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公路造價(jià)師考試知識點(diǎn):工程項目風(fēng)險管理

時(shí)間:2024-09-17 12:55:20 公路造價(jià)師 我要投稿
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2017公路造價(jià)師考試知識點(diǎn):工程項目風(fēng)險管理

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2017公路造價(jià)師考試知識點(diǎn):工程項目風(fēng)險管理

  一、風(fēng)險的分類(lèi)

  風(fēng)險可根據不同的角度進(jìn)行分類(lèi),常見(jiàn)的風(fēng)險分類(lèi)方式有:

  1.按風(fēng)險的后果分

  按風(fēng)險所造成的不同后果可將風(fēng)險分為純風(fēng)險和投機風(fēng)險。

  純風(fēng)險是指只會(huì )造成損失而不會(huì )帶來(lái)收益的風(fēng)險。例如自然災害,一旦發(fā)生,將會(huì )導致重大損失,甚至人員傷亡;如果不發(fā)生,只是不造成損失而已,但不會(huì )帶來(lái)額外的收益。此外,政治、社會(huì )方面的風(fēng)險一般也都表現為純風(fēng)險。

  投機風(fēng)險則是指既可能造成損失也可能創(chuàng )造額外收益的風(fēng)險。例如,一項重大投資活動(dòng)可能因決策錯誤或因遇到不測事件而使投資者蒙受災難性的損失;但如果決策正確,經(jīng)營(yíng)有方或趕上大好機遇,則有可能給投資人帶來(lái)巨額利潤。投機風(fēng)險具有極大的誘惑力,人們常常注意其有利可圖的一面,而忽視其帶來(lái)厄運的可能。

  純風(fēng)險和投機風(fēng)險兩者往往同時(shí)存在。例如,房產(chǎn)所有人就同時(shí)面臨純風(fēng)險(如財產(chǎn)損壞)和投機風(fēng)險(如經(jīng)濟形勢變化所引起的房產(chǎn)價(jià)值的升降)。純風(fēng)險與投機風(fēng)險還有一個(gè)重要區別。在相同的條件下,純風(fēng)險重復出現的概率較大,表現出某種規律性,因而人們可能較成功地預測其發(fā)生的概率,從而相對地容易采取防范措施。而投機風(fēng)險則不然,其重復出現的概率較小,因而預測的準確性相對較差,也就較難防范。

  2.按風(fēng)險產(chǎn)生的原因分

  按風(fēng)險產(chǎn)生的不同原因可將風(fēng)險分為政治風(fēng)險、社會(huì )風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然風(fēng)險、法律風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等。

  (1)自然風(fēng)險如地震、風(fēng)暴、異常惡劣的雨雪天氣等,未能預測到的特殊地質(zhì)條件,如泥石流、河塘、流沙、泉眼等;惡劣的施工現場(chǎng)條件等。

  (2)社會(huì )風(fēng)險包括宗教信仰的影響和沖擊、社會(huì )治安的穩定性、社會(huì )的禁忌、勞動(dòng)者的文化素質(zhì)、社會(huì )風(fēng)氣等。

  (3)經(jīng)濟風(fēng)險。包括國家經(jīng)濟政策的變化,產(chǎn)業(yè)結構的調整,銀根緊縮;項目的產(chǎn)品市場(chǎng)變化;工程承包市場(chǎng)、材料供應市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的變動(dòng);工資的提高、物價(jià)上漲、通貨膨脹速度加快;金融風(fēng)險、外匯匯率的變化等。

  (4)法律風(fēng)險。如法律不健全,有法不依、執法不嚴,相關(guān)法律內容發(fā)生變化;可能對相關(guān)法律未能全面、正確理解;環(huán)境保護法規的限制等。

  (5)政治風(fēng)險;通常表現為政局的不穩定,戰爭、動(dòng)亂、政變的可能性,國家的對外關(guān)系,政府信用和政府廉潔程度,政策及政策的穩定性,經(jīng)濟的開(kāi)放程度,國有化的可能性、國內的民族矛盾、保護主義傾向等。

  3.按照風(fēng)險涉及的當事人劃分

  包括業(yè)主的風(fēng)險、承包商的風(fēng)險。

  (1)業(yè)主的風(fēng)險。業(yè)主遇到的風(fēng)險通?梢詺w納為三類(lèi),即人為風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和自然風(fēng)險。

  1)人為風(fēng)險包括政府或主管部門(mén)的專(zhuān)制行為,管理體制、法規不健全,資金籌措不力,不可預見(jiàn)事件,合同條款不嚴謹,承包商缺乏合作誠意以及履約不力或違約,材料供應商履約不力或違約,設計有錯誤,監理工程師失職等。

  2)經(jīng)濟風(fēng)險。包括宏觀(guān)經(jīng)濟形勢不利,投資環(huán)境惡劣,通貨膨脹幅度過(guò)大,投資回收期長(cháng),基礎設施落后,資金籌措困難等。

  3)自然風(fēng)險。主要是指惡劣的自然條件,惡劣的氣候與環(huán)境,惡劣的現場(chǎng)條件以及不利的地理環(huán)境等。

  (2)承包商的風(fēng)險。承包商的風(fēng)險包括決策錯誤風(fēng)險、締約和履約風(fēng)險、責任風(fēng)險

  1)決策錯誤風(fēng)險。主要包括信息取舍失誤或信息失真風(fēng)險、中介與代理風(fēng)險、保標與買(mǎi)標風(fēng)險、報價(jià)失誤風(fēng)險等。

  2)締約和履約風(fēng)險。在締約時(shí),合同條款中存在不平等條款、合同中的定義不準確、合同條款有遺漏;在合同履行過(guò)程中,協(xié)調工作不力,管理手段落后,既缺乏索賠技巧,又不善于運用價(jià)格調值辦法。

  3)責任風(fēng)險。主要包括職業(yè)責任風(fēng)險、法律責任風(fēng)險、替代責任風(fēng)險。

  4.按風(fēng)險的影響范圍分

  按風(fēng)險的影響范圍大小可將風(fēng)險分為基本風(fēng)險和特殊風(fēng)險。

  基本風(fēng)險是指作用于整個(gè)經(jīng)濟或大多數人群的風(fēng)險,具有普遍性,如戰爭、自然災害、高通脹率等。顯然,基本風(fēng)險的影響范圍大,其后果嚴重。特殊風(fēng)險是指僅作用于某一特定單體(如個(gè)人或企業(yè))的風(fēng)險,不具有普遍性,例如,偷車(chē)、搶銀行、房屋失火等。特殊風(fēng)險的影響范圍小,雖然就個(gè)體而言,其損失有時(shí)亦相當大,但相對于整個(gè)經(jīng)濟而言,其后果不嚴重。

  二、建設工程風(fēng)險與風(fēng)險管理

  1.建設工程風(fēng)險

  對建設工程風(fēng)險的認識,要明確兩個(gè)基本點(diǎn)

  第一,建設工程風(fēng)險大。建設工程建設周期持續時(shí)間長(cháng),所涉及到的風(fēng)險因素多。

  第二,參與工程建設的各方均有風(fēng)險,但各方的風(fēng)險不盡相同。工程建設各方所遇到的風(fēng)險事件有較大的差異,即使是同一風(fēng)險事件,給建設工程不同參與方帶來(lái)的后果,有時(shí)也迥然不同。例如,同樣是通貨膨脹風(fēng)險事件,在可調價(jià)格合同條件下,對業(yè)主來(lái)說(shuō)是相當大的風(fēng)險,而對承包人來(lái)說(shuō)則風(fēng)險很小(其風(fēng)險主要表現在調價(jià)公式是否合理);但是,在固定總價(jià)合同條件下,對業(yè)主來(lái)說(shuō)就不是風(fēng)險,而對承包人來(lái)說(shuō)是相當大的風(fēng)險(其風(fēng)險大小承包商在報價(jià)中所考慮的風(fēng)險費或不可預見(jiàn)費的數額或比例有關(guān))。

  2.風(fēng)險管理過(guò)程

  風(fēng)險管理就是一個(gè)識別、確定和度量風(fēng)險,并制定、選擇和實(shí)施風(fēng)險處理方案的過(guò)程。風(fēng)險管理過(guò)程包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評價(jià)、風(fēng)險對策決策、實(shí)施決策、檢查五方面內

  (1)風(fēng)險識別

  風(fēng)險識別是風(fēng)險管理中的首要步驟,是指通過(guò)一定的方式,系統而全面地識別出影響建設工程目標實(shí)現的風(fēng)險事件并加以適當歸類(lèi)的過(guò)程,必要時(shí),還需對風(fēng)險事件的后果作出定性的估計。

  (2)風(fēng)險評價(jià)

  風(fēng)險評價(jià)是將建設工程風(fēng)險事件的發(fā)生可能性和損失后果進(jìn)行定量化的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程在系統地識別建設工程風(fēng)險與合理地作出風(fēng)險對策決策之間起著(zhù)重要的橋梁作用。風(fēng)險評價(jià)的結果主要在于確定各種風(fēng)險事件發(fā)生的概率及其對建設工程目標影響的嚴重程度,如投資增加的數額、工期延誤的天數等。

  (3)風(fēng)險對策決策

  風(fēng)險對策決策是確定建設工程風(fēng)險事件最佳對策組合的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō),風(fēng)險管理中所運用的對策有以下四種:風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉移。這些風(fēng)險對策的適用對象各不相同,需要根據風(fēng)險評價(jià)的結果,對不同的風(fēng)險事件選擇最適宜的風(fēng)險對策,從而形成最佳的風(fēng)險對策組合。

  (4)實(shí)施決策

  對風(fēng)險對策所作出的決策還需要進(jìn)一步制定具體的計劃和措施,例如,制訂預防計劃、災難計劃、應急計劃等;又如,在決定購買(mǎi)工程保險時(shí),要選擇保險公司,確定恰當的保險范圍、免賠額、保險費等。這些都是實(shí)施風(fēng)險對策決策的重要內容。

  (5)檢查與監控

  在建設工程實(shí)施過(guò)程中,要對各項風(fēng)險對策的執行情況不斷地進(jìn)行檢查,并評價(jià)各項風(fēng)險對策的執行效果;在工程實(shí)施條件發(fā)生變化時(shí),要確定是否需要提出不同的風(fēng)險處理方案。除此之外,還需要檢查是否有被遺漏的工程風(fēng)險或者發(fā)現新的工程風(fēng)險,也就是進(jìn)人新一輪的風(fēng)險識別,開(kāi)始新一輪的風(fēng)險管理過(guò)程。

  3.風(fēng)險管理的目標

  風(fēng)險管理是一項有目的的管理活動(dòng),只有目標明確,才能起到有效的作用。否則,風(fēng)險管理就會(huì )流于形式,沒(méi)有實(shí)際意義,也無(wú)法評價(jià)其效果。

  風(fēng)險管理目標的確定一般要滿(mǎn)足以下幾個(gè)基本要求:

 、亠L(fēng)險管理目標與風(fēng)險管理主體(如企業(yè)或建設工程的業(yè)主)總體目標的一致性;

 、谀繕说默F實(shí)性,即確定目標要充分考慮其實(shí)現的客觀(guān)可能性;

 、勰繕说拿鞔_性,以便于正確選擇和實(shí)施各種方案,并對其效果進(jìn)行客觀(guān)的評價(jià);

 、苣繕说膶哟涡,從總體目標出發(fā),根據目標的重要程度,區分風(fēng)險管理目標的主次,以利于提高風(fēng)險管理的綜合效果。

  就建設工程而言,在風(fēng)險事件發(fā)生前,風(fēng)險管理的首要目標是使潛在損失最小,這一目標要通過(guò)最佳的風(fēng)險對策組合來(lái)實(shí)現。其次,是減少憂(yōu)慮及相應的憂(yōu)慮價(jià)值。再次,是滿(mǎn)足外部的附加義務(wù),例如,政府明令禁止的某些行為、法律規定的強制性保險等。

  在風(fēng)險事件發(fā)生后,風(fēng)險管理的首要目標是使實(shí)際損失減少到最低程度。要實(shí)現這一目標,不僅取決于風(fēng)險對策的最佳組合,而且取決于具體的風(fēng)險對策計劃和措施。其次,是保證建設工程實(shí)施的正常進(jìn)行,按原定計劃建成工程。同時(shí),在必要時(shí)還要承擔社會(huì )責任。

  從風(fēng)險管理目標與風(fēng)險管理主體總體目標一致性的角度,建設工程風(fēng)險管理的目標通常更具體地表述為:

 、賹(shí)際投資不超過(guò)計劃投資;

 、趯(shí)際工期不超過(guò)計劃工期;

 、蹖(shí)際質(zhì)量滿(mǎn)足預期的質(zhì)量要求;

 、芙ㄔO過(guò)程安全。

  因此,從風(fēng)險管理目標的角度分析,建設工程風(fēng)險可分為投資風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險和安全風(fēng)險。

  4.建設工程項目管理與風(fēng)險管理的關(guān)系

  風(fēng)險管理是項目管理理論體系的一個(gè)部分。

  建設工程項目管理的目標即項目要求控制的目標,與風(fēng)險管理的目標是一致的。

  建設工程目標規劃和計劃都是著(zhù)眼于未來(lái),而未來(lái)充滿(mǎn)著(zhù)不確定因素,即充滿(mǎn)著(zhù)風(fēng)險因素和風(fēng)險事件。通過(guò)風(fēng)險管理的一系列過(guò)程,可以定量分析和評價(jià)各種風(fēng)險因素和風(fēng)險事件對建設工程預期目標和計劃的影響,從而使目標規劃更合理,使計劃更可行。

  風(fēng)險對策都是為風(fēng)險管理目標服務(wù)的,也就是為目標控制服務(wù)的。從這個(gè)角度看,風(fēng)險對策是目標

  三、建設工程風(fēng)險識別

  1.風(fēng)險識別的特點(diǎn)

  風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎,它有以下幾個(gè)特點(diǎn):

  (1)個(gè)別性。不同類(lèi)型建設工程的風(fēng)險不同,而同一建設工程如果建造地點(diǎn)不同,其風(fēng)險也不同;即使是建造地點(diǎn)確定的建設工程,如果由不同的承包人承建,其風(fēng)險也不同。

  (2)主觀(guān)性。風(fēng)險識別都是由人來(lái)完成的,由于個(gè)人的專(zhuān)業(yè)知識水平(包括風(fēng)險管理方面的知識)、實(shí)踐經(jīng)驗等方面的差異,同一風(fēng)險由不同的人識別的結果就會(huì )有較大的差異。

  (3)復雜性。建設工程所涉及的風(fēng)險因素和風(fēng)險事件均很多,而且關(guān)系復雜、相互影響,這給風(fēng)險識別帶來(lái)很強的復雜性。

  (4)不確定性。這一特點(diǎn)可以說(shuō)是主觀(guān)性和復雜性的結果。

  2.風(fēng)險識別的原則

  在風(fēng)險識別過(guò)程中應遵循以下原則:

  (1)由粗及細,由細及粗。由粗及細是指對風(fēng)險因素進(jìn)行全面分析,并通過(guò)多種途徑對工程風(fēng)險進(jìn)行分解,逐漸細化,獲得對工程風(fēng)險的廣泛認識,從而得到工程初始風(fēng)險清單。而由細及粗是指從工程初始風(fēng)險清單的眾多風(fēng)險中,根據同類(lèi)建設工程的經(jīng)驗以及對擬建建設工程具體情況的分析和風(fēng)險調查,確定那些對建設工程目標實(shí)現有較大影響的工程風(fēng)險,作為主要風(fēng)險,即作為風(fēng)險評價(jià)以及風(fēng)險對策決策的主要對象。

  (2)嚴格界定風(fēng)險內涵并考慮風(fēng)險因素之間的相關(guān)性。對各種風(fēng)險的內涵要嚴格加以界定,不要出現重復和交叉現象。另外,還要盡可能考慮各種風(fēng)險因素之間的相關(guān)性,如主次關(guān)系、因果關(guān)系、互斥關(guān)系、正相關(guān)關(guān)系、負相關(guān)關(guān)系等。

  (3)先懷疑,后排除。對于所遇到的問(wèn)題都要考慮其是否存在不確定性,不要輕易否定或排除某些風(fēng)險,要通過(guò)認真的分析進(jìn)行確認或排除。

  (4)排除與確認并重。對于肯定可以排除和肯定可以確認的風(fēng)險應盡早予以排除和確認.對于一時(shí)既不能排除又不能確認的風(fēng)險再作進(jìn)一步的分析,予以排除或確認。最后,對于肯定不能排除但又不能肯定予以確認的風(fēng)險按確認考慮。

  (5)必要時(shí),可做試驗論證。

  3.風(fēng)險識別的方法

  1)專(zhuān)家調查法

  這種方法又有兩種方式:一種是召集有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)會(huì )(頭腦風(fēng)暴法),讓專(zhuān)家各抒己見(jiàn),充分發(fā)表意見(jiàn),起到集思廣益的作用;另一種是采用問(wèn)卷式調查(德?tīng)柗品?,各專(zhuān)家不知道其他專(zhuān)家的意見(jiàn)。采用專(zhuān)家調查法時(shí),所提出的問(wèn)題應具有指導性和代表性,并具有一定的深度,還應盡可能具體些。

  2)財務(wù)報表法

  財務(wù)報表有助于確定一個(gè)特定企業(yè)或特定的建設工程可能遭受哪些損失以及在何種情況下遭受這些損失。通過(guò)分析資產(chǎn)負債表、現金流量表、營(yíng)業(yè)報表及有關(guān)補充資料,可以識別企業(yè)當前的所有資產(chǎn)、責任及人身?yè)p失風(fēng)險。將這些報表與財務(wù)預測、預算結合起來(lái),可以發(fā)現企業(yè)或建設工程未來(lái)的風(fēng)險。

  3)流程圖法

  將一項特定的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按步驟或階段順序以若干個(gè)模塊形式組成一個(gè)流程圖系列,在每個(gè)模塊中都標出各種潛在的風(fēng)險因素或風(fēng)險事件,從而給決策者一個(gè)清晰的總體印象。由于流程圖的篇幅限制,采用這種方法所得到的風(fēng)險識別結果較粗。

  4)初始清單法

  建立建設工程的初始風(fēng)險清單有兩種途徑:

  常規途徑是采用保險公司或風(fēng)險管理學(xué)會(huì )(或協(xié)會(huì ))公布的潛在損失一覽表,即任何企業(yè)或工程都可能發(fā)生的所有損失一覽表。以此為基礎,風(fēng)險管理人員再結合本企業(yè)或某項工程所面臨的潛在損失對一覽表中的損失予以具體化,從而建立特定工程的風(fēng)險一覽表。

  通過(guò)適當的風(fēng)險分解方式來(lái)識別風(fēng)險是建立建設工程初始風(fēng)險清單的有效途徑。

  5)經(jīng)驗數據法

  經(jīng)驗數據法也稱(chēng)為統計資料法,即根據已建各類(lèi)建設工程與風(fēng)險有關(guān)的統計資料來(lái)識別擬建建設工程的風(fēng)險。

  風(fēng)險識別的成果是風(fēng)險清單。

  四、建設工程風(fēng)險評價(jià)

  風(fēng)險評價(jià)的任務(wù)包括:確定單一風(fēng)險因素發(fā)生的概率,分析單一風(fēng)險因素的影響范圍大小;分析各風(fēng)險因素的風(fēng)險后果,探討這些風(fēng)險因素對項目目標的影響程度;在單一風(fēng)險因素量化分析的基礎上,考慮多種因素對項目目標的綜合影響、評估風(fēng)險的程度并提出可能的措施作為管理決策的依據。

  1.風(fēng)險的度量

  風(fēng)險的度量就是定量確定風(fēng)險事件發(fā)生的概率和風(fēng)險事件造成損失的大小。

  (1)風(fēng)險概率的衡量

  衡量建設工程風(fēng)險概率的方法常用概率分布法。概率分布法的常見(jiàn)表現形式是建立概率分布表。需要參考外界資料和本企業(yè)歷史資料來(lái)確定。

  理論概率分布也是風(fēng)險衡量中所經(jīng)常采用的一種估計方法。即根據建設工程風(fēng)險的性質(zhì)分析大量的統計數據,當損失值符合一定的理論概率分布或與其近似吻合時(shí),可由特定的幾個(gè)參數來(lái)確定損失值的概率分布。

  為了在采取控制措施時(shí)能分清輕重緩急,常常給風(fēng)險劃一個(gè)等級。通常按照風(fēng)險事故發(fā)生后果的嚴重程度劃分為5級,即災難性的、關(guān)鍵的、嚴重的、次要的、可忽略的。

  2.風(fēng)險評價(jià)

  風(fēng)險評價(jià)的方法采用定性與定量相結合的方法來(lái)進(jìn)行,主要包括調查打分法、蒙特卡洛模擬法、計劃評審法、敏感性分析法等。

  五、建設工程風(fēng)險對策

  建設工程風(fēng)險對策包括風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉移。

  1.風(fēng)險回避

  風(fēng)險回避就是以一定的方式中斷風(fēng)險源,使其不發(fā)生,從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。通常在遇到以下情形時(shí),應考慮采取風(fēng)險回避的策略。

  一是風(fēng)險事件發(fā)生的概率很大且后果損失也很大的項目

  二是發(fā)生概率并不大,但當事件發(fā)生后產(chǎn)生的后果是災難性的、無(wú)法彌補的。

  在采用風(fēng)險回避對策時(shí)需要注意以下問(wèn)題:

  首先,回避一種風(fēng)險可能產(chǎn)生另一種新的風(fēng)險。

  其次,回避風(fēng)險的同時(shí)也失去了從風(fēng)險中獲益的可能性。

  再次,回避所有的風(fēng)險可能不實(shí)際或不可能。

  總之,雖然風(fēng)險回避是一種必要的、有時(shí)甚至是最佳的風(fēng)險對策,但應該承認這是種消極的風(fēng)險對策。

  2.損失控制

  1)損失控制的概念

  損失控制是一種主動(dòng)、積極的風(fēng)險對策。損失控制可分為預防損失和減少損失兩方面工作。預防損失措施的主要作用在于降低或消除損失發(fā)生的概率,而減少損失措施的作用在于降低損失的嚴重性或遏制損失的進(jìn)一步發(fā)展,使損失最小化。一般來(lái)說(shuō),損失控制方案都應當是預防損失措施和減少損失措施的有機結合。

  3)損失控制計劃系統

  在采用損失控制這一風(fēng)險對策時(shí),所制定的損失控制措施應當形成一個(gè)周密的、完整的損失控制計劃系統。一般應包括預防計劃、災難計劃、和應急計劃三部分組成。

  (1)預防計劃

  預防計劃的目的在于有針對性地預防損失的發(fā)生,其主要作用是降低損失發(fā)生的概率,在許多情況下也能在一定程度上降低損失的嚴重性。具體措施最多,包括組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施、技術(shù)措施。

  (2)災難計劃

  災難計劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施。它為現場(chǎng)人員提供明確的行動(dòng)指南,使其在各種嚴重的,惡性的緊急事件發(fā)生后,不至于驚慌失措,也不需要臨時(shí)討論研究應對措施,而可以做到從容不迫、及時(shí)、妥善地處理,從而減少人員傷亡以及財產(chǎn)和經(jīng)濟損失。

  災難計劃是針對嚴重風(fēng)險事件制定的,其內容應滿(mǎn)足以下要求:

  安全撤離現場(chǎng)人員;

  援救及處理傷亡人員;

  控制事故的進(jìn)一步發(fā)展,最大限度地減少資產(chǎn)和環(huán)境損害;

  保證受影響區域的安全盡快恢復正常。

  (3)應急計劃

  應急計劃是在風(fēng)險損失基本確定后的處理計劃,其宗旨是使因嚴重風(fēng)險事件而中斷的工程實(shí)施過(guò)程盡快全面恢復,并減少進(jìn)一步的損失,使其影響程度減至最小。

  應急計劃應包括的內容有:調整整個(gè)建設工程的施工進(jìn)度計劃,并要求各承包人相應調整各自的施工進(jìn)度計劃;調整材料、設備的采購計劃,并及時(shí)與材料、設備供應商聯(lián)系,必要時(shí),可能要簽訂補充協(xié)議;準備保險索賠依據,確定保險索賠的額度,起草保險索賠報告;全面審查可使用的資金情況,必要時(shí)需調整籌資計劃;等等。

  3.風(fēng)險自留

  1)風(fēng)險自留的類(lèi)型

  風(fēng)險自留可分為非計劃性風(fēng)險自留和計劃性風(fēng)險自留兩種類(lèi)型。

  (1)非計劃性風(fēng)險自留

  由于風(fēng)險管理人員沒(méi)意識到建設工程某些風(fēng)險的存在,或者不曾有意識地采取有效措施,以致風(fēng)險發(fā)生后只好由自己承擔。這樣的風(fēng)險自留就是非計劃性的和被動(dòng)的。導致非計劃性風(fēng)險自留的主要原因有:

  缺乏風(fēng)險意識、風(fēng)險識別失誤、風(fēng)險評價(jià)失誤、風(fēng)險決策延誤、風(fēng)險決策實(shí)施延誤等。

  (2)計劃性風(fēng)險自留

  計劃性風(fēng)險自留是主動(dòng)的、有意識的、有計劃的選擇;是風(fēng)險管理人員在經(jīng)過(guò)正確的風(fēng)險識別和風(fēng)險評價(jià)后作出的風(fēng)險對策決策,是整個(gè)建設工程風(fēng)險對策計劃的一個(gè)組成部分。風(fēng)險自留絕不可能單獨運用,而應與其他風(fēng)險對策結合使用。

  計劃性風(fēng)險自留的計劃性,主要體現在風(fēng)險自留水平和損失支付方式兩方面。所謂風(fēng)險自留水平,是指選擇哪些風(fēng)險事件作為風(fēng)險自留的對象。確定風(fēng)險自留水平可以從風(fēng)險量數值大小的角度考慮,一般應選擇風(fēng)險量小或較小的風(fēng)險事件作為風(fēng)險自留的對象。計劃性風(fēng)險自留還應從費用、期望損失、機會(huì )成本、服務(wù)質(zhì)量和稅收等方面與工程保險比較后才能得出結論。損失支付方式的含義比較明確,即在風(fēng)險事件發(fā)生后,對所造成的損失通過(guò)什么方式或渠道來(lái)支付。

  2)損失支付方式

  計劃性風(fēng)險自留應預先制定損失支付計劃,常見(jiàn)的損失支付方式有以下幾種:

  (1)從現金凈收人中支出(2)建立非基金儲備(3)自我保險(4)母公司保險

  3)風(fēng)險自留的適用條件

  計劃性風(fēng)險自留至少要符合以下條件之一才應予以考慮:

  (1)別無(wú)選擇

  (2)期望損失不嚴重

  (3)損失可準確預測

  (4)企業(yè)有短期內承受最大潛在損失的能力

  (5)投資機會(huì )很好(或機會(huì )成本很大)。

  (6)內部服務(wù)優(yōu)良。

  4.風(fēng)險轉移

  風(fēng)險轉移是建設工程風(fēng)險管理中非常重要而且廣泛應用的一項對策,分為非保險轉移和保險轉移兩種形式。

  1)非保險轉移

  非保險轉移又稱(chēng)為合同轉移,因為這種風(fēng)險轉移一般是通過(guò)簽訂合同的方式將工程風(fēng)險轉移給非保險人的對方當事人。建設工程風(fēng)險最常見(jiàn)的非保險轉移有以下三種情況:

  (1)業(yè)主將責任和風(fēng)險轉移給對方當事人。

  (2)承包人進(jìn)行合同轉讓或工程分包。

  (3)第三方擔保。合同當事人的一方要求另一方為其履約行為提供第三方擔保。

  與其他的風(fēng)險對策相比,非保險轉移的優(yōu)點(diǎn)主要體現在:一是可以轉移某些不可保的潛在損失,如物價(jià)上漲、法規變化、設計變更等引起的投資增加;二是被轉移者往往能較好地進(jìn)行損失控制,如承包人相對于業(yè)主能更好地把握施工技術(shù)風(fēng)險,專(zhuān)業(yè)分包人相對于總包人能更好地完成專(zhuān)業(yè)性強的工程內容。

  非保險轉移的媒介是合同,這就可能因為雙方當事人對合同條款的理解發(fā)生分歧而導致轉移失效。另外,在某些情況下,可能因被轉移者無(wú)力承擔實(shí)際發(fā)生的重大損失而導致仍然由轉移者來(lái)承擔損失。

  2)保險轉移

  保險轉移通常直接稱(chēng)為保險,對于建設工程風(fēng)險來(lái)說(shuō),則為工程保險。通過(guò)購買(mǎi)保險,建設工程業(yè)主或承包人作為投保人將本應由自己承擔的工程風(fēng)險(包括第三方責任)轉移給保險公司,從而使自己免受風(fēng)險損失。

  六、風(fēng)險的監控與檢查

  風(fēng)險的監控與檢查的內容是指跟蹤已識別的風(fēng)險和識別新的風(fēng)險。

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