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基建部項目管理辦法

時(shí)間:2024-09-24 14:52:46 項目管理 我要投稿
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基建部項目管理辦法

  引導語(yǔ):建筑工程項目總驗收由項目組提交有關(guān)資料給集團總部決定并組織有關(guān)專(zhuān)家及部門(mén)進(jìn)行驗收。下面是yjbys小編為你帶來(lái)的基建部項目管理辦法,希望對你有所幫助。

  第一章 總 則

  第一條 為了加強公司基建項目全過(guò)程管理,保證公司建設項目的工程質(zhì)量和建設進(jìn)度,發(fā)揮投資效益,建設一流項目,根據國家、省有關(guān)法律法規和集團有關(guān)規定,結合公司實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所指的基建項目,是指由公司建設的新(擴)建項目。

  第三條 基建項目管理的范圍,包括從項目前期準備、核準文件和施工圖的編制及審查、招標采購、工程施工、直至竣工驗收全過(guò)程的項目管理工作。

  第四條 公司項目管理職責劃分。

  公司基建項目部為公司項目歸口管理部門(mén),負責向主管部門(mén)上報項目開(kāi)展前期工作的申請,參與項目核準報告、設計文件的審查,審批項目招標方案、開(kāi)工申請、建設目標責任書(shū)、工程變更,參與項目竣工驗收,負責對項目經(jīng)濟性進(jìn)行動(dòng)態(tài)評價(jià)和風(fēng)險評估,負責對項目進(jìn)行后評估,重要事項及時(shí)向集團報批。 公司財務(wù)部負責審查項目融資計劃,撥付資金,監督工程資金使用情況,審查并批復工程竣工決算,參與重大工程合同的審查工作,重要事項及時(shí)向集團報批。

  第五條 公司項目實(shí)行分級管理,實(shí)行項目法人負責制。

  第六條 基建項目實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節都必須形成完整的記錄。

  第二章 項目前期準備管理辦法

  第七條 納入集團和公司年度投資計劃的項目,方可開(kāi)展前期準備工作。

  第八條 計劃外項目,項目建設單位必須編制項目實(shí)施方案,報公司初審,由公司報集團批準后,方可開(kāi)展前期準備工作。 項目實(shí)施方案應包括項目提出的政策依據、市場(chǎng)分析、實(shí)施條件、方案設計、經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析及保障措施。

  第九條 項目建設單位要嚴格按照國家、省、集團有關(guān)規定開(kāi)展項目前期準備工作,辦理審批手續。

  第十條 項目建設單位確定的編制項目核準報告、環(huán)境影響評價(jià)報告、安全預評價(jià)報告等的工程咨詢(xún)單位,必須具有相應的工程咨詢(xún)資質(zhì)和業(yè)績(jì)。

  第十一條 基建項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標。

  第十二條 公司參與項目核準報告、初步設計、安全設施設計和消防設施設計的審查。

  第十三條 推行限額設計,以執行概算控制造價(jià)。項目主要設備和主體施工合同簽訂后,建設單位應編制項目執行概算。項目執行概算由公司組織審查批準。調整執行概算應履行原審批程序。

  第十四條 項目開(kāi)工前必須對照國內先進(jìn)水平和標準,從工藝系統、設備選型和設備布置三方面進(jìn)行設計優(yōu)化。設計優(yōu)化由項目建設單位組織進(jìn)行,公司參加、審查。

  第十五條 項目開(kāi)工條件完備,方可正式開(kāi)工,開(kāi)工準備工作包括以下內容:

  (一)項目主設備、主體工程施工、設計、監理招標工作完成,簽訂合同;

  (二)編制項目初步設計和總概算,審查通過(guò);

  (三)進(jìn)行項目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“三通一平”(供水、供電、道路和場(chǎng)地平整);

  (四)編制項目施工組織設計大綱,審查通過(guò);

  (五)編制施工圖;

  (六)進(jìn)行施工機械、臨建、人員、材料和技術(shù)準備工作;

  (七)組織進(jìn)行設計優(yōu)化,通過(guò)評審;

  (八)落實(shí)項目資金、成立項目法人;

  (九)完成必要的審核批準手續。

  第十六條 項目開(kāi)工必須履行書(shū)面申批手續,由公司批準。開(kāi)工申請應詳細說(shuō)明開(kāi)工準備情況、項目里程碑進(jìn)度計劃,項目建設目標。

  第十七條 項目開(kāi)工前,項目建設單位與公司簽訂項目建設目標責任書(shū),責任書(shū)將明確以下內容:

  (一)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)和廉政五項建設目標;

  (二)簽署責任狀各方的職責;

  (三)管理流程;

  (四)考核獎懲辦法;

  (五)調整目標的原則和程序;

  (六)考核兌現的原則和程序;

  (七)其它事項。

  第三章 項目建設過(guò)程管理辦法

  第十八條 項目建設實(shí)行全面全過(guò)程監理,達標投產(chǎn),零缺陷移交生產(chǎn)。

  第十九條 項目建設單位定期將建設情況上報公司

  第二十條 項目建設單位采取總承包管理模式,應報公司批準。

  第四章 項目后評價(jià)與維護管理辦法

  第二十一條 項目竣工驗收后,項目建設單位與工程參建單位簽訂質(zhì)量保修書(shū),在結算價(jià)內留存5%的保修款,待保修期過(guò)后分別結算支付。

  第六章 項目招投標管理辦法

  第二十二條 基建項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標。招標工作必須執行國家、河北省和集團有關(guān)規定。

  第二十三條 招標代理機構必須從集團確定的合格招標代理名單中選擇。委托合格招標代理名單以外的招標代理,應報公司批準。

  第二十四條 由集團公司有關(guān)部門(mén)組成的監督組,參與包括確定招標方式、選定招標代理、發(fā)布招標公告、資格預審、專(zhuān)家抽取、標書(shū)發(fā)售、入圍名單確定、確定評標定標辦法、評標、定標和合同談判簽訂全過(guò)程的監督。

  第二十五條 項目的主體工程設計、施工、監理招標,由公司組織實(shí)施;其它招標由項目建設單位組織實(shí)施,公司監督。 以下招標事項必須經(jīng)公司審核批準:

  (一)非公開(kāi)招標;

  (二)自主招標;

  (三)未經(jīng)比選委托招標代理;

  (四)開(kāi)標后修改定標辦法;

  (五)聯(lián)合中標或共同中標(分標);

  (六)同類(lèi)施工分成三個(gè)及以上標段;

  (七)非評標結果第一名的單位中標;

  (八)評標價(jià)格超過(guò)概算30%;

  (九)不采用經(jīng)評審的合理最低價(jià)法作為評標方法。

  不進(jìn)行招標、邀請招標或者自行招標的,應當符合國家規定的條件,按照規定的程序辦理。

  第二十六條 招標采用資格預審。資格預審文件應包括下列內容:

  (一)資信要求;

  (二)業(yè)績(jì)要求;

  (三)技術(shù)標準要求;

  (四)工期(交貨進(jìn)度)要求;

  (五)資格審查標準和方法;

  (六)資格預審結果的通知方式。

  第二十七條 優(yōu)先采用經(jīng)評審的合理最低價(jià)法作為評標辦法。 對工藝復雜、技術(shù)含量高的工程量不容易確定、施工復雜的土建工程招標,優(yōu)先采用兩步招標法。第一步,投標人先報出技術(shù)響應書(shū)(不帶報價(jià)),開(kāi)標后招標人研究分析各個(gè)投標技術(shù)方案,進(jìn)行技術(shù)澄清,然后平衡綜合,修改原招標書(shū),寫(xiě)出新的招標技術(shù)規格書(shū),發(fā)給合格的投標人;第二步,投標人按新的招標技術(shù)規格書(shū),報出自己的技術(shù)響應書(shū)和投標價(jià),按評標價(jià)最低中標的原則確定中標人。

  第二十八條 嚴格執行企務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定。有關(guān)工程管理制度、重要項目招評標過(guò)程和結果應在公司內部網(wǎng)站公示。招標結束,項目建設單位負責將招標過(guò)程和結果整理匯編備查。 第二十九條 參與項目建設的各有關(guān)單位和個(gè)人必須嚴格遵守廉潔自律有關(guān)規定,在考察廠(chǎng)家、合同談判及其它業(yè)務(wù)往來(lái)中

  不得收受廠(chǎng)家任何饋贈,不得要對方承擔任何費用。發(fā)生違法或違紀情況,嚴肅處理。

  第五章 附 則

  第三十條 本辦法與集團規定不一致或集團另有規定的,從其規定。

  第三十一條 本辦法由基建項目部負責解釋。

  第三十二條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。

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