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市政工程造價(jià)糾紛解決指南
目前工程造價(jià)糾紛廣泛存在工程項目的前前后后方方面面。市場(chǎng)經(jīng)濟下僧多米少的現實(shí)中,市政工程施工單位與建設單位的相互關(guān)系中常常處于弱勢地位。那么,下面是由小編為大家大家帶來(lái)的市政工程造價(jià)糾紛解決指南,歡迎大家閱讀參考。
一、分析工程造價(jià)糾紛常見(jiàn)的情況
市政施工單位在施工項目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,常常遇到的容易出現工程造價(jià)糾紛的情況,大致有如下幾種情況:
招投標階段
施工企業(yè)為了在競爭中求發(fā)展求生存,首要的任務(wù)是在投標競爭中中標獲得施工任務(wù)。盡管《招投標法》和現行的工程造價(jià)領(lǐng)域的相關(guān)法律規范已經(jīng)相當嚴密,但領(lǐng)域的局限性和參與招標文件編寫(xiě)的參與者的技術(shù)水平與經(jīng)驗的差異,有些招標文件甚至是以往的工程版本稍加修改名稱(chēng)、工期等就匆匆的發(fā)出,難免出現文件本身的不嚴密和漏洞,這就容易出現因招標文件的疏漏而對文件內容的理解差異帶來(lái)的爭執。
甲方提供的工程量清單與圖紙、現場(chǎng)不符或清單上的漏項和項目特征表述不明白也會(huì )造成雙方理解的報價(jià)爭執。
現場(chǎng)勘查的不到位不深入,投標前的答疑提出與解答不明確,
使得雙方在工程周邊環(huán)境的影響等方面認識的差異,也能帶來(lái)不確定的工程造價(jià)糾紛。
合同簽訂階段
合同簽訂階段,最容易發(fā)生爭執的是雙方在合同條款的設置上,易出現爭執多在影響造價(jià)的條款和天氣法律法規、支付形式 、和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等的條款上,如:工程量的調整原則和變更依據、材料價(jià)格的調整原則和依據、竣工結算的編制報送要求和進(jìn)度款的支付方式額度以及天氣環(huán)境變化、法律法規金融環(huán)境變化等等。各自保護自己方的利益出發(fā),利益的不同,雙方可能發(fā)生爭執。
工程實(shí)施階段
工程實(shí)施階段,可能出現設計變更、進(jìn)度變更、施工條件變更導致工程量增減、工期的變化、施工工藝的變化,這些也有雙方因各自的利益而發(fā)生爭執。當施工方按照甲方的意圖完成施工任務(wù)后,可能遇到甲方簽證不及時(shí),經(jīng)濟簽證漏項、基礎數據部詳盡給工程造價(jià)的的確定帶來(lái)影響。
4.竣工結算階段。這是決定工程成本和企業(yè)經(jīng)濟利益厲害關(guān)系的關(guān)鍵階段。這階段是工程造價(jià)糾紛的頻繁階段。一方面乙方要在編制結算時(shí)要適當留出余量,對于工程量可算可不算的一定要算,對于變更簽證要盡量算全算細,定額或清單的套用要有利于己方的就行套價(jià);另一方面甲方為遏制施工單位的高估冒算降低審核費用,把造價(jià)降到最低,雙方的利益立場(chǎng)不同,導致工程造價(jià)糾紛的產(chǎn)生。
二、施工單位處理工程造價(jià)糾紛的措施和技巧
市政施工單位用合法的手段通過(guò)工程造價(jià)糾紛的解決使工程造價(jià)增加、不良風(fēng)險轉移,從而使項目的經(jīng)濟效益利潤最大化。
1. 招投標階段工程造價(jià)糾紛的措施和技巧
針對招標文件的不規范及內容不全面等問(wèn)題,施工單位擬中標的投標書(shū),特別是商務(wù)標能否在項目的運作中盈利,使工程造價(jià)增值才是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心。因此企業(yè)領(lǐng)導重視做好與建設單位的關(guān)系疏通;參與人員高水平高素質(zhì),在投標報價(jià)時(shí)重點(diǎn)把握好報價(jià)的完整性和投標策略的正確使用,防止弄巧成拙,合理使用不平衡報價(jià)手段,對建設方提供的工程量清單認真仔細前面的研究,與圖紙、現場(chǎng)相聯(lián)系對于清單上的漏項和表述不明白的地方合理使用策略,為以后的經(jīng)營(yíng)埋下伏筆。在單價(jià)和工程量的矛盾上做好文章,在核算分析的基礎上,投標報價(jià)時(shí)做出人為的合理調整,爭取潛在的經(jīng)濟收入,F場(chǎng)勘查工程造價(jià)人員必須到現場(chǎng),并與技術(shù)人員一起切磋。因為施工方案、現場(chǎng)情況、都與工程造價(jià)緊密相關(guān),共同影響工程中標的幾率和未來(lái)的工程利潤 ,比如,當期的建筑材料價(jià)格、人工勞力的市場(chǎng)價(jià)、工程所在地的現場(chǎng)周邊環(huán)境、土石方的調配和運距等。投標前還有答疑,這是施工單位防止工程造價(jià)糾紛的好機會(huì ),認真研究解讀招標文件、招標圖紙,可能會(huì )發(fā)現有不清楚表達模糊的條款,發(fā)現這種情況,應該區別對待,對可能增加實(shí)際工作量而可以加大工程造價(jià)的,必須要求甲方予以澄清答復;相反對于招標文件有利于投標方的含糊條款或錯誤,不應提出答疑,以免提醒其他投標人,也是自己的競爭對手,也為增加利潤留下機會(huì )。
2. 合同簽訂階段工程造價(jià)糾紛的措施和技巧
市政施工企業(yè)應該本著(zhù)利益最大化的原則,維護本公司的合法利益,加強合同管理。有些單位合同管理工作僅僅是合同的收集整理記錄保存,其實(shí)這些都是合同管理過(guò)程的一個(gè)小小的方面,從合同的起草、談判到合同執行階段的補充等才是合同管理的精髓,是防止產(chǎn)生工程造價(jià)糾紛的重要階段。
糾紛,就是爭執的事情。目前工程造價(jià)糾紛廣泛存在工程項目的前前后后方方面面。市場(chǎng)經(jīng)濟下僧多米少的現實(shí)中,市政工程施工單位與建設單位的相互關(guān)系中常常處于弱勢地位。施工單位如何在不利自己的環(huán)境下,從容面對工程造價(jià)糾紛,采用合理合法手段化解糾紛,用實(shí)力和智慧謀得造價(jià)糾紛的合理調解,保護施工單位和權力和利潤?
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