基層企業(yè)中層干部能力培養分析

　　通過(guò)對基層企業(yè)中層干部能力建設現狀的分析，剖析了當前基層企業(yè)中層干部隊伍普遍存在的問(wèn)題和差距，提出了基層企業(yè)中層干部能力建設和培養的重點(diǎn)、對策與措施。

　　1 基層企業(yè)中層干部能力建設現狀

　　(1)在學(xué)習能力方面，目前中層干部隊伍學(xué)歷水平較高、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較強，但現代管理知識還比較欠缺，管理能力薄弱、科學(xué)管理意識不強的現象還比較明顯;對新技術(shù)的學(xué)習、研究、掌握握深度不夠，還缺乏鶴立雞群的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才。

　　(2)在溝通協(xié)調能力方面，對部門(mén)工作中存在的問(wèn)題和矛盾認識不深，缺乏主動(dòng)溝通協(xié)調解決的意識，不善于協(xié)調處理利益和矛盾，“有矛盾就找領(lǐng)導”成為最常用的解決問(wèn)題的辦法。極少數中層干部有時(shí)還缺乏大局意識和全局觀(guān)念，缺少應有的奉獻精神，造成部門(mén)與部門(mén)之間工作難以溝通、難以協(xié)調、相互推委的被動(dòng)局面。

　　(3)在說(shuō)寫(xiě)能力方面，仍然存在“說(shuō)不清”、“寫(xiě)不明”的現象，匯報工作條理不清、描述問(wèn)題抓不住重點(diǎn)、提出建議表達含糊，文字材料撰寫(xiě)層次不明、要點(diǎn)不突出、語(yǔ)句不通順、格式不合規范等問(wèn)題還比較嚴重。

　　(4)在管控能力方面，缺乏大局觀(guān)，部門(mén)工作的計劃性掌控不夠，對工作任務(wù)進(jìn)度、質(zhì)量缺乏應有的控制;對本部門(mén)各崗位職責重視不夠，不能很好地調動(dòng)下屬工作積極性，造成下屬之間工作相互推諉、拖拖拉拉的局面;管理意識不夠，對部門(mén)工作中帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題缺乏應有的警覺(jué)性和預見(jiàn)性，處理突發(fā)事件顯得不從容，甚至做得不正確。

　　(5)在執行能力方面，工作作風(fēng)拖拉，剛性不夠，對上級精神、決議不能迅速組織有效執行到位，解決實(shí)際問(wèn)題的能力還有所欠缺，遇到困難和問(wèn)題不敢做、不敢為。

　　2 基層企業(yè)中層干部能力建設存在問(wèn)題的原因分析

　　(1)在自身方面，長(cháng)期身處中央直屬企業(yè)，職工個(gè)人基本保障較好，衣食無(wú)憂(yōu)、工作壓力相對較小，缺乏競爭，工作環(huán)境影響致使部分中層干部缺乏必要的危機感和緊迫感，表現出了“小富即滿(mǎn)、小進(jìn)則安”、得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，對自身要求不高，甚至有些放松，放松了繼續學(xué)習和完善自身能力的要求，有興趣就學(xué)，沒(méi)興趣就放在一邊，學(xué)習新知識、新技能的積極性、主動(dòng)性不高。

　　(2)在教育培訓方面，針對基層企業(yè)中層干部的培訓內容不夠全面，專(zhuān)業(yè)技能培訓較多，管理知識和技能培訓較少，在培訓內容、培訓方式、培訓時(shí)間上，尚未完全得到保證，培訓實(shí)質(zhì)效果及培訓結果運用效果不明顯。

　　(3)在機制保障方面，目前基層企業(yè)中層干部管理考核一般參照上級中層干部管理辦法，各單位根據自身實(shí)際，雖然也制定了中層干部管理考核辦法，開(kāi)展了對中層干部進(jìn)行了定期的考核工作，但在機制上仍然不夠健全，競爭機制、動(dòng)力和壓力機制、績(jì)效考核獎懲機制還沒(méi)有真正形成，激勵手段比較單一，監督約束不夠到位，鞭策力不強，還沒(méi)有完全有效地實(shí)現基層企業(yè)中層干部能上能下。

　　(4)在工作要求方面，近年來(lái)，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，體制改革呼聲日益強烈，各類(lèi)新技術(shù)、新挑戰、新情況不斷涌現，工作組織、工作質(zhì)效等要求不斷提高�；鶎悠髽I(yè)中層干部作為班組執行層的組織者，上傳下達、執行決議，僅憑以往的工作經(jīng)驗已經(jīng)不能完全適應新時(shí)期工作要求了。

　　3 加強基層企業(yè)中層干部能力培養的對策及措施

　　3.1 以制度建設為保障，不斷健全中層干部能力建設機制

　　(1)完善基層中層干部選拔任用機制要結合基層企業(yè)實(shí)際，建立健全基層中層干部選拔任用機制，規范選拔任用程序，按照德才兼備的原則，采用民主推薦、民主測評、考察考核、公開(kāi)公示、提拔任用的程序，選拔“群眾基礎好、工作實(shí)績(jì)優(yōu)、綜合能力強”的同志擔任基層中層干部。

　　(2)健全基層中層干部激勵考核機制要不斷完善基層企業(yè)《中層干部考核管理辦法》，加強對基層中層干部的管理、監督、約束和激勵。在考核方式上，要采取平時(shí)與定期相結合、定性與定量相結合、領(lǐng)導與職工群眾相結合的方式，全面、客觀(guān)、公正、準確地考核評價(jià)中層干部的道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位履責和工作業(yè)績(jì)等情況。要加大考核結果的運用力度，對于不合格、不合要求、不適應本職工作崗位要求的基層中層干部，按照考核管理辦法實(shí)施預警、誡勉談話(huà)、警告或末位淘汰，同時(shí)要做好相關(guān)配套保障工作，從待崗培訓、生活保障、工作安排等方面入手，使考核成績(jì)居下者在感到壓力的同時(shí)減少顧慮;對于業(yè)績(jì)突出、表現突出的基層中層干部，要給予必要的鼓勵和激勵，從機制上促進(jìn)干部能上能下、人才能進(jìn)能出，逐步形成和諧競爭的良好局面。

　　3.2 以人為本，不斷營(yíng)造中層干部能力培養的良好環(huán)境

　　隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，對基層中層干部的要求逐漸嚴格，在內部環(huán)境上，要創(chuàng )造機會(huì )、提供條件，鼓勵基層中層干部不斷學(xué)習，提高專(zhuān)業(yè)技能水平，改善工作績(jì)效，幫助基層中層干部規劃人生，實(shí)現自我價(jià)值，使之具有成就感和歸宿感;要關(guān)注基層中層干部的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心中層干部的困難問(wèn)題，積極引導基層中層干部在工作中發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，逐步在單位內部形成積極健康、互相團結、互相幫助、互相體諒的良好氛圍;在外部環(huán)境上，要加強對外的溝通與交流，充分發(fā)揮基層中層干部整體優(yōu)勢和整體合力，使他們能夠充分展示自己的才華，團結一致地做好單位各項工作，推動(dòng)單位科學(xué)發(fā)展。

　　3.3 以學(xué)習培訓為抓手，著(zhù)力培養中層干部的“七種能力”

　　中層干部的學(xué)習培訓不僅是干部個(gè)人發(fā)展的內在需要，更是企業(yè)工作發(fā)展的客觀(guān)要求。通過(guò)讀書(shū)學(xué)習、知識講座、技能培訓、拓展訓練、論壇演講、交流討論等形式多樣的學(xué)習培訓，使中層干部的學(xué)習能力、領(lǐng)導組織能力、溝通協(xié)調能力、語(yǔ)言表達能力、文字表達能力、管理控制能力、執行能力得到改善和提升。

　　3.4 以實(shí)踐歷練為途徑，提升基層中層干部綜合素質(zhì)

　　(1)從理論學(xué)習入手強化思想素質(zhì)。以理論教育為主要方式，通過(guò)集中學(xué)習與自學(xué)相結合的方式，組織基層中層干部學(xué)習政治理論知識，使其具備一定的思想政治素養。加強形勢教育，使基層中層干部了解企業(yè)發(fā)展狀況，熟知新時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的新要求，增強自身工作的危機感、緊迫感和責任感。

　　(2)從崗位職責著(zhù)手強化業(yè)務(wù)素質(zhì)。以當前正在大力推行實(shí)施的績(jì)效管理為契機，進(jìn)一步明確崗位工作職責，合理制定工作目標、考核指標，鼓勵基層中層干部在本職工作崗位上獨當一面，要對中層干部壓擔子、委以重任，使基層中層干部在本職工作崗位上，通過(guò)具體的工作實(shí)踐，積累工作經(jīng)驗、擴大工作面、提升工作能力。

　　(3)從嘗試交流輪崗提高綜合素質(zhì)。以培養復合型基層中層干部為目標，采用同專(zhuān)業(yè)輪崗、交流學(xué)習的方式，使基層中層干部在不同崗位上接受鍛煉，學(xué)會(huì )換位思考問(wèn)題，增強履責意識，不斷歷練自己。要創(chuàng )造條件和機會(huì )，讓基層中層干部“走出去”，與兄弟單位同專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行交流，接受他人的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，開(kāi)闊視野，提高工作質(zhì)效。

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