小微企業(yè)調研報告范文
小微企業(yè)在我國經(jīng)濟社會(huì )中具有特殊的重要地位，對增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng )新具有非常重要的作用，接下來(lái)是小編為大家搜集的小微企業(yè)調研報告，供大家參考，希望可以幫助到大家。
小微企業(yè)調研報告范文(一)
我國目前面臨復雜的內外經(jīng)濟形勢，不確定性因素較多，“穩增長(cháng)、調結構、促改革”是現階段經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級仰賴(lài)技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高，而進(jìn)步和提高恰恰來(lái)源于創(chuàng )新。創(chuàng )新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅者，擁有比大型企業(yè)更強的創(chuàng )新動(dòng)力，憑借行業(yè)內自主知識產(chǎn)權和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競爭力，無(wú)疑是未來(lái)推動(dòng)實(shí)現我國經(jīng)濟轉型升級的中堅力量。然而，大多數小微企業(yè)規模小基礎薄，易受市場(chǎng)環(huán)境、國家政策以及經(jīng)濟周期波動(dòng)影響，抵御風(fēng)險能力弱。為了解如何在工商、財稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境，20**年8月我們在中關(guān)村進(jìn)行了調研，與中關(guān)村管委會(huì )的部分園區，30多家創(chuàng )新型小微企業(yè)，以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通，現將相關(guān)情況報告如下。
一、中關(guān)村創(chuàng )新型小微企業(yè)發(fā)展情況
中關(guān)村園區“一區十六園”范圍內現共有1.7萬(wàn)多家企業(yè)，其中納入統計范圍的小微企業(yè)約達1.2萬(wàn)家，主要集中在電子信息、新能源及節能、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保以及生物醫藥等行業(yè)。20**年和20**年中關(guān)村園區新增企業(yè)數量分別達到4200家和4600家，其中絕大多數為小微企業(yè)，同時(shí)每年倒閉的企業(yè)數量約3000多家，企業(yè)新舊更替速度基本持平。盈利能力方面，盡管20**年園區內小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長(cháng)，但20**年利潤情況較20**年有所惡化，小型企業(yè)利潤同比下降2.1%，近五成微型企業(yè)虧損，且總虧損額有所擴大。創(chuàng )新能力方面，園區內的中小微企業(yè)表現突出，20**年專(zhuān)利數量同比增長(cháng)超六成。融資方面，20**年僅有17.4%的小型企業(yè)和3.0%的微型企業(yè)獲得了銀行貸款，覆蓋面較窄;截至20**年底，園區內共有136家中小微企業(yè)在境內外上市，累計IPO金額達1060億元，同時(shí)逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
二、創(chuàng )新型小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難
(一)小微企業(yè)的建立和運營(yíng)方面
1、“政府公關(guān)”成本依然較高
根據調研，企業(yè)注冊便捷程度較5年前下降較多，有位企業(yè)家反映，5年前注冊一家企業(yè)只需1個(gè)月，現在需要數月甚至半年以上。此外，時(shí)間成本之外的“隱性”成本也在增加。工商局的各項手續程序繁雜，往往因為某一項細節問(wèn)題需要反復溝通、申請多次，耽誤了整體項目進(jìn)度。例如注冊地址和經(jīng)營(yíng)地址有別(異地經(jīng)營(yíng))、股權轉讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊程序，小微企業(yè)通常通過(guò)攻關(guān)尋求便利，但也因此增加了的成本。美國的創(chuàng )新科技企業(yè)在初創(chuàng )期與政府接觸極少，申請流程快，用時(shí)短，可將寶貴的資源和精力專(zhuān)注于產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓。一位曾在美國創(chuàng )業(yè)的企業(yè)家表示，在美國創(chuàng )業(yè)，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業(yè)務(wù)上，但是回國創(chuàng )業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門(mén)溝通。世界銀行的DoingBusiness指數中的“創(chuàng )建企業(yè)”分項排名中，中國排名185個(gè)國家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業(yè)的注冊和設立困難較高。
2、稅費負擔較重
盡管自20**年起國家已經(jīng)出臺了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但小微企業(yè)的稅費負擔仍然相對較重。稅費項目較多，除營(yíng)業(yè)稅、增值稅外，土地使用稅和房產(chǎn)稅的數額也占到較大比重�，F行“一刀切”的稅收制度設計缺乏針對性，略失公平。實(shí)行“營(yíng)改增”后，制造業(yè)企業(yè)稅費有所減少，但對于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例，軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè)，由于折舊攤銷(xiāo)等可用于抵扣稅費的會(huì )計項目少，稅收負擔反而加重。此外，政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴大和落實(shí)�，F已實(shí)行對月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”，但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶(hù)，針對創(chuàng )新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應有所提高。
3、其他經(jīng)營(yíng)管理方面的挑戰
近年來(lái)，小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤空間進(jìn)一步受到擠壓。在國有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域，行業(yè)壁壘高，小微企業(yè)如果正面直接競爭沒(méi)有優(yōu)勢，只有在未被開(kāi)拓的領(lǐng)域尋求狹窄的生存空間。此外，與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)的人才流失問(wèn)題較為嚴重。受限于企業(yè)規模、福利制度和發(fā)展不確定性，小微企業(yè)難以長(cháng)期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會(huì )直接影響企業(yè)的效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。
(二)小微企業(yè)融資方面
1、融資渠道有限，融資成本高
不同發(fā)展階段、不同規模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同，總體而言初創(chuàng )期企業(yè)融資尤為困難。間接融資方面，由于小微企業(yè)通常雇傭人員數量少，資產(chǎn)規模小，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得，可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價(jià)值低，加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開(kāi)拓小微企業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)力，故難以獲得銀行貸款。直接融資方面，風(fēng)險投資(VC)一般傾向有一定經(jīng)營(yíng)歷史，有可預見(jiàn)的高成長(cháng)性企業(yè)，能最終獲得風(fēng)投青睞的小微企業(yè)也非常鮮見(jiàn);私募股權(PE)的投資對象多處于成熟期，對小微企業(yè)的作用可忽略不計。事實(shí)上，對于發(fā)展早期的小微企業(yè)，天使投資才是匹配度高、較長(cháng)期穩定的股權投資，但在我國尚不發(fā)達，缺乏專(zhuān)業(yè)的天使投資人或團隊。美國的天使投資資金總量與VC投資的資金總量幾乎相等，但是天使投資的創(chuàng )業(yè)公司數量則是VC投資的創(chuàng )業(yè)公司數量的10倍以上。20**年，美國天使投資總額為260億美元，VC投資為300億美元;2015年美國天使投資的創(chuàng )業(yè)公司總數為57000家，VC投資的創(chuàng )業(yè)公司總數為3928家。我國現有PE、VC機構總數多達6600家，但較為成熟的天使投資人乏善可陳，不過(guò)寥寥數百，尚有很大的發(fā)展空間。
因此，在融資渠道狹窄的情況下，小微企業(yè)多靠借錢(qián)(民間借貸、民間擔保)解決流動(dòng)性問(wèn)題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。與初創(chuàng )期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對比的是，當企業(yè)營(yíng)收規模擴大到千萬(wàn)級別或接近中型企業(yè)規模后，融資的選擇范圍迅速擴大：銀行愿意提供達數百萬(wàn)的信用貸款，PE、VC機構也頻繁登門(mén)尋求入股機會(huì )。然而，中型企業(yè)對資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財力和知識約束，參與資本市場(chǎng)的程度低
與中小企業(yè)相比，創(chuàng )新型小微企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)與資本對接的機會(huì )更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市場(chǎng)中介機構，如證券公司等，所收取的服務(wù)費相對于小微企業(yè)的規模而言較高，企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬(wàn)元的股票，券商要求收取80萬(wàn)，即融資金額20%的傭金，而企業(yè)對此也束手無(wú)策。此外，券商對其客戶(hù)的篩選標準較高，對小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監管部門(mén)和交易所沒(méi)有規定硬性財務(wù)指標，但券商常常制定較高的內部承銷(xiāo)標準，小微企業(yè)中能達到其財務(wù)和規模標準的企業(yè)幾乎為零。第二，政策不確定性，以及“上市”的`不可預期性，也會(huì )導致小微企業(yè)面對資本市場(chǎng)“望而卻步”。IPO至今已停滯一年，給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預期的印象。新三板和地方股權交易中心(“四板”)轉板制度尚未建立，能否轉板不明確，很多小微企業(yè)對于選擇在門(mén)檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問(wèn)，擔心在監管主體不同的情況下，是否會(huì )對其今后轉向主板、中小板和創(chuàng )業(yè)板造成不利影響。第三，創(chuàng )新型小微企業(yè)的創(chuàng )業(yè)團隊普遍是技術(shù)出身，缺乏金融和財務(wù)相關(guān)知識。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結構計劃和管理的階段，但對直接、間接融資及金融市場(chǎng)了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業(yè)對金融資源的合理、有效運用。若不依靠證券公司或財務(wù)顧問(wèn)，僅憑借其對資本市場(chǎng)的有限了解，小微企業(yè)在與VC、天使投資接觸過(guò)程中談判力較弱。因而面對魚(yú)龍混雜的行業(yè)現狀，企業(yè)在辨識能力不足的情況下，出于規避風(fēng)險的考慮，往往并不貿然接受股權投資。
3、監管部門(mén)的協(xié)調合作有待加強
小微企業(yè)在面對多個(gè)監管者時(shí)，迫切需要明確的政策指引和統一的規范。創(chuàng )新型小微企業(yè)主要的接觸對象是當地工商局，股權變更、轉讓等事宜皆須向工商局報備，包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項。然而，不同政府部門(mén)，設定的要求和規則缺乏銜接和統一，甚至同一部門(mén)不同工作人員對規則的把握也不同，無(wú)形中增加了企業(yè)的辦事成本。
三、促進(jìn)創(chuàng )新型小微企業(yè)平穩健康發(fā)展的政策建議
針對上述提到的創(chuàng )新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問(wèn)題，改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對癥下藥”。從金融體系和資本市場(chǎng)的角度出發(fā)，借助國際經(jīng)驗，現提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)繼續簡(jiǎn)政放權，降低企業(yè)與政府“打交道”的成本
自20**年3月國務(wù)院提出“簡(jiǎn)政放權”的號召以來(lái)，改革“紅利”已有所體現，但存在顯著(zhù)地區差異。深圳和珠海兩市實(shí)施了商事登記改革，將復雜繁瑣的注冊登記程序簡(jiǎn)化為“一張表格、一門(mén)申請、一套材料和一批證照”，且全部在網(wǎng)上完成。據統計，20**年第一季度，深圳、珠海新登記的企業(yè)數量同比增長(cháng)51.08%和32.25%，而同期全國范圍內該數量下降了6.67%。小微企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中存活并發(fā)展壯大通常僅有有限的時(shí)間窗口，政府應致力于提高為企業(yè)服務(wù)的效率，支持其研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，從而打造核心競爭力;而不應讓企業(yè)被動(dòng)地將資源和精力用于和政府“打交道”，使其疲于奔波。未來(lái)針對小微企業(yè)，這一經(jīng)濟活動(dòng)中最為活躍的主體，簡(jiǎn)政放權的力度須進(jìn)一步加強，要切實(shí)減少不必要的審批和行政程序，防止政府“尋租”空間繼續在小微企業(yè)的建立和運營(yíng)過(guò)程中滋生。
(二)加快IPO開(kāi)閘和新三板擴容，建立和明確轉板制度，放開(kāi)券商牌照引入競爭
IPO的長(cháng)期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性，并影響了排隊在審企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和項目投資，企業(yè)迫切希望IPO開(kāi)閘。此外，雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門(mén)檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng )業(yè)板的轉板制度不明確，導致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高，同時(shí)券商等中介機構由于無(wú)法預見(jiàn)長(cháng)期內客戶(hù)在資本市場(chǎng)的發(fā)展前景，傾向于一次性的收取高額服務(wù)費。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉板制度，明確預期，堅定信心，同時(shí)加快新三板擴容步伐，以滿(mǎn)足各省市園區小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費標準僅適用于大中型企業(yè)，對于小微企業(yè)而言成本過(guò)高。應當參照美國經(jīng)驗，放開(kāi)券商牌照，讓小微企業(yè)與小規模、專(zhuān)業(yè)化的小型券商高效對接。通過(guò)鼓勵中小型證券公司(又稱(chēng)“精品投行”)的發(fā)展，讓更多的機構參與到證券承銷(xiāo)、并購等業(yè)務(wù)中來(lái)，以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
(三)借助財政力量建立全國性小微企業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)天使投資發(fā)展
我國現行的財政制度中設有給予中小企業(yè)的專(zhuān)項資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金等等，年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設立地方創(chuàng )業(yè)引導基金，單個(gè)規模在五億元左右。然而，以財政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持，不僅規模有限，“僧多粥少”，而且行政色彩濃，企業(yè)申請和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力，資金分配的效率較低。此外，投入的資金是給予企業(yè)無(wú)償使用，其實(shí)際效用難以衡量且沒(méi)有穩定回報，方式不可持續。
美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(SmallBusinessInvestmentCompanies,SBICs)可供我們作政策參考。該模式中，投資基金由私營(yíng)機構運營(yíng)，美國政府的小企業(yè)管理局(SBA)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè)，而是作為基金的股權或債權融資擔保方，撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險投資領(lǐng)域，從而促進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著(zhù)美國風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟，SBIC的規模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限，并且SBIC計劃曾在運營(yíng)初期遭遇道德風(fēng)險問(wèn)題的打擊，但其在特殊階段對于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類(lèi)似的利于小微企業(yè)融資的制度安排：澳大利亞政府的“創(chuàng )新投資基金”計劃提供為期10年的創(chuàng )新支持，吸收政府和私人的配套投資，以幫助澳洲高增長(cháng)公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會(huì )，為小微企業(yè)貸款提供擔保;法國對小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補貼等等。
借鑒國際經(jīng)驗，可考慮建立針對小微企業(yè)的發(fā)展基金�；鸬倪\營(yíng)可采取兩種模式：一是借助財政力量為專(zhuān)門(mén)支持小微企業(yè)發(fā)展的私營(yíng)投資基金提供融資擔保，引導和撬動(dòng)更多的民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規范經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運作的天使投資人或風(fēng)險投資機構，擺脫行政主導的方式，更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展，從而支持創(chuàng )新企業(yè)發(fā)展。無(wú)論采取何種模式，都應當注意防止政府尋租和道德風(fēng)險的發(fā)生。
(四)推動(dòng)發(fā)展市場(chǎng)化運作的商業(yè)孵化器
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng )新型企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的重要平臺。初創(chuàng )期的企業(yè)除缺乏資金外，還缺少財務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運營(yíng)管理方面的可靠支持。目前我國由政府主導設立的各式“孵化器”達數百家，僅復制了國外成熟模式的表象，往往流于撥地蓋樓的形式，成了物業(yè)的“二房東”，卻沒(méi)有給予初創(chuàng )企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導和經(jīng)營(yíng)管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候“困”住企業(yè)不讓走，沒(méi)能實(shí)現物理空間的高效流轉。此外，孵化器的經(jīng)營(yíng)管理者往往缺乏自己創(chuàng )業(yè)或投資創(chuàng )業(yè)團隊的經(jīng)驗，管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的YCombinator，它給一個(gè)項目只投2至3萬(wàn)美元，占初創(chuàng )企業(yè)5%左右股份，并安排指導老師給每個(gè)創(chuàng )業(yè)者，開(kāi)辦創(chuàng )業(yè)課程。雖然YCombinator不提供創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地，但它先進(jìn)的運營(yíng)理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創(chuàng )公司被VC大力追捧和爭相投資。
應當推動(dòng)、鼓勵民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器，例如近年來(lái)頗受社會(huì )關(guān)注的“創(chuàng )新工場(chǎng)”、“中國加速”、“車(chē)庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區自20**年起民營(yíng)孵化器數量快速增加，形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng )業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形，起到了積極的創(chuàng )業(yè)支持作用，但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗管理者。未來(lái)應當給予有充分行業(yè)經(jīng)驗和背景，以及成功投資管理經(jīng)驗的民間孵化器土地、財稅等方面的政策優(yōu)惠和支持，推動(dòng)建設良好的、覆蓋面廣的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
(五)建立統一的小微企業(yè)信用體系
小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結在于信息不對稱(chēng)和由此帶來(lái)的規模不經(jīng)濟。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過(guò)高，導致金融機構難于進(jìn)行全面評估和做出信貸決策。人民銀行于2015年啟動(dòng)建設中小企業(yè)的信用體系，但目前來(lái)看覆蓋率依舊較低，實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據現象。未來(lái)應當整合基層征信機構信息源，包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權交易場(chǎng)所等，建立標準統一、信息準確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數據庫，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗，采用帶有適當盈利激勵的運營(yíng)模式，充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數據，搭建開(kāi)放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺。
(六)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕小微企業(yè)負擔
國務(wù)院于20**年提出了提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅重復征稅問(wèn)題等政策，但從現狀來(lái)看政策優(yōu)惠的受益面較有限。若要將稅費的減免落到實(shí)處，建議進(jìn)一步將增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)適應范圍擴大到符合規模的小微企業(yè)，考慮針對創(chuàng )新型小微企業(yè)和傳統制造業(yè)企業(yè)設置有區別的征稅標準，減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮建設稅和教育附加費，并繼續減免部分涉企收費并清理取消各種不合規收費，從而切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅費負擔。
小微企業(yè)調研報告范文(二)
根據《***》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì )議，對此項工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導及客戶(hù)經(jīng)理分赴全市各鄉鎮(街道)及工業(yè)園區進(jìn)行了認真調研。在廣泛調研的基礎上，進(jìn)行了認真的分析研究，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、本次活動(dòng)小微企業(yè)走訪(fǎng)情況
通過(guò)走訪(fǎng)調研統計，目前已走訪(fǎng)小微企業(yè)戶(hù)。小微企業(yè)運行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結構進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對小微企業(yè)走訪(fǎng)調研發(fā)現，我市的小微企業(yè)大多正常運行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產(chǎn)。
二、我市小微企業(yè)發(fā)展現狀
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現出規模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規模不斷擴張。我市經(jīng)濟實(shí)力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng )業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰略重組，做大做強，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(cháng)，效益顯著(zhù)提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續增效難度加大。隨著(zhù)宏觀(guān)調控效應的逐步顯現，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類(lèi)企業(yè)不同程度地出現了招工難的現象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng )新人才，在自主創(chuàng )新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現象，抵抗市場(chǎng)競爭能力和抗風(fēng)險能力薄弱。
四、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規劃，從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險、科技創(chuàng )新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，在全市范圍內實(shí)現小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以?xún)A斜，適當減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng )新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對科技創(chuàng )新的扶持力度，出臺有關(guān)政策，鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng )新平臺。同時(shí)，建議成立創(chuàng )新扶持基金，鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構，對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導民間借貸陽(yáng)光化、規范化，拓寬融資渠道;鼓勵金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對于科技創(chuàng )新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項目建設用地獎勵指標。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺，拓寬信息渠道。
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