- 相關(guān)推薦
企業(yè)法律顧問(wèn)和公司律師的制度銜接問(wèn)題
導語(yǔ)：依照國家關(guān)于企業(yè)法律顧問(wèn)制度的規范概念，企業(yè)法律顧問(wèn)(企業(yè)律師)，是指經(jīng)全國統一考試合格，取得兩部一委聯(lián)合頒發(fā)的《企業(yè)法律顧問(wèn)資格證書(shū)》，和經(jīng)本省注冊，取得《企業(yè)法律顧問(wèn)執業(yè)資格證書(shū)》，并受企業(yè)聘用成為有關(guān)企業(yè)的內部成員，專(zhuān)職從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員.，也稱(chēng)企業(yè)律師。下面yjbys小編梳理了以下幾個(gè)大家特別關(guān)心的問(wèn)題。
1.企業(yè)法律顧問(wèn)隊伍建設。
第一，關(guān)于法律顧問(wèn)專(zhuān)職化。委領(lǐng)導在部署新五年規劃中，明確提出了“以總法律顧問(wèn)為核心的法律顧問(wèn)隊伍全面實(shí)現專(zhuān)職化”的目標。在企業(yè)法律顧問(wèn)執業(yè)資格作為行業(yè)準入資格取消的背景下，如何衡量專(zhuān)職化是大家普遍關(guān)注的問(wèn)題。我們初步考慮，企業(yè)法律顧問(wèn)“專(zhuān)職化”對資質(zhì)的要求應該分為兩種情況：一是具有企業(yè)法律顧問(wèn)執業(yè)資格;二是具有法律職業(yè)資格、律師職業(yè)資格、法官檢察官資格等其他法律資格。而總法律顧問(wèn)無(wú)論是專(zhuān)門(mén)擔任，還是由企業(yè)其他領(lǐng)導兼任，其“專(zhuān)職化”除符合上述兩種情形外，還可以包括具有法律專(zhuān)業(yè)的正規學(xué)歷、學(xué)位教育背景。
第二，關(guān)于公司律師制度。四中全會(huì )提出“企業(yè)可設立公司律師”，下一步有關(guān)部門(mén)將會(huì )細化出臺有關(guān)律師制度建設的具體文件。我們設想，今后需要針對具備法律職業(yè)資格和律師職業(yè)資格的人員，處理好企業(yè)法律顧問(wèn)和公司律師的制度銜接問(wèn)題，以此繼續推動(dòng)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的深化完善。三中、四中全會(huì )明確要求普遍建立法律顧問(wèn)制度，四中全會(huì )進(jìn)一步提出要“建立以政府法制機構人員為主體，吸收專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊伍”。這充分表明，建立以?xún)炔糠扇藶橹鞯姆深檰?wèn)制度是對黨政機關(guān)的明確要求。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，更應該著(zhù)力打造以?xún)炔糠扇藶橹黧w的法律顧問(wèn)隊伍。與政府將來(lái)要設立公職律師的目的一樣，企業(yè)將來(lái)可設立公司律師的要求，實(shí)際上也是為了加強企業(yè)法律顧問(wèn)工作，而不是削弱這項工作。因此，大家要繼續按照專(zhuān)職化、專(zhuān)業(yè)化的要求堅定不移地推動(dòng)企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設。
第三，關(guān)于法律人員配備。這次會(huì )議明確提出，今后五年中央企業(yè)“法律人員配備比例接近國際同行業(yè)標準”。據統計，目前歐美企業(yè)每十億美元的營(yíng)業(yè)收入對應的內部法律顧問(wèn)數為5-9人，法律顧問(wèn)總量約占員工總數的7‰以上。而目前一半以上的中央企業(yè)法律顧問(wèn)占企業(yè)人員總數的比例不足1.5‰，遠低于歐美企業(yè)的平均水平。法律人才隊伍是推進(jìn)法制工作、落實(shí)新五年規劃最重要的組織基礎。因此，在落實(shí)新五年規劃時(shí)，大家要抓緊對標，認真研究國際同行業(yè)的法律人員配備情況，結合企業(yè)實(shí)際，重視加強這方面的工作。
企業(yè)法律顧問(wèn)隊伍建設是一項長(cháng)期性、基礎性的工作，繼續做好這項工作是全面打造法治央企的內在要求。我們一定要把這項工作作為神圣的事業(yè)，充分認識肩上的責任，增強使命感;要帶著(zhù)感情、帶著(zhù)激情去推進(jìn)，增強凝聚力;要重視廉潔自律，始終警鐘長(cháng)鳴。
2.深化完善總法律顧問(wèn)制度。
委領(lǐng)導在本次會(huì )議上明確提出要在業(yè)務(wù)規模大、國際化程度高、法律工作機制完備的企業(yè)，積極探索推動(dòng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、管理能力強的總法律顧問(wèn)進(jìn)入核心決策層。我們體會(huì )，這一要求是落實(shí)四中全會(huì )精神的具體舉措。四中全會(huì )明確要求，要抓住領(lǐng)導班子建設這個(gè)關(guān)鍵，把善于運用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的人選拔到領(lǐng)導崗位上來(lái);把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。四中全會(huì )的這一重要部署，為我們繼續完善總法律顧問(wèn)制度提供了重要的政策依據。因此，我們下一步要和中央企業(yè)一起努力，加強與有關(guān)部門(mén)、委內有關(guān)廳局的溝通協(xié)調，爭取為總法律顧問(wèn)行權履責創(chuàng )造更好的條件，進(jìn)一步發(fā)揮好總法律顧問(wèn)制度的作用。
3.健全境外法律風(fēng)險防范機制。
張毅主任在重要批示中，特別要求中央企業(yè)法律顧問(wèn)要在大力實(shí)施國際化經(jīng)營(yíng)戰略中切實(shí)加強法律審核把關(guān);淑和副主任在講話(huà)中，強調企業(yè)走出去，法律風(fēng)險防范也必須走出去、跟上去。我們體會(huì )，委領(lǐng)導這些要求與中央企業(yè)發(fā)展的現實(shí)需要密切聯(lián)系。近年來(lái)，中央企業(yè)境外的機構數量、資產(chǎn)規模和利潤占比顯著(zhù)上升，但伴隨國際經(jīng)貿規則的新一輪重構，企業(yè)境外法律風(fēng)險防范的形勢也日益嚴峻。特別是當前正在進(jìn)行的中美、中歐投資協(xié)定談判，對中央企業(yè)完善現代企業(yè)制度、公平參與市場(chǎng)競爭、加強境外法律風(fēng)險防范等都影響重大，應當引起我們的高度重視和關(guān)注。
4.建立企業(yè)合規管理體系。
本次會(huì )議突出強調大力提升合規管理能力。我們體會(huì )，現在越來(lái)越多的中央企業(yè)都意識到，大企業(yè)要實(shí)現穩健發(fā)展，既要防范好違約風(fēng)險，更要防范好違規風(fēng)險。
5.提升依法治企能力。
【企業(yè)法律顧問(wèn)和公司律師的制度銜接問(wèn)題】相關(guān)文章：
企業(yè)法律顧問(wèn)制度與公司律師制度比較研究09-25
企業(yè)法律顧問(wèn)將來(lái)能轉為公司律師嗎08-02
企業(yè)法律顧問(wèn)制度對企業(yè)的作用07-28
企業(yè)法律顧問(wèn)制度概況08-14
完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度09-18
企業(yè)法律顧問(wèn)執業(yè)資格制度06-23