農村掃盲工作現狀調研報告
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省教育廳基礎教育處、市教育局職成處：
**農業(yè)大縣，從根本上改善農民素質(zhì)整體不高，農村生產(chǎn)力普遍偏低，解決好“三農”問(wèn)題具有重大意義。為此，我們本著(zhù)逐鄉逐村實(shí)際統計，不隱不漏普查總結的原則在全縣境內開(kāi)展農村掃盲工作調查和分析，現將有關(guān)意見(jiàn)報告如下：
一、基本情況
掃除文盲是提高全民素質(zhì)的社會(huì )工程。多年來(lái)，我縣主要抓了四方面的工作：①建立健全機構，②廣泛宣傳鼓動(dòng)，③建設鄉村兩級農技校，④組織師生包教，旨在大面積實(shí)施農民教育，提高農村文盲的文化水平;九六年省、市政府對**“兩基”驗收合格后，及時(shí)調整工作重點(diǎn)，轉入鞏固提高掃盲成果，開(kāi)展農民技術(shù)培訓階段，目的在于提高農民脫貧致富能力。應該說(shuō)，全縣在農村實(shí)施農民教育取得了一定成績(jì)，收到明顯效果。
據調查統計，**縣現有**個(gè)鄉鎮，***個(gè)行政村，全縣常住人口總數******人(不含外出務(wù)工人員約*萬(wàn)人)，其中山嶺面積占全縣總面積的**%，群眾的文化程度較差。農村人口中15~45周歲青壯年共有*****人，其中文盲、半文盲人數為****人，占青壯年總人口的**%，其中男****人，女****人;全縣常住人口中接受大學(xué)專(zhuān)科以上教育的.人數為*****人，占1.xxxx;接受高中(含中專(zhuān))教育的*****人，占8.xxxx;接受初中教育的******人，占3xxxx;接受小學(xué)教育的有******人，占3xxxx。 二、存在的困難和問(wèn)題
1、掃盲困難較大。
從調查資料看，當前掃盲工作對象8xxxx是婦女，大多數居住在山嶺地區，交通不便;從思想狀態(tài)看，她們只顧眼前利益，害怕別人知道自己是文盲，不愿參加掃盲學(xué)習，困難較大。
2、掃盲經(jīng)費嚴重不足
掃盲經(jīng)費的投入無(wú)論從渠道到數額，均不理想。***屬省級貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展滯后，經(jīng)費嚴重不足，掃盲專(zhuān)項資金無(wú)法保證;實(shí)際工作中提出的在基層實(shí)施“三個(gè)一點(diǎn)”籌集到的資金量杯水車(chē)薪。經(jīng)費匱乏始終制約著(zhù)掃盲工作的開(kāi)展。
3、掃盲陣地設施簡(jiǎn)陋，人員不穩定。
鄉鎮農技校達到市頒標準的比例太小，掃盲工作隊伍的主體力量，鄉鎮成人教育干部，農民技術(shù)培訓學(xué)校專(zhuān)職副校長(cháng)的崗位受體制改革的沖擊，不能完全落實(shí)。
4、掃盲工作協(xié)作不夠。
掃盲工作是政府行為，應該是有關(guān)部門(mén)協(xié)同攻堅。沿襲傳統掃盲格局，僅靠教育部門(mén)一家的力量，遠不能適應新的農村教育工作，應加強農、科、教統籌、協(xié)調動(dòng)作。
二、今后設想和建議
1、完善“以縣為主”體制下加強農村教育工作的財政保障機制，由縣政府出面，協(xié)調財稅部門(mén)直接參與，推進(jìn)掃盲工作有效展開(kāi)。
2、整合農業(yè)、教育、科技部門(mén)在農村實(shí)施教育培訓工作的人力、物力資源，重視教育培訓過(guò)程，扎實(shí)富有成效地完成新的掃盲工作任務(wù)。
3、要加強農村教育工作，必須加強農村教育工作隊伍建設，在穩固鄉鎮成教干部和農技校長(cháng)的基礎上，建議出臺相應激勵政策，增強農民學(xué)習的動(dòng)力。
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