農業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧調研報告

　　導語(yǔ)：實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重中之重，是提高扶貧開(kāi)發(fā)整體效益、增加農民收入、壯大縣域經(jīng)濟實(shí)力的有效舉措。下面小編精心準備了農業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧調研報告，希望大家喜歡！

　　20XX年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農民增收的主題活動(dòng)年、完成“三個(gè)確�！钡年P(guān)鍵年，又是深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要年。為推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子，自3月份以來(lái)，縣扶貧辦組織專(zhuān)班，采取聽(tīng)取匯報、實(shí)地查看、走訪(fǎng)座談等形式，對全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F報告如下：

　　一、成效及做法

　　近年來(lái)，鄖縣搶抓重點(diǎn)村建設機遇，以整村推進(jìn)為平臺，突出農民增收核心，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。20xx年全縣“果菜藥�！碧厣�產(chǎn)業(yè)基地面積已達到67。87萬(wàn)畝。其中已啟動(dòng)的105個(gè)重點(diǎn)扶貧村突破16萬(wàn)畝，人平達1。3畝，其中柑桔8萬(wàn)畝、木瓜4萬(wàn)畝、桑園1。5萬(wàn)畝、蔬菜1。2萬(wàn)畝、中藥村0。8萬(wàn)畝、茶葉0。5萬(wàn)畝;養殖小區11個(gè)，為農民脫貧致富奠定了堅實(shí)的基礎，

　　（一）因地制宜，合理規劃。

　　因地制宜、合理規劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎性工作，只有科學(xué)規劃，才不至于讓農民的苦干變?yōu)榘赘�，才能讓農民盡快看到希望，得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí)，進(jìn)行反復調查、充分論證、科學(xué)規劃。堅持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設與全縣產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和退耕還林有機結合起來(lái)，圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè)，突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導產(chǎn)業(yè)，按照多鄉一業(yè)、數村一品和規劃進(jìn)村入戶(hù)的要求，辦示范樣板，發(fā)展畜禽養殖等特色經(jīng)濟板塊�，F在基本上形成了丹江庫區柑桔帶、退耕還林和二高山地區木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉鎮和國道沿線(xiàn)蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。。

　　（二）整合資金，傾斜使用。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧，資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類(lèi)資金，集中捆綁、傾斜使用，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。一是加大財政扶貧資金投入比重。啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村，在整村推進(jìn)項目建設中，其中安排到重點(diǎn)村的財政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后，在城關(guān)鎮黃土梁村、白浪鎮楊溝村和胡家營(yíng)鎮土地溝村等3個(gè)村開(kāi)展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作，把互助資金項目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上，切實(shí)解決了貧困戶(hù)想發(fā)展又缺資金的難題，真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)。如：黃土梁村貧困戶(hù)尚智云去年6月份借款3000元，養殖1000余只雞，9月底全部出售，還清借款后，三個(gè)月內凈賺1500余元。三是小額信貸重點(diǎn)扶持。把扶貧到戶(hù)貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里，貼息貸款就安排到哪里，有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設資金不足的問(wèn)題，加快了產(chǎn)業(yè)建設的步伐。20xx年度扶貧到戶(hù)貼息資金32萬(wàn)元（貸款金額640萬(wàn)元），共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝，發(fā)展牲畜1萬(wàn)多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，社會(huì )幫扶資金600余萬(wàn)元，其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬(wàn)元，20xx年中國恒天集團幫扶鄖縣200萬(wàn)元，繁育經(jīng)果林種苗100余萬(wàn)株，全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫區村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合，集中力量、形成合力，打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村。

　　（三）多方促動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農民，如何把農民的積極性充分調動(dòng)起來(lái)是做好此項工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動(dòng)，讓農民盡快得到了實(shí)惠，調動(dòng)了農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動(dòng)。首先，立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，出臺了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，建立了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專(zhuān)項基金，對白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠(chǎng)等10家市、縣級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持，幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭，加強與基地聯(lián)結，增強了拉動(dòng)能力。其次，緊緊圍繞資源優(yōu)勢，大力開(kāi)展招商引資，興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級農業(yè)龍頭企業(yè)6家，縣級農業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè)，推廣適用技術(shù)20余項;新開(kāi)產(chǎn)業(yè)效益明顯提高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出。二是培植各類(lèi)典型帶動(dòng)。通過(guò)提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展，以?xún)?yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設提檔升級。在重點(diǎn)村創(chuàng )辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養殖小區樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬(wàn)余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，重點(diǎn)抓了品種改良、種草養畜、小區特種養殖;同時(shí)，加強產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶(hù)的培養，為后來(lái)啟動(dòng)的重點(diǎn)村樹(shù)榜樣。三是突出重點(diǎn)推動(dòng)。貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)，他們缺資金、缺技術(shù)、缺勞力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導帶一個(gè)扶貧工作隊幫一個(gè)重點(diǎn)村，黨員干部結對幫扶一個(gè)貧困戶(hù)的幫扶機制。以“擇貧而扶，極貧重扶”為宗旨，幫助貧困戶(hù)發(fā)展高效經(jīng)濟林（園）或找準穩定增收的致富項目，從貧困戶(hù)的種、養、加和產(chǎn)、供、銷(xiāo)上全程服務(wù)，切實(shí)把扶貧到戶(hù)的機制落實(shí)到實(shí)處。

　　（四）加強領(lǐng)導，強化服務(wù)。

　　加強領(lǐng)導、強化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�？h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設作為重點(diǎn)項目，列為促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和農民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排，成立了縣鄉兩級“扶貧產(chǎn)業(yè)建設開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組”，明確了相關(guān)部門(mén)的職責，并將其納入目標考核責任制，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強培訓。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設的建園標準化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設，聘請農業(yè)專(zhuān)家和農業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)培訓，實(shí)現戶(hù)平擁有1個(gè)科技明白人的目標。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶(hù)，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)和推廣輻射作用，實(shí)現了產(chǎn)品升質(zhì)、農業(yè)增效、農民增收。三是培育引導。農民專(zhuān)業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，在農民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場(chǎng)、政府和企業(yè)、農民和其他組織以及農民和農民之間構架了橋梁，起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營(yíng)模式，把農民有序的帶進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行軌道，不斷培育和引導群眾發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織提高農民組織化程度。城關(guān)鎮黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會(huì )有機結合，形成大戶(hù)帶小戶(hù)、富戶(hù)帶窮戶(hù)的拉動(dòng)機制，全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營(yíng)鎮土地溝村探索出“支部+協(xié)會(huì )”的模式，把黨在農村的政治優(yōu)勢與專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的經(jīng)濟優(yōu)勢有機結合起來(lái)，加快了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，該村種植桑樹(shù)20萬(wàn)株，年養蠶1500余張，產(chǎn)值達60多萬(wàn)元，年收入過(guò)8000元的養蠶大戶(hù)達30余家。

　　二、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

　　經(jīng)過(guò)多年堅持不懈的努力，全縣產(chǎn)業(yè)化建設取得了長(cháng)足的進(jìn)步，部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規模，但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現，主要表現在：

　　（一）農產(chǎn)品深加工企業(yè)帶動(dòng)力弱。

　　全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家，但真正上規模、上檔次農產(chǎn)品加工企業(yè)并不多，大多數企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結構單一、品牌意識不強、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉化率較低，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節銜接不緊，“公司+基地+農戶(hù)”的格局未完全建立，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替，企業(yè)自建基地意識不強。

　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)含量不高。

　　農民科技文化素質(zhì)普遍較低，農業(yè)科技推廣不深入，農民習慣于傳統種植，產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多，產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少，種植栽培管理粗放，產(chǎn)量普遍較低，優(yōu)質(zhì)品種比例較小，市場(chǎng)競爭力低，農民把握市場(chǎng)信息和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟能力較差，盲目、被動(dòng)地應對市場(chǎng)，很容易出現生產(chǎn)環(huán)節快速發(fā)展，產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節過(guò)�；蚨倘钡默F象，使農民增產(chǎn)難以增收，農民增收顯得十分脆弱。

　　（三）扶貧到戶(hù)機制不健全。

　　目前，該縣金融部門(mén)對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門(mén)對接不緊，由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責任等原因，金融部門(mén)門(mén)檻高，貧困戶(hù)可望而不可及，存在“嫌貧愛(ài)富”現象，貸款難的問(wèn)題突出，直接影響了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區村大多分布在偏遠地區、自然條件極差、基礎設施落后，財政扶貧資金大部分投在基礎設施上，投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少，盡管全縣啟動(dòng)了互助資金試點(diǎn)工作，可以緩解部分農戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展困難，但覆蓋面太窄，目前只有城關(guān)鎮黃土梁村、白浪鎮楊溝村、胡家營(yíng)鎮土地溝村三個(gè)村。另外，由于農業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言，屬高投入、低產(chǎn)出、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)，社會(huì )幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產(chǎn)出利潤相對高，見(jiàn)效比較快的行業(yè)，加上政策引導還未完全到位，導致社會(huì )幫扶資金對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。

　　（四）農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系不夠暢通。

　　全縣農產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )仍不鍵全，已建立的農產(chǎn)品市場(chǎng)規模較小，高檔次農產(chǎn)品集聚較少，農民市場(chǎng)化意識不強，傳統的“家庭式”營(yíng)銷(xiāo)模式根深蒂固，經(jīng)營(yíng)方式基本上還是一家一戶(hù)、單兵作戰，組織化程度較低，缺乏對市場(chǎng)信息的正確把握;雖然有些鄉鎮村建立了中介組織，但與千家萬(wàn)戶(hù)聯(lián)系不緊，沒(méi)有與農戶(hù)形成真正的利益共同體。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　為了完成“三個(gè)確�！钡哪繕巳蝿�(wù)，該縣今年明年將啟動(dòng)實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村（20XX年41個(gè)，2010年42個(gè)），全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點(diǎn)，全縣要強抓國家扶貧開(kāi)發(fā)的機遇，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力，真正讓農民有一個(gè)穩定的增收渠道。

　　（一）要立足優(yōu)勢確立工作思路。

　　一是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入，建成柑桔、木瓜、小水果等特色農產(chǎn)品基地，引導農民提高基地建設質(zhì)量，實(shí)現基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí)，在城鄉郊區要充分利用交通優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，繼續推廣大棚蔬菜種植。二是長(cháng)短結合抓規劃。堅持以短養長(cháng)、科學(xué)規劃、合理布局，長(cháng)抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等，短抓煙葉、蔬菜、畜禽養殖等，，使一家一戶(hù)的`小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬(wàn)戶(hù)的大產(chǎn)業(yè)，形成“數村一品、多鄉一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實(shí)施農村“五通”工程，繼續圍繞農村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎設施配套建設，徹底改變農村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項目�；ブ�資金項目是新階段扶貧到戶(hù)的新模式，是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，幫助貧困地區農民增收的有效途徑，有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們在辦好試點(diǎn)的同時(shí)要加強鞏固提高。

　　（二）要培植龍頭提升經(jīng)營(yíng)水平。

　　搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn)。一是堅持以“特色、精品、高效”為目標，圍繞資源開(kāi)發(fā)上項目，圍繞特色農業(yè)搞加工，力爭一年扶持2—3個(gè)龍頭企業(yè)，通過(guò)3年時(shí)間，在全縣逐步扶持和培植20家有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)，做大做強做優(yōu)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)脫貧致富。二是充分利用自身的區位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，采取大規模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資，吸引省內外客商到鄖縣投資興業(yè)，興辦農產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個(gè)能人、開(kāi)發(fā)一片基地、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路，大膽啟用懂技術(shù)，精管理、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)一方群眾致富的能人，出臺優(yōu)惠政策，搞好跟蹤服務(wù)，搭建展示舞臺，讓他們創(chuàng )辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)對企業(yè)的信用等級、財務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟效益等重要事項進(jìn)行監測，健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準入和退出機制，促進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。

　　（三）要拓展市場(chǎng)，健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。

　　一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò )型中介組織，以各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、合作社和能人銷(xiāo)售為依托，逐步形成縱橫交錯、運轉靈活、輻射全國的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路，想方設法擴建現有市場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng )新型市場(chǎng)，對接外地市場(chǎng)，開(kāi)拓國際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)和配套設施建設;規范市場(chǎng)交易規劃和市場(chǎng)準入制度，建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場(chǎng)為導向，以農產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭，以千家萬(wàn)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎，培育農村的中介組織——專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和合作社，提高農民的組織程度，走“農戶(hù)+協(xié)會(huì )或合作社+公司”的路子。

　　（四）要依靠科技打造精品名牌。

　　一是深入推廣科技。結合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設，建立以農廣校為核心、以鄉鎮服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓體系，力爭每年培訓農戶(hù)2萬(wàn)人次以上，使大多數農戶(hù)掌握了1～2門(mén)農村實(shí)用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰略位置，力爭形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當龍頭，一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐，一個(gè)鄉鎮有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng )新格局。三是推進(jìn)標準化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心，按照國家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標準建設基地，對產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行標準化管理，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力，打造精品名牌。

　�。ㄎ澹┮�整合力量建立長(cháng)效機制。

　　一是加大對產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，是推動(dòng)農民增收的重要途徑，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞，直接關(guān)系我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作效果，各級各部門(mén)一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自抓，形成齊抓共管的合力，要廣泛深入宣傳，教育廣大群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神，克服等、靠、要思想;堅持領(lǐng)導聯(lián)系制度，對重點(diǎn)扶貧企業(yè)，幫助指導發(fā)展，協(xié)調解決難題;堅持部門(mén)幫扶制度，發(fā)改局、財政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)密切配合，搞好管理服務(wù)，積極為扶貧企業(yè)找信息、選項目;加大對產(chǎn)業(yè)示范區建設的扶持力度，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開(kāi)展。二是建立項目資金整合機制。把財政、扶貧、發(fā)改、農業(yè)等部門(mén)和社會(huì )各方面力量整合起來(lái)，按照“渠道不亂、用途不變、集中使用，各記其功”的原則，大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，通過(guò)項目帶動(dòng)，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效發(fā)展機制。建立政府調控、市場(chǎng)引導、企業(yè)主導、效益推動(dòng)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機制，動(dòng)員社會(huì )力量積極參與，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)各種措施，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。

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