層稅收工作實(shí)際，就進(jìn)一步加強稅收執法權監督做一點(diǎn)探討。
一、當前稅收執法權監督中存在的主要問(wèn)題
(一)思想認識不到位。實(shí)行稅收執法權監督，是國家稅務(wù)總局在多年的實(shí)踐和探索中提出的，是促進(jìn)依法治稅、從源頭上預防和治理稅務(wù)系統存在的違法違紀現象的重要措施，是新時(shí)期做好稅務(wù)工作的重要保證。然而，由于思想認識上的不到位，少數單位并未完全、真正地認識和重視稅收執法監督這一系統工程的必要性和內在作用。部分干部認為執法監督是紀檢監察部門(mén)的事，與業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)系不大，只要紀檢監督部門(mén)加強執法監督就行。甚至還有人認為稅收執法監督是束縛手腳，是對執法者的不信任，是對自己權力的削弱，進(jìn)而對執法監督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合;而紀檢監督干部則認為稅收執法監督工作是講起來(lái)重要，做起來(lái)次要的事情，工作不能不做，但不能認真去做。監督上級怕打擊報復，監督同事怕影響關(guān)系，監督下級怕失去人緣，工作上存在畏難情緒。加之個(gè)別領(lǐng)導干部沒(méi)有把紀檢監察工作擺上重要議事日程，對工作往往是安排部署多、檢查落實(shí)少，疏于管理、淡化責任、措施乏力，使稅收執法權監督難取實(shí)效。
(二)領(lǐng)導干部監督不到位。權力失去監督，就會(huì )導致腐敗。加強稅收執法權監督，首先是要加強對領(lǐng)導干部稅收執法權的有效監督。一是部分領(lǐng)導干部自律和遵紀守法的意識不強，在工作中不堅持原則，不依法決策，不依法監督，不依法查處，影響了基層干部公開(kāi)、公正行使稅收執法權。二是由于稅務(wù)部門(mén)管理的特殊性，有些領(lǐng)導干部對上級監督鞭長(cháng)莫及，與同級無(wú)利益關(guān)系不愿監督，對下級監督檢查時(shí)發(fā)現了問(wèn)題，也往往是嘴上說(shuō)說(shuō)、會(huì )上點(diǎn)點(diǎn)而已，不注重真查實(shí)究或采取補救措施，造成對稅收執法監督不到位，使一些領(lǐng)導干部由小問(wèn)題釀成大禍患，滑入了一條“違章-違紀-違法”的犯罪之路。
(三)制度落實(shí)不到位。稅收執法權監督工作的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，不抓落實(shí)，或者落實(shí)不到位，再多、再完善的制度也起不了作用。近年來(lái)，為進(jìn)一步規范干部的執法行為，各級稅務(wù)部門(mén)制定了不少管理辦法，如建立黨風(fēng)廉政建設責任制，行政執法(管理)責任制，工作目標責任制等，并層層簽訂責任書(shū)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。這些制度都具有一定的操作性、實(shí)用性，但在實(shí)際工作中有些還是沒(méi)有真正落實(shí)到位，致使對稅收執法權監督乏力，導致個(gè)別干部紀律觀(guān)念不強，執法行為失范。
(四)過(guò)程監督不到位。過(guò)程監督，是正確落實(shí)稅收執法權的關(guān)鍵。但目前的監督工作還沒(méi)有深入到稅收執法權運行的每個(gè)環(huán)節和過(guò)程。一是當前的執法監督工作主要以聘請特邀或義務(wù)監督員、召開(kāi)監督員會(huì )議、設置征求意見(jiàn)箱、向納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式來(lái)實(shí)現外部監督，再加之征納雙方利益關(guān)系的存在，來(lái)自于納稅人自發(fā)的、主動(dòng)的監督十分缺乏，從而影響了對稅收執法過(guò)程的監督。二是在內部監督上，監督僅僅體現在上級對下級的監督以及專(zhuān)門(mén)機關(guān)的監督，部門(mén)之間、干部之間的監督以及下級對上級的監督還比較缺乏，無(wú)具體的操作辦法和制度，監督的合力還未能真正形成。三是政策公開(kāi)不夠，透明度不高，信息流通不暢，沒(méi)有形成內外監督制約機制，存在“暗箱操作”的現象。四是行政執法責任制考核缺乏專(zhuān)門(mén)的組織機構和人員配置，日�？己诉_不到一定的深度，集中考核難以發(fā)現違法的細節問(wèn)題。五是稅收信息化建設推進(jìn)緩慢，計算機未能全面介入稅收征管的全過(guò)程，以機器管人、機器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對執法權力的界限存在彈性和模糊化，稅收執法權在實(shí)際執行中自由裁量過(guò)大。以偷稅處罰為例，除追繳所偷稅款和滯納金外，并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務(wù)機關(guān)對納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款，都屬合法。這就影響了稅務(wù)部門(mén)執法的規范性，同時(shí)也給執法監督帶來(lái)了困難。
(五)責任追究不到位。實(shí)踐證明，對稅收執法權監督能否真正落到實(shí)處，在很大程度上取決于能否真正對違法違紀者進(jìn)行責任追究。近年來(lái)，各級稅務(wù)部門(mén)按照行政執法(管理)責任制的要求，修訂了相應的責任追究辦法，加強了責任追究。但責任追究的力度還不夠大，存在失之于寬，對發(fā)現的問(wèn)題不按責任追究辦法處理，有的對責任追究?jì)H僅給予批評教育、扣發(fā)考核獎金等，沒(méi)有給予必要的政紀、黨紀處理。對相關(guān)責任人的追究心慈手軟，使稅收執法監督陷入形式主義，使責任追究落實(shí)不到位。
二、影響稅收執法權監督的主要原因
(一)對干部的管理和教育不深不細。加強思想政治工作和教育管理，提高稅務(wù)干部依法治稅和依法行政的自覺(jué)性，是加強黨風(fēng)廉政建設、規范稅收執法行為的前提和基礎。近幾年，各級稅務(wù)部門(mén)通過(guò)狠抓行風(fēng)建設和干部隊伍建設，大大促進(jìn)了單位管理水平的提高，但少數單位思想政治工作薄弱，教育管理工作沒(méi)有真正落到實(shí)處仍是干部執法行為不規范的主要原因。
(二)稅收執法權的監督機制不健全。一是對稅務(wù)稽查、征收管理、稅收處罰等重要執法環(huán)節的監管不到位，征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個(gè)別稅務(wù)干部鉆“監管不到位”的空子，收人情稅、關(guān)系稅;還有個(gè)別干部在查出企業(yè)偷稅問(wèn)題后，搞權錢(qián)交易，搞“暗箱操作”，不征或少征稅款。二是責任追究落實(shí)乏力。對稅收執法監督的有效手段就是責任追究，但現行的有關(guān)規章制度還沒(méi)有把稅收執法權監督工作真正納入考核范圍進(jìn)行量化考核和責任追究，真正形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應有的深度和廣度，納稅人自覺(jué)維護自身合法權益的意識還不強。四是外部監督機制作用發(fā)揮不好。稅務(wù)部門(mén)雖然每年都從社會(huì )上、納稅人和稅務(wù)干部?jì)炔科刚埩硕愶L(fēng)稅紀監督員,但他們的監督作用發(fā)揮得不夠，有的根本不履行職責，履行職責的往往只偏重于文明用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度等方面。而稅務(wù)部門(mén)與他們交流溝通的主要方式就是召開(kāi)座談會(huì )，對真正依靠他們監督干部的執法行為，充分發(fā)揮其監督效能，還研究得不夠。并且地方人大對稅收執法監督還存在“盲區”。
(三)部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數干部對業(yè)務(wù)知識掌握不深、不細、不精，政策水平不高，在實(shí)際工作中運用理論知識解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。二是部分干部法律知識缺乏，對如何有效防范職務(wù)犯罪方面的法紀意識比較淡薄。三是少數干部責任心不強，工作得過(guò)且過(guò)，敷衍應付，馬虎了事，往往造成執法行為不規范。
(四)執法監督人員的監督意識不強。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”、“你好我好大家好”等傳統人文意識的影響，使得執法監督人員的工作理念和指導思想發(fā)生了變化，認為執法監督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”，同別人過(guò)不去，這就從主觀(guān)上使執法監督人員不愿從事執法監督工作，執法監督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現行體制和思想認識上的不到位，當前各級對紀檢、監察部門(mén)干部的配備考慮不夠，執法監督人員專(zhuān)業(yè)知識培訓欠缺，計算機、攝像機、照像機等辦案取證工具配置不全。同時(shí)，由于執法監督人員不是稅收業(yè)務(wù)骨干或能手，稅收執法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確，也必然導致稅收執法監督的手段乏力、監督形式單一、監督工作缺位，這就從客觀(guān)上使得執法監督工作難以規范。
三、加強稅收執法權監督的對策
(一)提高認識，切實(shí)增強稅收執法權監督的緊迫感和責任心。一是增強執法監督的法制意識。加強稅收執法權監督是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內在要求，是推進(jìn)依法治稅的重要措施，是實(shí)現稅收收入穩定增長(cháng)的有力保障，是從源頭上治理腐敗，樹(shù)立地稅良好形象的現實(shí)需要。各級要采取有效措施，加強學(xué)習，切實(shí)提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識，不斷提高監督和接受監督的自覺(jué)性。二是強化稅收執法監督的責任意識。通過(guò)推行稅收管理員制度和行政執法(管理)責任制，建立和完善競爭激勵機制，落實(shí)責任追究等舉措，不斷規范干部的'執法行為，增強執法監督的責任意識，共同防范執法風(fēng)險。三是強化稅收執法監督必須形成合力的意識。建立黨組統一領(lǐng)導，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，一級抓一級，一級對一級負責的責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。
(二)加強教育，不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓力度，打牢扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，切實(shí)提高依法行政的能力和政策水平。二是要加強黨紀政紀法規培訓和警示教育，增強干部自覺(jué)抵制腐敗的“免疫力”，使大家做到：常懷律己之心，常棄非分之想，慎獨慎微慎行，從而正確行使手中的權力。三是要與紀檢監察、司法機關(guān)等部門(mén)構建共同防范網(wǎng)絡(luò )，邀請他們定期宣講黨紀法規，有針對性地對不同崗位的干部就違紀違法易發(fā)環(huán)節進(jìn)行自我防范、自我約束的宣傳教育，全面提高稅務(wù)干部的執法能力。
(三)建立內外監督機制，強化稅收執法權監督。一是分解執法權力，細化崗位職責。根據對稅收執法監督的要求，結合《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施，修訂職位說(shuō)明書(shū)，合理配備干部，科學(xué)設置稅務(wù)管理各個(gè)崗位，細化每個(gè)干部的崗位職責;明確監督實(shí)施的對象，量化考核指標，增強監督的可操作性;大力推行稅收管理員制度，分解職責權力，解決好一人多崗、一崗多職的問(wèn)題;修訂相關(guān)稅收法律制度，設定必要的稅收執法復查程序，切實(shí)解決因自由裁量權過(guò)大，導致執法不公、稅負不均的問(wèn)題。二是深化征管改革，建立起分權制約的運行機制。按照稅收征管改革的要求，大力推行稅收科學(xué)化、精細化管理，實(shí)行征、管、查“三分離”，推行稽查選案、檢查、審理、執行“四分離”，使權力得到合理分解配置，達到權力制衡，預防腐敗現象發(fā)生。三是加快信息化建設，建立計算機監管體系。建立功能齊全、信息共享、監控嚴密的稅務(wù)管理信息系統，把稅務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節都納入到統一的征管軟件中，及時(shí)監控所有干部的執法行為，達到“機器管人”的目的。四是組織專(zhuān)門(mén)機構和人力深入開(kāi)展行政執法(管理)責任制考核，及時(shí)解決各種問(wèn)題。在考核檢查中，既要注意發(fā)現征、管、查之間監督制約不到位的問(wèn)題，又要注意查處干部以權謀私的現象，通過(guò)考核質(zhì)量的提高，促進(jìn)執法行為的規范，通過(guò)執法行為的規范，保證稅收征管的強化。五是大力推行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì )各界的監督。要下決心推行“陽(yáng)光辦稅”，把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務(wù)、處罰標準、稅(費)標準等一些帶有實(shí)質(zhì)性、敏感性的情況向社會(huì )全部公開(kāi)，接受社會(huì )監督，減少人為因素的影響。大力推行首問(wèn)責任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)制等制度，規范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責，遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步建立和完善稅務(wù)部門(mén)與政府部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)，順暢稅收政策傳遞渠道，讓全社會(huì )享有廣泛的知情權。六是加強稅務(wù)稽查監督。圍繞稽查本身的選案、實(shí)施、審理、執行四個(gè)環(huán)節，繼續完善各項規范化制度，形成“選案不查案，查案不審案，審案不定案，定案不執行”相互制約的良好機制。把正常檢查、專(zhuān)項檢查、突擊檢查有機地結合起來(lái)，嚴肅稽查紀律，進(jìn)一步完善相互監督制約機制。嚴格稅收執法程序，正確行使稅務(wù)處罰權，徹底解決以補代罰和以罰代刑的問(wèn)題。七是強化外部監督力度。要從納稅戶(hù)各層次中聘請一批敢說(shuō)真話(huà)的高素質(zhì)人員為稅風(fēng)稅紀監督員，并通過(guò)座談、實(shí)地走訪(fǎng)等多種途徑，及時(shí)聽(tīng)取、了解干部執法方面的情況和問(wèn)題。經(jīng)常走訪(fǎng)紀檢、監察、公安、審計、政府等部門(mén)，了解干部的執法表現，有針對性地做好事前監督。地方人大要增強稅收執法監督的主體意識，有針對性地制定相關(guān)制度，結合政府、司法、監察、審計等專(zhuān)項監督，結合人民群眾的社會(huì )監督、新聞媒體的輿論監督聯(lián)動(dòng)，全方位保證稅收行政執法公開(kāi)、公平、公正。
(四)嚴格推行責任追究，確保執法監督落到實(shí)處。對稅收執法權運行中的違法行為依法懲處，對執法過(guò)錯實(shí)行責任追究，是加強稅收執法權監督的最后一道防線(xiàn)。唯有追究從嚴，才能獎罰分明。因此，必須以行政執法(管理)責任制為基礎，以檢查考核為手段，以過(guò)錯責任追究辦法為依據，嚴格地對稅收執法中出現過(guò)錯的有關(guān)人員進(jìn)行責任追究。一是把握好責任追究的“度”。要堅持實(shí)事求是，有錯必究，責罰相當，教育與懲罰相結合的原則，采取不隱瞞、不護短的態(tài)度，真追實(shí)究，究責到位。做到處罰要有政策依據，不能?chē)乐疅o(wú)據，寬之無(wú)邊。二是應將責任追究與獎勵相結合，解決干事越多被追究的可能性越大的問(wèn)題，要進(jìn)一步細化過(guò)錯責任行為及處罰標準，減少責任追究過(guò)程中操作上的彈性，使追究結果更加公平、公正。三是要將責任追究與公務(wù)員年度考核、評優(yōu)推優(yōu)等相結合，加大責任追究力度。對干部有執法過(guò)錯行為的，要取消年終評選先進(jìn)和優(yōu)秀公務(wù)員資格;單位負責人有執法過(guò)錯行為的，本單位年度內不得評選為先進(jìn)集體。四是要加強對各類(lèi)違法違紀案件的查處，做到有案必查，違紀必糾，對違法違紀的干部要嚴懲不貸、一查到底，按照法律法規該處分的處分，該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān)，確保監督工作真正落到實(shí)處。
稅收自查報告8
一、健全工作機制，完善制度建設
我局成立了以局黨組書(shū)記、局長(cháng)單晨光為組長(cháng)的xx省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）工作領(lǐng)導小組。設立了政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）工作領(lǐng)導小組辦公室。政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）工作領(lǐng)導小組負責全省地稅系統政府信息公開(kāi)工作總體規劃、重大事項、重要文件的審核與決策，全面推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督全省地稅系統政府信息公開(kāi)工作。
政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）工作領(lǐng)導小組辦公室具體承辦領(lǐng)導小組的日常工作。同時(shí)，局內各單位均安排了專(zhuān)兼職人員擔任政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員，負責信息采集、信息發(fā)布、綜合協(xié)調等工作。各市、州地稅局也相應成立了由局長(cháng)任組長(cháng)的.政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組，對各地政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行整體部署和統一指導，在系統內形成了責任明確、層層落實(shí)的工作格局。
我局從涉及群眾切身利益、切實(shí)維護納稅人利益及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的環(huán)節入手，建立健全政府信息公開(kāi)制度。制定了《xx省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)指南》、《xx省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》、《xx省地方稅務(wù)局依申請公開(kāi)政府信息工作規程》、《xx省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)保密審查辦法》等一系列規章制度。
對政府信息公開(kāi)相關(guān)資料進(jìn)行整理，編制《政府信息公開(kāi)和機關(guān)行政效能建設制度匯編》印發(fā)局內各單位。在各市、州局及擴權試點(diǎn)縣、市局辦公室業(yè)務(wù)培訓中將政府信息公開(kāi)作為重點(diǎn)培訓內容。
二、拓寬發(fā)布渠道，提升信息質(zhì)量
大力加強內外網(wǎng)信息建設。內外網(wǎng)站是地稅系統進(jìn)行政府信息公開(kāi)的重要載體。全系統統一使用內網(wǎng)信息編報平臺并由專(zhuān)人負責編審，實(shí)現了省局處室、市、州局及擴權試點(diǎn)縣、市局及時(shí)采編報送和信息登載，確保了信息工作的時(shí)效性，提高了信息工作的質(zhì)量和效率。完成了外網(wǎng)改版，開(kāi)設了政府信息公開(kāi)欄目，及時(shí)、全面地公開(kāi)與納稅人及社會(huì )公眾密切相關(guān)的政府信息。截至xx年x月x日，外網(wǎng)共公開(kāi)各類(lèi)信息870條。
積極主動(dòng)報送專(zhuān)報信息。圍繞省委、省政府和國家稅務(wù)總局關(guān)注的重點(diǎn)工作，積極向上級部門(mén)反映地稅系統工作動(dòng)態(tài)。根據新形勢對信息工作的新要求，結合工作實(shí)踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑，增強工作的主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
改進(jìn)信息服務(wù)方式，加大信息約稿力度，從會(huì )議、文件、新聞、領(lǐng)導講話(huà)和批示中主動(dòng)尋找、挖掘信息線(xiàn)索。高度重視信息編輯細節問(wèn)題，做到信息編輯精細化，除嚴格把好信息編輯質(zhì)量關(guān)，還對格式、標點(diǎn)、印刷精益求精，努力提升信息工作整體質(zhì)量。截至x年x月x日，共上報省委、省政府和國家稅務(wù)總局專(zhuān)報130余篇。其中，國辦采用信息1條，省政府采用專(zhuān)報累計達到33條。
著(zhù)力完善外部公開(kāi)平臺。認真做好省政府電子政務(wù)外網(wǎng)、政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄、總局地稅頻道等信息公開(kāi)平臺的內容保障和網(wǎng)絡(luò )維護，及時(shí)更新發(fā)布信息。從優(yōu)化公文處理流
程入手，在公文處理環(huán)節增加政府信息公開(kāi)選項欄，各處室在擬制公文時(shí)根據公文內容確定是否公開(kāi)、公開(kāi)時(shí)限及公開(kāi)范圍。公文正式發(fā)出后，由專(zhuān)人根據最終填報選項及時(shí)發(fā)布。同時(shí)，按照《xx省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)動(dòng)態(tài)、人事任免、總結計劃、法規制度等信息。
截至x月x日，我局共向xx省人民政府的網(wǎng)站報送信息176條，向省政府報送信息公開(kāi)目錄33條，向國家稅務(wù)總局地稅頻道報送信息126條。此外，我局還精心策劃了省局領(lǐng)導在線(xiàn)訪(fǎng)談節目，由局領(lǐng)導在省政府的網(wǎng)站上就房地產(chǎn)稅收有關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)民進(jìn)行實(shí)時(shí)交流。
稅收自查報告9
在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣法制辦的具體指導下，我局認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，積極開(kāi)展稅收法制宣傳和培訓，努力規范依法行政基礎工作，不斷優(yōu)化和完善納稅服務(wù)，大力推進(jìn)法治國稅建設，有效發(fā)揮了稅收職能作用，促進(jìn)了依法行政和法制建設�，F將自查情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，健全組織機構。
年初，我局就成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，其他黨組成員為副組長(cháng)，各分局、科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組，明確工作職責，加強監督檢查，在全局形成了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接抓、經(jīng)辦人員具體落實(shí)的依法行政工作機制，加強了對這一工作的組織領(lǐng)導。
二、加強隊伍建設，提高業(yè)務(wù)水平。
我局始終把提高干部稅收執法能力和規范稅收執法行為作為依法行政的'一項重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加大稅收執法人員的培訓，規范自身執法行為。組織有資格的稅收執法人員參加上級舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)和法律知識培訓，加大法律業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和宣傳工作，對行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復議法》等專(zhuān)業(yè)法律知識進(jìn)行了系統學(xué)習，進(jìn)一步提高了國稅干部職工依法行政能力和執法水平。
三、加大執法力度，抓好責任落實(shí)。
這一年里，我局不斷加大稅收執法檢查力度，結合稅收執法監察、納稅評估、專(zhuān)項檢查等工作，進(jìn)一步規范執法行為。在執法檢查中，嚴格執行各項稅收政策，提高納稅服務(wù)質(zhì)量，堅持依法征稅、依法行政的原則，確保行政行為、執法程序規范，做到“有法可依，有章可尋”。在依職權作出行政處罰、許可、檢查等行政行為時(shí)，都告之當事人相關(guān)的依據和當事人依法享有的權利，做到公平、公正、適當。群眾滿(mǎn)意率達到100%。
四、完善監督機制，落實(shí)考核任務(wù)。
按照上級規定要求，我局結合自身實(shí)際，建立和完善了行政執法考核監督工作機制，層層細化和分解落實(shí)目標任務(wù)，加大對行政執法干部的考核監督力度，進(jìn)一步增強執法干部工作責任心，確保了國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行，今年以來(lái)，我局無(wú)一例行政復議案件發(fā)生。
稅收自查報告10
XX市XX國家稅務(wù)局稽查局：
按照貴局于20xx年7月4日下發(fā)的《稅務(wù)稽查查前告知書(shū)》（國稅稽告字[20xx]001號）的相關(guān)要求，我公司組織相關(guān)人員于20xx年7月5日至7月30日，對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日所屬期間涉及到的相關(guān)涉稅情況進(jìn)行了全面的自查，現將自查情況報告如下：
一、企業(yè)基本情況：
XXXX公司成立于20xx年7月，注冊資金1000萬(wàn)元整。由于公司股東從事過(guò)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)的相關(guān)工作，成立公司的主要目的是為了對XX市XX縣當地的礦產(chǎn)資源進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，并同時(shí)承接部分通信電纜工程業(yè)務(wù)。
XXXX公司成立以后，主要是從事了對XXXX市XX縣當地的礦產(chǎn)資源的前期開(kāi)發(fā)工作，公司投入了大量的人力、物力和資金，成立了XXXX公司XX分公司，相繼對XX縣可能存在礦產(chǎn)資源的XX礦點(diǎn)、XXX礦點(diǎn)進(jìn)行前期的辦證、勘查、找礦等工作。同時(shí)，為開(kāi)發(fā)當地的旅游資源，在XX縣政府的要求下，投資成立了XXXX有限公司。由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的前期工作具有較大的不確定性和風(fēng)險性，加上國家的政策的不斷變化，XXXX公司雖然開(kāi)展了大量的工作，但由于該工作難度較大，過(guò)程復雜，至今雖已開(kāi)展了五年多的工作，但尚未形成
具有開(kāi)發(fā)條件和價(jià)值的礦點(diǎn)。同時(shí)，由于資金需求量大，公司資金有限，前期開(kāi)發(fā)工作時(shí)斷時(shí)停，公司股東大部分的精力都花在尋找具有資金實(shí)力的.合作開(kāi)發(fā)者上，為此XXXX公司除欠銀行貨款外，尚欠大量的私人借款。
二、企業(yè)涉稅情況：
XXXX公司到目前為止，在對礦產(chǎn)資源的前期開(kāi)發(fā)工作上，未有收入體現，應不存在相關(guān)的稅收問(wèn)題。
XXXX公司近年來(lái)除開(kāi)展以上工作外，另外的業(yè)務(wù)主要是承接了XX市當地在電站開(kāi)發(fā)工作中的配套通信電纜施工工程業(yè)務(wù)。其中，20xx年取得收入245494元，開(kāi)具普通銷(xiāo)售發(fā)票，已繳納增值稅7364.82元。當年公司賬面反映虧損964744.37元，經(jīng)納稅調整后應納稅所得額為-934513.92元，未繳納企業(yè)所得稅；20xx年取得收入1462122.25元。其中開(kāi)具普通銷(xiāo)售發(fā)票143071.30元，開(kāi)具通信工程款發(fā)票1319050.35元，已全部繳納營(yíng)業(yè)稅，當年公司賬面反映虧損469615.35元，經(jīng)納稅調整后應納稅所得額為-385409.95元，未繳納企業(yè)所得稅，當年預繳所得稅為2321.04元。
三、本次稅收自查情況：
接到貴局通知以后，按照貴局通知后附的相關(guān)要求，我公司安排有關(guān)人員對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相關(guān)涉稅工作進(jìn)行了全面的檢查，主要的檢查內容分為以下部分進(jìn)行：
1、增值稅相關(guān)涉稅情況檢查：
我公司由于涉及的流轉稅業(yè)務(wù)主要是通信工程施工，在20xx年度取
得收入245494元時(shí)，開(kāi)具了普通銷(xiāo)售發(fā)票，按3%的比例繳納了增值稅7364.82元。20xx年開(kāi)具普通銷(xiāo)售發(fā)票143071.30元，應繳納增值稅，由于我公司屬小規模納稅人，按3%征收率計算，應繳納增值稅為143071.30×0.03÷/1.03=4167.13元。
2、對與收入相關(guān)的事項進(jìn)行了檢查。
我公司20xx年取得收入245494元，20xx年取得收入1462122.25元，在對我公司業(yè)務(wù)及發(fā)票開(kāi)具情況進(jìn)行全面檢查后，特別是對公司的往來(lái)款項進(jìn)行了全面的檢查和分析，對預收賬款、其它應付款各明細的形成原因、核算過(guò)程及相應原始憑證進(jìn)行了落實(shí)，自查中發(fā)現20xx年度已掛賬的預收賬款-XXX電站540000萬(wàn)元，由于當時(shí)核算時(shí)該款項屬該電站上一級單位付款，后期一直未能處理，屬已收款未確認收入項目，因此在此次檢查中應確認該收入540000萬(wàn)元。
3、對與成本費用相關(guān)事項進(jìn)行了檢查。
經(jīng)對我公司成本費用情況進(jìn)行全面的檢查，主要存在以下兩方面的問(wèn)題：
�、� 、產(chǎn)品銷(xiāo)售成本及結轉方面存在的問(wèn)題：
經(jīng)檢查，我公司20xx年取得收入245494元，賬面反映產(chǎn)品銷(xiāo)售成本198450元；20xx年取得收入1462122.25元，賬面反映產(chǎn)品銷(xiāo)售成本1225994元。
經(jīng)對我公司財務(wù)人員及業(yè)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行了解和核對，公司財務(wù)人員在核算產(chǎn)品銷(xiāo)售成本時(shí)，是按一定的毛利率計算而得出。20xx年的成本已取得相關(guān)發(fā)票，20xx公司在開(kāi)展通信工程施工過(guò)程中，大量的施工
費用及工程配套材料費用款項由當地的施工隊伍進(jìn)行建設，工程款已實(shí)際付出，相關(guān)費用掛賬于其它應收款上，由于工期較長(cháng)，加上施工過(guò)程中施工隊發(fā)生工傷事故（目前法院尚正式判決），公司未及時(shí)取得相關(guān)發(fā)票。在此次自查中，我公司按收入的50%確認銷(xiāo)售毛利，應調增應納稅所得額為1225994元-1462122.25元×50%=494932.87元
�、� 、期間費用核算方面存在的問(wèn)題：
在對我公司20xx年期間費用檢查過(guò)程中，主要存在以下問(wèn)題：
�、� 、房屋裝修及設備款共87481.37元未采取攤銷(xiāo),直接計入管理費用;
�、� 、購入固定資產(chǎn)（電腦、辦公家具等）57200元直接計入管理費用，未采取折舊方式進(jìn)行攤銷(xiāo)；
�、� 、個(gè)人電話(huà)費用合計9751.72元計入公司管理費用未納稅調整;
�、� 、會(huì )務(wù)費、汽車(chē)超速罰款共3380元計入管理費用-其它費用未作納稅調整；
�、� 、未取得正規發(fā)票入管理費用金額1760.40元未納稅調整。
�、� 、支付的工程款80130元應計入施工成本科目。
在對我公司20xx年期間費用檢查過(guò)程中，主要存在以下問(wèn)題：
�、� 、個(gè)人電話(huà)費用合計3276.05元計入公司管理費用未納稅調整;
�、� 、未取得正規發(fā)票入管理費用金額6000元未納稅調整。
3、對相關(guān)涉稅事項進(jìn)行了檢查。
我公司在對20xx年企業(yè)所得稅納稅申報時(shí)，資產(chǎn)類(lèi)調整項目固定資產(chǎn)折舊62792.37元會(huì )計折舊和稅法規定折舊一致,納稅調增金額
62792.37元屬編報錯誤。
4、自查中存在的問(wèn)題說(shuō)明。
通過(guò)自查，我公司由于開(kāi)具普通銷(xiāo)售發(fā)票應補繳增值稅4167.13元，我公司20xx、20xx年度企業(yè)所得稅應分別調整如下：
20xx年度：
調整后企業(yè)所得稅應納稅額=-934513.92+540000+87481.37+57200+9751.72+3380+1760.40-80130 =-154810元
20xx年度：
調整后企業(yè)所得稅應納稅額
=-385409.95+494932.87元+3276.05+6000=118798.97元
應補繳企業(yè)所得稅=118798.97元×25%=29699.74元-2321.04元=27378.7元
以上所述為我公司本次自查的情況總結，不當之處敬請指正。
XXXX公司
20xx年XX月XX日
稅收自查報告11
x年6月29日貴局召開(kāi)了稅收專(zhuān)項檢查動(dòng)員大會(huì )，會(huì )后我們根據大檢查安排意見(jiàn)對我單位x年至x年1至5月底以前的納稅情況進(jìn)行了認真的自查�，F將自查情況報告如下：
一、企業(yè)概況
實(shí)收資本，公司下設工程部、財務(wù)部、銷(xiāo)售部、辦公室等職能科室。目實(shí)現銷(xiāo)售收入x元。
二、自查情況
根據貴局大檢查安排意見(jiàn)，我們重點(diǎn)對本企業(yè)x年至x年5月底以前的納稅情況進(jìn)行了自查，自查結果為：
1.營(yíng)業(yè)稅檢查情況：截止x年5月底，本企業(yè)少繳營(yíng)業(yè)稅：...元;城建稅：...元;教育費附加：..元;土地增值稅：...元;水利基金：2...元;少繳稅的主要原因是：x年6月公司競拍土地12.64畝，當時(shí)的成交價(jià)為每畝地500萬(wàn)元，原計劃土地拿到后能盡快開(kāi)工建設，加快資金回籠，但由于在拆遷過(guò)程中個(gè)別住戶(hù)設置障礙，以至于拖到現在無(wú)法拆遷，加之大部分住戶(hù)的安置補償、過(guò)渡費等費用使企業(yè)資金周轉出現了嚴重的困難，因此造成了稅款的拖欠。
2.代扣稅檢查情況
根據稅務(wù)局要求，我們對建筑企業(yè)的稅收情況進(jìn)行了認真的監督，并積極進(jìn)行了代扣代繳，盡管如此目前還有一些問(wèn)題：
�、儆捎诠こ涛礇Q算，目前已付工程款xx元，工程款暫未代扣稅金。
�、谄渌捎谡谵k理外派證，已付xx元，暫未代扣稅金。
經(jīng)過(guò)自查，我們充分認識到了自己的.錯誤，除積極補交稅款外，在今后的工作中我們一定認真學(xué)習有關(guān)法律法規，學(xué)習稅收知識，改正錯誤，遵紀守法，照章納稅，為國家富強，企業(yè)發(fā)展盡我們應盡的義務(wù)。
稅收自查報告12
根據《xxxx市國家稅務(wù)局轉發(fā)國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展國稅系統保密自查的通知》（xx國稅函〔20xx〕46號）文件精神，我局按照要求認真開(kāi)展了自查工作，現將自查情況報告如下：
一、高度重視保密工作
我局始終重視保密工作，領(lǐng)導班子對保密工作十分重視，把它做為一項重要任務(wù)來(lái)抓，將它同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。我局實(shí)行保密工作領(lǐng)導責任制，專(zhuān)門(mén)設有保密工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組 長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成 員：xx
領(lǐng)導小組辦公室設在辦公室，負責日常保密工作。
同時(shí)確定辦公室內兩名同志主要負責保密方面的具體工作。對于保密工作所需設施、設備和經(jīng)費，我局領(lǐng)導班子能夠給以重視和支持，保證了日常保密工作順利開(kāi)展。
二、認真組織開(kāi)展自查工作
�。ㄒ唬┘訌姳Ｃ芙逃�
我局堅持進(jìn)行保密教育，注重強化干部職工的保密意識。一是我局組織局內涉密人員參加《中華人民共和國保密法》培訓活動(dòng)，提高涉密人員在保密工作方面的法律意識。二是把保密教育工作與日常工作相結合。將保密教育加入到平時(shí)的培訓教育中，提高干部職工在保密工作上的認識程度。三是加強對局內涉密人員的日常保密教育，同時(shí)做好保密工作的檢查督促。
�。ǘ┰鷮�(shí)做好保密自查工作
我局按照保密制度和相關(guān)文件精神，扎實(shí)做好保密自查工作。
一是規范管理涉密文件。對于我局本機關(guān)產(chǎn)生和接收外部門(mén)的各類(lèi)涉密文件，對名稱(chēng)、文號、密級以及保密期限等進(jìn)行詳細登記，按照涉密文件處理保管規定規范處理保存，嚴格執行涉密文件保密期限進(jìn)行相關(guān)保密工作。
二是強化涉密人員管理。為確保文件不隨意外流，我局指派兩名專(zhuān)職人員，具體負責涉密文件的起草、印發(fā)、傳輸及閱讀及管理等環(huán)節。確保涉密文件定密科學(xué)準確、印發(fā)報送遵循“根據工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”，確保傳閱環(huán)節不超越范圍。
三是加強保密部門(mén)管理。我局辦公室是集中存放、保管?chē)颐孛茌d體的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，存放保密文件資料的場(chǎng)所符合保密和防火、防盜等安全要求。專(zhuān)門(mén)為涉密文件設立保險箱，涉密文件的`存放與保管得到了最大保障，并且定期清理、檢查，防止遺失；在管理上，按照崗責分工，設有專(zhuān)職責任人負責保密工作，有效杜絕了泄密事件的發(fā)生。
三、我局保密工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)建議
通過(guò)此次自查，發(fā)現全局系統涉密載體保密管理工作情況良好，沒(méi)有發(fā)現涉密文件資料流失等情況。今后，我局將進(jìn)一步加大保密人員的培訓教育，加大保密經(jīng)費投入，使得保密工作再上一個(gè)新的臺階。
稅收自查報告13
第一部分相關(guān)稅收政策匯總
建筑業(yè)是一個(gè)結構比較復雜的行業(yè)，在營(yíng)業(yè)稅稅目具有相對獨立的特定的行業(yè)稅制�，F將相關(guān)稅收政策匯總如下：
一、營(yíng)業(yè)稅
(一) 營(yíng)業(yè)稅條例
1.第一條規定，在中華人民共和國境內提供本條例規定 的勞務(wù)、轉讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，為營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)人，應當依照條例規定征收營(yíng)業(yè)稅。
2.條例第一條所稱(chēng)條例規定的勞務(wù)是指屬于交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。
(二) 稅目注釋
建筑業(yè)，是指建筑安裝工程作業(yè)。本稅目的征收范圍包括：建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業(yè)。
1.建筑，是指新建、改建、擴建各種建筑物、構筑物的工程作業(yè)，包括與建筑物相連的各種設備或支柱、操作平臺的安裝或裝飾工程作業(yè)，以及各種窯爐和金屬結構工程作業(yè)在內。
2.安裝，是指生產(chǎn)設備、動(dòng)力設備、起重設備、運輸設備、傳動(dòng)設備、醫療實(shí)驗設備及其他各種設備的裝配、安置工程作業(yè)，包括與設備相連的工作臺、梯子、欄桿的裝設工程作業(yè)和被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工程作業(yè)在內。
3.修繕，是指對建筑物、構筑物進(jìn)行修補、加固、養護、改善，使之恢復原來(lái)的使用價(jià)值或延長(cháng)其使用期限的工程作業(yè)。
4.裝飾，是指對建筑物、構筑物進(jìn)行修飾，使之美觀(guān)或具有特定用途的工程作業(yè)。
5.其他工程作業(yè)，是指上列工程作業(yè)以外的各種工程作業(yè)，如代辦電信工程、水利工程、道路修建、疏浚、鉆井（打井）、拆除建筑物或構筑物、平整土地、搭腳手架、爆破等工程作業(yè)。
從事海洋石油地球物理勘探、定位、泥漿、測井、錄井、固井、完井、潛水、套管、管道鋪設等工程作業(yè)的，也屬于其他工程作業(yè)子稅目。管道煤氣集資費（初裝費）也按“建筑業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。
(四)稅率
建筑業(yè)的適用稅率為3%。
二、企業(yè)所得稅
從事建筑業(yè)的企業(yè)，必須根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其《實(shí)施細則》和相關(guān)政策法規執行。
三、個(gè)人所所得稅
從事建筑業(yè)的企業(yè)、個(gè)人，必須根據《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其《實(shí)施條例》和相關(guān)政策法規執行，正確計算繳納或代扣代繳個(gè)人所得稅。
四、印花稅
從事建筑業(yè)的企業(yè)、個(gè)人，必須根據《中華人民共和國印花稅暫行條例》及其《施行細則》和相關(guān)政策法規執行，正確計算繳納印花稅。
暫行條例第一條規定，凡在中華人民共和國境內書(shū)立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個(gè)人，均是印花稅的納稅義務(wù)人。建筑業(yè)適用印花稅13個(gè)稅目中的建筑安裝工程承包合同，按承包金額的萬(wàn)分之三貼花。
五、房產(chǎn)稅
1、房產(chǎn)稅以坐落于城市、縣城、建制鎮和工礦區的房產(chǎn) 為征稅對象，由房產(chǎn)所有人繳納。
2、房產(chǎn)稅的計稅依據
自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅，依照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值為計稅依據，適用1.2%的稅率。
房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據，適用12%的稅率。
六、城鎮土地使用稅
1、城鎮土地使用稅以在城市、縣城、建制鎮和工礦區范 圍內使用的土地為征稅對象，由土地使用者繳納。
2、城鎮土地使用稅的計稅依據
城鎮土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計稅依據，依照規定的計稅標準計算繳納。
七、水利建設專(zhuān)項資金
凡有銷(xiāo)售收入或經(jīng)營(yíng)收入的企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，按上年銷(xiāo)售收入或營(yíng)業(yè)收入的千分之一征集水利建設專(zhuān)項資金，各地也可按當年上述收入實(shí)績(jì)分期征集水利建設專(zhuān)項資金。
八、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加
以上一稅兩費均按建筑業(yè)納稅人實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅(增值 稅)為計稅依據申報繳納。
第二部分建筑業(yè)稅務(wù)自查的一般方法和應注意的問(wèn)題
一、營(yíng)業(yè)稅
1、建筑業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的組成。
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入包括所承包工程的工程價(jià)款收入，附屬工程收入、優(yōu)質(zhì)工程獎勵款及其他附加費用收入。
2.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的確認方法。有二：
�。�1）采用完工百分比法確認主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。在運用完工百分比法時(shí)，先確定工程的完工程度，然后根據完工百分比確認和計量當期的收入。
�。�2）采用預收帳款法確認主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。以合同約定的付款時(shí)間作為收取工程款的時(shí)間（實(shí)際操作中，以實(shí)際收到工程款或取得索取工程款項憑據的時(shí)間）為確認收入的時(shí)間。
3.自查中應注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
�。�1）未按規定確認工程價(jià)款，隱匿收入或延遲申報納稅；
�。�2）未將發(fā)包方提供的材料款計入計稅依據；
�。�3）以“自建自用建筑物”名義隱匿收入；
�。�4）發(fā)包方以物嘗債，承包方未按規定確認工程價(jià)款；
�。�5）轉包、分包工程，未按規定代扣代繳營(yíng)業(yè)稅；
�。�6）不按規定開(kāi)具發(fā)票、開(kāi)具假的發(fā)票或虛開(kāi)發(fā)票。
二、企業(yè)所得稅
1、建筑業(yè)收入總額范圍的自查：
(1)經(jīng)營(yíng)收入：包括主營(yíng)工程收入和產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、材料銷(xiāo)售收入、機械作業(yè)收入等。
(2) 財產(chǎn)轉讓收入、資金轉貸業(yè)務(wù)的利息收入和其他利息收入、設備租賃收入、特許權使用費收入、股息收入、其他收入等。
2、建筑業(yè)稅前不得扣除項目的自查：
(1) 資本性支出；無(wú)形資產(chǎn)受讓、開(kāi)發(fā)支出；違法經(jīng)營(yíng)的罰款和被沒(méi)收財物的損失；滯納金、罰款、罰金支出；自然災害或者意外事故損失有賠償的部分。
(2) 超過(guò)國家規定允許扣除標準范圍的公益、救濟性捐贈；各種贊助支出；賄賂支出。
(3) 稅法規定可提取的準備金以外的各種準備金，以及預提的成本費用。
(4) 從關(guān)聯(lián)方取得的借款金額超過(guò)其注冊資本50%而發(fā)生的超過(guò)部分的借款利息；融資租入固定資產(chǎn)的.租金支出；為投資人或工作人員投保的商業(yè)保險；不能提供證明的差旅費、會(huì )議費、董事會(huì )費等；與取得收入無(wú)關(guān)的其他各項支出等。
總之，對建筑業(yè)的收入總額及允許扣除項目金額的確認均以稅法規定的標準執行。
三、個(gè)人所得稅
目前我市的建筑業(yè)企業(yè)表面上都達到了一定規模、但實(shí)際上都以?huà)炜繛橹�，賬證很不健全，個(gè)人所得稅一般實(shí)行帶征征收。因此自查時(shí)要重點(diǎn)核實(shí)其個(gè)人所得稅申報的計稅依據是否與實(shí)
際營(yíng)業(yè)額一致；但對建賬的一些大型的建筑公司要注意其資金的來(lái)往狀況，尤其是向社會(huì )上有大量借款的企業(yè)，認真自查其利息支付情況，看是否按規定代扣代繳了個(gè)人所得稅。
四、印花稅
建筑安裝工程承包合同應按承包金額，不剔除任何費用進(jìn)行貼花。對于施工單位將自己的建設項目再分包或轉包給其他施工單位的，所簽訂的分包或轉包合同，仍應按所載金額另外貼花。
五、其他各稅
城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅和水利建設專(zhuān)項資金基本都是廣告行業(yè)所要涉及到的稅種，因此自查時(shí)應重點(diǎn)審核其計稅依據的準確性。
稅收自查報告14
5月26日下午大通區分局召開(kāi)全體人員會(huì )議傳達落實(shí)市局會(huì )議精神，按《年全省稅收票款檢查方案》及《收入規劃核算科關(guān)于做好稅收票證自查工作的通知》要求對分局票證檢查自查工作進(jìn)行布署、提出要求。
一是思想認識到位。將稅收票證工作作為關(guān)系稅款安全和稅收政策貫徹執行的重要環(huán)節，統一思想認識，精心組織實(shí)施，確保檢查工作順利開(kāi)展。
二是組織領(lǐng)導到位。該局明確檢查內容和要求，制定檢查任務(wù)分解表，從稅收票證及資金安全檢查兩個(gè)方面、稅款的六大環(huán)節層層分解任務(wù)、落實(shí)工作責任。
三是檢查措施到位。嚴格按照《稅收票證管理辦法》和省局的要求，對稅收票證的票證領(lǐng)發(fā)、票證安全、票證填用、票證結報繳銷(xiāo)、票證作廢和停用、票證核算和損失處理、票證交接歸檔和銷(xiāo)毀、票款繳庫管理、在途票證的處理和稅款的征收、解繳、入庫、退庫等環(huán)節進(jìn)行了細致審核。檢查是否有混用稅收票證收取現金稅款行為，是否有逾期結報、延期繳庫行為，是否有利用稅票貪污、挪用稅款等違法違規行為。對稅款的'應征、征收、緩征、減免、欠繳、入庫、退庫等環(huán)節的管理情況進(jìn)行檢查。是否有混庫、有稅不收等行為，重點(diǎn)檢查稅款解繳入庫的及時(shí)性、安全性。
四是整改分析到位。目前分局各股嚴格按照會(huì )議要求認真開(kāi)展自查工作，下步將對查出的問(wèn)題及時(shí)梳理匯總，分析查找原因，及時(shí)通報并限期整改，進(jìn)一步規范了稅收票證的管理。
稅收自查報告15
為了推進(jìn)稅收執法責任制，進(jìn)一步完善稅收執法管理信息系統，落實(shí)稅收執法責任制，積極利用總局綜合數據分析平臺開(kāi)展執法督察，充分發(fā)揮督察內審監督作用，提高監督效能，現將稅收執法情況分析報告如下：
一、稅收執法督察：
(一)深刻認識稅收執法督查的作用
1、稅收執法督察是規范稅收執法行為的必然要求
稅收執法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異，在沒(méi)有利用權力謀取私利的情況下，也會(huì )出現因對稅法理解不同而造成執法行為不規范，不能準確體現稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現，一方面需要加強思想政治和職業(yè)道德教育，提高稅收執法人員的思想政治素質(zhì)，使其自覺(jué)抵抗稅收權力誘惑，自覺(jué)加強業(yè)務(wù)修養，提高稅收執法水平;另一方面則必須要加大執法督察的力度，嚴格責任追究，在限度遏制并消除稅收執法人員的稅收腐敗和過(guò)錯的同時(shí)，迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平，約束自己行為，規范執法，以適應日益發(fā)展的稅收執法需要。
2、稅收執法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障
稅收征管與規范執法密切相關(guān)，只有稅收執法規范，執法人員都能按照稅收法律法規和規章制度辦事，稅收征管質(zhì)量才能真正得到提高。反之，如果執法不規范，就會(huì )產(chǎn)生一系列的執法隱患和不良后果，這肯定會(huì )嚴重影響執法效率和征管質(zhì)量。稅收執法督察可以監督和規范執法行為，及時(shí)發(fā)現并根除執法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質(zhì)量的提高。
3、稅收執法督察是保護稅收執法人員的具體措施
稅務(wù)干部在執法工作中面臨較大風(fēng)險。由于目前法制不夠完善，稅收執法水平和執法能力還存在許多不盡如人意之處，社會(huì )上的腐敗氛圍和執法人員面臨親情友情的干擾，以及權力對執法的掣肘等原因，再加上與執法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執法工作是一個(gè)比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛(ài)，縱是害”，稅收執法督察是稅收執法行為的緊箍咒，是執法警鐘，有利于稅收執法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執法干部的具體措施。
(二)稅收執法督察工作中存在的問(wèn)題
雖然各級稅務(wù)部門(mén)在稅收執法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點(diǎn)不明確等問(wèn)題。
1、對稅收執法督察的重視還不夠,特別是自查階段流于形式
不少同志認為，經(jīng)過(guò)這幾年的規范執法及執法檢查工作，執法水平與以前相比有了較大提高，現在執法基本規范，運轉比較正常，存在的都是一些小問(wèn)題，不足為怪;還有部分同志認為執法督察是上頭的事，且難度大，思想上存有依賴(lài)和畏難情緒;有些單位和個(gè)人只強調組織收入這個(gè)中心，輕視乃至忽視稅收執法督察。更有少數稅務(wù)干部，把接受督察當成一種負擔，把督察看作是對自己的不信任。每年執法督察自查時(shí)，不是深刻地反思原來(lái)執法過(guò)程的的對與錯，而是應付了事，流于形式。加之執法督察員多為一崗多職，沒(méi)有專(zhuān)職人員，無(wú)疑從另一個(gè)方面弱化了執法督察的職責。
2、稅收執法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高
稅收執法督察是對稅收執法行為的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節實(shí)施全程監督、監控、檢查。這就要求稅收執法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務(wù)，而且要掌握稅收征管操作規程和現代信息技術(shù)，以保證稅收執法督察工作有效開(kāi)展。目前，由于執法督察人員大多數不是業(yè)務(wù)骨干或能手，對稅收執法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開(kāi)展執法督查不知從何入手，有問(wèn)題查不出，或查出問(wèn)題不全面，應付了事，削弱了稅收執法督查的作用。
3、稅收執法督察的職能作用沒(méi)有完全發(fā)揮
稅收執法督察不同于單純的稅收執法檢查，監督也是其中的一個(gè)重要內容和重要職能，通過(guò)督察，在發(fā)現問(wèn)題的基礎上要研究探索和完善監督機制，最終達到規范執法的目的。但在實(shí)際工作中，往往把稅收執法督察混同于執法監察和執法檢查，只重檢查不重監督，偏重于對稅收執法行為完成后的檢查，即使是糾正過(guò)錯行為，也往往以追究數量、追究面作為衡量執法督察工作成績(jì)的主要指標，而對執法主體是否合法，執法依據是否充分，工作程序是否恰當，崗位職責是否明確等問(wèn)題深入探究不夠。
4、稅收執法督察還有一定的盲目性
稅收執法督察應該是一項系統工作，要有與監督機制相適應的整套制度、規章、辦法和計劃。目前，大多數的督察存在盲目性的問(wèn)題，內容不夠明確，重點(diǎn)不夠突出，往往是哪個(gè)環(huán)節出問(wèn)題，就針對哪個(gè)環(huán)節制定監督制度、進(jìn)行監督檢查，這種“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的方式雖然可以收一時(shí)之效，但常常治標不治本，起不到應有的作用。
5、稅收執法督察的手段還不夠豐富
一方面督察的方式方法單一。稅收執法督察還停留在人工查閱、實(shí)地核實(shí)等簡(jiǎn)單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應用不夠，沒(méi)能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò )等信息平臺。大多稅務(wù)部門(mén)的督查機構攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒(méi)有充分利用外部監督機制開(kāi)展督察。沒(méi)有能通過(guò)聘請的義務(wù)監督員，以及政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò )反映的情況發(fā)現稅收執法過(guò)錯線(xiàn)索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點(diǎn)開(kāi)展稅收執法督察。
(三)加強稅收執法督察的對策
1、提高認識，增強稅收執法督察的主動(dòng)性
加強稅收執法督察必須形成合力意識，建立責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。一方面稅收執法督察人員要消除“怕得罪同事”、“怕領(lǐng)導不高興”的顧慮，改變“多一事不如少一事”和“民不舉，官不究”的錯誤認識，主動(dòng)履行督察職責，實(shí)施對稅收執法權的有效督察。另一方面各個(gè)稅收執法部門(mén)和一線(xiàn)稅收執法人員要提高認識，走出執法督察就是找自己麻煩的思想誤區，充分認識督察也是關(guān)心、督察就是保護的道理，主動(dòng)接受督察。另外，在配齊、配強執法督察人員的同時(shí)，要加強對督察人員的培訓，提高他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專(zhuān)職人員2人，在不同部門(mén)抽調多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門(mén)工作，在實(shí)施督察時(shí)隨時(shí)參加，這樣也同時(shí)解決了督察人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，保證了督察工作的質(zhì)量。
2、擴大內容，充分發(fā)揮稅收執法督察的監督作用
要充分發(fā)揮稅收執法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監督。不僅進(jìn)行事后督察，還要對事前、事中開(kāi)展監督檢查，擴大檢查范圍，加大監督力度。一項較大的稅收執法工作，如一些稅收專(zhuān)項治理工作的開(kāi)展，是否符合相關(guān)法律規定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關(guān)的監督制度，是否合理分權、合理制權，這些都應納入到稅收執法督察之中。在開(kāi)展具體稅收執法工作過(guò)程中，督察部門(mén)也應及時(shí)開(kāi)展督察，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、糾正問(wèn)題，使整個(gè)工作不偏離方向，避免事后查出問(wèn)題，造成損失，無(wú)可挽回。
3、明確重點(diǎn)，解決稅收執法督察的盲目性問(wèn)題
當前，要著(zhù)重加強對稅收減免、個(gè)體工商戶(hù)稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執法督察在征管工作中的作用，實(shí)現對稅務(wù)登記管理，票證、發(fā)票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務(wù)稽查等稅收執法行為進(jìn)行全程、全環(huán)節的督察，使稅收執法責任制從單一的結果控制轉向過(guò)程與結果的并重控制。
4、制定計劃，有序開(kāi)展稅收執法督查察
在制定序時(shí)督察計劃的同時(shí)，應根據本單位執法工作實(shí)際，結合執法監督工作的要求，按照業(yè)務(wù)分工分別制定出稅政法規類(lèi)、征收管理類(lèi)、計劃財務(wù)類(lèi)、稽查類(lèi)等督察工作提綱，在每一類(lèi)中以正列舉的方式詳細具體列明督察的內容項目、應達到的工作標準、需規范的各類(lèi)手續文書(shū)，以便在稅收執法督察工作中對照檢查、整改和在日常工作中比照執行。使執法督察和日常工作有章可循，做到各項工作有機結合，統籌安排，有序開(kāi)展。
5、拓寬渠道，豐富稅收執法督察的手段
一是要為督察機構配備好照相機、攝像機、計算機、車(chē)輛等設備，限度的為督察工作提供支持，使督察部門(mén)可以充分利用這些設備開(kāi)展更為靈活的監督檢查。二是要推行稅收執法責任制自動(dòng)化考核。開(kāi)發(fā)稅收執法考核督察軟件，稅收執法每個(gè)環(huán)節的運行都以數據信息的形式被全程保存在征管信息系統中，通過(guò)信息系統可以隨時(shí)對執法行為進(jìn)行督察。三是要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、走訪(fǎng)義務(wù)監督員、人大政協(xié)等部門(mén)及召開(kāi)納稅人座談會(huì )等形式，及時(shí)掌握稅收執法動(dòng)態(tài)，查找稅收執法過(guò)錯線(xiàn)索，有針對性地開(kāi)展督查。
(四)做好稅收執法督察工作的幾點(diǎn)思考
1、協(xié)調配合到位是做好稅收執法督察的前提
稅收執法督察涉及面廣，工作量大，單靠一個(gè)部門(mén)的力量很難達到理想的.效果，只有各個(gè)相關(guān)部門(mén)互相協(xié)作，互相制約，才能真正發(fā)揮作用。所有的監督檢查都由督察室統一組織，改變過(guò)去各自為戰，單打一的局面。各成員部門(mén)各自發(fā)揮職能作用，合理分工，各司其職、協(xié)調配合，不僅使稅收執法督察工作運轉更為協(xié)調，還有效地避免了重復檢查。
2、監督機制到位是做好稅收執法督察的基礎
稅收督察不是單一的檢查，最終要達到監督、規范稅收執法行為，依法治稅的目的，因此必須要有完善的監督制約機制，在此基礎上開(kāi)展督查才會(huì )收到效果。在強化稅收執法督察的同時(shí)，積極建立和完善監督機制，建立以“申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎，以計算機網(wǎng)絡(luò )為依據、集中征收重點(diǎn)稽查”的征管新機制，實(shí)施分權制衡，從體制上強化稅收執法權的監督制約。對需重點(diǎn)監督的稅收稽查權，實(shí)施了選案、檢查、審理、執行四分離，實(shí)現了各環(huán)節之間各司其職、相互監督、相互制約、綜合評估，建立稅收稽查權的監督制約機制。在監督制約機制到位的基礎上開(kāi)展督查，達到了以檢查促監督，邊檢查邊監督的目的，限度地發(fā)揮了稅收執法督察的作用。
3、制度建設到位是做好稅收執法督察的保證
把稅收執法督察工作以制度的形式確定下來(lái)，制定實(shí)施方案及各項規章制度。督察室確定為常設機構，專(zhuān)職人員負責，實(shí)行松散型管理。稅收執法督察工作結束后及時(shí)下發(fā)督察通報，提出整改意見(jiàn)。完善的制度，保證了執法督察的順利實(shí)施和實(shí)際效果。
4、責任追究到位是做好稅收執法督察的關(guān)鍵
對執法過(guò)錯實(shí)行責任追究，是稅收執法督察的最后一道防線(xiàn)。唯有追究從嚴，才能獎罰分明，起到震懾作用。積極推行執法過(guò)錯責任追究制度，制定和完善責任追究辦法，做到了敢于追究，嚴于追究。責任追究到位，使稅收執法督察不走過(guò)場(chǎng)，真正起到了糾正錯誤、教育干部，促進(jìn)規范執法的作用。
二、稅收執法管理系統運行管理：
稅收執法管理信息系統自20xx年6月份升級運行以來(lái)，我市國稅系統堅持依法考核、科學(xué)評價(jià)，整改提高等原則，采取嚴密監控、預警防范、密切配合、嚴格考核、強化追究等措施，注重稅收執法行為的日常監控，加強系統運行的管理和監控，執法系統的運行質(zhì)量和效果得到了保證，稅收執法工作進(jìn)一步規范，稅收執法質(zhì)量得到明顯提高。
(一)執法管理信息系統運行現狀
稅收執法管理信息系統的運行，提升了執法人員的科學(xué)化、精細化管理水平，提高了執法考核的透明度，對規范稅收執法行為，提高執法質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年，稅收執法管理信息系統監控到我市國稅系統執法行為31235次，執法正確31230次，執法過(guò)錯5次，執法正確率為99.98%。
1、稅收執法意識明顯提高。稅收執法管理信息系統實(shí)現了對稅收執法行為各環(huán)節的全面覆蓋和監控，使稅收執法權的行使過(guò)程始終處于公開(kāi)、透明的環(huán)境中，執法過(guò)錯行為都將在系統中被發(fā)現、被確認、被追究，提高了稅務(wù)人員依法行政的意識和依法辦事的自覺(jué)性。
2、稅收執法行為逐步規范。通過(guò)稅收執法管理信息系統的監控考核，能夠及時(shí)發(fā)現和糾正一般性過(guò)錯，強化了自我監督，做到防患于未然，也明確了責任，以往互相推諉、敷衍塞責的現象得到了遏制。同時(shí)，嚴格落實(shí)過(guò)錯責任追究制，對出現過(guò)錯的執法人員進(jìn)行行政處理和經(jīng)濟懲戒，按季落實(shí)到人，到20xx年12月底止執法系統差錯人次，批評教育5人次，罰款95元，按季處罰到人，減少了執法人員的違規操作，推進(jìn)了執法人員執法行為的進(jìn)一步規范。
3、稅收管理效能不斷提高。通過(guò)稅收執法管理信息系統的運行，初步解決了淡化責任、疏于管理的問(wèn)題，促進(jìn)了稅收工作精細化管理，提高了征管質(zhì)量和效能。
4、稅收執法環(huán)境有效改善。稅收執法管理信息系統嚴密有序、環(huán)環(huán)相扣的執法監控機制，實(shí)現了各執法環(huán)節間的緊密銜接、相互促進(jìn)和制約，各項管理目標滲透到執法過(guò)程的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節、每一項職權，實(shí)現對權力的監督，過(guò)程的控制，責任的明確，過(guò)錯的追究，使權力運行不越位，不缺位，不錯位;增強了執法人員遵紀守法意識、責任意識，減少了暗箱操作，促進(jìn)了公平、公正的稅收法制環(huán)境建設。
(二)執法管理信息系統運行中存在的問(wèn)題
1、思想上重視不夠。執法考核系統運行已有很長(cháng)時(shí)間，既組織了培訓，也進(jìn)行了嚴格考核，實(shí)施責任追究，并按月進(jìn)行了通報，但還是存在對該系統不了解，操作不到位的現象。如有的單位不重視，長(cháng)期不聞不問(wèn)，對出現的問(wèn)題聽(tīng)之任之;有的單位在運行管理上措施不得力，督辦不到位，致使單位的執法人員過(guò)錯不斷;有的執法人員不重視，反正考核扣錢(qián)也無(wú)所謂;甚至有少數執法人員還從未使用過(guò)執法考核系統，連自己的用戶(hù)名都不知道。個(gè)別單位由考核管理員充當“全職能保姆”，如申辯調整工作，從申辯申請、受理、調查確認到領(lǐng)導審批全部一個(gè)人包攬。這些情況說(shuō)明，執法人員思想認識上存在問(wèn)題，少數領(lǐng)導重視不夠，對執法考核系統的重要性認識不足，對落實(shí)執法責任制不關(guān)心，不熱心，執行不力，落實(shí)不夠。
2、稅收執法水平不高。一是部分執法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上稅收信息化工作需要。由于干部知識結構和年齡等因素的影響，部分基層干部對綜合征管軟件操作不熟練，對部分業(yè)務(wù)的工作流程不清楚，因誤操作而產(chǎn)生過(guò)錯行為的現象時(shí)有發(fā)生。二是部分執法人員政策法規水平不高、業(yè)務(wù)不熟，對稅收政策法規的掌握不夠，導致了一些不應有的過(guò)錯。如違章處罰正確率所適應的法律法規依據錯誤、稅種登記錯誤等。
3、工作銜接溝通不夠。一是少數執法人員執法隨意性、習慣性做法還不同程度的存在，對自己工作的標準和要求不高，導致執法過(guò)錯。二是部門(mén)與部門(mén)之間、崗位與崗位之間工作銜接不暢、溝通不夠，如待批文書(shū)按期批復率等指標的差錯很大程度上是由于工作銜接不暢而造成的。三是執法人員的工作責任心不強。從監控到的執法過(guò)錯來(lái)看，發(fā)生執法過(guò)錯的責任人主要集中在個(gè)別崗位的執法人員，如未按時(shí)做稅種登記。其根本原因是有些執法人員工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作責任心不強，對執法考核和責任追究采取無(wú)所謂的態(tài)度。
4、系統運行質(zhì)量不高。一是未能充分利用系統預警糾錯功能。首先執法系統考核指標中部分指標具有預警功能，通過(guò)系統預警監控功能，對執法過(guò)錯可以自查自糾，但實(shí)際上一些通過(guò)預警監控出來(lái)的差錯也沒(méi)有及時(shí)發(fā)現、及時(shí)糾正。再是預警功能沒(méi)有覆蓋所有指標，造成有的指標沒(méi)有出現預警直接變?yōu)檫^(guò)錯，如涉及稽查方面的指標案件準其查結率就是如此。二是申辯調整不規范。有的稅收執法過(guò)錯本應進(jìn)行申辯調整而未申辯調整，沒(méi)有按規定程序處理或未及時(shí)提供充分的證據;有的不應進(jìn)行申辯調整而進(jìn)行了申辯調整，申辯理由五花八門(mén)，很牽強;有的管理人員不負責任，工作督辦不力，申辯調整不講原則，工作流于形式。這些情況嚴重影響了執法系統考核結果的真實(shí)性和嚴肅性。三是執法責任追究效果不理想。一方面，扣款標準較低，有的執法人員根本就不在乎，導致一些問(wèn)題長(cháng)期得不到解決。另一方面，考核人員心理負擔重，不敢嚴格執行。有些執法過(guò)錯涉及到領(lǐng)導，扣款又不多，怕面子上過(guò)不去。同時(shí)，執法考核的結果未得到充分應用。無(wú)論是評先評優(yōu)，還是崗位調整、職務(wù)晉升，都沒(méi)有將執法正確率的高低作為一個(gè)條件和標準。
5、考核指標設置不太合理。如重大案件審理的時(shí)間設置，在執法考核信息系統中，是按稽查操作規程設置的是15天，而不是按重大稅務(wù)案件審理工作規程30天設置，在審理中超過(guò)15天直接變成過(guò)錯，沒(méi)有預警，造成不必要的過(guò)錯。
6、執法疑點(diǎn)信息庫疑點(diǎn)不疑。如我局20xx年共接收20xx-20xx年機內機外疑點(diǎn)納稅人核查信息181筆，共發(fā)現18筆疑點(diǎn)信息成立，未成立的共有163筆，未成立的疑點(diǎn)占總戶(hù)數的90%。這樣的核查造成人力物力的浪費。特別是1202發(fā)票驗舊金額異常、2xx2雙定戶(hù)發(fā)票開(kāi)具超過(guò)x%以上未補稅、2xx3查賬戶(hù)發(fā)票開(kāi)具超過(guò)申報銷(xiāo)售額未補稅這三個(gè)指標都是疑點(diǎn)不成立，在納稅戶(hù)按月繳銷(xiāo)發(fā)票時(shí)金額如果超過(guò)定額CTAIS就提醒并要求補稅，如果疑點(diǎn)庫再下派任務(wù)就屬于重復工作，不利于征管。
(三)提高執法管理信息系統運行質(zhì)量的建議
利用稅收執法管理信息系統是新時(shí)期加強稅收征收管理，規范稅收執法行為，提高干部執法素質(zhì)和水平，促進(jìn)依法行政的必然選擇。因此要以執法系統為依托，深入推行稅收執法責任制，加強系統運行的管理，將稅收執法考核情況納入崗位目標責任制考核和評先評優(yōu)，強化考核結果的運用，加強執法監督，提高依法治稅的整體水平。
1、提高對執法管理信息系統的認識。執法管理信息系統不僅僅是對執法人員的責任追究，它解決的是疏于管理、淡化責任的問(wèn)題。必須加強對這項工作的重視，把這項工作列入重要議事日程。所有相關(guān)人員也要明確任務(wù)，明確責任，按照規定時(shí)限和規定要求做好本職工作，確保系統運轉正常，執法質(zhì)量得到提高。樹(shù)立法制觀(guān)念，提高依法治稅、依法行政的意識，增強對執法管理信息系統的認識，提高執法水平。
2、提高執法人員素質(zhì)。執法考核信息系統的運行水平的高低，與執法人員綜合素質(zhì)高低有密切的關(guān)系。要采取措施，抓好執法隊伍建設，提高稅務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水平，全面系統地加強法制培訓教育，增強執法人員的法律意識和法制觀(guān)念，使執法人員精通業(yè)務(wù)，適應執法的需要，成為一支高素質(zhì)的執法隊伍。
3、強化綜合征管軟件操作技能培訓。綜合征管軟件是執法管理信息系統的基礎，所有過(guò)錯點(diǎn)和考核結果都來(lái)源于綜合征管軟件。要加強培訓，提高技能，提高實(shí)戰能力。嚴格按照崗位責任和工作目標任務(wù)，按照稅收管理員的職能權限，強化操作應用，著(zhù)力提高執法者和稅收管理人員的業(yè)務(wù)水平和軟件應用水平。
4、提高執法考核系統運行質(zhì)量。一是加強預警處理，規范執法行為。稅收執法人員要認真學(xué)習并清楚各項考核指標，嚴肅認真地進(jìn)行綜合征管軟件的操作，養成每天都查看執法系統的習慣，對預警指標，要及時(shí)進(jìn)行核對糾正，盡量減少執法過(guò)錯;對沒(méi)有預警的指標要嚴格按照權限、期限、法律法規依據，謹慎操作;對期限要求明確的考核指標，要按期操作完畢，避免過(guò)錯行為，提高執法質(zhì)量。二是加強對申辯調整的審核把關(guān)。認真執行管理規定，按照考核指標的具體標準、申辯調整的具體要求進(jìn)行申辯調整，嚴格工作紀律，嚴格工作程序，把好調查關(guān)和審批關(guān)，堅持考核的客觀(guān)、公平、公正。三是落實(shí)執法過(guò)錯責任追究制度，依據稅收執法管理信息系統責任追究模塊，嚴格獎懲兌現，建立考核追究檔案，并積極探索相關(guān)制度，使執法責任制落到實(shí)處。四是堅持按月開(kāi)展執法通報，總結成績(jì)，查找問(wèn)題，分析問(wèn)題成因，提高稅收執法質(zhì)量。五是做好考核結果的運用。將考核得分折算后納入崗位目標責任制考核，作為年終考核結果的依據，使執法責任追究結果與工作業(yè)績(jì)相結合。六是完善考核系統功能。優(yōu)化系統模塊，通過(guò)調研進(jìn)一步完善系統，減少系統的誤判，使系統功能更優(yōu)化，提高其科學(xué)化水平。
5、推進(jìn)機內考核與機外考核結合。稅收執法涉及到稅收管理的各個(gè)方面，執法考核系統依托綜合征管軟件進(jìn)行的考核，只是稅收執法的一部份，有一些執法行為處于系統管理之外，因此，機內考核不是執法監督的全部，機外執法也應納入考核，執法監督應該以機內考核為主，輔之以必要的人工考核，實(shí)現機內考核與機外考核的結合。
6、提高疑點(diǎn)核查的準確性。(1)發(fā)票的繳銷(xiāo)時(shí)間與申報同步。通過(guò)這次疑點(diǎn)納稅人核查工作，絕大部分的疑點(diǎn)是由于發(fā)票未按月繳銷(xiāo)驗舊，申報稅款時(shí)則按實(shí)際發(fā)生額而產(chǎn)生的。企業(yè)發(fā)票開(kāi)具了已經(jīng)取得了收款的依據，當月就做了銷(xiāo)售，而發(fā)票的繳銷(xiāo)驗舊則是以發(fā)票的用量或時(shí)間來(lái)決定，因時(shí)間不同，金額就有差異。如2xx3查賬戶(hù)發(fā)票開(kāi)具超過(guò)申報銷(xiāo)售額下派疑點(diǎn)76筆，其中有64筆是因為發(fā)票驗舊未按月，而形成疑點(diǎn)，占該項疑點(diǎn)總數的84.21%。建議發(fā)票的繳銷(xiāo)時(shí)間與申報同步。(2)優(yōu)化綜合征管軟件系統和稅控收款機管理系統的功能，實(shí)行資源共享。由于發(fā)票的驗舊是人工錄入，而稅控收款機管理系統則是根據納稅人讀卡數據自動(dòng)生成，人工錄入的數據差錯難免，造成驗舊的金額和讀卡的金額不一致，人為增加了疑點(diǎn)核查的工作量。如2xx2雙定戶(hù)發(fā)票開(kāi)具超過(guò)x%以上未補稅下派疑點(diǎn)9戶(hù)，均是因為發(fā)票驗舊數據出錯而誤成為疑點(diǎn)。如果實(shí)行資源共享，驗舊數據是由稅控收款機管理系統數據導入，則避免了疑點(diǎn)的生成，減少了核查的工作量。(3)不斷完善綜合征管軟件系統，將項目設計更加具體細化。如1401超標準核定企業(yè)所得稅征收率疑點(diǎn)成立1戶(hù)，如果在綜合征管軟件系統中進(jìn)行企業(yè)所得稅征收鑒定方式操作時(shí)，把企業(yè)鑒定為核定征收率征收，只要選擇了該企業(yè)的行列名稱(chēng)，企業(yè)所得稅征收率就會(huì )自動(dòng)生成，這樣可以避免操作的隨意性。
三、稅收執法專(zhuān)案督察
近幾年沒(méi)有納稅人到我局反映稅收執法問(wèn)題，只有咨詢(xún)稅收政策的納稅人，我們都給其滿(mǎn)意的解答。
四、進(jìn)一步完善稅收執法責任制的建議
稅收執法責任制包括執法責任、評議考核、和責任追究三個(gè)方面，三方面相輔相成，配套實(shí)施，缺一不可。首先，必須明確稅收執法責任，就是對執法的崗位、權限、程序、要求及責任等進(jìn)行嚴格界定和明確分解，做到分工到崗，責任到人。其次，建立科學(xué)、完善的評議考核體系。在縣局政策法規科配備專(zhuān)職法制員，充實(shí)一定的人力，負責評議考核的調查取證，并提出責任追究處理建議，提交該稅務(wù)機關(guān)成立的執法過(guò)錯責任追究考核評議委員會(huì )集體討論決定。最后，對應追究的執法過(guò)錯行為必須嚴格追究。對考核評議委員會(huì )作出的責任追究決定由人事、監察等機構負責執行。對非執法崗也應建立嚴密的崗責評議考核體系，并對其過(guò)錯行為嚴格責任追究。
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