2016年招標師《專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》精編考點(diǎn)2

　　招標文件的構成

　　(1)招標文件的一般構成按照有關(guān)招標投標法律法規與規章的規定，招標文件一般由以下七項基本內容構成：

　　1)招標公告或投標邀請書(shū);

　　2)投標人須知(含投標報價(jià)和對投標人的各項投標規定與要求);

　　3)評標標準和評標方法;

　　4)技術(shù)條款(含技術(shù)標準、規格、使用要求以及圖紙等);

　　5)投標文件格式;

　　6)擬簽訂合同主要條款和合同格式;

　　7)附件和與其他要求投標人提供的材料。

　　各類(lèi)招標文件都包括一般構成的七項基本內容。所不同的是，對不同類(lèi)型項目的招標文件的內容構成，有關(guān)部委又結合行業(yè)的具體特點(diǎn)進(jìn)行了一些特殊規定。比如，工程施工招標文件，《工程建設項目施工招標投標辦法》增加了“對采用工程量清單招標的，必須提供工程量清單”;勘察設計招標文件，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》增加了“勘察設計范圍”和“對勘察設計進(jìn)度、階段與深度要求，勘察設計費用支付方式，對未中標人是否給予補償及補償標準”等規定;政府采購招標文件，《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》增加了“廢標條款”和與“省級以上財政部門(mén)規定的其他事項”的規定。

　　(2)招標項目所有實(shí)質(zhì)性要求和條件都必須列為招標文件的重要內容

　　招標文件中的實(shí)質(zhì)性要求和條件還應當包括：

　　1)明確規定投標保證金的數額、方式和交納方法;

　　2)明確規定投標有效期和出現特殊情況的處理辦法;

　　3)明確規定貨物交貨期和提供服務(wù)的時(shí)間;

　　4)明確規定是否允許價(jià)格調整及調整方法;

　　5)明確規定是否要求提交備選方案及備選方案的評審辦法;

　　6)明確規定是否允許對非主體、非關(guān)鍵工作或貨物進(jìn)行分包及相應要求;

　　7)明確規定是否允許聯(lián)合體投標及相應要求;

　　8)對采用工程量清單招標的，應當明確規定提供工程量清單及相應要求;

　　9)明確規定各項技術(shù)規格是否符合國家技術(shù)法規的規定。不得要求或標明特定投標人或者產(chǎn)品，必須引用某一供應者的技術(shù)規格才能準確或清楚說(shuō)明擬招標貨物的技術(shù)規格時(shí)的處理方法;

　　10)明確規定對投標文件的簽署及密封要求等等。

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