土地利用調研報告范文
一個(gè)國家國民經(jīng)濟各部門(mén)的生產(chǎn)建設都要落實(shí)到土地上，土地利用的廣度、深度和合理程度是它的生產(chǎn)規模、水平和特點(diǎn)的集中反映。本文將為你提供土地利用調研報告范文，歡迎閱讀參考。
篇一：
主任、各位副主任、各位委員，列席會(huì )議的各位同志：
根據縣人大常委會(huì )20**年工作計劃安排，經(jīng)縣人大常委會(huì )主任會(huì )議研究，組成調研組對縣政府新一輪土地利用總體規劃修編工作情況進(jìn)行了調研�，F將調研情況報告如下。
一、調研的基本情況
調研組根據調研內容，及時(shí)就調研重點(diǎn)、調研方式等與縣國土資源局聯(lián)系后，一是于20**年8月27日到國土資源局召開(kāi)局班子成員、規劃股負責人參加的會(huì )議，聽(tīng)取國土局關(guān)于XX縣新一輪土地利用總體規劃修編(2006-2020年)工作情況匯報，座談了解相關(guān)工作情況。二是到國土局規劃股、第二次土地調查辦公室查閱相關(guān)資料。三是與負責修編工作的作業(yè)單位“昆明麥普房產(chǎn)土地評估咨詢(xún)有限公司”取得聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)了解修編工作各工作階段工作任務(wù)的完成情況�，F將調研情況報告如下：
二、新一輪土地利用總體規劃修編工作完成情況
土地利用總體規劃是實(shí)行最嚴格土地管理制度的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地宏觀(guān)調控和土地用途管制，規劃城鄉建設和統籌各項土地利用活動(dòng)的重要依據。自土地管理法頒布實(shí)施以來(lái)，我國已于1987年和1997年對土地利用總體規劃進(jìn)行編制和修訂。自2005年起，為適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國土開(kāi)發(fā)格局的深刻變化，開(kāi)展了第三輪規劃，規劃期為2006-2020年�？h委、縣政府高度重視新一輪土地利用總體規劃修編工作，認真貫徹黨的XX大精神和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，嚴格按照國務(wù)院、國土資源部和省、市政府關(guān)于深化改革加強土地管理的決定、關(guān)于做好土地利用總體規劃修編前期工作意見(jiàn)的通知要求，成立了XX縣土地利用總體規劃修編工作領(lǐng)導小組，制定了《XX縣土地利用總體規劃修編前期工作方案》。通過(guò)依法進(jìn)行公開(kāi)招標，確定昆明麥普房產(chǎn)土地評估咨詢(xún)有限公司作為技術(shù)作業(yè)單位，部署開(kāi)展全縣土地利用總體規劃修編的前期工作。通過(guò)縣國土資源局、各鄉鎮政府和技術(shù)作業(yè)單位的努力，修編工作已取得階段性突破，預期目標能圓滿(mǎn)實(shí)現。
(一)土地調查工作圓滿(mǎn)完成，為規劃修編奠定了堅實(shí)基礎。
為查清全縣土地資源狀況，縣政府根據省、市第二次土地調查工作的統一部署，組織開(kāi)展了第二次土地調查工作。從2008年底開(kāi)始，一是對農村部份的調查，完成調繪面積達2804平方公里、圖幅144張，工作成果已于2009年底通過(guò)省級驗收并報國土資源部備案。二是完成了縣城約8平方公里的城鎮土地調查工作。三是即將完成一般集鎮(包括洛澤河和牛街集鎮等各2平方公里)的土地調查工作。
通過(guò)第二次土地調查，更加準確地查清了全縣 土地資源狀況，為新一輪規劃修編提供了較為準確的基礎數據。
(二)新一輪規劃修編工作進(jìn)展快，取得了階段性成效。
昆明麥普房產(chǎn)土地評估咨詢(xún)有限公司在縣國土資源局等相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮政府的密切配合下，到目前為此，已完成規劃修編工作方案規定的“前期準備、專(zhuān)題研究、編制規劃大綱及評審”前三個(gè)階段工作任務(wù)，現正在進(jìn)行第四階段即鄉鎮規劃修編。
1、從2009年3月開(kāi)始，開(kāi)展了《XX縣土地利用總體規劃實(shí)施評價(jià)》、《XX縣建設用地需求量預測》、《XX縣耕地和基本農田保護研究》、《XX縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和土地利用戰略研究》、《XX縣節約與集約利用土地研究》、《XX縣協(xié)調土地利用與生態(tài)建設研究》和《XX縣土地利用現狀與潛力研究》共七個(gè)專(zhuān)題研究，并于2009年7月通過(guò)縣級初步審查并報經(jīng)省、市審查通過(guò)。
2、在前期專(zhuān)題研究基礎上，從2009年6月開(kāi)始，編制完成了XX縣土地利用總體規劃大綱XX縣級規劃大綱說(shuō)明，《各類(lèi)用地空間布局圖》、《基本農田調整分析圖》、《建設用地空間布局圖》(簡(jiǎn)稱(chēng)“三張圖”)，并在2009年12月通過(guò)了省國土資源廳審查，并在2010年5月備案。
3、目前，作業(yè)單位已編制完成XX縣土地利用總體規劃數據庫XX縣級規劃文本和圖件，即將完成十五個(gè)鄉鎮土地利用總體規劃文本和圖件成果，成果編制完成后報經(jīng)省、市政府批準并由縣政府公布實(shí)施。
三、規劃修編工作中存在的主要問(wèn)題和困難
(一)在規劃圖件的編制中，制圖規范還存在困難。
按照制圖規范的要求，雖然對圖式樣式給定了明確的rgb(色標)，對字體的大小、線(xiàn)性的寬度等已有明確規定。但仍有一些圖層無(wú)法確定其樣式，如線(xiàn)狀地物中河流的寬度及rgb，基礎數據的最小上圖面積和土地利用總體規劃圖中基礎設施(如道路、公路)面跟線(xiàn)的轉換要求等還沒(méi)有給定標準。
(二)規劃文本的編寫(xiě)難度大。
在縣級規劃文本的編寫(xiě)過(guò)程中，規劃用地的布局和實(shí)際用地需求總是在進(jìn)行不斷的微調，致使規劃文本編寫(xiě)難度增加。而在鄉級規劃文本編寫(xiě)過(guò)程中主要存在基礎資料缺乏，同樣給文本編寫(xiě)增加了難度。
四、下步工作意見(jiàn)、建議
新一輪土地利用總體規劃修編，正是全縣大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化建設的關(guān)鍵時(shí)機，規劃能否為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供資源保障，顯得至關(guān)重要。針對全縣新一輪土地利用總體規劃修編工作進(jìn)展情況和存在的`主要困難、問(wèn)題，對下步工作提出以下意見(jiàn)、建議。
(一)強化宣傳、加快進(jìn)度、確保規劃修編工作如期實(shí)現。
在規劃修編工作中，要進(jìn)一步加大對“土地管理法、環(huán)境保護法、基本農田保護條例”等國家現行法律、法規和有關(guān)土地利用和管理的各項方針、政策的宣傳力度，繼續堅持“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作方針。充分利用好已取得的《XX縣土地利用總體規劃實(shí)施評價(jià)》等七個(gè)方面的專(zhuān)題研究成果，加大工作力度，抓緊完成鄉級規劃修編，圓滿(mǎn)完成XX縣土地利用總體規劃修編工作任務(wù)，切實(shí)做好初審、報批等后續工作。
(二)加強協(xié)調、確保規劃修編規范統一。
縣政府要繼續加強與市政府、縣國土資源局、各鄉鎮政府和作業(yè)單位等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調，確保下一級規劃中的建設用地總量不超過(guò)上一級規劃確定的控制規模，耕地保有量和基本農田保護面積不低于上一級規劃確定的保護目標，土地利用結構和布局調整合理，確�？h、鄉規劃修編相關(guān)文本、數據、圖件符合國家、行業(yè)標準。
(三)加大行政執法力度，確保規劃實(shí)施責任與保障措施落到實(shí)處。
土地利用總體規劃是實(shí)行最嚴格的土地管理制度的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地宏觀(guān)調控和土地用途管制，規劃城鄉建設和統籌各項土地利用活動(dòng)的重要依據。規劃的實(shí)施就必須實(shí)行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，才能不斷提高土地資源對全縣經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的保障能力。因此，就必須落實(shí)規劃實(shí)施的責任，建立健全規劃實(shí)施的保障措施，切實(shí)加大行政執法力度，進(jìn)一步加大對“不批就占、少批多占”等違法行為的打擊力度。加強對基本農田的保護，嚴格控制非農業(yè)建設占用耕地，確需占用的，要按照“占多少、墾多少”的原則，搞好開(kāi)發(fā)復墾，進(jìn)一步加強對土地的開(kāi)發(fā)、利用、治理、保護，依法管好土地。
篇二：
縣政府：
根據縣政府要求，我局在國資辦及相關(guān)鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)的配合和支持下，抽調出專(zhuān)門(mén)人員，對**老三線(xiàn)廠(chǎng)土地利用情況進(jìn)行了調研，現就有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
為了更快發(fā)展我縣的經(jīng)濟，加大招商引資力度，當前我縣在土地利用方面的當務(wù)之急是向節約集約用地方向轉變，進(jìn)一步盤(pán)活存量土地，挖掘存量土地的潛力。我縣**老三線(xiàn)廠(chǎng)位于孫村鄉境內，始建設于上世紀70年代初，分別有延安電子廠(chǎng)、工農廠(chǎng)、險峰廠(chǎng)、立新廠(chǎng)、衛東廠(chǎng)等組成，做為上海的后方基地，主要生產(chǎn)工業(yè)電子產(chǎn)品，總用地面積約：521.6畝。三線(xiàn)廠(chǎng)于85年左右陸續撤走后，所有的廠(chǎng)區土地及廠(chǎng)房、設備等都交于地方政府管理和使用。
二、現狀利用情況
為便于老三線(xiàn)廠(chǎng)資產(chǎn)的利用與管理，縣政府于1986年后陸續將其分別交給旌陽(yáng)鎮、廟首鎮、孫村鄉、云樂(lè )鄉、版書(shū)鄉等鄉鎮代管，各鄉鎮為使其資產(chǎn)得到充分利用，分別組織和引進(jìn)了部分企業(yè)入駐發(fā)展，具體情況如下：
(一)原延安電子原件廠(chǎng)總用地面積79.05畝，現由皖星電子電器廠(chǎng)、富陽(yáng)電子元件廠(chǎng)、康強公司三家企業(yè)使用：
1.皖星電子電器廠(chǎng)位于原延安電子原件廠(chǎng)西半部，用地面積約35畝，土地及廠(chǎng)房是通過(guò)轉讓方式取得。但土地利用方式粗放，部分廠(chǎng)房仍處于閑置半閑置狀態(tài);
2.富陽(yáng)電子元件廠(chǎng)位于原延安電子原件廠(chǎng)北半部，用地面積約20畝，土地及廠(chǎng)房是通過(guò)轉讓方式取得。土地利用率不高;
3.康強公司位于原延安電子原件廠(chǎng)南半部，用地面積約24畝，土地及廠(chǎng)房是通過(guò)租賃方式取得。土地也未能充分利用;
(二)原工農廠(chǎng)總用地面積107.1畝，現由華龍麻業(yè)公司、新星電鍍廠(chǎng)、廟首林場(chǎng)木材加工廠(chǎng)、錳鋼廠(chǎng)、大理石廠(chǎng)、羊毛衫廠(chǎng)租賃使用：
1.原工農廠(chǎng)東半部由華龍麻業(yè)公司作為麻條車(chē)使用，用地面積約25畝，土地是通過(guò)租賃方式取得，土地已基本得到充分利用;
2.新星電鍍廠(chǎng)位于原工農廠(chǎng)北半部，用地面積約10畝，土地通過(guò)租賃方式取得，土地利用不充分;
3.原工農廠(chǎng)北半部由廟首林場(chǎng)租賃，作為木材加工廠(chǎng)使用，用地面積約15畝，土地通過(guò)租賃方式取得，土地未能充分利用;
4.錳鋼廠(chǎng)位于原工農廠(chǎng)西半部，用地面積約20畝，土地是通過(guò)租賃方式取得，但租賃期已滿(mǎn)，處于閑置狀態(tài);
5.原工農廠(chǎng)體育場(chǎng)由大理石廠(chǎng)使用，作為堆場(chǎng)和加工車(chē)間，用地面積約10畝，土地是通過(guò)租賃方式取得，土地利用率不高;
6.羊毛衫廠(chǎng)位于原工農廠(chǎng)西半部，用地面積約27畝，土地使用權也是通過(guò)租賃方式取得，土地利用較為粗放，部分廠(chǎng)房處于半閑置狀態(tài)。
(三)原險峰廠(chǎng)總用地面積122.1畝，現由黃山電機廠(chǎng)、電機沖壓廠(chǎng)、槽槭廠(chǎng)使用：
1.黃山電機廠(chǎng)位于原險峰廠(chǎng)南半部，用地面積37畝，通過(guò)轉讓方式取得，土地利用不充分，部分廠(chǎng)房處于閑置狀態(tài);
2電機沖壓廠(chǎng)位于原險峰廠(chǎng)北半部，用地面積約15畝，土地是通過(guò)租賃方式取得，土地利用不充分;
3.槽槭廠(chǎng)位于原險峰廠(chǎng)北半部，用地面積約10畝，通過(guò)租賃方式取得，土地未能充分利用;
4.原險峰廠(chǎng)生活區和部分廠(chǎng)房用地面積尚有約60畝土地未予利用，處于閑置狀態(tài)。
(四)原立新廠(chǎng)總用地面積113.4畝，現由安徽省華龍麻業(yè)公司使用，用地面積113.4畝，土地資產(chǎn)是通過(guò)轉讓方式取得，土地基本得到合理利用。
(五)原衛東廠(chǎng)現由上海申亞實(shí)業(yè)有限公司、安徽省旌德多芬養生生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司使用，總用地面積約100畝：
1.原廠(chǎng)區部分土地通過(guò)招商引資已引進(jìn)上海申亞實(shí)業(yè)有限公司入駐，用地面積62.7畝，土地資產(chǎn)通過(guò)轉讓方式取得，土地尚未能得到充分利用，少部分廠(chǎng)房處于閑置狀態(tài);
2.原生活區部分土地通過(guò)招商引資引進(jìn)安徽省旌德多芬養生生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司入駐，用地面積37.09畝，土
地資產(chǎn)通過(guò)轉讓方式取得，擬利用原有土地、房屋發(fā)展度假旅游服務(wù)。
三、土地利用建議
近兩年來(lái)，我縣在縣委縣政府領(lǐng)導的高度重視下，招商引資工作力度不斷加大，落戶(hù)我縣的企業(yè)也越來(lái)越多，而且今后隨著(zhù)縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟建設對土地的需求量將不斷加大，因此，我們在土地利用上，一方面要有組織有計劃地開(kāi)辟新的建設平臺，另一方面更要正確引導企業(yè)利用原有存量閑置土地，整合、提高土地使用率，以補充我縣經(jīng)濟建設發(fā)展對土地的需求。
經(jīng)調研**老三線(xiàn)廠(chǎng)整體利用率不高，目前僅有50%左右的土地得到合理利用，其余土地低效利用，甚至未加利用。如原延安原件電子廠(chǎng)、原工農廠(chǎng)、原險峰廠(chǎng)等多數廠(chǎng)房?jì)H以租賃方式使用，甚至處于閑置半閑置狀態(tài)，土地利用率十分為低下，而采取租賃方式使用的，也不利于企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，因此建議對老三線(xiàn)廠(chǎng)土地加以整合，以期得到充分合理利用：
1、對皖星電子電器廠(chǎng)等一批已依法取得土地使用權的企業(yè)，按照國家對工業(yè)企業(yè)行業(yè)投資強度的要求進(jìn)一步加大整合力度，以調整、置換等形式，引導其他企業(yè)注資入股或開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，以充分、合理地利用土地資源，提高土地利用率。
2、對采取租賃方式取得臨時(shí)用地企業(yè)的(如新星電鍍廠(chǎng)等)，而且目前已有部分企業(yè)租賃期限已到或已近期限，由于企業(yè)以租賃方式用地，不利于其長(cháng)遠發(fā)展和充分合理地利用土地資源。因此建議，通過(guò)行政等手段，督促其改變土地利用方式，或者予以搬遷騰退所用土地，用于引進(jìn)新企業(yè)，從而更好地發(fā)揮經(jīng)濟效益;
3、對一些閑置未利用的廠(chǎng)區土地，建議政府在招商引資過(guò)程中，充分考慮我縣土地資源狀況，加以合理利用，最大限度發(fā)揮其應有的價(jià)值，從根本上轉變粗放的土地利用方式，建立節約集約的用地新機制，以促進(jìn)我縣土地可持續利用和社會(huì )經(jīng)濟建設可持續發(fā)展。
以上建議，僅供政府決策參考。
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