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2022關(guān)于勞動(dòng)美的調研報告(精選6篇)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編整理的2022關(guān)于勞動(dòng)美的調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

勞動(dòng)美的調研報告 篇1
《女職工勞動(dòng)保護規定》于2012年4月18日國務(wù)院第200次常務(wù)會(huì )議通過(guò),已開(kāi)始執行。但《女職工勞動(dòng)保護規定》早已于1988年提出并隨后出現多部關(guān)于女職工相關(guān)保護法的條例,算一下至今已有28年了,但從本次調查中會(huì )發(fā)現有許多女性職工甚至都不知道有《女職工勞動(dòng)保護規定》這項法律規定,就更不用說(shuō)法律里的內容了,結果也就導致不知道有這項法律可以保護她們,法律帶來(lái)的益處也就享受不到,如果自身在工作中的權益受到侵害不知道如何保護自己。下面就20份問(wèn)卷調查,其中有本單位女性管理人員的6份,本單位女性職工7份,街道衛生院女性職工7份,就此調查反映的情況下面我來(lái)做簡(jiǎn)單的說(shuō)明。
一、女職工勞動(dòng)保護規定執行的基本情況
。ㄒ唬15%的女職工與單位簽訂了勞動(dòng)合同
勞動(dòng)合同是明確雙方權利和義務(wù),并受到法律保護的制度,也是女職工勞動(dòng)保護的基本保證。
從調查的問(wèn)卷來(lái)看,女職工所在單位一般均有工會(huì )組織和女職工組織。但女職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數只有3人;蛟S單位規模小,人口流動(dòng)也小,所以職工人員與單位之間簽合同比重減少。
。ǘ⿲ε毠さ摹八钠凇北Wo情況
孕期保護是女職工特殊保護最重要的環(huán)節。為了母嬰健康,大部分單位對懷孕7個(gè)月以上女職工及時(shí)調整適宜的工作,不安排其加班或從事夜班勞動(dòng)。懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查。被調查女職工產(chǎn)前檢查計人勞動(dòng)時(shí)間者占50%。單位能執行90天產(chǎn)假的規定。
。ㄈ┡毠そ】禉z查和婦科檢查的情況
從問(wèn)卷中反映單位不能夠定期對女職工進(jìn)行健康檢查,其中只有5%的職工能在1—2年檢查一次,而其余職工 沒(méi)有享受到免費婦科體檢的權益。
。ㄋ模⿲Α杜毠そ蓜趧(dòng)規定》的執行情況
從調查的個(gè)人問(wèn)卷的總體情況來(lái)看,各單位對《女職工禁忌勞動(dòng)規定》的執行情況很好,單位均遵守不安排女職工從事四級勞動(dòng)、井下作業(yè)、有毒有害工作,以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔的高空、低溫、冷水和三級強勞工作,未安排孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍規定的幾項。
二、調查中發(fā)現的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┡毠趧(dòng)保護設施缺乏 調查顯示,在女職工衛生設施的保障上,單位沒(méi)有提供相關(guān)設施。當然這也主要與單位人員的規模有關(guān)。因為根據1993年《女職工保健工作規定》第七條第二款的規定:“女職工在100人以上的單位,應逐步建立女職工衛生室……”。
。ǘ┰谝恍┢髽I(yè)女職工“四期”保護有待于進(jìn)一步提高
1、在孕期保護上,本次調查只設立了“您在孕期有沒(méi)有遭受過(guò)勞動(dòng)權益受到侵害的情況” ,選擇因產(chǎn)前檢查,不算作勞動(dòng)時(shí)間扣工資的占了45 %。而且關(guān)于 “您有沒(méi)有因為懷孕、生產(chǎn)和哺乳,遭受過(guò)薪酬、晉升和福利及培訓方面的歧視”這一題有70%的職工選擇了有。
2、調查中有一題“您知道下例哪些假期是您可以享受的”,知道有產(chǎn)假的占100%,而知道有晚育假、配偶的護理假、計劃生育假、流產(chǎn)假的分別占60%、10%、15%和35%?梢(jiàn)女職工們對這項法律知道的太少了。
。ㄈ┡毠趧(dòng)保護規定的要求和運用范圍已落后于我國經(jīng)濟發(fā)展的形勢
主要表現在:經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期的工資標準及相關(guān)報銷(xiāo)標準和當前工資制度不相適應,各單位難以準確執行。例如,女職工勞動(dòng)保護規定中第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同”,這里的基本工資伸縮性很大,在單位自主確定工資的情況下,要給予新的、具體的說(shuō)明。
三、建議
針對上述調查發(fā)現的問(wèn)題,提出如下建議:
。ㄒ唬┘訌妼ΜF有法律法規的監督和執行
在我國現有的法律、法規中,涉及女職工勞動(dòng)保護的條款較多,主要集中在《女職工勞動(dòng)保護規定》和《北京市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護規定〉的若干規定》中。從這次調查情況看,違反女職工勞動(dòng)保護規的情況比較普遍。
在《女職工勞動(dòng)保護規定》中,直接涉及女職工勞動(dòng)保護的條款主要集中在第3—11條中,而調查顯示,其中違反第4—10條的情況都存在,有的還比較嚴重。這說(shuō)明我們的檢查、監督力度不夠。為此,建議各相關(guān)部門(mén)應建立一項定期聯(lián)合檢查、監督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動(dòng)保護規定的落實(shí)情況,加大行政執法力度,使女職工勞動(dòng)保護工作實(shí)現規范化管理。同時(shí),要采取措施,讓廣大女職工參與到法律的監督執行中去,充分利用現有法律維護職工個(gè)人的合法權益。
。ǘ┍M快出臺職工生育保險制度
為保障女職工的特殊權益不受侵犯,解決女職工孕、產(chǎn)、哺乳期內遇到的種種不公正待遇,建議相關(guān)部門(mén)盡快出臺生育保險制度。對女職工的生育價(jià)值實(shí)行社會(huì )補償將原來(lái)的生育“企業(yè)保險”變?yōu)椤吧鐣?huì )保險”。這樣既體現新形勢下政府對女職工合法權益的保障,又有利于女職工生育價(jià)值得到社會(huì )的承認,同時(shí)對促進(jìn)和保護企業(yè)參與市場(chǎng)公平競爭有著(zhù)十分重要的意義。
。ㄈ┘訌娪嘘P(guān)女職工勞動(dòng)保護政政策法規的宣傳教育
本次調查顯示,職工對有關(guān)女職工勞動(dòng)保護規定的了解程度不高,在女職工中知道《女職工勞動(dòng)保護規定》的占20%,《女職工禁忌勞動(dòng)范圍》的占5%。從中可以看出,即使對最為普及的《女職工勞動(dòng)保護規定》的了解也不到被調查者的半數。為此,必須進(jìn)一步加大對《女職工勞動(dòng)保護規定》、《北京市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護規定〉的若干規定》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規定》等政策法規的宣傳力度,加強單位領(lǐng)導的教育,不斷提高其法律意識,增強保護女職工合法權益的自覺(jué)性、主動(dòng)性,使單位的女職工勞動(dòng)保護工作更加規范化。同時(shí),加強對女職工的宣傳教育,使其學(xué)法、懂法,增強依法自我保護的能力。建議采取舉辦講座、咨詢(xún)服務(wù)、知識競賽等形式進(jìn)行宣傳教育譜及法律知識。
勞動(dòng)美的調研報告 篇2
一、現狀
A鎮現有總人口6.7萬(wàn)人,其中農業(yè)人口5.1萬(wàn)人,城鎮人口1.6萬(wàn)人;在農業(yè)人口中,18周歲以上人口3.8萬(wàn)人;全鎮總戶(hù)數1.6萬(wàn)戶(hù),其中城鎮人口0.4萬(wàn)戶(hù),農村人口1.2萬(wàn)戶(hù);各類(lèi)鄉土人才373人,占農業(yè)人口的7.3‰,占農戶(hù)總數的3%;高中以上文化程度的1816人,占農業(yè)人口的3.6%,占農戶(hù)總數的15%;復員退伍軍人377人,占農業(yè)人口的7.4‰,占農戶(hù)總數的3%;外出務(wù)工經(jīng)商人員6396人,占農業(yè)人口的12.5%,占農戶(hù)總數的53%。
二、問(wèn)題分析
從數據上看,至少有三個(gè)方面的問(wèn)題亟待引起各級關(guān)注:一是農業(yè)人口文化素質(zhì)普遍偏低。數據顯示,在農村人口中,每千人僅有7.3人擁有高中以上文化,文化素質(zhì)偏低、知識面狹窄、掌握農業(yè)科學(xué)技術(shù)水平低成了制約農村發(fā)展、農民增收的“瓶頸”。二是農村中有一技之長(cháng)的人員非常少,農村鄉土人才嚴重匱乏。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,大部分有知識、有技術(shù)的鄉土人才都把“觸角”伸到了城市、城鎮的工業(yè)、商業(yè)領(lǐng)域,對發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)興趣不大,導致農村鄉土人才過(guò)量外流,影響了農村發(fā)展。三是勞務(wù)輸出不夠。我鎮農村人口中,每100人只有12.5人外出務(wù)工,每2戶(hù)只有1人外出務(wù)工創(chuàng )業(yè)。農村中出現了“鄉土人才匱乏、勞動(dòng)力資源浪費”的怪現象。
農村鄉土人才隊伍的“畸形”帶來(lái)了農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一系列問(wèn)題:一是農村經(jīng)濟增長(cháng)缺乏智力支持。農村人口文化知識程度低,必將導致農村農業(yè)發(fā)展能力不強、農民致富技術(shù)本領(lǐng)不高、市場(chǎng)把握不準等種種弊病,進(jìn)而阻礙農村經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)程。二是農民接受新生事物發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力不足。關(guān)鍵是農民的思想意識問(wèn)題。受封建殘余影響,農民大都有“小富即安、平穩度日”的思想,加上平時(shí)對農業(yè)市場(chǎng)調查少、了解少,信息把握不準確、不及時(shí),怕?lián)L(fēng)險、怕出問(wèn)題,怕“蝕了本”,對一些新科技、新項目發(fā)展不熱心、不關(guān)注,發(fā)展動(dòng)力存在不足。三是農村政策、法制宣傳效果不佳。農民普遍對國家法規政策了解不多,知之甚少,宣傳更少。缺乏一支懂法、有知識的鄉土人才隊伍,及時(shí)在農村中宣傳黨和政府各個(gè)時(shí)期政策、方針以及法制、科學(xué)知識,農村政策、法制宣傳明顯跟不上形勢,滿(mǎn)足不了農村的需求。同時(shí),在農村鄉土人才和相對有發(fā)展能力的人員中,還存在著(zhù)知識面不寬、覆蓋率不廣,影響力不強,對農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展推動(dòng)力不夠等問(wèn)題。
三、工作建議
。ㄒ唬┍仨氁叨戎匾曓r村人才隊伍建設。
一是要切實(shí)增強黨委、政府對人才工作必要性和重要性的認識。鄉鎮政府是行政編制中最低一層的國家政權機構,工作重點(diǎn)在農村,主要領(lǐng)導必須要在思想上引起高度重視,真正了解、理解、支持并抓好農村鄉土人才隊伍。二是必須要把人才工作納入重要議事日程。要制訂切實(shí)可行、強有力的工作措施和制度,全面加強農村鄉土人才工作。在宣傳、組織各方面加強農村鄉土人才建設,同時(shí),建立農村鄉土人才激勵機制,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵農村鄉土人才和有發(fā)展能力的人員在家鄉創(chuàng )業(yè)。同時(shí),要把農村人才工作納入村支部黨建組織工作考核的一項重要內容。三是把農村人才工作納入社會(huì )主義新農村建設工作之中。建設社會(huì )主義新農村,首先必須要有高素質(zhì)的新型農民和鄉土人才,他們是新農村建設的領(lǐng)軍人。要將農村人才工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項重要內容,通過(guò)加強農村人才工作,提升農村建設社會(huì )主義新農村的“造血”功能。
。ǘ┙㈤L(cháng)效、實(shí)用、針對性強,群眾樂(lè )于接受的鄉土人才培訓體系。
加強農村人才建設,不光要留得住人才,還要善于培養“人才”,讓農民能在自己的家園,結合當地實(shí)際掌握適合的致富技能,形成自己的發(fā)展優(yōu)勢和特色。一是要制訂適合本地區特色,能讓農民盡快受益得實(shí)惠的人才培訓體系。要切實(shí)把握好針對性、加強引導,引導農民“靠山吃山、靠水吃水、靠路吃路”,幫助他們掌握技術(shù),發(fā)展最適合自己的生產(chǎn)項目。二是要加大與市場(chǎng)鏈接的勞動(dòng)力轉移工作力度。要通過(guò)熟悉掌握市場(chǎng)勞務(wù)信息,有在針對性地對農民進(jìn)行培訓,讓農民能夠根據市場(chǎng)需求及時(shí)學(xué)到一技之長(cháng),避免“盲目性”和“一鍋蜂”。同時(shí),針對市場(chǎng)需求發(fā)展好“訂單農業(yè)”和“勞務(wù)訂單”,使農村農業(yè)生產(chǎn)、勞動(dòng)力培訓與市場(chǎng)實(shí)現有序對接。
。ㄈ┻M(jìn)一步健全人才培育保障體系。
一是要健全網(wǎng)絡(luò )機構。要明確落實(shí)農村人才培育工作各項保證措施,如培訓教師、課程安排、資金、場(chǎng)地、計劃等,確保農村人才培訓“有人管事、有錢(qián)辦事、辦到實(shí)處”。鎮級農村人才培訓學(xué)?稍O在鎮黨校,各村明確支部書(shū)記具體負責各村人才培育工作。二是要加大人才隊伍之間的交流。通過(guò)建立信息平臺,暢通信息渠道,促進(jìn)農民和農村鄉土人才、農村鄉土人才之間的交流,進(jìn)而提高他們農業(yè)、科技信息知識水平,了解供求信息、互通有無(wú)、相互交流。我鎮從去年開(kāi)始就在全鎮28個(gè)村、2個(gè)社區建起了“致富信息通道”,鎮農辦負責不定期制作簡(jiǎn)報,發(fā)布相關(guān)農業(yè)信息,村支部負責接收、張貼、宣傳到戶(hù),取得了較好效果。至今年5月份,全鎮“致富信息”簡(jiǎn)報已編發(fā)各類(lèi)農業(yè)信息30多期,共220多篇,受到了群眾歡迎。
勞動(dòng)美的調研報告 篇3
進(jìn)一步促進(jìn)農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移,提高農民工素質(zhì)和就業(yè)能力,是我國建設現代農業(yè)、解決“三農”問(wèn)題的重要途徑,也是推動(dòng)城鄉經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的有效措施。面對當前農村富余勞動(dòng)力增多、農民收入結構單一等諸多問(wèn)題,切實(shí)加強農村勞動(dòng)力的轉移培訓工作,對于加快富余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和轉移、增加農民收入、促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現實(shí)意義。
一、我縣農村勞動(dòng)力隊伍現狀
據統計,我縣農村勞動(dòng)力總數為156342人,占農村人口總數的52.1%。按年齡結構分:16周歲以上35周歲以下65243人,35周歲至55周歲68022人,55周歲以上23077人;按文化程度分:初中以下63814人,初中75300人,高中(中專(zhuān)、中技)17035人,大專(zhuān)以上193人。農村勞動(dòng)力中掌握專(zhuān)業(yè)技能的有23740人,占總數的15.2%,其中:高級工100人,中級工2100人,初級工21540人。
二、存在的主要問(wèn)題
1、整體素質(zhì)偏低,思想觀(guān)念保守。一是農村勞動(dòng)力文化結構不合理,初中及以下比例偏高,掌握勞動(dòng)技能的程度較低。二是農村勞動(dòng)力普遍存在小農意識強的問(wèn)題,小富即滿(mǎn)、小進(jìn)即安思想較重,只圖眼前利益,缺乏長(cháng)遠發(fā)展眼光。三是由于農村勞動(dòng)力受自身素質(zhì)限制,加之政府對技能培訓宣傳力度不夠,致使農民對技能開(kāi)發(fā)的現實(shí)作用和長(cháng)遠意義認識不足。
2、培訓難度較大,培訓效果不理想。一是目前農村勞動(dòng)力人群情況復雜、流動(dòng)加劇,工學(xué)矛盾較為突出,組織培訓的難度較大。二是培訓專(zhuān)業(yè)設置與農村實(shí)際和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不對口,加之對市場(chǎng)需求預測手段落后,培訓專(zhuān)業(yè)設置缺乏市場(chǎng)調查的基礎,存在較大盲目性,影響了培訓的實(shí)施效果。三是從勞動(dòng)力供需總量來(lái)看,供大于求的現象依然十分突出,造成培訓后沒(méi)有就業(yè)崗位,也已成為限制農村勞動(dòng)力轉移培訓工作開(kāi)展的一個(gè)重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調運行機制。農村勞動(dòng)力轉移培訓工作是一項系統工程,單憑勞動(dòng)部門(mén)一家的力量難以實(shí)現,為加強此項工作,亟待建立有關(guān)部門(mén)共同參與、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制。
4、資金籌措難度大。農村勞動(dòng)力培訓工作涉及面廣,需要足夠的經(jīng)費保障,但目前培訓所需相關(guān)費用籌措難度較大,影響了轉移培訓工作的有效開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介,通過(guò)設立職業(yè)技能開(kāi)發(fā)專(zhuān)欄,印刷發(fā)送宣傳標語(yǔ)、宣傳材料,開(kāi)展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日,組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動(dòng)形式,大力宣傳以市場(chǎng)為導向的就業(yè)機制和國家實(shí)行勞動(dòng)預備制度、就業(yè)準入制度以及職業(yè)資格證書(shū)制度的內容和要求,鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用,以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點(diǎn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,充分調動(dòng)農村勞動(dòng)力參加培訓的積極性,努力營(yíng)造職業(yè)培訓所需要的良好社會(huì )氛圍。
。ǘ┟鞔_責任,建立協(xié)調配合機制
首先,要成立以主管縣領(lǐng)導為組長(cháng),勞動(dòng)、計劃、財政、教育、林業(yè)、農業(yè)、科技及鄉鎮政府主要領(lǐng)導為成員的縣農村勞動(dòng)力轉移培訓工作領(lǐng)導組織。建立農民工培訓工作聯(lián)席會(huì )議制度,研究解決培訓工作中的具體問(wèn)題,編制培訓計劃,落實(shí)扶持政策,統籌規劃、綜合協(xié)調農民工的培訓工作。在此基礎上以縣鄉勞動(dòng)服務(wù)站、村勞動(dòng)服務(wù)所為依托,成立鄉鎮職業(yè)技術(shù)培訓中心,健全完善農村勞動(dòng)力培訓服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),重點(diǎn)做好農村勞動(dòng)力轉移人員和農業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓工作。其次,要把農村勞動(dòng)力轉移培訓工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的大事來(lái)抓,將此項工作納入全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,加強勞動(dòng)力市場(chǎng)建設與管理,要開(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng),繪制以鄉鎮為主體的勞動(dòng)力資源分布圖,同時(shí)制定詳細的農村勞動(dòng)力培訓計劃,為轉移就業(yè)創(chuàng )造條件。
。ㄈ┲贫ㄏ嚓P(guān)政策措施,促進(jìn)培訓工作開(kāi)展
一是取消崗位和戶(hù)籍限制,統一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,用工單位在使用農民工和城鎮居民時(shí)要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農民工要參加醫療保險的具體辦法,保證農民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農民工進(jìn)城務(wù)工手續時(shí),除國務(wù)院、省規定收取的費用外,不收取其它任何費用。四是為返鄉創(chuàng )業(yè)人員提供扶持,享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓的農民工實(shí)行補貼或獎勵。
。ㄋ模⿺U大輸出渠道,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟
一方面有計劃地深入京津等經(jīng)濟發(fā)達地區,直接與用工單位見(jiàn)面,根據市場(chǎng)對勞動(dòng)力的需求,制定培訓和勞務(wù)輸出計劃,實(shí)現培訓基地與輸出單位對接,建立勞務(wù)輸出聯(lián)合體,另一方面在北京、天津等大中城市設立辦事處,聘請信息員,通過(guò)原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位,挖掘新
的招聘信息和用工渠道,使勞務(wù)輸出規模不斷擴大,減輕就業(yè)壓力,實(shí)現農村富余勞動(dòng)力的有序合理流轉。
。ㄎ澹┱吓嘤栙Y源,全方位開(kāi)展農村職業(yè)技術(shù)培訓工作
以縣職教中心為龍頭,以鄉鎮職業(yè)技術(shù)培訓中心為基礎,以各社會(huì )力量辦學(xué)機構為補充,建設一批能起示范帶動(dòng)作用的農村勞動(dòng)力轉移培訓基地,完善教學(xué)培訓條件,整合培訓資源,增加培訓項目,擴大培訓規模,創(chuàng )造整體效應。加強勞動(dòng)力需求總量和結構預測,根據經(jīng)濟發(fā)展需要,在培訓內容上突出專(zhuān)用性與實(shí)效性,加強以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農村勞動(dòng)力就地轉移和以“綠色證書(shū)”為重點(diǎn)的農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓工作,搞好就地就近轉移前的職業(yè)培訓工作,有針對性地開(kāi)展林果、食用菌、時(shí)差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養殖技術(shù)的實(shí)用技術(shù)培訓,切實(shí)提高培訓的質(zhì)量和效益。
。⿲(shí)行勞動(dòng)預備制度與就業(yè)準入制度
穩步推進(jìn)勞動(dòng)預備制度,組織農村未能繼續升學(xué)并準備進(jìn)入非農產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉移就業(yè)培訓,使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的培訓證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)。凡是國家規定實(shí)行就業(yè)準入控制的職業(yè),新增勞動(dòng)力必須持證上崗。未取得相應職業(yè)資格證書(shū)者,縣職業(yè)介紹機構不得介紹就業(yè),勞動(dòng)保障部門(mén)不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會(huì )保險,用人單位不得招收錄用;擬從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,工商行政管理部門(mén)不予辦理開(kāi)業(yè)、登記手續;擬從事汽車(chē)駕駛、汽車(chē)修理、摩托車(chē)修理的,交警、運管部門(mén)不予辦理相關(guān)手續;對用人單位因特殊情況急需招用的,須經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)批準,可先招收再培訓,取得相應職業(yè)資格證書(shū)后上崗。
。ㄆ撸┘哟髣趧(dòng)監察力度,維護勞動(dòng)者的合法權益
勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)要認真貫徹實(shí)施《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》,把企業(yè)用工作為勞動(dòng)保障監察工作的重要內容,采取向社會(huì )公開(kāi)舉報電話(huà)、聘請監督員等方式,加強監督檢查,依法查處并及時(shí)糾正違反就業(yè)準入控制、拖欠農民工工資等違法、違規行為,促進(jìn)和保證農村勞動(dòng)力培訓工作的良性健康開(kāi)展。
勞動(dòng)美的調研報告 篇4
為了解和掌握大興安嶺地區婦女特殊勞動(dòng)權益方面現狀,切實(shí)維護婦女合法勞動(dòng)權益,大興安嶺地區婦聯(lián)通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷,召開(kāi)座談會(huì )等形式,對我區女職工婦科病檢查,"四期"保護等情況開(kāi)展調研,F將調查情況報告如下:
一、女職工特殊勞動(dòng)權益保護基本情況
本次調研活動(dòng)共發(fā)放調查問(wèn)卷740份,收回有效問(wèn)卷719份。
1、女職工婦科檢查情況。在被調查女職工中,有381人定期進(jìn)行婦科病普查,占總人數的53%;
二、維護女職工特殊勞動(dòng)權益工作中存在的問(wèn)題
盡管我區針對女職工特殊勞動(dòng)保護法律法規貫徹落實(shí)工作采取了很多積極有效的措施,并取得了明顯的成效,但仍存在不容忽視的問(wèn)題,主要表現為:
1、女職工特殊權益保障制度不健全,女職工的健康受到影響。在參與調查的719名女職工中,婦科病普查率為53%,享受"四期"勞動(dòng)保護待遇率為63%,相當數量的女職工的特殊勞動(dòng)權益沒(méi)有得到有效保護,這大大增加了女職工患職業(yè)病及婦科病的風(fēng)險,降低了抵抗風(fēng)險的能力,嚴重影響了女職工的身體健康和勞動(dòng)能力。
2、女職工勞動(dòng)保護設施比較匱乏!杜毠趧(dòng)保護規定》中規定,對女職工較集中的企業(yè)要求建立女職工衛生室,孕婦休息室,哺乳室并妥善解決女職工在生理衛生,哺乳,照料嬰兒方面的困難。但很多企業(yè)沒(méi)有做到。
三、存在問(wèn)題的原因
1、女職工文化素質(zhì)較低,缺乏依法自主維權意識。由于很多女職工素質(zhì)較低,許多人甚至不知道自己擁有哪些權利,無(wú)法判斷自身的權益是否受到侵害,不敢向企業(yè)提出合法正當的要求。很多女職工從主觀(guān)上缺乏對自身合法權益保護的意識和要求,一部分女職工在就業(yè)中以"找到,保住"工作為目標,根本不去考慮就業(yè)要求是否苛刻,工作條件是否合法,更不用說(shuō)向有關(guān)部門(mén)反映,申訴,維護自身權益。
2、部分
。ㄒ唬⿲Ω骷墜D聯(lián)組織的建議
婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要積極發(fā)揮組織優(yōu)勢,履行婦女維權職能,采取有效措施,維護女職工勞動(dòng)權益。
1、加大宣傳《婦女權益保障法》,《就業(yè)促進(jìn)法》,《勞動(dòng)合同法》等法律法規的宣傳力度,發(fā)揮巾幗司法志愿者服務(wù)團和婦女法律知識宣講團作用,開(kāi)展法律"進(jìn)企業(yè)"活動(dòng),營(yíng)造更有利于婦女勞動(dòng)權益保障的社會(huì )環(huán)境,促進(jìn)婦女勞動(dòng)權益的有效保障。
2、充分發(fā)揮婦聯(lián)系統勞動(dòng)保障法律監督員職責,對企業(yè)進(jìn)行執法監督,加強維權執法力度,為女職工維護勞動(dòng)權益提供法律援助,解決當前婦女勞動(dòng)權益保障中的難點(diǎn)問(wèn)題。
3、將女職工勞動(dòng)權益保護納入各社區,村委會(huì )矛盾調解室和法律顧問(wèn)處的調解處理范疇,使女職工在勞動(dòng)權益受到侵害時(shí),不出社區,就能夠及時(shí)得到法律幫助,將問(wèn)題和矛盾化解在萌芽階段。
4、在法院設立婦女維權合議庭,使婦女的勞動(dòng),人身健康等權益得到切實(shí)維護。建立健全陪審員制度,婦聯(lián)維權干部參與涉及婦女兒童權益保護案件的審理,從源頭上為婦女維護勞動(dòng)權益提供法律服務(wù)
5、搭建婦女勞動(dòng)權益訴求表達維護平臺,通過(guò)提供勞動(dòng)權益法律咨詢(xún)和援助,解決她們維護勞動(dòng)權益中遇到的問(wèn)題。
。ǘ⿲Ω飨嚓P(guān)部門(mén)的建議
維護女職工勞動(dòng)權益工作,需要各相關(guān)部門(mén)密切配合,形成婦女勞動(dòng)權益維護社會(huì )化的工作格局,才能從根本上解決侵害女職工勞動(dòng)權益問(wèn)題。
1、積極發(fā)揮勞動(dòng)保障部門(mén)職能作用,綜合運用宣傳,行政,執法等措施切實(shí)維護婦女合法權益。加強對勞動(dòng)合同的管理,保證婦女的勞動(dòng)合同簽訂率在95%以上;加大對婦女平等就業(yè),勞動(dòng)合同簽訂,社會(huì )繳納,工資支付等方面的宣傳引導,監督檢查力度,依法依政策規范勞動(dòng)關(guān)系;做好勞動(dòng)爭議仲裁調解和勞資糾紛監察執法工作,保障婦女合法權益,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
2、發(fā)揮人大作用,在人大對政府職能部門(mén)執法檢查監督時(shí),應將工會(huì )女職工組織納入其中,確保女職工各項合法權益真正得到落實(shí)。
3、積極發(fā)揮工會(huì )的作用,在依法代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時(shí),必須將女職工的勞動(dòng)權利,勞動(dòng)標準,勞動(dòng)報酬,勞動(dòng)安全衛生,保險福利待遇等內容納入集體合同中。
4、加大勞動(dòng)爭議司法參與的處理力度,人民法院在審理涉及婦女勞動(dòng)權益案件時(shí),依法維護女職工權利。
5、完善立法,修改和補充女職工勞動(dòng)保護的法律法規,F行法律法規實(shí)施時(shí)間比較長(cháng),內容相對滯后,已經(jīng)不適應當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要,因此應對維護婦女勞動(dòng)權益的相關(guān)法律法規進(jìn)行修改完善,將相關(guān)法律法規的內容進(jìn)行補充和細化使其更具有可操作性。
勞動(dòng)美的調研報告 篇5
提高農民素質(zhì),發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟,是增加農民收入,推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過(guò)調研,現就建立和完善農村勞動(dòng)力轉移基層體制機制報告如下。
一、現狀:成效比較明顯
全區勞務(wù)工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“農村第一經(jīng)濟”目標,突出技能培訓、轉移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農村富余勞動(dòng)力轉移工作取得了較好的成績(jì)。
。ㄒ唬┺r民就業(yè)能力得到提高。我區始終把強化技能培訓,提升就業(yè)能力作為促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓,,依托各類(lèi)培訓資源,全區對15080名農民進(jìn)行了引導性培訓,比上年增加50%;對6765名農民實(shí)施了職業(yè)技能中期和短期培訓,將1939名新增勞動(dòng)力納入中等職業(yè)教育。自實(shí)施“陽(yáng)光工程”以來(lái),全區共對2.6萬(wàn)農民工實(shí)施了技能培訓,占已轉移總數的`22%,其中獲得職業(yè)資格證書(shū)的1.36萬(wàn)人,占培訓人數的52%。
。ǘ﹦趧(wù)經(jīng)濟實(shí)現較快增長(cháng)。全區實(shí)現勞動(dòng)力轉移11.92萬(wàn)人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農民人均勞務(wù)收入1294元,占農民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區農民收入的重要來(lái)源。
。ㄈ┗亟ㄔO取得成效。由區勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門(mén)到市外考察勞務(wù)市場(chǎng),走訪(fǎng)用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開(kāi)展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門(mén)等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農民工5.8萬(wàn)余人。
。ㄋ模┺r民工返鄉創(chuàng )業(yè)發(fā)展較快。全區農民工返鄉創(chuàng )業(yè)2620人,其中:從事生豬養殖1230人,個(gè)體經(jīng)營(yíng)1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養殖338人。
二、問(wèn)題:成為影響因素
農村剩余勞動(dòng)力轉移工作,雖然取得了一定的成績(jì),但仍存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足,需引起各級各部門(mén)的高度重視。
。ㄒ唬┕芾眢w制分散、綜合效能難以體現。目前,農村富余勞動(dòng)力轉移管理體制和培訓經(jīng)費分散,轉移工作農業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì )保障局都在管,而農業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門(mén)都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀(guān)上影響了培訓質(zhì)量和有序轉移綜合效能的提高。
。ǘ┡嘤栙Y源難以滿(mǎn)足農民工培訓的需要。一是培訓學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長(cháng)期培訓外,其他學(xué)校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置、調整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專(zhuān)業(yè)成為農民工技能培訓學(xué)校和農民工選擇專(zhuān)業(yè)的首選,而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專(zhuān)業(yè)卻因辦學(xué)設備和農民擇業(yè)意識的影響而不能形成規模。三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專(zhuān)業(yè),區內難以開(kāi)展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足,不能滿(mǎn)足龐大的農民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬(wàn)名農民外,還有12.9萬(wàn)名需要轉移的富余勞動(dòng)力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現。
。ㄈ┕┣箅p方信息不對稱(chēng),盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農村及村民,致使部分農民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
。ㄋ模┺D移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動(dòng)力有序轉移主要依靠培訓機構和勞動(dòng)力市場(chǎng),有序輸出比重較小,沒(méi)有形成市場(chǎng)主體,中介培育力度不大,難以形成市場(chǎng)品牌效應。盡管每年有關(guān)部門(mén)都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會(huì ),但成功率并不很高,主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是農民工對有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們仍選擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉移方式。二是輸出后的工資收入與農民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達不到崗位要求,造成了部分農民不愿意遠離家鄉而外出務(wù)工的局面。
。ㄎ澹┓⻊(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉移的需要。一是在對外出農民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿(mǎn)足外出務(wù)工農民的需要。全區外出務(wù)工農民人數多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農民工在外的醫療、子女入學(xué)等諸多問(wèn)題沒(méi)有形成系統的解決辦法。二是維權工作步履艱難。一些用人單位不依法與農民工鑒定勞動(dòng)合同,拖欠農民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農民工加班工資的現象仍較突出。三是返鄉創(chuàng )業(yè)上還不能滿(mǎn)足農民工創(chuàng )業(yè)的要求。全區除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒(méi)有形成農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。
。┙(jīng)濟發(fā)展滯后,就地轉移勞動(dòng)力較難。盡管近幾年我區經(jīng)濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內主城區及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當地無(wú)大、中型企業(yè)帶動(dòng),富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。
。ㄆ撸┩恋亓鬓D程度不高,一定程度上制約了農村勞動(dòng)力轉移。一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規;(jīng)營(yíng)程度不高,勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來(lái)。二是部分農民想將土地
流轉出去后外出務(wù)工,但無(wú)流轉接受對象。三是部分農民想把土地流轉出去又存在害怕收不回來(lái)的擔憂(yōu),不愿流轉。四是部分農民兩頭兼顧,農閑外出務(wù)工,農忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續性差,崗位不穩定,流動(dòng)性大,務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。
三、對策:理體制建機制
農村剩余勞動(dòng)力轉移工作是一個(gè)系統工程,需要各級各部門(mén)密切配合,改革培訓方式,培育市場(chǎng)主體,開(kāi)辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內容,創(chuàng )新工作方式,促進(jìn)城鄉統籌。
。ㄒ唬├眄樄芾眢w制,統籌城鄉就業(yè)。為了更好地體現人力、物力、財力的綜合效能。根據市編委渝編31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉市勞動(dòng)和社會(huì )保障局的實(shí)際情況,盡快將現由區農業(yè)局負責的農村富余勞動(dòng)力轉移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì )保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動(dòng)力資源調查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設、轉移輸出、社會(huì )保障、執法監督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
。ǘ┟迩闆r,建立農村勞動(dòng)力資源調查機制。以區就業(yè)局為龍頭,鄉(鎮)社會(huì )保障服務(wù)所(農業(yè)服務(wù)中心)為中心,村(居)委為基礎,建立縱向到村、橫向到培訓機構、用人單位的勞動(dòng)力資源調查體系,準確掌握全區勞動(dòng)力總量、已培訓和轉移的人員數量、本人愿意轉移而沒(méi)有轉移的人員及這些人員的技能情況、培訓狀況,每年調查1-2次,逐步推行“一戶(hù)一卡、一村一檔”的檔案體制,實(shí)現由目前的無(wú)序靜態(tài)管理向科學(xué)動(dòng)態(tài)管理轉變。
。ㄈ┮酝怀鎏岣呒寄転橹,建立農民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動(dòng)局統籌協(xié)調。長(cháng)期培訓(畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動(dòng)局共同負責,以勞動(dòng)局為主;短期培訓由勞動(dòng)局負責。二是在培訓方式上,堅持市場(chǎng)運作,強化訂單培訓,實(shí)行農民訂單、學(xué)校接單、政府買(mǎi)單的“三單”式培訓。三是在培訓內容上,除長(cháng)期培訓的以外,少講理論課,多上實(shí)踐課,中短期培訓的至少應做到“半耕半讀”;同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》納入培訓內容。四是在培訓質(zhì)量上,要以市場(chǎng)用工需求設置培訓科目,做到“數量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩定就業(yè)為考評培訓機構的主要內容。有關(guān)部門(mén)要加強對培訓資金的審計監督,確保政府投入資金的安全有效使用。
。ㄋ模┙⑹占缽V泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機制。加強信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一,區就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外,還應在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò )員,形成市、區、鄉(鎮)、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )體系,為“訂單培訓”提供信息支撐,為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。
。ㄎ澹┩卣箘趧(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機制。一是在鞏固現有勞務(wù)基地的基礎上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò )對接,開(kāi)發(fā)建立技能型成規模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規模。二是政府引導,市場(chǎng)運作,建立勞務(wù)公司,外來(lái)用工單位招收農民工,由勞務(wù)公司統一規范勞動(dòng)合同,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用,為農民的轉移搭建好服務(wù)平臺。逐步實(shí)現農村富余勞動(dòng)力轉移從自由型向組織型,分散型向規模型,季節型向常年型,流動(dòng)型向穩定型轉變。
。┘哟笮麄髁Χ,開(kāi)展聯(lián)合執法,建立農民工維權機制。一是加大對《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學(xué)法守法的意識;二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺帳;三是建立聯(lián)合執法檢查制度,由公安、勞動(dòng)、司法、工會(huì )、工商聯(lián)等部門(mén)組成聯(lián)合維權組,每年開(kāi)展1—2次聯(lián)合執法檢查;四是繼續實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度,以確保勞動(dòng)合同的合法性;五是勞動(dòng)部門(mén)要加大執法監督力度,變被動(dòng)執法為主動(dòng)執法。
。ㄆ撸┲贫ü膭钫,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉移規模的激勵機制。一是通過(guò)引導性培訓,轉變輸出觀(guān)念,同時(shí)要加大招商引資力度,加快當地經(jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導農民工就地轉移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓,增強農民工的創(chuàng )業(yè)意識,引導農民工自主創(chuàng )業(yè)。三是通過(guò)圍繞農村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農民自愿將土地流轉出來(lái),實(shí)現由農民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變。四是通過(guò)政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)并實(shí)行獎勵,實(shí)現由“走出去”到“引回來(lái)”的轉變。
。ò耍┘訌婎I(lǐng)導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區政府向已成規模的勞務(wù)基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農民工的維權及相關(guān)協(xié)調工作。二是增加投入,首先是整合教育、農業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社會(huì )保障等部門(mén)的培訓資金,形成政府統籌,部門(mén)協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動(dòng)力轉移工作的主管部門(mén)加大向上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)多爭取培訓指標的力度;再次是區級財政應按照上級有關(guān)規定,設立職業(yè)教育專(zhuān)項經(jīng)費,專(zhuān)項用于農民工技能培訓。三是對培訓質(zhì)量高、轉移輸出穩定就業(yè);基地建設成效顯著(zhù);一次性轉移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎勵。四是將農村富余勞動(dòng)力轉移工作,列入區委、區政府對各鄉鎮年度工作目標任務(wù)考核,實(shí)現富余勞動(dòng)力轉移工作與建設社會(huì )主義新農村統籌協(xié)調發(fā)展。
轉移農村富余勞動(dòng)力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,既是當前增加農民收入的重要途徑,也是統籌城鄉發(fā)展的客觀(guān)要求,同時(shí)還是實(shí)現城鎮化戰略目標的必經(jīng)之路。各級各部門(mén)應緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng )新服務(wù)機制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,增加農民收入”這一主題,堅持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、部門(mén)服務(wù)、農民受益”的原則,加強領(lǐng)導增添措施,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
勞動(dòng)美的調研報告 篇6
一、農村勞動(dòng)力培訓工作中存在的問(wèn)題:
1.對農民工的培訓與就業(yè)需求脫節。大多數農民外出就業(yè)前基本上沒(méi)有參加專(zhuān)業(yè)性的技能培訓,技能培訓在專(zhuān)業(yè)設置上主要以早已供大于求的的初級人才為主,而對日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的技術(shù)專(zhuān)業(yè)卻很少,重學(xué)歷輕技能培訓的觀(guān)念還很重,基本上沒(méi)有針對外來(lái)人員的免費專(zhuān)業(yè)技能培訓,培訓部門(mén)在對農民工的培訓上為培訓而培訓,很少與企業(yè)生產(chǎn)用工需求結合起來(lái),很難調動(dòng)農民工的培訓積極性和主動(dòng)性。
2.對農村勞動(dòng)力培訓時(shí)間過(guò)短。有識之士指出,要真正使一個(gè)農村勞動(dòng)力擺脫傳統的思維,掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù),至少得培訓一個(gè)月,而現實(shí)是,培訓單位在實(shí)施免費培訓時(shí)一般把培訓壓縮在3-5天內,由于培訓經(jīng)費有限,許多地方通常選擇3天講授理論知識,刪除了實(shí)際操作的實(shí)習培訓,造成理論與實(shí)際操作結合不到位,要想使這些農民工在這短短的時(shí)間內實(shí)現技術(shù)、知識的提升幾乎是不可能的事情。由于實(shí)際培訓效果較差,許多外出務(wù)工的農村勞動(dòng)力很難實(shí)現相應的收入預期,轉移出去又返鄉務(wù)農的情況時(shí)有發(fā)生。
3.農民參加免費培訓的積極性不高。在具體的培訓工作中,許多農民缺乏主體意識,把培訓當作是“要我做”的事情。由于農民的收入在培訓期間得不到保障,熱門(mén)的實(shí)用技術(shù)又很難在短時(shí)間內掌握,導致農民參與免費培訓的積極性不高,在培訓上要使農民真正實(shí)現從“要我做”到“我要做”的觀(guān)念轉變,需要社會(huì )各界不斷宣傳教育。
二、解決問(wèn)題的對策和措施:
如何做到“就業(yè)與市場(chǎng)互動(dòng),培訓與增收雙贏(yíng)”,是培訓工作需要實(shí)踐的課題。
1、轉變就業(yè)觀(guān)念。農村剩余勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中預算指導農民工樹(shù)立培訓觀(guān)念,做好先培訓后上崗的工作,在職業(yè)教育過(guò)程中要大力培養“藍領(lǐng)”人才,鼓勵年輕的農業(yè)人口發(fā)展成為技術(shù)操作型為主的藍領(lǐng)人才,解決全社會(huì )的用工矛盾。
2、抓好存量農民的培訓。存量農民是推動(dòng)新農村建設的主力軍,培訓提高存量農民的素質(zhì),是實(shí)現農業(yè)增效、農民增收的關(guān)鍵所在,要想增加農民收入,教育資源的投入是主要手段,對存量農民的教育要結合現代化的教育手段,編寫(xiě)農業(yè)科普教材,錄制專(zhuān)題節目,在廣播和電視上播放,進(jìn)行農業(yè)普及教育和宣傳,向農民提供信息,幫助農民學(xué)習新知識和應用新技術(shù)。只有不斷提高農民的群體素質(zhì),才能更快更好地開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設。
3、建立政府、用人單位、進(jìn)城民工共同分擔費用的培訓機制。政府整合現有培訓資源,勞動(dòng)職業(yè)培訓中心為依托,充分發(fā)揮職業(yè)院校、職業(yè)中學(xué)、技校、社會(huì )力量辦學(xué)等各類(lèi)職業(yè)培訓機構的主渠道作用,積極承擔進(jìn)城務(wù)工者的職業(yè)培訓。積極推行“訂單式”培訓機制,由用人單位向當地勞動(dòng)部門(mén)提供技工需求信息,勞動(dòng)部門(mén)把這些信息加以整合,職業(yè)培訓機構根據“訂單”要求適時(shí)調整專(zhuān)業(yè)設置并進(jìn)行培訓,然后整體輸送給用工單位。
4、建立勞動(dòng)技能培訓實(shí)習基地。在勞動(dòng)技能的培訓上實(shí)現理論知識和實(shí)習操作相結合,建立實(shí)習基地,把現代化的制造技術(shù)和現代服務(wù)技能在實(shí)習基地內展示,學(xué)員有針對性的對培訓知識現場(chǎng)示范操作,讓學(xué)員不僅有理論知識,懂得科學(xué)原理,更能實(shí)際動(dòng)手操作,促進(jìn)培訓技術(shù)成果的轉化。
5、積極借鑒吸收國外農業(yè)人口的培訓、轉移方面的成功經(jīng)驗。加強農業(yè)人口的教育培訓工作,推行“雙元制”教學(xué),讓孩子從小既學(xué)文化課也學(xué)實(shí)用技術(shù)。
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