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發(fā)揮城市規劃對城市發(fā)展的調控作用
導語(yǔ):社會(huì )和諧進(jìn)步。就業(yè)規模持續擴大,基本公共服務(wù)體系逐步完善,養老、醫療、工傷、失業(yè)等社會(huì )保障水平不斷提高,住房條件明顯改善。城鄉居民收入增幅高于全國平均水平,低收入人群的基本生活得到切實(shí)保障。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,礦區、林區寶貴的精神文化財富得到保護傳承。
城市規劃建設具有系統性強、整體性強、關(guān)聯(lián)性強的顯著(zhù)特點(diǎn),它為城市居民的生活生產(chǎn)提供必備的各方面條件。
我國部分城市規劃建設發(fā)揮和實(shí)現了其價(jià)值和作用,解決了我國各種城市問(wèn)題,然而,卻沒(méi)有有效的處理好城市發(fā)展的平衡問(wèn)題,在某種程度上來(lái)說(shuō),其價(jià)值的實(shí)現是建立顧此失彼的基礎上的,缺乏可持續性發(fā)展性,所以,進(jìn)行城市規劃建設的時(shí)候,要充分把握城市發(fā)展的各個(gè)方面,積極做好各方面因素的調控。
1 發(fā)揮城市規劃的綜合統籌作用,優(yōu)化城市空間布局結構
以城市的發(fā)展需求為基礎、以城市的地形為根本對城市進(jìn)行空間上的功能劃分,包括自然景觀(guān)、經(jīng)濟區、居民區等,構成城市的空間布局結構。而城市規劃對這種城市空間結構的劃分可以說(shuō)具有不可替代的重要意義,具體包括以下幾點(diǎn) :
1.1 總體布局,凸顯城市骨架。通過(guò)城市規劃將城市中的各個(gè)風(fēng)景有機的結合,河流湖泊邊可以建設一個(gè)園林,名勝古跡邊可以建設一個(gè)旅游景點(diǎn),道路橋梁邊種植樹(shù)木等等,通過(guò)這些規劃將整個(gè)城市融為一體,在融合的過(guò)程中就會(huì )體現出整個(gè)城市的內涵和骨架,只有這樣一個(gè)城市內在的文化資源和文化內涵才能得到充分的顯現。
1.2 協(xié)調建造,塑造城市形象。城市規劃能夠將城市內部的建設通過(guò)各種大小比例和相互搭配進(jìn)行視覺(jué)和使用上的協(xié)調化,使城市建設能夠與自然融為一體,在彰顯現代城市氣息的同時(shí)能夠體現出融于自然的協(xié)調,這樣能夠大大的提高整個(gè)城市的外在形象。
1.3 巧用軸線(xiàn),突出特色空間。城市軸線(xiàn)是集中城市內主要建筑群、公共空間、特色景觀(guān)的一個(gè)無(wú)形標尺,它能使各種建筑、景觀(guān)、道路、公共空間形成一個(gè)有秩序、有韻律的整體。在城市規劃中可以巧妙地運用城市軸線(xiàn),把該城市的特色景觀(guān)或者特色資源凸現出來(lái),充分表現出這個(gè)城市的獨特之處,形成該城市的標志。這有利于凸顯該城市的形象,進(jìn)而擴大其知名度。
2 發(fā)揮城市規劃的控制導向作用,提高城市聚居環(huán)境質(zhì)量
在進(jìn)行城市規劃時(shí),合理研究城市的發(fā)展方向,城市總體布局合理,并充分保障人民權益,對城市各項資源,各工程建設都得到最合理的安排,使人民群眾的生活穩定有所保障,能夠提高城市聚居環(huán)境質(zhì)量,很好的促進(jìn)城市的發(fā)展。
2.1 理性協(xié)調城市發(fā)展規模。在政府干預、宏觀(guān)調控的基礎上,對城市用地給予合理規劃,讓每一塊土地都能發(fā)揮它最大的作用,促進(jìn)城市發(fā)展。在實(shí)現經(jīng)濟效益的同時(shí),也要注重環(huán)境效益。讓這個(gè)城市的交通、能源、信息等成分發(fā)揮其作用,促進(jìn)這個(gè)城市穩定的、可持續的發(fā)展,各項產(chǎn)業(yè)實(shí)現最大收益,也不毀壞產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的利益。
2.2 保障城市居住用地。在各項土地規劃時(shí),居民用地的規劃是一個(gè)重點(diǎn)。充分考慮居民需求作為規劃居民用地的出發(fā)點(diǎn),例如學(xué)校,公園,游樂(lè )場(chǎng)所等的合理建設。對在靠近居民區的企業(yè),以不擾亂居民生活為前提。
2.3 保護居住環(huán)境。一般人都會(huì )認為城市的居住環(huán)境衛生問(wèn)題根本不叫問(wèn)題,實(shí)則不然,保護城市的居住環(huán)境衛生是一項復雜、繁瑣的工作。管理環(huán)境衛生往往會(huì )牽涉到其他的層面,例如城市區域文化的保持與宣傳、城市精神的弘揚、城市歷史建筑的保護,由此可見(jiàn),其系統性、綜合性是很強的,因此,管理好城市的居住環(huán)境衛生必須引起城市規劃的關(guān)注。進(jìn)行城市規劃時(shí),著(zhù)重考慮這個(gè)居住環(huán)境衛生問(wèn)題,結合城市的地形和地理位置等因素,因地制宜合理規劃城市,確保城市能夠有一個(gè)良好的居住環(huán)境。
3 發(fā)揮城市規劃的政策引導作用,加快城市現代經(jīng)濟建設
城市建設的好壞在很大程度上取決于是否有一個(gè)科學(xué)合理的城市規劃,一個(gè)好的城市規劃能夠產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。在促進(jìn)城市經(jīng)濟建設和現代化進(jìn)程中,重視城市規劃的政策引導作用,充分發(fā)揮城市規劃的宏觀(guān)調控能力,是城市現代經(jīng)濟建設的關(guān)鍵。
3.1 城鄉結合,大力發(fā)展區域經(jīng)濟。
在越發(fā)便捷的交通運輸條件下,城市和鄉鎮以及城市和城市之間的各方面交流越發(fā)頻繁,此時(shí)的城市規劃更多的體現出一個(gè)整體大局觀(guān)即促使城鄉結合,使得城市規劃能夠保證鄉鎮和城市獲得共贏(yíng),各方面的城市和鄉鎮建設能夠互補和配合。
3.2 調整城市產(chǎn)業(yè)結構。經(jīng)濟模式的升級和調整是當代中國更好的抓住發(fā)展機遇的關(guān)鍵所在,而城市規劃無(wú)疑就是推動(dòng)城市經(jīng)濟發(fā)展模式升級和調整的重要動(dòng)力所在。通過(guò)宏觀(guān)的城市規劃來(lái)整合各個(gè)城市的經(jīng)濟發(fā)展模式,擺脫傳統經(jīng)濟模式的阻礙,從而使中國在新形勢能夠有更多的發(fā)展機會(huì ),這也是城市規劃對城市發(fā)展調控作用的體現。
4 發(fā)揮城市規劃的指導管制作用,保護城市人文歷史環(huán)境
4.1 全方位保護城市人文歷史環(huán)境。
一個(gè)城市的人文歷史環(huán)境不僅僅是街道、建設,更是這個(gè)城市的布局,鄰里模式等深層關(guān)系。所以,在城市規劃中要全面考慮這所有因素,當然在規劃的同時(shí)不能一概而論,應該根據不同人文的特色制定相應措施。
4.2 深入了解人文歷史環(huán)境。歷史建筑和人文環(huán)境不是人文歷史環(huán)境的全部,要想從根本上對人文歷史環(huán)境進(jìn)行保護,就必須深入了解人文歷史環(huán)境的內涵和底蘊,要從城市文化和城市精神上把握城市的人文歷史環(huán)境。從而將現代和歷史相結合,并加以創(chuàng )新和融合,只有這樣才能在全面掌握人文歷史環(huán)境的內涵上,加以發(fā)展。
5 發(fā)揮城市規劃的資源調配作用,建設生態(tài)化城市規劃
5.1 基本原則。若想實(shí)現城市規劃的生態(tài)化,則必須堅持幾項原則,這也是改變當前城市結構的基礎和前提。生態(tài)城市規劃需要堅持的原則主要有 : 首先,自然環(huán)境及腹地對城市發(fā)展的長(cháng)遠推動(dòng)力:其次,保證城市建設的外延空間:其次,保證城市建設區的文化保護:最后,全力建造生態(tài)化城市。此外,在以上原則堅持的同時(shí),也需要考慮到城市規劃的特殊性以及重要性,例如相應的人口、資源以及發(fā)展問(wèn)題。
5.2 基本思路。生態(tài)城市規劃是各個(gè)部門(mén)共同協(xié)作、相互配合完成的,是以可持續發(fā)展觀(guān)念為核心,保護生態(tài)環(huán)境位原則的規劃設計活動(dòng)。是將生態(tài)理念巧妙地融入城市規劃設計和建筑施工中,在認識自然地前提下進(jìn)行適當的自然環(huán)境利用,在保護自然的前提下利用自然為人類(lèi)帶來(lái)好處,這是進(jìn)行生態(tài)城市規劃設計時(shí)的基本思路和做法。
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