農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告范文
，全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在XX--XX萬(wàn)噸之間，其中外銷(xiāo)量在XX萬(wàn)噸以上。因此，可以毫不夸張地這樣說(shuō)，馬鈴薯是XX縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，XX廣大山區人民既靠它解決吃飯問(wèn)題，又靠它解決花錢(qián)問(wèn)題。
一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況
馬鈴薯作為XX的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，是隨著(zhù)政府的積極引導和市場(chǎng)調節作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在XX萬(wàn)畝之前，當時(shí)播種面積最大的農作物還是小麥，據19XX年XX月份調查，XX縣北部干旱山區種植馬鈴薯每畝凈收入XX元，而種植小麥每畝凈收入只有XX元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的XX倍。
在這種背景條件下，XX縣歷屆黨政部門(mén)領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)審時(shí)度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業(yè)部門(mén)在每年下達農作物播種指導性計劃時(shí)，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19XX年的XX萬(wàn)畝擴大到20XX年的XX萬(wàn)畝，增長(cháng)了XX萬(wàn)畝，占糧食作物播種面積的比例也由XX%上升到XX%。因此，氣候條件影響，市場(chǎng)經(jīng)濟調節和政府積極引導共同促成了XX縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎。
上個(gè)世紀九十年代，XX縣種植的洋芋主要品種為X薯1號和小白花，其中X%為X薯1號，且該品種在當地有近20年的栽培歷史。由于該品種長(cháng)期沒(méi)有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產(chǎn)量急劇下滑。從19XX年開(kāi)始，縣上開(kāi)始從XX縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續調進(jìn)X薯8號、X薯1號等洋芋良種XX多萬(wàn)公斤，群眾也通過(guò)多種渠道從XX等地購買(mǎi)和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變XX縣洋芋品種落后的現象，從20XX年開(kāi)始，XX縣農業(yè)局積極與前來(lái)XX縣幫助扶貧的XX企業(yè)駐X代表處合作，共同開(kāi)展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開(kāi)創(chuàng )了XX縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20XX年，該項目共投入資金XX萬(wàn)元，其中X方投資XX萬(wàn)元，縣自籌XX萬(wàn)元，在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養室，在XX園藝場(chǎng)建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室XX座，XX畝，原種培育防蟲(chóng)網(wǎng)棚XX畝，一級種繁育田XX多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備，修建了能存貯XX噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區與當地農戶(hù)簽訂協(xié)議，建立了約XX畝的馬鈴薯良種繁育基地。20XX年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到XX萬(wàn)畝。
二、主要實(shí)用技術(shù)推廣情況
當地洋芋栽培主要采用溝壟種植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農民逐漸償到了新品種和科學(xué)栽培管理所帶來(lái)的甜頭，加上農技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學(xué)實(shí)用技術(shù)的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類(lèi)農業(yè)實(shí)用技術(shù)XX萬(wàn)多畝次。
全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產(chǎn)作物，其增產(chǎn)潛力遠遠沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，而通過(guò)品種改良，科學(xué)配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。
三、開(kāi)發(fā)利用情況
隨著(zhù)洋芋種植面積的擴大，全縣XX多萬(wàn)噸洋芋產(chǎn)量中，外銷(xiāo)量在XX-XX萬(wàn)噸之間，洋芋產(chǎn)品的運銷(xiāo)，帶動(dòng)了一大批當地農戶(hù)，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣山區XX個(gè)鄉鎮，全縣有3XX多戶(hù)農戶(hù)長(cháng)期販運洋芋，有較大規模的販運戶(hù)XX戶(hù)，其中以沿嶺鄉農民張兵創(chuàng )辦的“XX省XX洋芋運銷(xiāo)公司”規模最大，年銷(xiāo)售洋芋XX萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入XX萬(wàn)元，將洋芋運銷(xiāo)到青海、新疆、廣州、上海等地，為XX洋芋打出了品牌，樹(shù)立了形象。XX縣洋芋龍頭企業(yè)除有XX鄉的“XX省XX洋芋運銷(xiāo)公司”外，還在本縣的XX鎮和XX鄉各建立了一家洋芋淀粉加工廠(chǎng)，年加工精淀粉XX噸左右，預計消化吸收洋芋XX萬(wàn)噸左右，除此之外，附近再無(wú)洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。
，防蟲(chóng)網(wǎng)棚面積達到XX畝，平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費XX萬(wàn)元。在生產(chǎn)目的上要打破小農經(jīng)濟的思想，發(fā)展商品薯基地，通過(guò)精耕細作和病蟲(chóng)害防治，努力提高洋芋產(chǎn)量和質(zhì)量，力爭在市場(chǎng)競爭中占據主導地位，通過(guò)脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣，一方面提高單產(chǎn)，一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點(diǎn)，力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地，為XX州及XX等地提供洋芋良種，增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地XX萬(wàn)畝，至十一五末期，每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種XX萬(wàn)噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)，使洋芋在當地就能被加工轉化增值，以提升市場(chǎng)價(jià)格，增加種植效益。由政府鼓勵和領(lǐng)導扶持，興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家，年加工轉化洋芋鮮薯XX萬(wàn)噸左右，加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮體系。促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展，關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶(hù)籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農民進(jìn)城落戶(hù)的條件。
七、關(guān)于如何增加農民收入的認識
近年來(lái)，我國普遍出現了農業(yè)投入大、成本高、產(chǎn)出低、交益低、農民收入少的問(wèn)題，農民收入增長(cháng)緩慢，與農業(yè)結構不合理有密切關(guān)系。目前，我縣農產(chǎn)品突出表現在三個(gè)方面：一是產(chǎn)品質(zhì)量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低。二是一般性品種多，專(zhuān)用品種少，初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農業(yè)生產(chǎn)區域化工作有了很大進(jìn)展，但區域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來(lái)，區域性結構不同程度存在大而全、小而全問(wèn)題。由于結構調整滯后，農產(chǎn)品供給結構與需求結構脫節，從而導致部分農產(chǎn)品“賣(mài)難”和價(jià)格下跌，影響了農民收入的提高。由于長(cháng)期受城鄉分割的二元結構體制的影響，在處理農村與城市關(guān)系問(wèn)題上，仍普遍自覺(jué)或不自覺(jué)地存在“重城輕鄉”的觀(guān)念。國家用于“三農”的投入嚴重不足，農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會(huì )治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來(lái)負擔，向農民取得過(guò)多，農民負擔有增無(wú)減，在計劃經(jīng)濟時(shí)期，我國不是隨著(zhù)工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進(jìn)城市化，加速農村勞動(dòng)力和人口向城鎮轉移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮的發(fā)展和勞動(dòng)力的流動(dòng)，尤其限制農民進(jìn)城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經(jīng)達到世界中等發(fā)達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比2000年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均GDP僅有900美元，但已經(jīng)出現了嚴重的農產(chǎn)品需求制約，最基本的原因是城鎮農產(chǎn)品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分，農村剩余勞動(dòng)力轉移困難，最根本的障礙是城市化進(jìn)程明顯滯后。2001年，我國農業(yè)GDP份額已經(jīng)下降到15.2%，而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產(chǎn)業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng )造GDP的比例已由1990年的3.9：1擴大到2001年的'5.2：1。農村人口非農化和城鎮化進(jìn)程緩慢，農民比重過(guò)大，導致農業(yè)相對勞動(dòng)生產(chǎn)率過(guò)低，這是”三農”問(wèn)題的癥結所在。
因此，從根本上解決新階段的“三農”問(wèn)題，不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村，必須重點(diǎn)解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾，必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關(guān)系為指導思想，必須改變原來(lái)計劃經(jīng)濟體制下城鄉分治的各種制度，減少農民，加速農村人口城鎮化進(jìn)程，發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動(dòng)作用。
近幾年，在農民來(lái)自農業(yè)的純收入連續減少的背景下，平均的農民純收入之所以還能保持低速增長(cháng)，重要原因之一，就在于農民外出打工的收入在增長(cháng)。農民在非農產(chǎn)業(yè)和城鎮就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實(shí)現城鄉勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化，不僅是增加農民收入的重要途徑，也是發(fā)育要素市場(chǎng)和促進(jìn)城鄉經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的必然要求。要進(jìn)一步完善和規范政府對勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，清理各地區制定的對農民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制和亂收費，改變重收費、輕服務(wù)的做法、要堅決糾正簡(jiǎn)單粗暴清退農民工的做法。當前要切實(shí)解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動(dòng)條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問(wèn)題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動(dòng)就業(yè)、婦幼保健、衛生防疫和治安管理工作等，列入各有關(guān)部門(mén)和社區的管理責任范圍，并將相應的管理經(jīng)費納入財政預算。
目前，黨中央和國家都很重視，要想方設法解決“三農”問(wèn)題，多次召開(kāi)重要會(huì )議研究如何解決“三農”問(wèn)題。必須重樹(shù)起鄉鎮企業(yè)發(fā)展大旗，重新規范理順鄉鎮企業(yè)發(fā)展道路，重新認識鄉鎮企業(yè)在全面建設小康社會(huì )和國民經(jīng)濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農”問(wèn)題，必須積極推進(jìn)城鎮化，鼓勵農村剩余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移，逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮體系。促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展，關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶(hù)籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農民進(jìn)城落戶(hù)的條件。從長(cháng)期看，應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
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