項目成本控制管理的措施

　　管理是企業(yè)永恒的主題。工程項目要取得好的效益靠的是技術(shù)的進(jìn)步和管理水平的提高。在目前工程項目管理中積極采取新技術(shù)、新工藝，優(yōu)化施工技術(shù)方案，使用新材料等都可以節約成本，提高工效，創(chuàng )造效益。

　　一 項目成本控制

　　項目成本控制，指在項目成本的形成過(guò)程中，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開(kāi)支，進(jìn)行指導、監督、調節和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實(shí)現。必須遵循以下基本原則：一是成本最低化原則;二是全面成本控制原則;三是動(dòng)態(tài)控制原則;四是目標管理原則。

　　二 施工項目管理

　　施工項目管理的內容和特點(diǎn)如下：

　　1. 施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實(shí)現項目目標為目的，以項目經(jīng)理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規律進(jìn)行有效地計劃、組織、協(xié)調和控制，以適應內部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。

　　2. 項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統工程的觀(guān)念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。

　　3. 項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協(xié)調”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。

　　4. 施工項目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機械設備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應性，是一種相互結合的立體多維的關(guān)系，這就說(shuō)明項目是具有系統性的施工，施工項目管理是具有系統管理的特點(diǎn)的。

　　三 目前項目成本控制上存在的問(wèn)題

　　(一) 經(jīng)營(yíng)思想上存在的問(wèn)題

　　由于長(cháng)期的計劃經(jīng)濟體制和國有企業(yè)吃大鍋飯的陋習，以及企業(yè)長(cháng)期的粗放性管理，致使企業(yè)形成了只管干、不管算、成本意識淡薄，虧損無(wú)大礙的不良意識。

　　(二) 組織與管理上存在的問(wèn)題

　　從組織上看，成本目標的管理和控制在組織上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負責，缺少必要的組織與控制體系。沒(méi)有建立起項目分級、分工、分人的成本管理崗位責任制，更沒(méi)有形成上下銜接，左右接合，對成本目標負責的定期考核與獎懲掛鉤的全面成本管理體系。

　　(三) 成本管理和控制方法上存在的問(wèn)題

　　目前項目的成本管理主要是由財務(wù)部門(mén)負責，規定是很?chē)烂艿�，但是缺少一套系統的成本控制方法。成本雖然以貨幣形式表現，但控制成本并不只屬于財務(wù)部門(mén)，因為它不是財務(wù)工作，更多的是與管理、技術(shù)、經(jīng)濟有直接的關(guān)系，是所有施工人員都應各負其責，項目經(jīng)理更應把它放在首位。由于沒(méi)有一套嚴格完整的成本控制方法，因此，很難比較計劃成本與實(shí)際成本。

　　(四) 材料管理上存在的問(wèn)題：

　　項目施工過(guò)程是材料的消耗過(guò)程。在工程項目施工中，材料的消耗量大，所用的品種規格復雜眾多，其價(jià)值在總造價(jià)中占很大的比例，約占50%-70%。因此對于它的采購、運輸、儲存、保管、發(fā)放、節約使用，綜合利用和統計核銷(xiāo)、關(guān)系到整個(gè)工程建設的進(jìn)度、質(zhì)量和成本，必須對它進(jìn)行全面的管理。

　　四 項目成本控制與管理的措施對策

　　(一) 搞好項目成本控制的措施

　　成本控制是指項目的工程成本能在中標價(jià)范圍內得到控制。成本控制必須有明確的目標，項目的成本目標是實(shí)際成本小于計劃成本。通過(guò)控制手段隨時(shí)或定期的進(jìn)行計劃成本與實(shí)際成本的比較分析，發(fā)現偏離目標的原因，及時(shí)采取多方面的措施。即組織與管理、技術(shù)、經(jīng)濟、生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合等措施。

　　(二) 抓好項目成本管理的對策

　　項目成本管理是目前我們的薄弱環(huán)節，更是我們必須加強和研究的重點(diǎn)。因此，抓好項目成本管理是我們當務(wù)之急，更是關(guān)系企業(yè)發(fā)展，職工利益的大事。

　　1. 加強全員成本意識教育，提高全員成本控制與管理的能力。

　　首先，要讓全體員工明白一個(gè)道理，就是成本控制與管理不只是項目領(lǐng)導和財務(wù)部門(mén)的事，而是與全體員工，各部門(mén)息息相關(guān)的事。要采取強有力的措施，將項目成本的總目標分解落實(shí)到各部門(mén)，各施工環(huán)節，各個(gè)人頭上，與他們的經(jīng)濟利益直接掛鉤，與項目的效益掛鉤。使他們真正感受到成本就是責任，成本就是效益，進(jìn)而增強其成本意識和控制能力。積極灌輸搞好安全，質(zhì)量就是效益的觀(guān)念。告誡職工現場(chǎng)管理一定要重視和抓好安全、質(zhì)量、增強成本意識，做好本職，就是增加效益的觀(guān)念。

　　2.轉變觀(guān)念，積極推進(jìn)項目的全面成本管理。

　　項目的成本管理必須實(shí)行項目全面成本管理，即全項目、項目全員參加、項目施工全過(guò)程的成本管理。全項目是指項目從施工準備.施工階段.竣工驗收都要進(jìn)行成本管理。通過(guò)成本的計劃、控制、核算、分析、考核等方法，計算施工過(guò)程中完成工程量的實(shí)際成本與計劃成本的比較分析。項目全員是指參加項目施工的全體人員，從項目負責人、技術(shù)、管理、政工人員和工人等，都要積極參加成本管理和成本核算工作，明確項目的盈虧與每個(gè)參加者有直接的利害關(guān)系。開(kāi)展群眾性成本管理。全過(guò)程是指成本管理的三個(gè)階段，即事前、事中、事后的成本管理。因此，要積極強化項目的全面成本管理、真正形成全員抓成本管理的格局。

　　3.建立健全有效的成本管理制度，努力保證項目成本目標的實(shí)現。

　　(1) 制定計劃控制指標和制度

　　其內容是確定項目的總成本目標，五項費用的指標，預測實(shí)現總目標過(guò)程中會(huì )出現那些不利與有利因素，制定達到總目標的措施。

　　(2) 制定和完善規章制度，努力達到標準化。

　　材料方面要建立健全材料的請領(lǐng)、核發(fā)、計量和驗收制度，限額領(lǐng)料制度，超額領(lǐng)料制度。這樣可消除領(lǐng)料手續不全，發(fā)料單據不清、用料不核算，廢料不回收的現象。財務(wù)方面要制定各項費用的開(kāi)支標準，明確規定使用各項費用的審批權，定期提出成本分析資料和組織經(jīng)濟活動(dòng)分析。定額管理方面要設專(zhuān)人管理、明確采用的定額標準，定期檢查定額執行情況，分析定額水平，不斷修改，使之符合施工實(shí)際水平。

　　(3) 建立項目分級歸口的成本管理責任制。

　　要按照項目?jì)炔拷M織分級、分工、分人的成本管理崗位責任制，使項目?jì)炔扛鲗哟蔚母鱾�(gè)人建立上下銜接，左右結合，對成本目標負責的，定期考核與獎懲掛鉤的全面成本管理責任。內容越具體越能達到控制效果。

　　(4) 建立項目各職能部門(mén)的責任制。

　　如經(jīng)營(yíng)計劃、工程技術(shù)、財務(wù)、后勤保證等方面的崗位責任，明確和細化內容，使每個(gè)部門(mén)和崗位知道自己的責任和所要控制和管理的內容。只有制定和規范了項目各個(gè)方面的制度和責任，項目成本控制與管理才不是一句空話(huà)，也才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　4. 重視發(fā)揮項目經(jīng)理作用，增強項目的盈利與管理能力。

　　項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表的委托代理人，對工程項目的實(shí)施負全面責任，他是決定項目成效的關(guān)鍵人物。因此，項目成本控制與管理的好壞，直接與項目經(jīng)理有關(guān)，因為他是項目成本控制與管理的組織者和指揮者。既然項目經(jīng)理作用發(fā)揮得好與壞，決定項目的成敗，那么我們怎么選用優(yōu)秀人才，其難度可想而知，畢竟我們的人力資源沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)，其選擇范圍和空間非常有限。因此，我認為項目經(jīng)理人選，更應該注重他的基本素質(zhì)和本質(zhì)。首先，要把握好選拔任用關(guān)。選什么樣的人，需要具備那些條件，我們必須清楚，并要把好這一關(guān)。其次，要賦于項目經(jīng)理相應的責任、權力和利益。如果不賦于項目經(jīng)理的責、權、利，素質(zhì)再高的項目經(jīng)理也是難以施展才干的，其任務(wù)和目標也是難以完成的。責、權、利三者之間責任是核心，權力是保證，利益是責權的結果。只要我們選到了具備這些條件的項目經(jīng)理，并賦之于相應的責權利，我想這個(gè)項目一定能取得滿(mǎn)意的效果。所以，選擇和任用什么樣的人做項目經(jīng)理是關(guān)系項目成敗的關(guān)鍵。

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