鄉村旅游扶貧考察調研報告范文

　　下面是我們文秘114的小編給大家推薦的鄉村旅游扶貧考察調研報告供大家參閱！

　　隨著(zhù)扶貧開(kāi)發(fā)工作的深化，創(chuàng )新發(fā)展成為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的必然要求，而鄉村旅游扶貧就是扶貧開(kāi)發(fā)形式和內容上的創(chuàng )新。2015年8月26日至27日，xxxx縣政協(xié)第十三界委員會(huì )農經(jīng)界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉村旅游扶貧。通過(guò)對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統古村落民居保護的考察調研，對我縣鄉村旅游扶貧現狀和問(wèn)題的分析，旨在探討鄉村旅游扶貧可持續發(fā)展的有效路徑。目前，扶貧已進(jìn)入精準扶貧、精準脫貧階段，理清扶貧攻堅思路，增添扶貧攻堅措施，實(shí)施新一輪精準扶貧，已成為各級政府使命崇高的艱巨任務(wù)。

　　貧困地區是鄉村旅游資源富集區域，更是扶貧重點(diǎn)投入的地區。鄉村旅游扶貧豐富了扶貧開(kāi)發(fā)的形式內容，提升了農村經(jīng)濟的“造血功能”。鄉村旅游貼近農村、貼近農民，是調整農村經(jīng)濟、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、農民收入結構的重要手段，自然成為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體。鄉村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的有機結合是資源優(yōu)勢的融合，是農村經(jīng)濟發(fā)展方式的創(chuàng )新，其本質(zhì)都是為了提升貧困地區“造血功能”，是促進(jìn)貧困地區繁榮發(fā)展，全面建設小康社會(huì )的重大助力。

　　一、xxxx縣鄉村旅游扶貧發(fā)展現狀

　　“十二五期間”，xxxx縣通過(guò)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉村旅游服務(wù)平臺，開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品，創(chuàng )建鄉村旅游品牌、大力培育鄉村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉村旅游景區景點(diǎn)。目前新建龍橋、長(cháng)安、太和、云霧民族風(fēng)情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀(guān)，提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹(shù)花草相映襯，與景區景觀(guān)相輝映。農戶(hù)依托景區發(fā)展農家樂(lè )、提供特色旅游產(chǎn)品商貿和后勤服務(wù)，實(shí)現安居樂(lè )業(yè)、經(jīng)濟增收。二是建設鄉村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂(lè )等鄉村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺《xxxx縣鄉村旅游農家樂(lè )補助標準及驗收辦法》，搭建貧困地區創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )和小額信貸金融服務(wù)平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導發(fā)展。已發(fā)展鄉村旅游扶貧農家樂(lè )1000家，總床位12000個(gè)，餐位15680個(gè)，接從業(yè)人員1萬(wàn)余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉村旅游扶貧人才培養。開(kāi)展鄉村旅游景區知識、鄉村旅游扶貧營(yíng)銷(xiāo)、農家樂(lè )服務(wù)規范、農家樂(lè )基本廚藝等專(zhuān)項培訓30余期，培訓從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次，大大提高了鄉村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，建設電子商務(wù)村，增強景區服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路，以鄉村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展“養生休閑”農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀(guān)光休閑農業(yè)園、規�；�生態(tài)養殖。培育現代農業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉村旅游要素，扶持、引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養殖等龍頭企業(yè)逐步成長(cháng)，與之相應的就業(yè)群體、服務(wù)團體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農業(yè)。立足資源、市場(chǎng)和鄉村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導實(shí)施特色效益農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建設紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬(wàn)畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬(wàn)株。帶動(dòng)5000余戶(hù)農戶(hù)種植紅豆杉，近200農戶(hù)實(shí)現年收入超萬(wàn)元；發(fā)展臍橙30萬(wàn)畝，油橄欖6萬(wàn)畝，實(shí)現產(chǎn)值15億元；大力發(fā)展四季特色小水果15萬(wàn)畝，滿(mǎn)飽游客眼福和口福，帶動(dòng)成片農戶(hù)致富。建設現代農業(yè)觀(guān)光園。建成興隆扶貧觀(guān)光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀(guān)光園，吸納農村富余勞動(dòng)力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶(hù)平增收2萬(wàn)元。四是開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉村生活、鄉村文化內涵，開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品。凸顯三國文化、詩(shī)城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統工藝品，以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng )建鄉村旅游品牌。打造了聚龍觀(guān)光園等2個(gè)3a景區、銘陽(yáng)等3個(gè)2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅游示范村。

　　二、鄉村旅游扶貧存在的困難和問(wèn)題

　　（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識聯(lián)動(dòng)

　　鄉村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結合，有一個(gè)探索完善和發(fā)展的過(guò)程。就目前而言，還沒(méi)有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識，主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅游與農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的作用、鄉村旅游與鞏固農村經(jīng)濟地位還沒(méi)有形成統一的認識；對鄉村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導不給力；鄉村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門(mén)自說(shuō)自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會(huì )認知度不高，重要性和緊迫性沒(méi)有得到凸顯；公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛生、防疫等部門(mén)管理服務(wù)還沒(méi)有跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機制還沒(méi)形成。

　　（二）旅游產(chǎn)品缺乏核心競爭力

　　由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績(jì)效評估機制不健全，鄉村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個(gè)涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著(zhù)時(shí)間的推移和市場(chǎng)的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)分析，同質(zhì)化現象突出。季節性強、效益不佳；開(kāi)發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內涵單薄，無(wú)法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力等問(wèn)題。

　　（三）發(fā)展環(huán)境急需改善提升

　　貧困村多處邊遠高寒地區，基礎設施相對滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區，往往是對外交通條件是最差的地區。要發(fā)展鄉村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。

　　（四）服務(wù)管理缺乏規章規范

　　一是制度不健全。鄉村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規支撐，管理服務(wù)職責模糊不清，沒(méi)有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經(jīng)營(yíng)行為，就有糾紛發(fā)生的`可能性。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉、村、戶(hù)處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當地農民擔任，從業(yè)人員基本上都是本土農民，綜合素質(zhì)相對偏低，缺乏系統有效的培訓。

　　（五）鄉村旅游扶貧“扶強不扶弱”

　　由于貧困戶(hù)多數是經(jīng)濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果，住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟收入大多不符合參與鄉村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會(huì )爭議和質(zhì)疑。由于鄉村旅游投入大，點(diǎn)多面廣，貧困戶(hù)大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

　　三、鄉村旅游扶貧的對策建議

　　（一）深化認識，形成鄉村旅游扶貧共識

　　各級黨委政府要努力形成鄉村旅游扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實(shí)施鄉村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐；是推進(jìn)社會(huì )主義新農村和鄉村生態(tài)文明建設的重要載體；是推進(jìn)區域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手；是推動(dòng)旅游發(fā)展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

　　（二）科學(xué)規劃，強化規劃操作性嚴肅性

　　一是科學(xué)規劃。把鄉村旅游扶貧作為一項區域經(jīng)濟發(fā)展的系統性工程來(lái)策劃規劃。要站在統籌區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，以縣人大通過(guò)的《關(guān)于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區總體規劃、xxxx縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續性、可操作性，高起點(diǎn)、高規格制定xxxx縣鄉村旅游扶貧開(kāi)發(fā)總體規劃和實(shí)施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅游扶貧總體規劃，必須對全縣的鄉村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅游扶貧項目實(shí)施過(guò)程中，必須堅持規劃執行的剛性原則，保證規劃的嚴肅性和延續性。

　　（三）突出主題，打造鄉村旅游扶貧品牌

　　立足生態(tài)涵養發(fā)展，重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題，提升鄉村旅游扶貧品牌的市場(chǎng)競爭力。按照不同區位優(yōu)勢和客源市場(chǎng)，利用水利、農業(yè)、林業(yè)、交通及新農村建設項目等優(yōu)勢資源，開(kāi)發(fā)避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產(chǎn)品，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護，有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉村旅游項目必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度。開(kāi)拓鄉村旅游扶貧市場(chǎng)。充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的主導作用，在重點(diǎn)旅游線(xiàn)路和景區（點(diǎn)），設立鄉村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀(guān)賞、瓜果采摘等節慶媒介，宣傳推介鄉村旅游扶貧目的地。加快鄉村旅游扶貧管理系統建設，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)，網(wǎng)絡(luò )預定等旅游在線(xiàn)服務(wù)，指導鄉村旅游扶貧專(zhuān)業(yè)合作社、扶貧示范戶(hù)建立網(wǎng)上預訂系統，提高鄉村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。

　　（四）整合資源，夯實(shí)鄉村旅游扶貧基礎

　　一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅游扶貧專(zhuān)項資金，重點(diǎn)向鄉村旅游扶貧示范戶(hù)傾斜；按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則，整合農民新村建設、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門(mén)資金。二是拓寬鄉村旅游扶貧開(kāi)發(fā)融資渠道。鼓勵縣內外各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )團體、個(gè)體工商戶(hù)和民間資本，采取獨資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、購買(mǎi)、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅游扶貧開(kāi)發(fā)。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術(shù)等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟實(shí)體，創(chuàng )新“公司＋農戶(hù)”、“公司＋協(xié)會(huì )”等扶貧開(kāi)發(fā)方式，提高鄉村旅游扶貧的組織化程度，形成規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)。

　　（五）規范管理，提升鄉村旅游產(chǎn)品質(zhì)量

　　一是建立健全鄉村旅游扶貧管理體系。把鄉村旅游扶貧納入農村扶貧開(kāi)發(fā)法律法規管理體系，實(shí)現鄉村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規范管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度，明確鄉村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛生等相關(guān)部門(mén)管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專(zhuān)業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉村旅游扶貧專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)揮其在市場(chǎng)開(kāi)拓、質(zhì)量管理、教育培訓、價(jià)格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過(guò)“合作社+示范戶(hù)”的模式，實(shí)行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規范運行管理。四是強化從業(yè)人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統技藝、導游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能培訓，逐步提高鄉村旅游人才的整體素質(zhì)。

　　（六）創(chuàng )新機制，實(shí)現扶貧效益最大化

　　一是創(chuàng )新鄉村旅游扶貧方式。對貧困戶(hù)發(fā)展農家樂(lè )，在享受鄉村旅游普惠政策的同時(shí)，可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無(wú)息借款等特殊政策；由企業(yè)開(kāi)發(fā)的旅游景區，政府給予相關(guān)扶持政策時(shí)，將扶貧責任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)，收購貧困戶(hù)生產(chǎn)的農副產(chǎn)品，門(mén)票收入提成用于貧困戶(hù)扶危濟困、社保扶貧補助、經(jīng)濟發(fā)展扶持等扶貧義務(wù)。建立鄉村旅游扶貧互助組織，探索無(wú)償扶貧資金有償使用機制，實(shí)現循環(huán)使用、滾動(dòng)發(fā)展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過(guò)制定村規民約、鄉村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶(hù)等重大事項，使鄉村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶(hù)。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續管護指導工作，建立“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護、誰(shuí)受益”的管護機制，發(fā)揮扶貧項目效益。

　　總之，xxxx鄉村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養區發(fā)展“三步走”戰略，以“建設長(cháng)江三峽國際休閑度假中心”總體目標，以白帝城—瞿塘峽景區和天坑地縫景區為依托，以產(chǎn)業(yè)化拓展為平臺，以發(fā)揮鄉村自然生態(tài)優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢為重點(diǎn)，發(fā)展鄉村旅游特色產(chǎn)業(yè)，走特色化、規范化、品牌化和可持續一體化的道路。

【鄉村旅游扶貧考察調研報告范文】相關(guān)文章：

鄉鎮鄉村旅游調研報告2篇02-22

鄉村文化振興調研報告范文12-25

助力鄉村振興調研報告范文05-06

關(guān)于鄉村振興調研報告范文04-30

農村鄉村振興調研報告范文04-10

旅游發(fā)展調研報告范文04-11

鄉村建設調研報告12-06

鄉村振興調研報告07-21

政協(xié)精準扶貧調研報告01-18

學(xué)�？疾斓恼{研報告12-29