2017農村留守兒童調查報告范文
我們知道留守兒童監護人大多數是老年人，年紀較大，文化層次不高，以下是YJBYS小編搜羅的2017農村留守兒童調查報告范文內容，歡迎參考和借鑒!
2017農村留守兒童調查報告范文【范文一】
隨著(zhù)我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)逐漸成為勞動(dòng)力資源的配置機制,農村大量剩余勞動(dòng)力農民外出務(wù)工,產(chǎn)生了留守兒童群體的教育問(wèn)題。由于家庭教育的長(cháng)期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學(xué)習成績(jì)差、心理障礙凸顯等諸多問(wèn)題。農村留守兒童教育問(wèn)題關(guān)系到國家社會(huì )穩定與發(fā)展,關(guān)系到農村下一代的健康成長(cháng)。各級政府為徹底解決農村留守兒童的教育問(wèn)題擔負主要的責任。國家應改革戶(hù)籍制度、建立健全留守兒童教育相關(guān)的法律法規等,各級地方政府應通過(guò)大力發(fā)展農村經(jīng)濟,加大對農村義務(wù)教育的投入來(lái)消除農村留守兒童就學(xué)障礙;農村基層政府結合當地具體情況,建立靈活、多元化的教育教學(xué)方式等等。
留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)出現的一個(gè)新名詞。隨著(zhù)政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體，即為留守兒童。
調查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現偏差，學(xué)習受到影響。
在當地留守兒童問(wèn)題如此嚴重的情況下我將我在調查中發(fā)現的幾個(gè)問(wèn)題整理如下：
一、留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”。
親情的撫慰與關(guān)懷對孩子的成長(cháng)起著(zhù)至關(guān)重要的作用。當地的留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對自身變化、人際交往等方面有著(zhù)自己的理解與認識，同時(shí)也面臨許多方面的問(wèn)題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母長(cháng)年在外務(wù)工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個(gè)電話(huà)、寫(xiě)一封信、見(jiàn)一次面，以此維系親情很難勾通思想，傾聽(tīng)煩惱，給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見(jiàn)面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。
二、大多數留守兒童學(xué)習成績(jì)中等偏下。
盡管有許多留守兒童也表現出了強烈的求學(xué)愿望，然而，留守兒童實(shí)際學(xué)習情況卻不容樂(lè )觀(guān)。從總的調查情況來(lái)看，留守兒童只有2%的成績(jì)優(yōu)秀，10%的成績(jì)中等偏上，成績(jì)中等或中等偏下水平和相當差的卻占到了88%!這主要是由于心理問(wèn)題的干擾以及學(xué)習自控力較差所造成的。在我們的問(wèn)卷中，有絕大部分的留守兒童反映無(wú)人督促學(xué)習，這反映出監護人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監督作用，影響了他們自控力的形成。
三、心理封閉和情感世界問(wèn)題。
據調查顯示，留守兒童監護人對留守子女的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會(huì )，而監護人又無(wú)暇顧及他們的情感變化，這對留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀(guān)消極。
四、監護人缺乏保護意識導致的意外傷害比例較大。
由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護的意識和能力，對突發(fā)性事件也缺乏應變和自救能力，沒(méi)有父母的直接監護，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠，經(jīng)常起早摸黑趕路，人身安全令人擔憂(yōu)。
五、留守兒童的行為習慣較差。
大多數留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現在不講衛生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢(qián);有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽(tīng)代養人教導，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。
六、監護人自身綜合素質(zhì)偏低。
調查發(fā)現集留守兒童監護人大多數是老年人，年紀較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習上給予幫助和指導，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子在交流溝通上存在困難。
當地留守兒童大致存在以上問(wèn)題，當然還有更多的問(wèn)題需要我們用心去發(fā)現。這些看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題卻是我們不容忽視的，留守兒童問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是一個(gè)教育方面的問(wèn)題，它已逐步變?yōu)橐粋�(gè)社會(huì )問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決有待以家庭、學(xué)校、社會(huì )及政府各方面共同努力，協(xié)調合作。對此，我有以下建議：
一、 家庭方面
目前多數農民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(cháng)只要給錢(qián)給物當好“后勤部長(cháng)”就可以了，至于讀書(shū)是學(xué)校和老師及兒童自己的事情，家長(cháng)是沒(méi)有什么責任的，他們一般認為兒童學(xué)習成績(jì)的好壞是由兒童個(gè)人的素質(zhì)決定的。家長(cháng)應該改變這些不正確的思想，樹(shù)立“子不教，父之過(guò)”的教育責任觀(guān)，明確教育子女是自己的應盡之責，家長(cháng)自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責任承擔起來(lái)，與學(xué)校、社會(huì )形成合力，把教育孩子的工作做好。應主動(dòng)與子女的任課老師、村主任聯(lián)系，加強溝通。向老師說(shuō)明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現盲區。家長(cháng)還應加強與“監護人”聯(lián)系及親子間的溝通。及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過(guò)各種方式對孩子的學(xué)習和生活進(jìn)行指導，要求“監護人”一定要保證孩子充分的學(xué)習時(shí)間，一定要囑咐其對孩子的嚴格要求，加強生活和學(xué)業(yè)的監護。
另一方面，應采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。溝通的時(shí)間間隔越短越好，保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內容力求全面、細致，溝通中父母要明示他們對孩子的愛(ài)與厚望，希望孩子能理解他們的家境與現狀，通過(guò)溝通以了解孩子的生活、學(xué)習、情感變化;溝通方式可以多樣化，除電話(huà)外，可采用書(shū)信等進(jìn)行交流。每一個(gè)孩子都是一塊無(wú)暇的“翡翠”，只要心里裝有父母和親人的愛(ài)，他們就有積極向上的原動(dòng)力，就會(huì )學(xué)得更棒，做得更好
二、學(xué)校方面
(1)、建立健全留守兒童檔案
及時(shí)向監護人和外出務(wù)工家長(cháng)通報其成長(cháng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長(cháng)或監護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴(lài)程度，給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導。
(2)、為與留守兒童溝通提供方便
可開(kāi)通親情熱線(xiàn)電話(huà)，為外出務(wù)工家長(cháng)與子女溝通提供方便，權衡利弊，最好能建立起封閉式教育。
三、社會(huì )方面
凈化社會(huì )環(huán)境，加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監督管理力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等，這些不良社會(huì )環(huán)境對自制力比較差的兒童存在著(zhù)很大的吸引力，容易誤入歧途。
總之，留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合性問(wèn)題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì )、法律、經(jīng)濟等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(cháng)，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心的工作，更遠的會(huì )影響到社會(huì )的安全和穩定。因此，農村留守兒童教育及成長(cháng)的根本出路就在于全社會(huì )能認識到這一問(wèn)題的嚴重性和重要性，從而使大家自發(fā)自覺(jué)的來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童，提高農村教育水平，為留守兒童的健康成長(cháng)創(chuàng )造一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境，讓祖國的花朵飽含著(zhù)生機，期待著(zhù)怒放的那一天。
2017農村留守兒童調查報告范文【范文二】
團市委組織專(zhuān)門(mén)力量對全市11個(gè)縣(市、區)就留守兒童相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調研，先后發(fā)放調查問(wèn)卷1517份(包括留守兒童調查問(wèn)卷和留守兒童家長(cháng)調查問(wèn)卷)、組織召開(kāi)多場(chǎng)留守兒童座談會(huì )，赴有關(guān)鄉鎮對留守兒童監護人、鄉鎮團委書(shū)記、村團支部書(shū)記、村黨支部書(shū)記(村委會(huì )主任)、學(xué)校大隊輔導員開(kāi)展了系列訪(fǎng)談，并查閱了大量有關(guān)資料，對我市留守兒童情況從不同側面進(jìn)行了調研。
一、我市留守兒童的總體現狀
據全市各縣(市、區)團委、婦聯(lián)、教育局等部門(mén)的調查，全市留守兒童共計63700人，占約占全市165.9萬(wàn)兒童總人數的3.8%，是我省留守兒童數量最多的地區。
(一)分布特點(diǎn)
我市留守兒童存在面廣量大的特點(diǎn)，遍布于我市的11個(gè)縣(市、區)，其中泰順縣數量最大，達到10692人，最少的是鹿城、龍灣、洞頭，各600人左右。同時(shí)，留守兒童占總全部?jì)和瘮盗康谋壤c地方經(jīng)濟發(fā)展呈現負相關(guān)，即地方經(jīng)濟越強，留守率就越低，地方經(jīng)濟越弱，留守率就越高，且小學(xué)留守兒童普遍多于中學(xué)，村辦小學(xué)的留守兒童比例高于中心小學(xué)。
(二)留守兒童的生存類(lèi)型
1、隔代監護型，即孩子的祖輩———爺爺、奶奶或外公、外婆代替孩子的父母承擔撫養、教育和監護責任的類(lèi)型。這種類(lèi)型是留守兒童的主要托管方式，占了調查總人數的62.1%。
2、寄養監護型，即父母將孩子托付給叔嬸姑舅等親戚或老師、朋友看管的類(lèi)型，約占總數的32.2%。
3、自我監護型，即父母外出務(wù)工，家中小孩無(wú)人照料任其個(gè)人獨立生活，自己照顧自己。這種類(lèi)型所占比例不大，約占調查人數的4.7 %,但情況堪憂(yōu)。
(三)個(gè)性特征
根據留守兒童監護人情況劃分，他們各自的特點(diǎn)和個(gè)性特征如下：
1、隔代監護型：自我管理能力差，有厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)等情況，孩子容易以自我為中心，團結合作意識差，脾氣暴躁等。
2、寄養監護型：性格比較內向、孤僻、冷漠，對以后的人際交往、協(xié)作求助、學(xué)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)生不良影響。
3、自我監護型：部分兒童自立性比較強，但由于這類(lèi)留守兒童恰好處在青春期初始階段，無(wú)人約束，易受外界影響，容易任意妄為，行為習慣差，發(fā)生問(wèn)題較多。
(四)留守兒童家庭及自身狀況分析
1、父母外出原因與兒童家庭、自身狀況的關(guān)系。調查發(fā)現，留守兒童父母外出原因與兒童家庭、自身狀況有著(zhù)密切的關(guān)聯(lián)。此次問(wèn)卷中我市留守兒童父母外出原因分以下四種：一是父母外出打工的，占此次調研的35.1%，二是外出經(jīng)商占36.1%，三是外出辦廠(chǎng)的，占11.4%，四是其他原因的占15.5%。我們專(zhuān)門(mén)對前三種原因(第四種原因具有不確定性)的孩子心理和物質(zhì)需求進(jìn)行了調查，結果表明第一類(lèi)型的孩子對生活和物質(zhì)上的需求遠高于第二、第三類(lèi)型的孩子，但是無(wú)論家庭經(jīng)濟條件是否有差異，留守兒童對心理的慰藉和渴望朋友的需求是沒(méi)有明顯差別的。
2、父母外出去向與兒童家庭、自身狀況的關(guān)系。從父母去向來(lái)看，此次受調查的1279名兒童當中，5.2%的孩子的父母在外國務(wù)工，43.9%的孩子的父母在外省務(wù)工，31.4%孩子的父母在省內外市務(wù)工，19.6%孩子的父母在市內外縣務(wù)工。調查結果表明，父母去向遠近直接影響到孩子對父母的依戀心理，去向過(guò)遠(如外國)或過(guò)近(外市、外縣)的孩子對父母的'依戀較小，因為父母去向過(guò)于遙遠使孩子印象模糊，父母就近務(wù)工家庭的孩子相對與父母見(jiàn)面的機會(huì )多而緩解情感渴求，只有父母去外省的孩子在情感上對父母的依戀最大，因而孩子對家庭共同生活的愿望是最強烈的。
3、父母因其他原因外出的兒童狀況堪憂(yōu)。需要引起我們注意的是在選擇因其他原因父母外出的孩子當中，一部分是屬于父母一方因吸毒、犯罪而勞教、坐牢的，而另一方離開(kāi)的特殊單親家庭，其經(jīng)濟狀況和心理狀況更是不容樂(lè )觀(guān)。這類(lèi)家庭的孩子長(cháng)期缺乏家庭的溫暖，親情冷漠，心理孤僻，如不加以干涉，極易造成心理和人格的扭曲，應引起我們的高度重視。
二、留守兒童存在的主要問(wèn)題
留守兒童因缺乏親情和管教，處于“生活上缺人照應、行為上缺人管教、學(xué)習上缺人輔導”的“三缺”困境，而部分留守兒童在道德品質(zhì)及行為習慣還存在一定的問(wèn)題，從調查的情況來(lái)看，主要表現如下：
(一)留守兒童情感需求得不到滿(mǎn)足
在調查中發(fā)現，只有10.3%的外出務(wù)工父母一個(gè)月回家一次，30.8%的父母半年回家一次，有42.8%的父母一年回家探親一次，有16.18%的父母甚至幾年不回家。親情的缺失，很容易讓孩子走極端，甚至使一部分兒童對父母產(chǎn)生怨恨情緒，使“代溝”加深，致使大多數留守兒童造成心理抑郁，性格孤僻。
(二)留守兒童的教育狀況令人擔憂(yōu)
調查中，雖然留守兒童中不乏品學(xué)兼優(yōu)、獨立能力強的好學(xué)生，但成績(jì)處于班級中下游、性情頑劣的還是占比較大的比例。由于缺少有效監管，他們大多存在學(xué)習成績(jì)差、對學(xué)習缺乏熱情和進(jìn)取心、自覺(jué)性不強，甚至有厭學(xué)、輟學(xué)的情況。
(三)留守兒童心理問(wèn)題開(kāi)始顯現
普遍表現如下：一是自我封閉，遇事不與人說(shuō)。二是自卑感強，總覺(jué)得低人一等。三是缺乏愛(ài)心，有暴力傾向。
(四)留守寄養兒童存在安全隱患
由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，留守兒童年幼無(wú)知，又常處于無(wú)人監護或監護不到位狀態(tài)，使犯罪分子有可乘之機，導致留守兒童傷人或被傷害的安全事件時(shí)有發(fā)生;還有一些孩子由于上學(xué)路途較遠，經(jīng)常起早摸黑，也是非常危險的，同時(shí)還面臨被拐騙、搶劫等方面的安全隱患。以鹿城區為例，調查問(wèn)卷中發(fā)現有100%的留守兒童選擇自己的合法權益曾經(jīng)受到過(guò)侵害，而8%的孩子選擇自己曾經(jīng)成為犯罪分子侵害的對象。
三、留守兒童存在問(wèn)題的原因
溫州是浙南地區的經(jīng)濟、文化、交通中心，率先進(jìn)行了市場(chǎng)取向的改革，走出了一條具有鮮明地域特征的經(jīng)濟發(fā)展新路子，形成了在全國頗具影響力的“溫州模式”。伴隨經(jīng)濟的騰飛，吸引了200多萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員。而與此同時(shí)，溫州是個(gè)僑鄉，溫州人也是一個(gè)特別能創(chuàng )業(yè)的群體，溫州人的創(chuàng )業(yè)足跡遍布世界各地和大江南北，每年有200多萬(wàn)溫州人和溫州華僑在外(包括世界各地)創(chuàng )業(yè)和務(wù)工，人員大流出大流入直接造成了我市存在大量留守兒童的現狀。分析其原因，主要在于：
從社會(huì )整體發(fā)展來(lái)看，農村勞動(dòng)力大規模流動(dòng)與城鄉壁壘存在矛盾是根本原因。城鎮化進(jìn)程使大量農村剩余勞動(dòng)力流入城市，家庭化流動(dòng)趨勢日益明顯。但城鄉二元結構使進(jìn)城務(wù)工農民不可能將子女帶在身邊，因為城鄉隔離的戶(hù)籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，使得農民工子女面臨著(zhù)父母無(wú)法承擔入學(xué)的高昂費用、在簡(jiǎn)陋的農民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試、各地教材使用的不同導致轉學(xué)后兩地教育內容不能銜接而陷入困境等一系列客觀(guān)問(wèn)題，直接導致“留守兒童”的出現。
從農村家庭現狀來(lái)看，家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是0至6歲是人生行為習慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工，由于收入普遍不高，居無(wú)定所難以將子女帶在身邊，錯過(guò)對孩子教育的黃金期，對孩子影響極大;有的父母平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢(qián)補償感情的心理;祖輩隔代撫養大多偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養、學(xué)習輔導的任務(wù)，使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。
從學(xué)校教育來(lái)看，學(xué)校教育措施難以到位是重要原因。教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習動(dòng)機的外因之一。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問(wèn)題，他們需要學(xué)校給出更多的幫助和疏導，需要通過(guò)老師、集體的溫暖彌補親子關(guān)系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農村學(xué)校很少開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存等方面教育，也難以有額外的安排來(lái)幫助留守兒童。
從社會(huì )角度來(lái)看，社會(huì )對留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。農村社會(huì )教育薄弱，教育資源缺乏,教育觀(guān)念陳舊，不能有效地彌補留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足;對一些娛樂(lè )場(chǎng)所不能有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、錄像、影碟、書(shū)刊等文化傳播媒體中,有的為了追逐市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)，牟取暴利,滲入不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容，對“留守兒童”具有腐蝕性和誘惑力，也使一些“留守兒童”沉迷其中而不能自拔。
四、對策建議
(一)構建黨委政府統籌機制，為農村留守兒童健康成長(cháng)提供保障
留守兒童問(wèn)題是伴隨著(zhù)城市化進(jìn)程產(chǎn)生和發(fā)展的，相對于城市流動(dòng)兒童的研究，起步較晚，政府及有關(guān)部門(mén)對留守兒童存在的主要問(wèn)題和對策研究匱乏，由此導致社會(huì )輿論關(guān)注不夠，相應地阻礙了相關(guān)政策的出臺，未能有效推動(dòng)社會(huì )各界合力及早改善留守兒童的生存現狀。因此，在這個(gè)問(wèn)題上，一是要高度重視，及時(shí)將農民工子女教育問(wèn)題納入政府整體規劃，加強對農民工子女上學(xué)問(wèn)題的調查和研究，制定和出臺保證農民工子女接受義務(wù)教育權利和義務(wù)的各項政策和措施，減少或取消對外來(lái)務(wù)工人員子女在城市學(xué)校上學(xué)的借讀費，改善農民工子弟就學(xué)條件，使“留守兒童”能夠生活在父母身邊，與城市孩子共享城市文明。二是加快經(jīng)濟發(fā)展，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農民收入，加快新農村建設步伐，加速提高工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng )造就業(yè)崗位，讓農村群眾就近務(wù)工，從而減少“留守兒童”。三是政府加大對農村教育投入，加強和改善農村中小學(xué)寄宿條件。政府加大對農村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設的投資力度，建立起義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校，使寄宿學(xué)校變成留守孩子“暫時(shí)的家”，及時(shí)填補“留守兒童”家庭教育的空白。四是要加強領(lǐng)導，建立由宣傳部、文明辦、公安局、教育局、司法局、民政局、關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團等多部門(mén)組成的關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作協(xié)調小組，并形成聯(lián)系會(huì )議制度。
(二)構建職能部門(mén)保護機制，創(chuàng )造全社會(huì )關(guān)愛(ài)留守兒童的大環(huán)境
留守兒童問(wèn)題是個(gè)社會(huì )化的系統工程，不是一個(gè)組織和一個(gè)部門(mén)所能解決的。因此，關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作協(xié)調小組成員單位要加強聯(lián)系，共同做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。各部門(mén)要加大宣傳力度，要圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童的主題，宣傳國家保護兒童權益的法律、法規和有關(guān)政策;宣傳部、文明辦要將關(guān)愛(ài)農村“留守兒童”工作納入到“三個(gè)文明”建設中，總結交流開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作的成功經(jīng)驗，評比、表彰基層開(kāi)展留守兒童工作的先進(jìn)典型。共青團各級組織要組織開(kāi)展留守兒童團(隊)活動(dòng)，繼續開(kāi)展“知心姐姐”電話(huà)熱線(xiàn)、志愿者服務(wù)等活動(dòng)。婦聯(lián)要充分發(fā)揮聯(lián)系各界婦女的特殊作用，廣泛開(kāi)展“代理家長(cháng)”活動(dòng)，給予留守學(xué)生尤其是沒(méi)有監護人的留守學(xué)生更具體的愛(ài)。關(guān)工委要發(fā)揮“五老”優(yōu)勢和作用，積極參與“留守兒童”的教育工作。公安部門(mén)要加大對侵犯留守兒童權益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境。司法部門(mén)要深入基層開(kāi)展法律宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識，幫助他們排憂(yōu)解難。文化部門(mén)要加大不良文化市場(chǎng)的專(zhuān)項整治力度，鏟除毒害未成年人精神的“有毒”文化。各有關(guān)部門(mén)要強化濟困助學(xué)服務(wù)，通過(guò)實(shí)施“兩免一補”對貧困“留守兒童”進(jìn)行重點(diǎn)救助;通過(guò)“希望工程”、“春蕾計劃”等幫助貧困“留守兒童”完成學(xué)業(yè)。
(三)構建學(xué)校監管建設機制，不斷優(yōu)化農村留守兒童的教育成長(cháng)環(huán)境
學(xué)校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學(xué)校應義不容辭地發(fā)揮主導作用。一是要積極發(fā)揮學(xué)校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領(lǐng)導小組，明確學(xué)校各部門(mén)及班主任、任課教師的責任，在生活、學(xué)習、思想上給予幫助，手拉手共成長(cháng)。二是完善學(xué)校“留守兒童”檔案和聯(lián)系卡制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是學(xué)校要進(jìn)一步深化德育環(huán)境，創(chuàng )造良好的關(guān)愛(ài)留守兒童的氛圍，開(kāi)展多種形式的教育和關(guān)愛(ài)活動(dòng)，如積極開(kāi)展心理健康教育，增加心理咨詢(xún)、心理矯正等教育內容。四是創(chuàng )新家長(cháng)學(xué)校機制，定期開(kāi)展“留守兒童”監護人家庭教育培訓，給予家庭教育的科學(xué)指導，提高監護人的家教水平和監護能力。充分利用節假日外出務(wù)工人員集中返鄉之機，舉辦“留守兒童”家長(cháng)培訓班，召開(kāi)“留守兒童”家長(cháng)會(huì )，與家長(cháng)交流。
(四)構建基層社會(huì )呵護機制，讓關(guān)愛(ài)農村留守兒童行動(dòng)落到實(shí)處
要加強社區、村組和家庭的聯(lián)系，形成政府、村(社區)、學(xué)校、家庭四級聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò )，共同構建農村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監護體系，在村(社區)可建立家教咨詢(xún)站、家教服務(wù)站、農村少年兒童教育服務(wù)中心，由村(社區)黨支部領(lǐng)導，團支部、婦代會(huì )直接組織和開(kāi)展村(社區)兒童少年教育服務(wù)、家教服務(wù)工作;建立關(guān)愛(ài)“留守兒童”志愿者隊伍，動(dòng)員社會(huì )各界熱心人士加入到關(guān)愛(ài)“留守兒童”行動(dòng)中來(lái)，組織他們深入“留守兒童”家庭開(kāi)展幫扶活動(dòng)，使他們“心有人愛(ài)，身有人護，難有人幫”;有條件的村也可利用村活動(dòng)室開(kāi)展一些集娛樂(lè )和教育為一體的活動(dòng)，使“留守兒童”有地方活動(dòng)、娛樂(lè )，改變單調的生活。尤其要關(guān)心因父母獲刑、離異等特殊家庭的留守兒童，作為留守兒童當中經(jīng)濟和心理狀況最弱勢的群體，如不加以引導和幫助，極易誤入歧途，所以更應受到基層社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)。
(五)強化家庭對留守兒童的教育職能，促進(jìn)留守兒童的全面健康發(fā)展
首先要幫助家長(cháng)認清自己所擔當的角色，相關(guān)單位要通過(guò)多種方式，引導外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書(shū)生活。如果條件允許，夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。如果確實(shí)沒(méi)有辦法的，外出打工前一定要把孩子的生活和教育事項安排好而且最好選擇就近務(wù)工，外出打工后要通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、通信和定期探望等作法加強與孩子溝通、學(xué)會(huì )交流以及教育孩子的科學(xué)方式和方法，發(fā)揮家長(cháng)對孩子的獨特的教育功能，引導孩子健康成長(cháng)。二要更新監護觀(guān)念，提高監護水平。建立家長(cháng)或臨時(shí)監護人培訓制度，加大對外出務(wù)工家長(cháng)或臨時(shí)監護人的引導和教育，提高家長(cháng)或臨時(shí)監護人提高對留守兒童教育特殊性的認識，提高管理和教育留守兒童的能力，引導臨時(shí)監護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。
總之，留守兒童是現代社會(huì )的新問(wèn)題，這一特殊群體的出現是時(shí)代不斷發(fā)展變化的結果。全社會(huì )都要關(guān)心、關(guān)愛(ài)他們，關(guān)注他們的健康成長(cháng)。我們有責任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)多方力量，健全關(guān)愛(ài)機制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛(ài)，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長(cháng)。
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