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學(xué)校教育的調研報告

時(shí)間:2021-06-18 19:00:34 調研報告 我要投稿

最新學(xué)校教育的調研報告

  隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,報告十分的重要,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家整理的最新學(xué)校教育的調研報告,歡迎閱讀與收藏。

最新學(xué)校教育的調研報告

  學(xué)校教育的調研報告1

  根據涼山州委、州政府《關(guān)于實(shí)施百鄉教育扶貧工作的決定》,xx年以來(lái),涼山州勞動(dòng)和社會(huì )保障局在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,按照百鄉扶貧辦關(guān)于教育扶貧工作的總體要求及統一安排部署,始終把我鄉教育扶貧工作列入了工作的重要議事日程,情系民族教育、心連貧困兒童,認真履行宣傳、督導、調研、聯(lián)絡(luò )、幫扶五項職能。動(dòng)真情、動(dòng)真格,進(jìn)一步明確思路,抓住重點(diǎn),開(kāi)展了形式多樣的幫教扶貧工作,使我校的教育基礎設備設施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規范有序,教學(xué)質(zhì)量取得明顯提高。

  在貴局的幫扶下,教育扶貧工作取得了明顯的成效,全鄉適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、和適齡女童入學(xué)率均達到100%。當前,“彝區健康文明新生活運動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái),貴局在劉斌局長(cháng)的帶領(lǐng)下,多次深入到我鄉,與基層黨員干部群眾面對面的交流,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),并指導群眾如何開(kāi)展我鄉的“新生活運動(dòng)”。使我鄉的教育和社會(huì )事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展,F將貴局在本年度對我鄉教育扶貧工作開(kāi)展情況總結如下:

  一提高認識、加強領(lǐng)導

  本年度,貴局認真貫徹落實(shí)州委、州政府教育扶貧共精神,積極投身到我鄉教育扶貧工作之中。成立了教育扶貧領(lǐng)導小組,并擬定了工作思路和工作計劃,把此項工作納入他們的目標責任管理工作中,作為年終考核內容。

  二突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)

  (一)進(jìn)一步加強教育扶貧基礎工作

  一是立足實(shí)際,理清思路。貴局針對我鄉教育發(fā)展現狀等方面存在的問(wèn)題和差距,認真研究,突出重點(diǎn),因地制宜地制定了《本年度教育扶貧工作計劃》。二是深入聯(lián)鄉,實(shí)地調研。工作組多次深入到我鄉,全面了解我鄉教育發(fā)展基本情況。為切實(shí)開(kāi)展我鄉教育扶貧工作提供了科學(xué)依據,使我鄉教育扶貧工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳,提高認識。工作組成員視教育扶貧為己任,深入鄉村、學(xué)校,召開(kāi)鄉村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會(huì ),大力宣傳《義務(wù)教育法》、《四川省民族地區教育發(fā)展十年行動(dòng)計劃》、四川省對彝區普高以及當前彝區健康文明新生活運動(dòng)等有利政策,并利用村支部活動(dòng)室的黑板報和下鄉深入村組宣傳教扶貧、“新生活運動(dòng)”等工作指導思想、基本原則、工作目標,讓大家進(jìn)一步了解教育扶貧、“新生活運動(dòng)”的重要性和意義,為推動(dòng)教育扶貧工作深入開(kāi)展起到積極作用。

  (二)改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,確!皟苫边_標迎檢。

  教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學(xué),讀得起書(shū),改善貧困地區的教育落后現狀。為解決貧困學(xué)生入學(xué)問(wèn)題,使“一幫一”助學(xué)活動(dòng)開(kāi)展持之以恒,全局干部參與了此項活動(dòng),向我中心校捐助辦公桌椅12套,價(jià)值9600.00元;小型鼓號隊器材一套,價(jià)值4000.00元;學(xué)生服裝200套,價(jià)值10000.00元;書(shū)包文具200套,價(jià)值8000.00元;協(xié)調50噸水泥價(jià)值28500.00元。昨天,貴局又給我中心校送來(lái)了學(xué)生洗漱用具200套和體育用具,價(jià)值5930元。小計:62430.00元。通過(guò)貴局教育扶貧工作的開(kāi)展,進(jìn)一步改善了我中心校的教學(xué)設備和辦學(xué)條件,促進(jìn)了全鄉教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,確保了迎國檢工作。

  (三)協(xié)助鄉黨委加強基層組織建設,促進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展

  在積極致力于我學(xué)校辦學(xué)條件改善,開(kāi)展教育扶貧工作的同時(shí),貴局還為促進(jìn)我鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展出謀劃策,主動(dòng)協(xié)調落實(shí)建設資金,加強基礎設施建設,協(xié)助鄉黨委政府加強基層組織建設。一是配合和支持我鄉,搞好產(chǎn)業(yè)結構調整。鼓勵我鄉結合地理環(huán)境、氣候條件,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力發(fā)展經(jīng)濟作物,使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規模、重效益。從而加快了我鄉經(jīng)濟發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉深入開(kāi)展社會(huì )主義榮辱觀(guān)、彝區健康文明新生活運動(dòng)等宣傳教育活動(dòng)。劉局長(cháng)指示說(shuō),要把省委書(shū)記劉奇葆在涼山調研時(shí)關(guān)于“創(chuàng )建現代文明生活方式”的重要指示化作推進(jìn)彝區健康文明新生活運動(dòng)的強大動(dòng)力,結合“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng),將“板凳工程”作為新生活運動(dòng)的切入點(diǎn),以小板凳推動(dòng)大工程、促進(jìn)大轉變,著(zhù)力改善彝區人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng )建彝區健康文明新生活。三是捐贈物資,提高民生。xx年春節問(wèn)尉了30戶(hù)貧困戶(hù):30袋大米(每袋50斤),價(jià)值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),價(jià)值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小計:9600.00元。在啟動(dòng)彝區新生活運動(dòng)之際,聯(lián)系了140戶(hù)貧困戶(hù),捐贈140床被褥、140套生活用品,板凳813個(gè)共價(jià)值27583.00元。給鄉政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉政府,價(jià)值10000.00元。

  以上共計:115543.00元。

  為了及時(shí)開(kāi)展彝區健康文明新生活運動(dòng),貴局安排駐鄉聯(lián)絡(luò )人員一名,長(cháng)期駐點(diǎn)我鄉,計劃幫扶303戶(hù)貧困戶(hù),并擬定了幫扶規劃及措施。給鄉政府預訂了12套辦公用具、12張鐵床、1個(gè)冰箱、1套餐桌、1套會(huì )議圓桌、1組文件柜。

  總之,教育扶貧工作是一項長(cháng)期和系統的工程,任務(wù)重、工作量大,需要不斷地探索創(chuàng )新。抓好當前彝區健康文明新生活運動(dòng)政策的好時(shí)機,和聯(lián)系單位連成一片心,一如既往,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,致力于我鄉辦學(xué)條件的改善和教育事業(yè)的全面發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng )“百鄉教育扶貧”工作的嶄新局面。

  學(xué)校教育的調研報告2

  近年來(lái),隨著(zhù)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的全面貫徹實(shí)施,農村中小學(xué)校的'經(jīng)費管理已成為社會(huì )普遍關(guān)心的熱點(diǎn)話(huà)題,已愈來(lái)愈引起各級政府的高度重視。如何完善教育經(jīng)費管理模式,管好用好教育經(jīng)費?xx市各級財政部門(mén)為此進(jìn)行了積極的探索。

  一、農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實(shí)施情況

  20xx-20xx學(xué)年度,xx市農村義務(wù)教育階段共有農村中小學(xué)校1671所,其中:農村小學(xué)1461所(含389個(gè)教學(xué)點(diǎn),220所中心學(xué)校),初中學(xué)校210所。農村中小學(xué)在校學(xué)生人數383831名。在職農村中小學(xué)教職工25505名。

  20xx年,xx市在1區9縣進(jìn)行了農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,全面貫徹落實(shí)了“兩免一補”政策,這項政策惠澤了全市80萬(wàn)農村中小學(xué)生。各級財政部門(mén)以實(shí)施新機制為契機,優(yōu)先保證并不斷加大對農村義務(wù)教育的資金保障力度,確保了農村義務(wù)教育經(jīng)費投入有較大幅度的增長(cháng)。以20xx年為例,全市10個(gè)縣區全年預算內教育支出56179萬(wàn)元,加上中、省、市安排的“兩免一補”資金9160.5萬(wàn)元、危房改造資金7051萬(wàn)元、教育專(zhuān)款2963萬(wàn)元、縣區配套2074萬(wàn)元,教育資金投入總量達77967.5萬(wàn)元,比20xx年增加了18898萬(wàn)元,增長(cháng)32%。全市農村中小學(xué)校公用運轉經(jīng)費4778.2萬(wàn)元,教職工人均年公用經(jīng)費達1873.4元,比以前年度有了較大幅度的提高。從而,確保了農村中小學(xué)校教職工工資按時(shí)、足額發(fā)放和學(xué)校的正常運轉,有力地促進(jìn)了農村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。

  農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實(shí)施以后,農村義務(wù)教育投入力度不斷加大,學(xué)校資金量增加,管好用好教育資金已成為各級財政部門(mén)必須加強的一項重要工作。我市為切實(shí)加強農村義務(wù)教育經(jīng)費管理,于20xx年在全市初步建立起“預算到校,專(zhuān)戶(hù)到校,撥款到!钡霓r村中小學(xué)校教育經(jīng)費管理方式。各縣區按新的管理方式,設立了教育資金專(zhuān)戶(hù),以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預算單位,逐校編制并匯總農村中小學(xué)校預算,按預算進(jìn)度撥付資金。新的管理方式運行后,對規范農村中小學(xué)校財務(wù)管理,提高資金使用效益起到了積極的促進(jìn)作用。

  二、農村中小學(xué)經(jīng)費管理方式對比分析

  目前,從全市情況看,各縣區對農村中小學(xué)教師工資已全部實(shí)行銀行代發(fā),對學(xué)校公用運轉經(jīng)費和專(zhuān)項資金的管理方式各有不同,大體來(lái)看,有以下五種管理方式:

  第一種是中心學(xué)校集中核算的方式。這種方式是將農村中小學(xué)教育經(jīng)費核算與管理集中在中心學(xué)校。如旬陽(yáng)縣,對于學(xué)校公用運轉經(jīng)費,由縣財政部門(mén)年初預算到縣教育部門(mén),教育部門(mén)根據二級預算分期撥付到校,以中心學(xué)校為獨立核算單位,村組小學(xué)經(jīng)費支出向中心學(xué)校報帳;對于專(zhuān)項資金實(shí)行財政、教育部門(mén)兩家聯(lián)合下達資金分配文件,教育部門(mén)負責項目實(shí)施,財政部門(mén)負責按項目實(shí)施進(jìn)度撥付資金。工程完工后,由縣財政、教育部門(mén)對工程支出票據進(jìn)行審核報帳。財政部門(mén)不直接對學(xué)校公用運轉經(jīng)費實(shí)施監督,由教育部門(mén)、中心學(xué)校實(shí)施內部監管,以學(xué)校自行管理財務(wù)為主。

  第二種是鄉鎮會(huì )計集中核算的方式。這種方式是由鄉鎮會(huì )計核算中心對農村中小學(xué)校經(jīng)費實(shí)施集中核算與業(yè)務(wù)管理。如平利、嵐皋縣,對中小學(xué)校公用經(jīng)費支出實(shí)行鄉鎮會(huì )計集中核算;對專(zhuān)項資金實(shí)行報帳制,即:學(xué)校將項目建設支出票據報送縣財政部門(mén)審核后,按工程進(jìn)度直接將資金撥付到校。

  第三種是會(huì )計委派制管理的方式。這種方式是縣財政部門(mén)委派會(huì )計駐鄉鎮對農村中小學(xué)校教育經(jīng)費實(shí)施支出審核管理。如白河縣,對于學(xué)校公用運轉經(jīng)費由縣財政部門(mén)駐鄉鎮委派會(huì )計審核把關(guān)后支付;對于專(zhuān)項資金直接撥付到校,由縣教育部門(mén)負責項目組織實(shí)施,財政部門(mén)按項目進(jìn)度撥付資金,支出票據由委派會(huì )計和財務(wù)總監審核后支付。

  第四種是縣教育部門(mén)集中管理的方式。這種方式是在縣教育部門(mén)內部設立核算機構,對鄉鎮初中學(xué)校、中心學(xué)校財務(wù)集中核算。如石泉縣今年在縣教育局內成立了教育經(jīng)費支出中心,負責管理全縣農村中小學(xué)校財務(wù)核算與監管,實(shí)行“集中管理,統一開(kāi)戶(hù),分校核算,報帳制管理”的辦法,財政部門(mén)負責按預算撥付資金,資金監管由教育部門(mén)教育經(jīng)費支出中心負責。

  第五種是縣財政部門(mén)集中管理的方式。這種方式是將農村中小學(xué)校的財務(wù)核算與財務(wù)管理上收到縣級集中管理。如漢陰縣,在縣財政局會(huì )計核算中心設立教育經(jīng)費核算股,負責管理全縣農村中小學(xué)校的財務(wù)核算與管理業(yè)務(wù),直接管理到初中及中心學(xué)校。對學(xué)校公用運轉經(jīng)費、專(zhuān)項資金由教育經(jīng)費核算股集中核算,實(shí)行報帳制管理,從收支源頭上監控財務(wù)活動(dòng),增強了資金使用的計劃性、合理性和有效性。

  從上述情況可以看出,xx市對農村中小學(xué)校教育經(jīng)費的管理方式不統一,有的管理方式停留在舊的“以鄉鎮為主”的辦學(xué)體制下,有的管理方式已與“以縣為主”的新體制相適應,還有的管理方式處在新、舊體制的交叉運行中。從各縣區的實(shí)際情況看,存在著(zhù)四個(gè)方面的突出[文秘站:]問(wèn)題:一是財政監管缺位。實(shí)行學(xué)校集中核算、鄉鎮會(huì )計集中核算及會(huì )計委派管理方式,縣區財政部門(mén)實(shí)際上只管了經(jīng)費的預算與撥付,面對量大面寬的教育經(jīng)費監管沒(méi)有到位,由學(xué)校、鄉鎮或委派會(huì )計實(shí)施監管,一些學(xué)校財務(wù)管理出現了漏洞;二是管理關(guān)系不順。實(shí)行鄉鎮會(huì )計集中核算、學(xué)校獨立核算或會(huì )計委派管理,縣區財政部門(mén)未對學(xué)校經(jīng)費進(jìn)行核算和監管,鄉鎮領(lǐng)導直接或間接參與了會(huì )計核算環(huán)節中經(jīng)費支出的審簽,影響和制約了學(xué)校的財務(wù)主體地位。教育部門(mén)認為只參與資金初級分配,對學(xué)校資金監管中間隔著(zhù)鄉鎮政府,想管而又不便于去管,使本系統財務(wù)監管難以實(shí)施。三是運作程序繁雜。實(shí)行鄉鎮集中核算,學(xué)校整個(gè)資金的審批,除工資外,學(xué)校領(lǐng)導先簽字,送鄉鎮會(huì )計核算中心報帳員審核,之后總會(huì )計把關(guān),送財政所長(cháng)簽字,重大支出需送鄉鎮分管領(lǐng)導,甚至鄉

  鎮長(cháng)審批后報帳,造成審批環(huán)節多,工作效率低,學(xué)校對此意見(jiàn)較大。四是管理效果不同。實(shí)行縣級財政部門(mén)集中核算,有利于加強對教育資金、資產(chǎn)及債權債務(wù)的全程監管,規范學(xué)校的財務(wù)管理,促進(jìn)資金使用效益的提高,而其它幾種管理方式在這方面明顯存在缺欠。

  通過(guò)對比分析,結合農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后,農村中小學(xué)校教育經(jīng)費來(lái)源于省、市、縣各級財政資金,農村中小學(xué)校財務(wù)一般不與鄉鎮財政發(fā)生核撥關(guān)系的實(shí)際,實(shí)行縣級財政部門(mén)集中核算管理的方式比較完善、規范。這種方式體現了“校財縣管”集中核算,統一管理的特點(diǎn),適應“以縣為主”教育管理體制改革的要求,最大的優(yōu)點(diǎn)是融會(huì )計核算、財務(wù)監督、資金管理為一體,能把財政的基本職能貫穿于資金的預算、撥付、核算、監管之中,有機地形成了“四位一體”的管理運行機制,有利于加強對教育資金的監督,尤其是財政部門(mén)對資金監督由過(guò)去的事后監督、結果監督變?yōu)槭虑、事中和事后全方位監督,這樣從很大程度上改變了教育資金撥付后,單位隨意開(kāi)支,財政部門(mén)“亡羊補牢”的現象,進(jìn)一步規范了教育資金的管理和核算。因此,統一實(shí)行“校財縣管”模式是規范農村中小學(xué)校教育經(jīng)費管理,推進(jìn)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的必然要求。

  三、完善農村中小學(xué)校經(jīng)費管理模式的對策

  完善農村中小學(xué)校教育經(jīng)費管理模式,強化學(xué)校經(jīng)費管理,提高資金使用效益,直接關(guān)系到教育資源的合理配置和有效利用,關(guān)系到教育的可持續發(fā)展,更關(guān)系到新機制這一德政工程、民心工程、陽(yáng)光工程在新農村建設中的體現。要按照“以縣為主”的農村義務(wù)教育管理體制改革要求,在堅持單位資金所有權、資金使用權和支出審批權不變的前提下,將農村中小學(xué)校教育經(jīng)費上收縣級統一管理,在縣財政部門(mén)或會(huì )計核算中心內部設立農村義務(wù)教育經(jīng)費核算管理機構,負責縣域內農村中小學(xué)校教育經(jīng)費的集中核算與管理。切實(shí)建立“校財縣管”的管理模式,實(shí)行“預算到校、撥付到校、核算到校、監管到!钡墓芾矸绞。

  首先是預算到校。一是把所有農村中小學(xué)校納入縣級一級預算單位,建立以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預算單位。把單設的初中、九年制學(xué)校從中心學(xué)校剝離出來(lái),以回避中心學(xué)校權力過(guò)度集中。二是統一預算編制口徑,收入統一按省、市明確的經(jīng)費標準納入預算,學(xué)校所有收入(指輔助事業(yè)收入,包括勤工儉學(xué)等)納入專(zhuān)戶(hù)管理;支出按國家規定的標準全額預算。三是對學(xué)校公用經(jīng)費部分作出規定,合理核定各項支出標準,進(jìn)一步優(yōu)化支出結構,確保學(xué)校公用運轉支出,突發(fā)事件處置和學(xué)校正常維修支出,教學(xué)如教研活動(dòng)、設置購置及教師培訓支出。學(xué)校根據縣區指導意見(jiàn)和原則要求,編制預算,細化到具體項目,經(jīng)縣財政、教育部門(mén)審核,分校編制并匯總農村中小學(xué)校預算。

  其次是撥付到校。按預算進(jìn)度撥付資金,由縣財政部門(mén)預算下達指標,國庫直接將資金(除工資外)撥入教育經(jīng)費核算機構各校帳戶(hù)。對“兩免一補”資金按月?lián)芨。對學(xué)校支出實(shí)行“報帳制”管理,由初中、中心學(xué)校報帳員向縣區教育經(jīng)費核算機構報帳,支出票據由分管財務(wù)校長(cháng)一枝筆審簽。小額支出以現金支付,大額支出以轉帳支付。同時(shí),對學(xué)校區分情況,核定備用金,提前借支,用于學(xué)校日常運轉。

  再次是核算到校。由縣教育經(jīng)費核算機構承擔縣區農村中小學(xué)校的會(huì )計核算業(yè)務(wù)和履行財務(wù)監管職能,負責管理所有預算單位。對核算機構人員實(shí)行“分校負責制”,明確每個(gè)人管理的學(xué)校。對學(xué)校的財務(wù)核算實(shí)行“集中管理、統一開(kāi)戶(hù)、分戶(hù)核算”,撤銷(xiāo)各學(xué)校原有帳戶(hù),只保留工資專(zhuān)戶(hù),將所有預算單位在縣區教育經(jīng)費核算機構統一開(kāi)設教育經(jīng)費帳戶(hù),實(shí)施一校一戶(hù),分戶(hù)核算。

  最后是監管到校。一是縣教育經(jīng)費核算機構每月向學(xué)校提供財務(wù)報表,向財政、教育部門(mén)報送學(xué)校財務(wù)分析報告,使其及時(shí)掌握財務(wù)活動(dòng)情況。二是強化制度約束,縣財政部門(mén)、教育經(jīng)費核算機構要建立健全農村中小學(xué)校教育經(jīng)費管理各項規章制度,用制度規范業(yè)務(wù)運行。三是對學(xué)校的資產(chǎn)、債權債務(wù)進(jìn)行清理登記,納入縣教育資金核算機構業(yè)務(wù)管理范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是對學(xué)校收費實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,通過(guò)“票據統管”約束,確保收入及時(shí)足額繳入財政專(zhuān)戶(hù)。五是對項目實(shí)施,如危房改造、校建、大型購置等實(shí)行招、投標,由縣教育部門(mén)組織實(shí)施,相關(guān)學(xué)校參與配合,財政部門(mén)撥付資金,形管錢(qián)與管事相結合的機制。六是學(xué)校采購業(yè)務(wù),全部進(jìn)入政府采購管理,按采購程序辦理。七是實(shí)行民主理財制度,由教職工推選產(chǎn)生學(xué)校民主理財小組,負責對學(xué)校每月的財務(wù)收支情況進(jìn)行初審,學(xué)校對本單位原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。實(shí)行學(xué)校財務(wù)公開(kāi)制度,堅持每學(xué)期公開(kāi)一次本單位的財務(wù)活動(dòng)情況,接受社會(huì )各界監督。

  四、實(shí)施“校財縣管”模式應注重的工作及措施

  一是要切實(shí)加強制度建設。如:中小學(xué)預算管理制度、專(zhuān)項資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、票據審批及管理制度、收支兩條線(xiàn)管理制度、財務(wù)公開(kāi)制度和民主理財制度等。特別要強化實(shí)行農村中小學(xué)預算制度、陽(yáng)光采購制度和資產(chǎn)管理制度,突出把好“收、支、購、建、撥”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,真正使學(xué)校財務(wù)管理做到收有據,支有度,購有章,建有規,撥有法。同時(shí),要加強財政部門(mén)與教育部門(mén)與中小學(xué)校的工作銜接配合,建立工作聯(lián)系制度,定期通報、研究教育經(jīng)費管理情況,為“校財縣管”模式規范運行提供制度保障。

  二是要積極探索教育支出標準體系建設。首先要加強預算到校編制工作,增強預算約束力。農村中心學(xué)校編制預算,要按照縣區的指導意見(jiàn),進(jìn)一步細化支出項目,促進(jìn)縣區財政部門(mén)對學(xué)校預算的編制和控管由總額控制轉變?yōu)槎~控制。其次,要科學(xué)合理地制定學(xué)校公用經(jīng)費支出管理辦法,根據各學(xué)校的情況,對川道、山區、邊遠學(xué)校分類(lèi)別核定支出項目、支出標準,如學(xué)校招待費、購置費等,通過(guò)實(shí)施項目標準控制,節約資金,用于改善教學(xué)設施,提高教學(xué)水平。第三,要強化支出控制,堅持用一種模式,一套審核標準,一個(gè)支出口徑對農村中小學(xué)校的支出進(jìn)行嚴格的控制,將各項支出控制在年度預算指標以?xún),并對資金支出和使用效果進(jìn)行檢查驗收,以控制和減少不合理的開(kāi)支,使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的使用效益。

  三是要加強學(xué)校資產(chǎn)、債權債務(wù)管理。對學(xué)校的資產(chǎn)要進(jìn)行清理、登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對學(xué)校的債務(wù)要逐校進(jìn)行核實(shí)登記、鎖定基數、控制新債、制定化解舊債的計劃,明確目標任務(wù),夯實(shí)工作措施,促進(jìn)學(xué)校債務(wù)化解。要把資產(chǎn)、債權債務(wù)體現到學(xué)校財務(wù)上來(lái),融入財務(wù)管理之中。

  四是要重視財務(wù)分析和結果應用。教育經(jīng)費核算機構要定期向財政、教育部門(mén)報送學(xué)校財務(wù)活動(dòng)情況,提供財務(wù)分析報告和績(jì)效評價(jià)報告,促進(jìn)教育資金績(jì)效考評體系的建立?h區財政部門(mén)資金撥出后,要以學(xué)校預算為核心,以資金流向為主線(xiàn),以集中核算為手段,對農村中小學(xué)校教育經(jīng)費進(jìn)行全方位、全過(guò)程監管,做好跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現和解決資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。鄉鎮財政所要積極配合上級財政部門(mén)做好資金監管工作。

  五是要加強業(yè)務(wù)培訓工作。搞好培訓是強化財務(wù)管理的基礎,而夯實(shí)這一基礎的重要手段是業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德教育。實(shí)施農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后,要對學(xué)校

  校長(cháng)、分管財務(wù)的校長(cháng)和報帳員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,要加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識和實(shí)際操作能力的培訓,不斷提高業(yè)務(wù)水平;要加強財經(jīng)政策法規的學(xué)習,增強守法意識,尤其是加強《會(huì )計法》、《審計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》以及預算內外資金管理和新機制相關(guān)制度的學(xué)習,使財務(wù)人員嚴格按制度辦理支出,真正做到取之有度,用之有節,逐步增強法制意識和責任心,提高理財水平,適應財務(wù)管理工作的需要。

  六是要加大財政監督檢查力度。各級財政部門(mén)要加強農村中小學(xué)校經(jīng)費的監督檢查工作,將財政監督職能延伸到校;要堅持每年組織專(zhuān)項檢查,把檢查的重點(diǎn)應放在學(xué)校預算與執行,資金使用與效果,日常監督與管理等方面,確保農村中小學(xué)校教育資金落實(shí)到位,資金使用效益不斷提高。

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