凝聚專(zhuān)業(yè)力量提升資產(chǎn)評估師形象

　　中國評估論壇專(zhuān)業(yè)分論壇在京舉辦，以資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)建設為主題，展示評估專(zhuān)業(yè)建設與發(fā)展成果，研討評估新業(yè)務(wù)和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)。分論壇由中評協(xié)副秘書(shū)長(cháng)韓立英主持，來(lái)自政府部門(mén)及評估機構的7位嘉賓發(fā)表精彩演講。地方財政廳領(lǐng)導、地方協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、高等院校專(zhuān)家、評估機構負責人等共計100多人參加此次論壇。

　　一、專(zhuān)業(yè)分論壇總結評估專(zhuān)業(yè)建設成果

　　專(zhuān)業(yè)建設在資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展中處于核心地位，是靈魂工程。中評協(xié)努力打造專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，以市場(chǎng)開(kāi)拓、理論研究、準則建設、專(zhuān)業(yè)人才培養為主要內容，建立科學(xué)的專(zhuān)業(yè)管理與建設框架，形成一套“發(fā)現市場(chǎng)、研究市場(chǎng)、規范市場(chǎng)、發(fā)展市場(chǎng)”的專(zhuān)業(yè)建設路徑，以專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)行業(yè)、以專(zhuān)業(yè)樹(shù)立形象、以專(zhuān)業(yè)贏(yíng)得信任，使專(zhuān)業(yè)建設在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

　　一是專(zhuān)業(yè)建設為推動(dòng)評估行業(yè)發(fā)展提供智力引擎。近年來(lái)，中評協(xié)著(zhù)力解決專(zhuān)業(yè)發(fā)展共性問(wèn)題，把單靠行政力量無(wú)法做、市場(chǎng)主體不愿做，但事關(guān)行業(yè)可持續發(fā)展的基礎性專(zhuān)業(yè)建設向前推進(jìn)了一大步。據不完全統計，僅近五年來(lái)即形成70余項研究成果，為行業(yè)發(fā)展提供了理論指導，也為建立和完善符合我國國情、與國際趨同、兼容性強的評估準則體系提供理論支持。

　　二是專(zhuān)業(yè)建設為評估服務(wù)領(lǐng)域拓展提供理論與技術(shù)支撐。以獨立、合作、委托等多種方式，開(kāi)展文化資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、碳資產(chǎn)、上市公司并購重組、市場(chǎng)法等課題研究，并承擔財政部金融資產(chǎn)、稅基和公允價(jià)值計量評估等課題項目，支持行業(yè)拓展市場(chǎng)，已收到成效。同時(shí)研究企業(yè)內部控制設計等非估值類(lèi)業(yè)務(wù)，為發(fā)掘評估價(jià)值管理優(yōu)勢、擴展管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持，樹(shù)立了評估在相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)旗幟。

　　三是專(zhuān)業(yè)建設成為提升行業(yè)影響力的重要途徑。相關(guān)政府部門(mén)高度重視和認可資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)服務(wù)。財政部、國資委、銀監會(huì )、國家知識產(chǎn)權局等部門(mén)制定政策時(shí)將資產(chǎn)評估作為必備環(huán)節，證監會(huì )、財政部金融司、文資辦委托中評協(xié)推薦評估專(zhuān)家委員，為政府管理和決策服務(wù)，國家質(zhì)監總局制定品牌評估標準時(shí)邀請行業(yè)專(zhuān)家參加。中國評估行業(yè)已進(jìn)入多個(gè)國際評估組織決策層，參與國際準則制定，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)交流與合作，為國際評估發(fā)展貢獻中國經(jīng)驗，在國際上的專(zhuān)業(yè)話(huà)語(yǔ)權不斷提升。

　　二、評估專(zhuān)業(yè)建設形成了科學(xué)機制

　　韓立英副秘書(shū)長(cháng)表示，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，經(jīng)濟結構戰略調整和企業(yè)重組步伐加快，資產(chǎn)評估行業(yè)面臨更多機遇。除了傳統資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)外，新興資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)不斷涌現，管理咨詢(xún)等非估值類(lèi)業(yè)務(wù)也納入評估專(zhuān)業(yè)輻射范圍。資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域日益拓展，專(zhuān)業(yè)鏈條不斷延伸，專(zhuān)業(yè)建設內涵也更加豐富。評估行業(yè)已經(jīng)形成了科學(xué)的專(zhuān)業(yè)建設機制，建立起以市場(chǎng)為導向、機構為主體、產(chǎn)學(xué)研相結合的專(zhuān)業(yè)創(chuàng )新體系，為評估行業(yè)服務(wù)國家建設發(fā)揮更加重要專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和支撐作用。

　　領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。樓部長(cháng)指出，資產(chǎn)評估是市場(chǎng)經(jīng)濟和財政管理的基礎性工作，要加強金融衍生品評估等前沿問(wèn)題的研究。劉紅薇部長(cháng)助理、賀邦靖會(huì )長(cháng)多次對評估專(zhuān)業(yè)建設做出重要批示。劉萍秘書(shū)長(cháng)提出了市場(chǎng)制度創(chuàng )建等專(zhuān)業(yè)建設思路。

　　專(zhuān)業(yè)工作機制是基礎。中評協(xié)把專(zhuān)業(yè)建設作為協(xié)會(huì )重點(diǎn)工作來(lái)抓。在建立特約研究員、行業(yè)專(zhuān)門(mén)研究隊伍的基礎上，充分調動(dòng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和準則委員會(huì )專(zhuān)家，準則聯(lián)絡(luò )員等行業(yè)內外研究力量，建立健全專(zhuān)業(yè)人才保障機制。建立新業(yè)務(wù)報備、市場(chǎng)開(kāi)拓指引、專(zhuān)業(yè)新銳、專(zhuān)業(yè)貢獻評價(jià)加分等激勵制度，為專(zhuān)業(yè)建設營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

　　各方支持是保障。財政部相關(guān)司局，有關(guān)監管部門(mén)和世界自然保護聯(lián)盟提出評估需求，積極支持、參與協(xié)會(huì )開(kāi)展專(zhuān)業(yè)研究。學(xué)科院校探索評估前沿理論，培養高層次評估人才。地方協(xié)會(huì )結合當地實(shí)際，開(kāi)展課題研究，加強專(zhuān)業(yè)指導。評估機構積極貫徹財政部關(guān)于加強專(zhuān)業(yè)研發(fā)的要求，加大研發(fā)投入，提升業(yè)務(wù)創(chuàng )新能力，為專(zhuān)業(yè)建設提供第一手素材。

　　三、下一步加強專(zhuān)業(yè)建設的措施

　　按照國家實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略部署，和行業(yè)發(fā)展規劃關(guān)于加強評估理論創(chuàng )新研究的要求，中評協(xié)將專(zhuān)業(yè)創(chuàng )新作為評估專(zhuān)業(yè)轉型升級的重要途徑，健全激勵機構技術(shù)創(chuàng )新的制度，進(jìn)一步打通評估專(zhuān)業(yè)和市場(chǎng)的通道，重點(diǎn)研究金融衍生品評估、品牌價(jià)值評估、行業(yè)基準數據庫等課題，建立企業(yè)內部評估與外部評估的對接機制，不斷創(chuàng )新評估技術(shù)和方法，制定并完善文化資產(chǎn)、海外并購等重點(diǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域準則項目，探索建立操作指引體系，形成評估專(zhuān)業(yè)發(fā)展的合力，讓評估專(zhuān)業(yè)影響力深入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域。

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