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公衛執業(yè)醫師考點(diǎn):食品安全法總則
為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。在我國,國家高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品衛生法》。在此基礎上,2009年2月28日,十一屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國食品安全法》。食品安全法是適應新形勢發(fā)展的需要,為了從制度上解決現實(shí)生活中存在的食品安全問(wèn)題,更好地保證食品安全而制定的,其中確立了以食品安全風(fēng)險監測和評估為基礎的科學(xué)管理制度,明確食品安全風(fēng)險評估結果作為制定、修訂食品安全標準和對食品安全實(shí)施監督管理的科學(xué)依據。
第一條(本法的立法目的)為保證食品安全,控制和消除食品污染和有害因素對人體的危害,防止食源性疾病,保障公眾健康,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本法。
第二條(本法的適用范圍)凡在中華人民共和國領(lǐng)域內從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監督管理的,都應當遵守本法。本法適用于食品,食品添加劑,食品容器、包裝材料,食品用工具、設備、洗滌劑、消毒劑和食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設施和有關(guān)環(huán)境、種植業(yè)、養殖業(yè)等初級食用農產(chǎn)品的生產(chǎn)及其監督管理活動(dòng),應當遵守《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規定。
第三條(食品監管體制)國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)主管全國初級食用農產(chǎn)品生產(chǎn)的監督管理工作;國務(wù)院質(zhì)量監督檢驗檢疫主管部門(mén)主管全國食品生產(chǎn)加工的監督管理工作;國務(wù)院工商行政管理部門(mén)主管全國食品流通的監督管理工作;國務(wù)院衛生主管部門(mén)主管全國餐飲業(yè)和食堂等食品消費的監督管理工作以及全國食品生產(chǎn)加工和流通的衛生監督管理工作;國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)主管全國食品安全的綜合監督,組織協(xié)調和依法組織重大食品安全事故的查處工作。
縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)負責本行政區域內初級食用農產(chǎn)品生產(chǎn)的監督管理工作;縣級以上地方質(zhì)量監督檢驗檢疫主管部門(mén)負責本行政區域內食品生產(chǎn)加工的監督管理工作;縣級以上地方工商行政管理部門(mén)負責本行政區域內食品流通的監督管理工作;縣級以上地方人民政府衛生主管部門(mén)負責本行政區域內餐飲業(yè)和食堂等食品消費的監督管理工作以及本行政區域內食品生產(chǎn)加工和流通的衛生監督管理工作;縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域內食品安全的綜合監督,組織協(xié)調和依法組織重大食品安全事故的查處工作。
國務(wù)院和省、直轄市、自治區人民政府可以依據職權調整部門(mén)的食品監督管理職責,可以指定一個(gè)部門(mén)承擔其他有關(guān)部門(mén)的職責。
第四條(政府對食品安全負總責)各級人民政府對食品安全負總責,統一領(lǐng)導、協(xié)調本行政區域內的食品監督管理工作。
第五條(食品安全保障工作的規劃)縣級以上各級人民政府應當將食品安全保障工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,有計劃地改善衛生環(huán)境和飲用水衛生條件建設和改造食品供應設施,加強食品監督管理,改善本行政區域的食品安全狀況。
第六條(食品安全風(fēng)險評估)國家開(kāi)展以對人體健康危害的風(fēng)險評估為基礎的食品衛生安全和質(zhì)量控制工作。
第七條(食品安全教育)公民都有接受食品安全知識教育的權利和義務(wù)。國家機關(guān)、學(xué)校、農村和社區基層組織等單位,應當開(kāi)展食品安全知識和食品安全法律、法規知識普及工作,增強公民的食品安全意識和自我保護能力,促進(jìn)公民采用科學(xué)、合理、健康的飲食方式。
第八條(食品安全和質(zhì)量的科技促進(jìn))國家鼓勵和支持食品安全和質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)研究以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用,促進(jìn)提高食品安全和質(zhì)量水平。
第九條(行業(yè)協(xié)會(huì ))國家鼓勵與食品有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì )為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供朋務(wù),向各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)反映食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的訴求,依法制定行業(yè)規則,實(shí)行行業(yè)自律。
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