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縣農委農業(yè)資源調研報告
屬低山丘陵地帶，農作物生長(cháng)氣候適宜，農業(yè)資源豐富，為我縣農業(yè)種植的多樣性創(chuàng )造了良好的條件。為探尋我縣農業(yè)優(yōu)勢資源，切實(shí)促進(jìn)農民增收，推進(jìn)縣農業(yè)農村經(jīng)濟科學(xué)、持續、健康發(fā)展，就農業(yè)優(yōu)勢資源進(jìn)行專(zhuān)題調研，并就其發(fā)展困境、發(fā)展對策作了一些思考。
一、全縣農業(yè)優(yōu)勢資源概況
(一)農業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規模
近幾年來(lái),縣委、縣政府科學(xué)引導農民推進(jìn)農業(yè)結構調整，形成了以食用菌、柑橘、茶葉、桑蠶、優(yōu)質(zhì)米等為主導的農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展、專(zhuān)業(yè)合作組織運營(yíng)和農民增收致富等方面有機結合在一起，特別是食用菌、桑蠶產(chǎn)業(yè)在我縣形成了“科研+加工+銷(xiāo)售”于一體的產(chǎn)業(yè)化運作模式。到20xx年，全縣農業(yè)總產(chǎn)值達12億元，其中食用菌、桑蠶、水果、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達8億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的66%，已成為全縣農民增收的主要渠道和穩固來(lái)源。
(1)食用菌產(chǎn)業(yè)穩健發(fā)展。20xx年上半年，全縣食用菌總規模達1.09億袋，同比去年增加1550萬(wàn)袋，增16.6%。截至20xx年，全縣發(fā)展食用菌農戶(hù)達25563戶(hù)，占全縣農業(yè)總戶(hù)數的54.5%，食用菌產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量占全省比重為20%，居全省第二，為農民增收達5368萬(wàn)元，成為全縣農民經(jīng)濟收入的支柱產(chǎn)業(yè)。在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，進(jìn)一步突出代料香菇的主導地位，積極發(fā)展以茶樹(shù)菇為主的非耗材食用菌，大力發(fā)展反季節香菇，堅持走規�；�、集約化、標準化、專(zhuān)業(yè)化、機械化之路，堅持試點(diǎn)先行，典型引路，穩妥推進(jìn)，食用菌產(chǎn)業(yè)穩健發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構正在向立體型、循環(huán)型、節約型方向發(fā)展。20xx年5月被全國食用菌協(xié)會(huì )授予“中國香菇之鄉”稱(chēng)號。
(2)桑蠶產(chǎn)業(yè)平穩發(fā)展。近年來(lái)，我縣始終將蠶種培育、桑園基地建設、繭絲綢一條龍加工、農工貿一體化發(fā)展作為興縣富民的一項戰略措施，成為全縣出口創(chuàng )收的一大亮點(diǎn)。20xx年，全縣桑蠶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)繭量達1766噸，占全省比重的21%，位列全省第二，輻射帶動(dòng)農戶(hù)12000戶(hù)，為農民帶來(lái)直接經(jīng)濟效益4648萬(wàn)元，成為全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
(3)糧油產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展。以提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，大力開(kāi)展測土配方施肥和高產(chǎn)創(chuàng )建，糧油生產(chǎn)穩定發(fā)展，糧油生產(chǎn)連續三年豐產(chǎn)豐收。20xx年全年糧食總播面23萬(wàn)畝，總產(chǎn)9.7萬(wàn)噸;全年油料作物總面積10.46萬(wàn)畝，總產(chǎn)1.4萬(wàn)噸。糧油產(chǎn)業(yè)農民總收入可達5000萬(wàn)元。
(4)水果產(chǎn)業(yè)強勢推進(jìn)。搶抓省、市打造長(cháng)江流域200萬(wàn)畝柑橘帶契機，科學(xué)論證規劃，以洋坪鎮平頭山萬(wàn)畝柑桔示范園為核心，輻射帶動(dòng)舊縣鎮、花林寺鎮的柑桔適宜區，積極推廣小苗集中假植、大苗移栽新模式，強力推進(jìn)以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)。截至20xx年底，全縣柑橘面積已達3.3萬(wàn)畝，柑桔總產(chǎn)量7000余噸，農民收入達700萬(wàn)元。
(5)茶葉產(chǎn)業(yè)潛力巨大。在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，積極探索研究茶苗無(wú)性繁育技術(shù)，500畝高標準茶葉基地的建成，深入推廣了運用茶葉加工新技術(shù)、新工藝，加快了傳統制茶升級改造步伐，茶葉品質(zhì)和效益不斷提升，發(fā)展潛力巨大。20xx年茶葉產(chǎn)量554噸，比上年增加4噸，增0.73%。20xx年，全縣茶葉總產(chǎn)605噸，農民增收達700萬(wàn)元。
(二)農業(yè)優(yōu)勢農產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升
縣委、縣政府依托資源優(yōu)勢，大力實(shí)施“品牌強農”戰略，狠抓農產(chǎn)品質(zhì)量管理，積極發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機食品，著(zhù)力打造精品名牌。20xx年，“森源”牌香菇、“埡絲”牌白廠(chǎng)絲榮獲名牌產(chǎn)品，實(shí)現了我縣農產(chǎn)品名牌產(chǎn)品空白的歷史性突破。“花園碰柑”、“雙紅蜜橘”、“云霧綠茶”、“龍鳳蕃茄”獲無(wú)公害農產(chǎn)品認證，“森源”牌香菇、“鳴鳳”牌優(yōu)質(zhì)米獲綠色食品標志使用權。“遠野風(fēng)”、“森源”牌、“鳴鳳”牌獲得著(zhù)名商標認定。20xx年，“遠野風(fēng)”牌牛肉黃豆醬當選宜昌市第二屆“三峽十大特產(chǎn)”，榮獲名牌產(chǎn)品。20xx年，“森源”牌香菇榮獲省“十大名牌農產(chǎn)品”稱(chēng)號。“森源”牌香菇遠銷(xiāo)日本、泰國、新加坡等地，“埡絲”牌白廠(chǎng)絲遠銷(xiāo)江浙一帶，并出口印度、巴西等地，遠野風(fēng)”牌牛肉黃豆醬等系列產(chǎn)品遠銷(xiāo)廣東、河南、東北等地，鹿苑黃茶遠銷(xiāo)全國各地，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。
(三)農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展
通過(guò)采取培強做大一批、引進(jìn)新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法，培育壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣已擁有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家(規模以上12家)，同比20xx年增加4家，躋身省級重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家。積極支持野風(fēng)食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司等民營(yíng)企業(yè)，依托本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農副產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)行資本擴張，做大規模，做強科技，宜昌森源食用菌有限責任公司、野風(fēng)食品有限公司等已成長(cháng)為一批綜合實(shí)力較強、發(fā)展速度較快的領(lǐng)軍型企業(yè)，實(shí)施“品牌強農”戰略，積極發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機食品，著(zhù)力打造精品名牌，三年來(lái)農業(yè)品牌建設成效顯著(zhù)，森源香菇通過(guò)國家A級綠色食品認證，20xx年森源香菇當選十大名牌農產(chǎn)品稱(chēng)號，“埡絲”牌白廠(chǎng)絲、森源牌香菇、遠野風(fēng)黃豆牛肉醬躋身名牌產(chǎn)品行列，森源香菇、鳴鳳優(yōu)質(zhì)米連續三年榮獲著(zhù)名商標。深化對接活動(dòng)，不斷加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作力度，成功組織參加了歷屆中國武漢農業(yè)博覽會(huì )，配合縣政府舉辦了縣優(yōu)勢農產(chǎn)品推介專(zhuān)場(chǎng)會(huì )，積極引導龍頭企業(yè)與省內武漢大型超市對接，香菇等農產(chǎn)品成功進(jìn)入武漢、宜昌等地批發(fā)市場(chǎng);不但完善企農利益聯(lián)接機制，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，實(shí)現了企農有效對接，帶動(dòng)農民達5萬(wàn)余戶(hù)，農產(chǎn)品加工企業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題
一是農產(chǎn)品加工發(fā)展不夠。雖然我縣食用菌、水果、優(yōu)質(zhì)米、生豬、桑蠶等資源在全市乃至全省有一定優(yōu)勢，但我縣農產(chǎn)品加工總體水平不高，農產(chǎn)品優(yōu)勢沒(méi)有轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢，20xx年，全縣農產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值之比僅達1：48.3，位于全省第49位，遠遠低于全省、全市水平。
二是優(yōu)質(zhì)品牌發(fā)展不夠。截止20xx年底，全縣雖擁有3個(gè)著(zhù)名商標，4個(gè)名牌產(chǎn)品，但與發(fā)達縣市相比，數量少之又少。
三是龍頭企業(yè)發(fā)展不夠。我縣大部分龍頭企業(yè)科技力量單薄，各類(lèi)人才缺乏，技術(shù)改造和創(chuàng )新能力低，產(chǎn)品、工藝更新緩慢，產(chǎn)品普遍存在增值能力低，科技含量低，市場(chǎng)占有率低等“三低”現象，品牌營(yíng)銷(xiāo)手段落后，在市場(chǎng)上缺乏競爭力，嚴重限制企業(yè)自身發(fā)展。目前，全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)數量達16家，遠遠少于發(fā)達縣市，而且規模也較小。全縣擁有省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家，全年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)僅有森源和楚園春2家。
三、農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標及建議
(一)發(fā)展思路：以市場(chǎng)為導向，整合優(yōu)勢資源，突出優(yōu)勢核心區建設，加快規�；_(kāi)發(fā);以科技為支撐，強化農科教結合，良種良法配套，構建產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，轉變發(fā)展方式，提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移，大力培育市場(chǎng)主體，突出農產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，整合品牌，打造名牌;以增收為目標，加強市場(chǎng)體系建設，加大產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度，拓展市場(chǎng)空間，大幅度增加農民收入，到2015年，全縣農業(yè)優(yōu)質(zhì)資源良種化、規�；�、集約化、標準化、品牌化程度明顯提高，建成全省優(yōu)質(zhì)資源農產(chǎn)品生產(chǎn)和供給基地。
(二)發(fā)展目標：圍繞食用菌、桑蠶、糧油、水果、茶葉等幾大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集中建設農業(yè)優(yōu)質(zhì)資源強縣，做大做強優(yōu)質(zhì)資源農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地縣，到2015年，全縣規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)達到40家以上，年銷(xiāo)售收入過(guò)5000萬(wàn)元的農產(chǎn)品加工企業(yè)力爭達到20家以上，過(guò)億元的農產(chǎn)品加工企業(yè)力爭達到10家以上，農產(chǎn)品加工企業(yè)年銷(xiāo)售收入50億元以上，主要農產(chǎn)品加工率達到120%以上，農產(chǎn)品加工業(yè)省級著(zhù)名商標或名牌產(chǎn)品達到10個(gè)以上，中國馳名商標或中國名牌達到2個(gè)以上;以柑橘為主的水果面積達到10萬(wàn)畝;桑園面積穩定在4萬(wàn)畝;茶園面積達到5萬(wàn)畝;食用菌1.5億袋。
按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、集中規模、效益優(yōu)先、做大做強的原則，重點(diǎn)抓好以下幾大產(chǎn)業(yè)：
糧油生產(chǎn)。加強耕地的保護和利用，穩定糧油播種面積，建設優(yōu)質(zhì)糧油基地。到2015年，常年糧食播種面積穩定在23萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)穩定在9.5萬(wàn)噸左右;油料播種面積穩定在10萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)穩定在1.3萬(wàn)噸左右。優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)加速推廣無(wú)公害優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)，不斷優(yōu)化品質(zhì)結構，推廣立體套種模式，提高了產(chǎn)出效益。
柑桔產(chǎn)業(yè)。搶抓“雙低”改造機遇，以沮河流域的洋坪鎮為核心，輻射帶動(dòng)舊縣鎮、花林寺鎮的柑橘適宜區，積極推廣小苗集中假植、大苗移栽新模式，大力發(fā)展以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)，到2015年，水果面積達到10萬(wàn)畝，其中柑桔面積8萬(wàn)畝，總產(chǎn)達到5萬(wàn)噸以上，產(chǎn)值達2億元。
桑蠶產(chǎn)業(yè)。不斷探索省力化種養模式、引進(jìn)推廣“彩色繭”等新模式、新品種，努力提高養殖效益，到2015年，全縣以沮西山區為主的桑園面積穩定在4萬(wàn)畝，發(fā)種量達到4萬(wàn)張，蠶繭總產(chǎn)1600噸以上。充分開(kāi)發(fā)和利用荷花鎮、花林寺鎮、舊縣鎮、河口鄉和洋坪鎮等次坡度地，改造興建一批高標準桑園。通過(guò)提高科技含量，增加桑園面積，加大基礎設施的投入力度，改善養蠶環(huán)境，提高管理水平，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展潛力巨大，蠶桑產(chǎn)業(yè)將成為農民增收致富的又一主導產(chǎn)業(yè)。
食用菌產(chǎn)業(yè)。以打造全國香菇之鄉為契機，鞏固擴大全縣沮東食用菌規模，突出代料香菇的主導地位，積極穩定發(fā)展非耗材食用菌，大力發(fā)展反季節香菇，堅持走規�；�、集約化、標準化、專(zhuān)業(yè)化、機械化之路，到2015年，全縣食用菌總規模達到1.5億袋，其中越夏香菇1.2億袋，反季香菇3000萬(wàn)袋，食用菌總產(chǎn)量(鮮菇)達到10.5萬(wàn)噸。
茶葉產(chǎn)業(yè)。積極推廣茶苗無(wú)性繁育技術(shù)，依托宜昌禪茗堂茶葉有限公司分別在舊縣鎮鹿苑等村、荷花鎮望家村和河口鄉等地建設鹿苑黃茶、真金綠茶兩大系列茶葉生產(chǎn)示范基地，到2015年，全縣茶葉總面積達到5萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量達到1000噸以上。
(三)對策建議
為加快我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，必須按照依托資源、面向市場(chǎng)，找準優(yōu)勢、打造精品，統一規劃、合理布局，龍頭帶動(dòng)、建立基地，有計劃、有步驟地推進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。
1、突出基地建設，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
堅持突出基地，以基地帶動(dòng)大面的原則。每個(gè)產(chǎn)業(yè)規劃建立基地村，基地村的建設要明確標準，指標要細化、具體，要明確種植的規模大小，連片種植的規格高低，規范化種植的要求以及達到的目標、產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益等。然后選擇一些群眾積極性高、氣候最適宜、基礎條件好、輻射影響大的村作為重點(diǎn)建設對象，從技術(shù)、資金、物資給予重點(diǎn)扶持，培育示范樣板，以此影響、說(shuō)服教育群眾，帶動(dòng)發(fā)展。
2、扶持龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
對宜昌森源食用菌有限責任公司、縣德中繭絲有限責任公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司等龍頭企業(yè)，進(jìn)一步引導和扶持實(shí)施技術(shù)改造，促進(jìn)改造升級，有計劃地擴大加工規模，以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。堅持開(kāi)放活縣，引導合理布局，大力扶持建立畜牧、林果、蔬菜等產(chǎn)品的非公有制加工、貯藏、保鮮、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。幫助企業(yè)協(xié)調貸款、擴大融資渠道、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、規范產(chǎn)品征購經(jīng)營(yíng)管理、理順企業(yè)與農民利益分配關(guān)系，力爭實(shí)現每個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都有一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展的格局。
3、強化科技措施，增強產(chǎn)業(yè)效益
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。要發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品品質(zhì)和效益，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必須依靠科技進(jìn)步，強化科技措施的推廣應用。要采取強有力的措施，加快新品種、新技術(shù)的引試和推廣應用，不斷提高優(yōu)勢農產(chǎn)品的科技含量，使產(chǎn)品上檔次、出品牌、出效益，增強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，要對科技知識、科學(xué)技術(shù)開(kāi)展廣泛的宣傳教育，多渠道開(kāi)展技術(shù)培訓，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及運用，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益。
4、突出特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農業(yè)的產(chǎn)業(yè)品牌培育開(kāi)發(fā)單靠質(zhì)量還難以形成市場(chǎng)優(yōu)勢，還需要在特色上下功夫、找路子，按照“人有我優(yōu)，人無(wú)我有”的發(fā)展思路，重點(diǎn)在“人無(wú)我有”方面進(jìn)行深入的分析、研究，依托自然條件及氣候特點(diǎn)，走發(fā)展特色經(jīng)濟的路子。鹿苑黃茶是全國僅存的四種黃茶之一，系我國黃茶之珍品，古往今來(lái)盛名不衰，因產(chǎn)于我縣鹿苑寺而得名。其制作工藝精細，風(fēng)味獨特，具有外形色澤谷黃，內質(zhì)香氣持久，滋味醇厚甘涼，湯色綠黃明亮的特點(diǎn)，故而產(chǎn)品遠銷(xiāo)全國各地，成為我縣特色產(chǎn)業(yè)之一。
5、廣辟融資渠道，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
多方宣傳，積極爭取上級部門(mén)的資金投入，加大招商引資力度，廣泛吸納社會(huì )資金，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要投入。在資金的投入方向上，以基地建設為重點(diǎn)，集中人力、物力、財力加強水、電、通訊等基礎設施建設，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎，增強發(fā)展后勁。
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