關(guān)于村養老保障情況的調研報告
隨著(zhù)我國逐步邁入人口老齡化時(shí)代，人口老齡化問(wèn)題也突出的擺在我們面前。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于村養老保障情況的調研報告范文，歡迎閱讀!
尤其是農村老年人生活保障制度尚未健全，農村人口養老保障正逐漸從家庭層面上升為社會(huì )問(wèn)題，成為影響農村社會(huì )穩定、經(jīng)濟建設的重要因素。妥善解決農村老年人的生活保障問(wèn)題，已經(jīng)成為一個(gè)重要工作課題。為進(jìn)一步調查了解我村養老保障工作情況，探索我村養老保障制度的發(fā)展方向，對我村農村養老保障情況進(jìn)行了調研。
一、我村養老現狀
從養老方式上看，目前農村養老以家庭養老為主，敬老院為輔。農村養老現狀如下：
1.家庭養老是農村養老的主要形式。
2.絕大多數老年人“老有所養”有保障。一是“五保”老人。其二，有子女的老人，其生活水平與子女的生活水平基本相當。有些生活富足的子女爭著(zhù)養老，使老年人過(guò)著(zhù)幸福生活。其三，因各種原因導致特殊困難的老人，也得到了政府的救助。
3.部分老年人積極參與我村經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮余熱。一些老年人還在從事田間生產(chǎn)，有的老人積極參與公益活動(dòng)，被稱(chēng)為“閑不住”的人。老人們在田間勞動(dòng)中承擔著(zhù)“一分天下過(guò)其半”的重擔。
但無(wú)經(jīng)濟來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)兒無(wú)女的“三無(wú)”也占一定比例，其中，60周歲以上的占其中的絕大多數。這部分老人的養老問(wèn)題已逐漸成為影響我村新農村建設的重要因素，越來(lái)越受到村民的關(guān)注。
二、農村人口養老難的原因
一是農村發(fā)展滯后，經(jīng)濟條件相對較差。近幾年來(lái)來(lái)，我村經(jīng)濟有了飛速發(fā)展，農民人均純收入增幅較大，生產(chǎn)、生活水平有了一定提高，但與城鎮居民生活水平相比，仍存在較大差距。特別是除去衣食住行等日�；ㄤN(xiāo)和子女入學(xué)等必要支出，手中沒(méi)有多少剩余錢(qián)財留作養老，贍養老人缺乏必要的經(jīng)濟基礎，使得老年人的家庭養老保險系數逐漸減小。
二是家庭結構轉型，農民負擔加重。由于計劃生育的推行，農村家庭規模和結構發(fā)生了變化，正在逐漸形成老、中、少4：2：1的結構，勞動(dòng)力供養承載系數越來(lái)越大。家庭小型化和勞動(dòng)供養系數加大之后，年輕一代經(jīng)濟負擔成倍增加。家庭結構的轉型，使農村老年人不得不“活到老、干到老”。
三是生活觀(guān)念改變，贍養意識淡化。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，年輕一代的思想、道德、養老觀(guān)念都在發(fā)生悄然變化，以“自我為中心”的`社會(huì )意識漸濃，不論是經(jīng)濟上還是精神上都不愿優(yōu)先滿(mǎn)足老年人。農村青年人向往和追求城市生活，需要付出更多的精力和財力來(lái)滿(mǎn)足自身生活的需要，老人的晚年生活開(kāi)始呈現邊緣化傾向。
三、人口老齡化對我國農村傳統養老模式的挑戰
一是農村老年人口增長(cháng)速度的加快，加大了農村養老的壓力。我國農村還普遍采取家庭養老的模式，系統的農村養老保障體系仍然沒(méi)有完整地建立。但是，近年來(lái)我村老年人口的增長(cháng)速度逐年加快，危害老年人身體健康的各種疾病日益增多，微薄的農村養老保障金滿(mǎn)足不了農村老人生活的需要，農村家庭不堪重負，農村養老工作壓力巨大。
二是農村老年人口的高齡化降低了老年人的自我養老能力。老年人口受教育程度比較低，大部分是體力勞動(dòng)者，年齡對他們的自我養老能力影響很大。隨著(zhù)老年人口中高齡人群比重的增加，老年人的自理能力不斷降低。農村老年人群向高齡化發(fā)展，無(wú)疑加重了我國農村養老的負擔和壓力。
三是“空巢老人”的增多，加大了農村養老的社會(huì )化需求。近年來(lái)，我村勞動(dòng)力大量向城市轉移，促使農村“空巢老人”不斷增多。雖然部分“轉移”農民也履行了在經(jīng)濟上供養父母的義務(wù)，但供養的程度是有限的，而且無(wú)法給予老人必要的生活照料和精神慰藉。農村“空巢老人”的增多，使傳統家庭養老失去了基礎，必然對社會(huì )化養老提出迫切需求。
四、構建新型農村養老保障制度的建議
1、加快推進(jìn)農村社會(huì )養老體系建設，著(zhù)力解決當前農村老人的養老問(wèn)題。
可以通過(guò)整合用于農村的各類(lèi)財政投入，加大對農村養老的財政補貼。是解決農村養老資金的來(lái)源。此外，可以設立農村養老基金，政府承擔一定比例的農村社會(huì )養老成本，通過(guò)“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方式，從公共財政中劃撥一部分資金直接作為農村養老基金。同時(shí)，應該結合地區的實(shí)際情況，精簡(jiǎn)鄉鎮敬老院，將條件差、養員少的敬老院合并到條件好、供養能力強的敬老院，以利于綜合管理、優(yōu)化資源配置，實(shí)現資源的整合。要逐步降低農村低保的限制條件，擴大低保的覆蓋面，適當提高農村低保的補助金額，使農村養老困難的家庭得到必要的保障。
2.分類(lèi)建立和完善農村社會(huì )養老保險制度，盡早籌劃未來(lái)農村老人的養老問(wèn)題。
一是完善被征地農民的養老保險制度。隨著(zhù)我村舊村改造地建設和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我村有相當一部分土地被征占或征用，補償的數額雖然可觀(guān)，而一旦被補助人不善理財或遭遇突然變故，補償金花光后，無(wú)地、無(wú)工作，老年生活將得不到保障。因此，應加強被征地農民基本生活保障制度與城鄉職工基本養老保險制度的銜接，從實(shí)際出發(fā)，根據適度保障、分類(lèi)處理的原則，解決好被征地農民的養老保障問(wèn)題，使他們逐步從農民身份向市民身份轉換。
二是加快農民工納入社會(huì )保障體系的進(jìn)程，使他們在向非農產(chǎn)業(yè)的轉移過(guò)程中，逐步從土地保障轉換到社會(huì )保障系統。逐步完善農村養老保險制度，提高保障能力。變 “個(gè)人繳費為主、集體補助為輔”為“個(gè)人、集體和政府”三方共同籌資，加大公共財政對農村養老保險的扶持力度，國家財政應明確各自責任和投資分配比例。
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