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2017年監理員考試案例分析模擬題及答案
案例分析例題1：
某監理單位，資質(zhì)等級為丙級，有正式在職工程技術(shù)和管理人員6人，其中3人有中級職稱(chēng)，其余為初級職稱(chēng)和無(wú)職稱(chēng)者。該監理單位通過(guò)熟人關(guān)系取得一幢26層綜合大樓工程建設項目施工階段監理任務(wù)。該工程建設項目預算造價(jià)為2億元人民幣。雙方所簽監理合同中規定，建設單位支付監理人報酬為80萬(wàn)元人民幣。此外，建設單位還以本單位工程部人員參加監理進(jìn)行合作監理為由，使監理單位又給建設單位回扣人良幣10萬(wàn)元。在監理過(guò)程中，由于監理單位給被監理方提供方便，監理單位接受被監理方生活補貼費6萬(wàn)元人民幣。
[問(wèn)題]
1.該監理單位本身及其行為有哪些違反國家規定?
2.上述違反國家規定的監理應受到什么處罰?
問(wèn)題1答案：
(1)該監理單位的存在本身就不符合《工程建設監理單位資質(zhì)管理試行辦法》中第八條的規定。因為：
�、僭摫O理單位無(wú)高級職稱(chēng)人員作單位負責人或技術(shù)負責人;(1.5分)
�、谠搯挝恢械墓こ碳夹g(shù)人員與管理人員總數不足10人。(1.5分)
(2)該監理單位為越級承接監理業(yè)務(wù)，違反《工程建設監理單位資質(zhì)管理試行辦法》中第十三條和第十四條的規定。(1.5分)
該監理單位按丙級資質(zhì)標準只能承接16層以下的民用工程。(1.5分)
(3)監理收費違反《關(guān)于發(fā)布工程建設監理費有關(guān)規定的通知》中的收費標準。通知中規定，工程預算2億元應收預算額的0.8%一1.2%。按規定下限計，應是160萬(wàn)元人民幣，但該監理單位只收80萬(wàn)元人民幣，僅占0.4%。這屬于一種不正當的競爭行為，它將擾亂監理市場(chǎng)，應予制止。(3分)
(4)以合作監理為由，給建設單位回扣亦屬不正當經(jīng)營(yíng)行為，違反國家規定。并且，所謂合作監理是指監理單位之間的合作。(3分)
(5)給被監理方提供方便，又接受其生活補貼費，這屬于徇私作弊行為。因此，有可能損害委托人的利益，也是違反國家規定的。(3分)
問(wèn)題2答案：
上述違反國家規定的行為，按《工程建設監理單位資質(zhì)管理試行辦法》中的第二十八條規定，由資質(zhì)管理部門(mén)根據情節，分別給予警告、通報批評、罰款、降低資質(zhì)等級、停業(yè)整頓直至收繳《監理申請批準書(shū)》或者《監理許可證》、《資質(zhì)等級證書(shū)》的處罰;構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究主要責任者的刑事責任。(5分)
案例分析例題2：
某工業(yè)廠(chǎng)房工程建設項目于1998年3月12日開(kāi)工，1998年10月27日竣工并驗收合格。但在2001年2月，該廠(chǎng)房供熱系統出現部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現，原施工單位所用管材與其向監理工程師所報驗的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民30萬(wàn)元，并將造成該廠(chǎng)部分車(chē)間停產(chǎn)損失人民幣20萬(wàn)元。
業(yè)主就此事件提出以下要求：
1.要求施工單位對廠(chǎng)房供熱管道進(jìn)行全部返工更換，并賠償該廠(chǎng)停產(chǎn)損失的60%(計人民幣12萬(wàn)元);
2.要求監理公司對全部返-ET程免費進(jìn)行監理，并對停產(chǎn)損失承擔連帶賠償責任，賠償該廠(chǎng)停產(chǎn)損失的40%(計人民幣8萬(wàn)元)。
施工單位的答復是：該廠(chǎng)房供熱系統已超過(guò)國家規定的保修期，因此不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。
監理單位的答復是：監理工程師已對施工單位報驗的管材進(jìn)行過(guò)檢查，符合質(zhì)量標準，已履行了監理職責。施工單位擅自更換管材，應由施工單位負責，監理單位不承擔任何責任。
[問(wèn)題]
1.依據現行法律和行政法規，指出業(yè)主的要求以及施工單位、監理單位的答復中各有哪些錯誤，為什么?
2.簡(jiǎn)述施工單位和監理單位分別應負何種責任，為什么?
問(wèn)題1答案：
(一)業(yè)主要求
1.施工單位“賠償該廠(chǎng)停產(chǎn)損失的60%(計人民幣12萬(wàn)元)”錯誤，應由施工單位賠償全部損失(計人民幣20萬(wàn)元)。(2分)
2.監理單位“承擔連帶賠償責任”錯誤，對施工單位責任引起的損失不負連帶賠償責任。(2分)
3.按監理合同規定，“如果因監理人過(guò)失而造成了委托人的經(jīng)濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額不應超過(guò)監理報酬總額(除去稅金)�！盵或賠償金=直接經(jīng)濟損失×監理報酬比率(扣除稅金)]。故按“賠償該廠(chǎng)停產(chǎn)損失的40%(計人民幣8萬(wàn)元)”的計算方法是錯誤的。(3分)
(二)施工單位答復
1.“不予保修”錯誤。(1分) 因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，應負責返工、修理，該工程不受保修期限限制(2分)
2.“不予返工”錯誤。(1分) 按現行法律規定對不合格工程應負責返工、修理。(2分)
3.“更不同意支付停產(chǎn)損失”錯誤。(1分) 按現行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失應由責任方賠償。(2分)
(三)監理單位答復
1.“已履行了監理職責”錯誤。監理單位在監理過(guò)程中失職。(2分)
2.“不承擔任何責任”錯誤。應承擔相應的監理失職責任。(2分)
問(wèn)題2答案：
(一)依據現行法律、法規，施工單位應承擔全部責任。(2分) 因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格。(2分)
(二)依據現行法律、法規監理單位應承擔失職責任。(2分) 因監理單位未能及時(shí)發(fā)現管道施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。(2分) 但監理單位未與施工單位故意串通，也未將不合格材料按照合格材料簽字。(2分)
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