農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的調研報告

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　　一、參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現狀

　　近年來(lái)，全區各級供銷(xiāo)合作社堅持為“三農”服務(wù)宗旨，圍繞當地資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，積極參與和大力推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，由過(guò)去單一的購銷(xiāo)環(huán)節延伸到種養、加工、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節，經(jīng)營(yíng)的層次和水平有了較大的提升。到2010年末，全系統用于農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的投資額為2.6億元，通過(guò)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現利潤總額3631萬(wàn)元，上繳國家稅費總額4269萬(wàn)元。通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農牧戶(hù)”的`產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)農牧戶(hù)98.1萬(wàn)戶(hù)，占全區農牧戶(hù)總數的27.9%，幫助農民實(shí)現收入30.6億元。

　　一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力有了明顯提高。

　　各級供銷(xiāo)合作社以社屬企業(yè)為依托，圍繞自治區六大主導產(chǎn)業(yè)，依靠當地資源優(yōu)勢，特色產(chǎn)品，重點(diǎn)在農資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營(yíng)規模，輻射帶動(dòng)能力強，經(jīng)濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統現有盟市級以上龍頭企業(yè)40個(gè)，其中，符合全國供銷(xiāo)合作總社標準的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè);自治區農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區供銷(xiāo)合作社系統重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。

　　二是供銷(xiāo)合作社領(lǐng)辦的農牧民合作經(jīng)濟組織發(fā)展迅速。

　　按照“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農牧戶(hù)(基地)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，全系統通過(guò)新建改造基層供銷(xiāo)合作社、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、領(lǐng)辦農畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等多種方式，提高農牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，幫助農牧民增收。目前，由全區供銷(xiāo)合作社興辦、領(lǐng)辦、參辦、引辦的農牧民合作經(jīng)濟組織已滲透到農畜產(chǎn)品種、養、加各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)、加、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節。到2010年末，全區供銷(xiāo)合作社系統牽頭興辦各類(lèi)農牧民合作經(jīng)濟組織5168個(gè)，其中：改造新建基層供銷(xiāo)合作社556個(gè)，發(fā)展農牧民專(zhuān)業(yè)合作社750個(gè)、村級綜合服務(wù)社2748個(gè)、各類(lèi)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )1066個(gè)、旗縣級以上農村牧區合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )48個(gè)，覆蓋全部蘇木鄉鎮和40%的嘎查村。農牧民專(zhuān)業(yè)合作社使用“中國供銷(xiāo)合作社”統一標識的有314個(gè)，擁有注冊商標的有103個(gè)。有近50%的基層社由供銷(xiāo)合作社擁有全部產(chǎn)權，其余由供銷(xiāo)合作社、農牧民、社會(huì )企業(yè)共同興辦，農牧民能人大戶(hù)參股興辦合作社成為一大亮點(diǎn)。

　　三是商品生產(chǎn)基地建設逐步邁上新臺階。

　　各級供銷(xiāo)合作社按照“選好一個(gè)項目，建好一套體系，形成一個(gè)龍頭，樹(shù)立一個(gè)品牌，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目標和要求，因地制宜，建立商品生產(chǎn)基地315個(gè)。其中：種植業(yè)172個(gè)，養殖業(yè)143個(gè)。全系統商品基地聯(lián)結農牧戶(hù)數17.53萬(wàn)戶(hù)，銷(xiāo)售收入13.74億元，幫助農牧民實(shí)現收入76271萬(wàn)元。目前1個(gè)基地被評為國家級標準化示范項目，3個(gè)被評為全國供銷(xiāo)合作總社標準化示范項目。

　　四是為農服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。

　　隨著(zhù)全區農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展，農牧民對農牧業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的要求也逐步提高。為更好地滿(mǎn)足這種需求，各級供銷(xiāo)合作社圍繞實(shí)施“新網(wǎng)工程”和農村牧區商貿流通網(wǎng)絡(luò )建設，結合實(shí)際，整合資源，改造新建村級綜合服務(wù)社2896個(gè)，建立實(shí)驗示范田15391公頃，開(kāi)展測土配方施肥10.09萬(wàn)公頃，組織技術(shù)、咨詢(xún)服務(wù)104.8萬(wàn)人次。2010年，通過(guò)全區供銷(xiāo)合作社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)直接為農牧民提供農業(yè)生產(chǎn)資料55.1億元，收購農畜產(chǎn)品27.8億元，農村牧區日用消費品經(jīng)營(yíng)額29.9億元。

　　二、參與推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要做法

　　一是通過(guò)培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農牧民參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　各盟市供銷(xiāo)合作社以市場(chǎng)為導向，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)創(chuàng )新體制，培育扶持了一批輻射面廣、帶動(dòng)力強的社有龍頭企業(yè)，成為當地政府發(fā)展農牧業(yè)，推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的抓手。XX市供銷(xiāo)合作社圍繞綠色、特色、高效農牧業(yè)，組建新型農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)化服務(wù)新平臺。XX市農合有機農業(yè)有限公司采取“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，以農民土地入股方式組建專(zhuān)業(yè)合作社，入社成員108戶(hù)，公司現有生產(chǎn)有機農產(chǎn)品基地1萬(wàn)畝，去年種植紅干椒3000畝，種植裸仁南瓜3000畝，建標準化豬舍3萬(wàn)平方米，野豬存欄達3000口。目前已投資達2700萬(wàn)元，年銷(xiāo)售額達xx多萬(wàn)元，實(shí)現利潤210萬(wàn)元。2010年8月份全國人大常委、總社理事會(huì )副主任周聲濤視察該基地時(shí)指出，XX市供銷(xiāo)合作社組織農民以土地入股形式組建專(zhuān)業(yè)合作社為全國做出了榜樣，為十七屆三中全會(huì )召開(kāi)提供了先進(jìn)典型。XX市通過(guò)發(fā)揮供銷(xiāo)合作社服務(wù)“三農”的組織優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，堅持舉綠色牌、走特色路，培育和發(fā)展了桑蠶、蔬菜、雜糧豆、畜產(chǎn)品加工等十大類(lèi)產(chǎn)業(yè)化項目和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)6萬(wàn)戶(hù)農牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2010年新增桑蠶基地1萬(wàn)畝，大葉豐產(chǎn)�？偯娣e達5萬(wàn)畝，當年收購鮮蠶繭1200噸，新上6條加工生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)現產(chǎn)值8500萬(wàn)元，比上年增長(cháng)20%;發(fā)展特色蔬菜基地1.3萬(wàn)畝，其中無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)備案基地8000畝。XX旗依托龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)柞蠶養殖場(chǎng)3.5萬(wàn)畝，產(chǎn)蠶繭100多萬(wàn)斤，實(shí)現產(chǎn)值650萬(wàn)元，參與養殖的農民戶(hù)均增收15000多元。XX旗供銷(xiāo)合作社以赤峰銀龍繭絲綢公司、信志達物流公司、昭隆貿易公司為龍頭，通過(guò)發(fā)展蔬菜、桑蠶和糧食三大產(chǎn)業(yè)，構建起“多腿走路，多輪驅動(dòng)，全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局。2010年銷(xiāo)售收入2.52億元，實(shí)現利潤935萬(wàn)元。XX市察右后旗韓勿拉供銷(xiāo)合作社蒙原食品有限責任公司緊緊抓住地區肉牛、肉羊主導產(chǎn)業(yè)，建立“企業(yè)加基地”、“基地帶農牧戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)方式，不斷建立和完善牛羊規模養殖，訂單回收加工，統一品牌銷(xiāo)售的經(jīng)濟管理機制，組織開(kāi)展對農牧民社員肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)養殖的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加強技術(shù)指導，提供產(chǎn)銷(xiāo)信息，實(shí)現就地加工、高附加值生產(chǎn)，構建起了“龍頭企業(yè)+基地+農牧戶(hù)”的一體化經(jīng)營(yíng)模式，逐步發(fā)展成為占地面積10000平方米、建筑面積5000平方米，固定資產(chǎn)420萬(wàn)元，從業(yè)職工75人，年產(chǎn)值8000余萬(wàn)元，年屠宰加工牛羊30萬(wàn)頭只的市級農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。發(fā)展農牧民社員飼養肉牛、肉羊總量達20萬(wàn)頭只，商品率達到70%，被列入市級農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年銷(xiāo)售額2200萬(wàn)元，帶動(dòng)農戶(hù)1萬(wàn)多戶(hù)，累計助農增收1680多萬(wàn)元。

　　二是通過(guò)發(fā)展農畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，引導農牧民參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　各級供銷(xiāo)合作作社通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)、增加投入、改建擴建等加快建設一批農畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，依托農畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)扶持發(fā)展種植養殖基地、專(zhuān)業(yè)合作社及農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，推進(jìn)標準化生產(chǎn)，引導農牧民參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。XX市以市果菜糧批發(fā)市場(chǎng)為龍頭引領(lǐng)各類(lèi)農畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，完成市場(chǎng)交易額6.49億元，增長(cháng)10.6%。2010年赤峰果菜糧批發(fā)市場(chǎng)榮獲全國供銷(xiāo)合作社系統“百強企業(yè)”稱(chēng)號。XX市供銷(xiāo)合作社以改造建設大型農畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為依托，帶動(dòng)全系統農畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。市供銷(xiāo)合作社先后參股成立了內蒙古天富發(fā)農畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和內蒙古聚良源農畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，2010年這兩個(gè)市場(chǎng)幫助農民銷(xiāo)售各類(lèi)農產(chǎn)品1.4億近，較好地發(fā)揮了市場(chǎng)帶動(dòng)作用。阿盟供銷(xiāo)合作社系統采取掛靠、租賃、聯(lián)合等形式，發(fā)展蔬菜交易市場(chǎng)、蔬菜加工企業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司三家企業(yè)。在主要農牧區籌建農畜產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)4個(gè)。2010年，農畜產(chǎn)品交易額達2300萬(wàn)元，其中，組織收購羊絨110噸，銷(xiāo)售小麥300噸、啤酒大麥700噸、油葵1350噸、食葵800噸、西瓜7000噸，有效緩解了農產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。

　　三是通過(guò)發(fā)展合作經(jīng)濟組織，聯(lián)結農牧民參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　各地供銷(xiāo)合作社通過(guò)改造基層供銷(xiāo)合作社、領(lǐng)辦農牧民專(zhuān)業(yè)合作社、發(fā)展村級綜合服務(wù)社、牽頭組建專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等多種形式大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，引領(lǐng)農牧民參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。XX市供銷(xiāo)合作社把組織農牧民創(chuàng )辦農牧民專(zhuān)業(yè)合作社作為重點(diǎn)工作，全系統創(chuàng )辦的50個(gè)農牧民專(zhuān)業(yè)合作社全部進(jìn)行了依法注冊登記，入社社員達到11950戶(hù)，帶動(dòng)農牧戶(hù)37213戶(hù)，農牧民通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動(dòng)增收達到1.21億元。XX市XX旗白音溝笤帚苗專(zhuān)業(yè)合作社，是以白音溝供銷(xiāo)合作社為依托，聯(lián)合103戶(hù)農牧民興辦的專(zhuān)業(yè)合作組織。該社籌集資金30萬(wàn)元，引進(jìn)“美國大青苗”等優(yōu)良品種，發(fā)展種植基地xx畝，組織生產(chǎn)“美國大青苗”，引種成功后，專(zhuān)業(yè)社從XX專(zhuān)門(mén)購進(jìn)了10臺笤帚苗加工設備，從當地招收并培訓農民工30人，大量回收美國大青苗進(jìn)行了深加工，大幅度提高了產(chǎn)品附加值，全年加工成品笤帚30萬(wàn)把，實(shí)現產(chǎn)值100萬(wàn)元，產(chǎn)品銷(xiāo)往XX、XX、XX等省，形成“專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)合作社的力量為農民致富增收開(kāi)辟了一條新路子。XX市XX縣綠韻蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社。由種菜大戶(hù)牽頭聯(lián)合300戶(hù)農民組建而成，該社充分發(fā)揮合作的功能，強化信息服務(wù)建設，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，科學(xué)制定種植計劃和發(fā)展規劃，適時(shí)地為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，上聯(lián)銷(xiāo)貨商，下聯(lián)農牧戶(hù)，形成“專(zhuān)業(yè)合作社+基地+菜農”的產(chǎn)業(yè)鏈條。組織生產(chǎn)的“水漩綠韻蔬菜”得到自治區農業(yè)廳“無(wú)公害蔬菜”的認證，成為華北地區的品牌蔬菜，產(chǎn)品暢銷(xiāo)北京、XX、XX、XX、XX等7個(gè)省市，成為XX縣蔬菜生產(chǎn)的領(lǐng)頭雁。目前，該社擁有資產(chǎn)總額130萬(wàn)元，建立蔬菜種植基地1000畝，發(fā)展入社菜農550戶(hù)，吸納社員股金10萬(wàn)元，年生產(chǎn)蔬菜15000噸，專(zhuān)業(yè)合作社年銷(xiāo)售額600萬(wàn)元，企業(yè)年平均利潤18萬(wàn)元，助農增收100萬(wàn)元。同時(shí)，他們還舉辦蔬菜種植培訓班238期，培訓農戶(hù)1.5萬(wàn)人次。帶動(dòng)周邊鄉村發(fā)展蔬菜生產(chǎn)30000多畝，帶動(dòng)農戶(hù)15000多戶(hù)，菜農3萬(wàn)多人，人均收入1萬(wàn)多元。

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