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如何做好審計組長(cháng)
從某種意義上講，審計組長(cháng)決定了審計項目的成敗。那么，如何才能當好一名合格的審計組長(cháng)呢?希望下面的文章對大家有所幫助！
一、審計組長(cháng)要組織開(kāi)好“四會(huì )”
一是進(jìn)點(diǎn)前的培訓會(huì )。就基層審計機關(guān)而言，由于人少事多矛盾突出，審計項目組多為臨時(shí)組建，成員來(lái)源不同，也大多沒(méi)有參與審前準備和審計方案討論制定，對審計項目具體情況并不十分熟悉。因此，審計進(jìn)點(diǎn)前，審計組長(cháng)一定要召集全體參審人員開(kāi)一個(gè)戰前動(dòng)員培訓會(huì )。認真學(xué)習審計實(shí)施方案，了解審計的目標和任務(wù)，明確審計的內容和重點(diǎn)，清楚各自的分工和審計事項;熟悉了解被審計對象的基本情況、業(yè)務(wù)流程、主要政策;對審計應采取的審計技術(shù)措施、審計方法和審計思路等都要做到心中有數。“磨如不誤砍柴功”，開(kāi)好這個(gè)會(huì )，可以事半功倍提高效率，防止人員進(jìn)了點(diǎn)還不知道自己要干什么，臨場(chǎng)打亂仗，效率低下。
二是審計情況碰頭會(huì )。在審計過(guò)程中，審計情況千變萬(wàn)化，審計人員素質(zhì)和工作質(zhì)效也會(huì )有很大差異，審計組長(cháng)作為項目審計的一線(xiàn)指揮者，一定要經(jīng)常開(kāi)審計情況碰頭會(huì )，一般一周一次，特殊情況可隨機而定。主要匯報各自工作進(jìn)展情況，有無(wú)階段性成果，有什么新的發(fā)現，遇到了哪些新情況、新問(wèn)題，下一步如何安排等等。通過(guò)情況碰頭會(huì )，審計組長(cháng)可以掌握全面情況;可以就審計中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行充分討論，明確思路;還可以就下一步工作作出及時(shí)調整，提出明確指導意見(jiàn)，防止各自為政，工作不平衡以及少數人窩工現象。
三是出點(diǎn)時(shí)的小結會(huì )�，F場(chǎng)審計結束時(shí)，審計組長(cháng)應及時(shí)召開(kāi)審計小結會(huì )，對審計工作進(jìn)行階段性總結和點(diǎn)評，看審計目標是否實(shí)現，審計事項是否完成，審計證據是否適當充分，發(fā)現問(wèn)題如何定性和處理等。重點(diǎn)對各審計小組或每個(gè)審計人員審計事項完成情況、審計揭示的主要問(wèn)題進(jìn)行梳理和總結，對處理處罰意見(jiàn)和案件移送進(jìn)行集體討論，統一意見(jiàn)，達成共識，為起草審計組審計報告做準備。防止審計報告起草人閉門(mén)造車(chē)，一個(gè)人代勞，對全面情況不掌握，對各個(gè)審計人員審計結果不了解，甚至對問(wèn)題定性憑個(gè)人經(jīng)驗表述，不是集體討論的初步意見(jiàn)，可能存在以偏概全、或者遺漏有關(guān)審計事項。對需要繼續審計核實(shí)、補充取證和延伸調查的迅速安排落實(shí)。
四是審計報告會(huì )審會(huì )。審計報告征求意見(jiàn)前，審計組成員要一起審核審計組審計報告，看有無(wú)遺漏和表述不當、有無(wú)定性不準和處罰失當等。審計報告征求意見(jiàn)后，應再次召開(kāi)小組會(huì )，對審計報告進(jìn)行集中討論和修改，具體分析被審計對象反饋的意見(jiàn)，討論決定是否采信，是否需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況。對每個(gè)問(wèn)題的定性、引用法規、處理處罰意見(jiàn)、案件移送、審計建議都要認真審議和討論，并提出修改意見(jiàn)，必要時(shí)可邀請法規審理人員參與小組會(huì )，為形成正報告提交審理做好準備。
二、審計組長(cháng)要全力當好“四員”
一是當好指揮員。審計組長(cháng)是項目實(shí)施的總指揮，一個(gè)項目審計進(jìn)展得是否順利、方案執行是否有效、力量調配是否得當、審計查證是否到位等等，都在于審計組長(cháng)職責履行、作用發(fā)揮是否到位。一名優(yōu)秀的審計組長(cháng)就是一名優(yōu)秀的指揮員，心中有全局、眼中有目標、手中有標準、安排得當、推進(jìn)有力。有的審計組長(cháng)不敢指揮不善指揮，任務(wù)一分，各自為政，特別是有些年輕審計人員當組長(cháng)，組員中有自己的領(lǐng)導或“前輩”，縮手縮腳，自己埋頭干自己的事，不善言辭，不敢作為，放任自流，全憑審計組成員自覺(jué)，心中無(wú)底無(wú)數。這樣審計執行只能是消極被動(dòng)的，審計質(zhì)量和結果自然不會(huì )太好。
二是當好協(xié)調員。審計組長(cháng)就是“車(chē)間主任”、“生產(chǎn)隊長(cháng)”，不僅要帶頭干、帶領(lǐng)干，當好戰斗員、指揮員，更要當好協(xié)調員。既要協(xié)調好審計組與被審計對象的關(guān)系，爭取配合、消除阻力，暢通審計執法環(huán)境，為審計組人員的審計工作順利推進(jìn)掃清障礙、排除干擾;又要協(xié)調好審計組與主管業(yè)務(wù)部門(mén)、法規審理部門(mén)、分管領(lǐng)導、審計機關(guān)主要負責人的關(guān)系，及時(shí)通報重要情況，協(xié)調相關(guān)部門(mén)配合，爭取領(lǐng)導重視支持，為審計組的工作爭取強有力幫助;還要協(xié)調好審計組內部分工協(xié)作，及時(shí)調整審計思路，調配力量資源，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，增強合力，防止互不買(mǎi)賬，相互拆臺，不團結甚至形成內耗。審計組長(cháng)要充分了解每位成員的專(zhuān)長(cháng)、個(gè)性特點(diǎn)和脾氣，合理分工，巧妙組合，人盡其才，用其所長(cháng)。
三是當好“質(zhì)檢員”。審計組長(cháng)應當對審計項目的總體質(zhì)量負責，并對方案編制或組織實(shí)施不當造成的審計目標未實(shí)現或者重要問(wèn)題未被發(fā)現負責;對審計證據不適當、不充分問(wèn)題負責;對審計工作底稿不完整不真實(shí)負責;對審計結論不正確、反映的問(wèn)題嚴重失實(shí)負責;對提出的處理處罰意見(jiàn)或移送處理意見(jiàn)不正確以及審計組發(fā)現的重要問(wèn)題不如實(shí)報告等負責。從某種意義上講，審計組長(cháng)就是負責審計質(zhì)量把關(guān)的“質(zhì)檢員”。首要的是及時(shí)對每份審計工作底稿和審計證據進(jìn)行審核，嚴格考量審計工作底稿的完整性、真實(shí)性以及審計證據的適當性和充分性。對存在問(wèn)題的底稿責成改正，對有瑕疵的證據進(jìn)行完善和補充。對審計報告問(wèn)題定性、引用法律法規、處理處罰意見(jiàn)、移送案件線(xiàn)索都要認真斟酌。對審計執法的每一道程序嚴格把關(guān)，發(fā)揮審計組長(cháng)“質(zhì)檢員”作用。
四是當好檔案員。國家《審計準則》第189條明確，審計項目歸檔工作實(shí)行審計組長(cháng)負責制。為此審計組長(cháng)要當好“檔案員”，對審計工作中形成的文件材料要及時(shí)收集、妥善保管，為審計終結及時(shí)立卷歸檔、審結案成提供保證。在審計一線(xiàn)尤其要加強重要審計底稿和證據的管理，防止丟失和人為篡改。同時(shí)對審計通知、審計方案、審計小組會(huì )議記錄、征求意見(jiàn)報告、被審對象反饋意見(jiàn)、最終的審計報告、審計決定、移送處理書(shū)、文書(shū)送達回證、整改報告及證據全面收集歸結。項目較大、有若干分組的，審計組長(cháng)可以確定立卷責任人，協(xié)助做好文件材料收集工作。
三、審計組長(cháng)要嚴格把好“四關(guān)”
一是把好方案關(guān)。一個(gè)高質(zhì)量的審計項目完成，決定成敗的關(guān)鍵在實(shí)施方案，審計組長(cháng)作為審計項目的總負責人，首先要把好“方案關(guān)”。一定要下足功夫，做足功課，充分了解情況、全面掌握政策，圍繞審計目標，明確審計重點(diǎn)事項和內容，細化人員分工和審計方法措施�？梢哉f(shuō)制定一個(gè)科學(xué)合理質(zhì)量高的審計實(shí)施方案，審計項目就成功了一半。切忌照搬照抄、改頭換面、千篇一律。方案是審計工作的操作手冊，是實(shí)施項目的“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”，方案制定好了，審計過(guò)程就是依圖索驥、探囊取物、求證設想的過(guò)程，一定要有針對性、可操作性。審計方案的形成一定要充分討論，集中大家的智慧。審計過(guò)程中要根據新情況、新變化，及時(shí)調整方案。
二是把好證據關(guān)。審計證據是得出正確審計結論的根本所在，審計組長(cháng)要牢固樹(shù)立證據意識，把好證據審核關(guān)，用挑剔的眼光審視證據，用懷疑的思維審核證據，在證據的獲取途徑、證據的證明力、證據的適當性與充分性上嚴格把關(guān)，這是保證審計質(zhì)量的第一步。要堅持兩個(gè)以上人員取證制度，排除不合法取證，完善有瑕疵的證據，補充充分性不足的證據，形成有效的證據鏈條，確保每一份證據都經(jīng)得起歷史檢驗，為得出正確審計結論提供有力地支撐。
三是把好報告關(guān)。審計的最后成果體現在審計結果類(lèi)文書(shū)上。作為項目質(zhì)量總負責人的審計組長(cháng)，一定要善始善終，在審計結果類(lèi)文書(shū)質(zhì)量上把好最后一道關(guān)，切忌虎頭蛇尾。一要認真匯總，形成報告;二要充分討論，集思廣益;三要嚴謹分析，認真對待反饋意見(jiàn);四要仔細對照法律法規、科學(xué)定性、恰當處理;五要嚴格履行復核、審理、審批程序，認真對待審理意見(jiàn)，確保審計質(zhì)量。
四是把好廉政關(guān)。廉政是審計工作的生命線(xiàn)，審計組長(cháng)作為審計組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任的第一責任人，一定要責任上肩，履職盡責，敢于擔當。開(kāi)展進(jìn)點(diǎn)廉政教育，帶頭遵守廉政紀律，加強平時(shí)監督管理，從嚴要求小組成員，認真執行審計“八不準紀律”，確保情況清、動(dòng)態(tài)明、風(fēng)險可控。堅持“力度統一論”，一手抓審計業(yè)務(wù)，一手抓黨風(fēng)廉政，兩手都要硬。切忌只重視審計業(yè)務(wù)而忽視廉政，只重視質(zhì)量、進(jìn)度，不重視廉政、小節。牢固樹(shù)立 “審計廉政出了問(wèn)題一切等于零的思想”，抓早抓小，防范于未然，嚴把廉政關(guān)。(來(lái)源湖北審計網(wǎng))
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