人事檔案的重要性
人事檔案是社會(huì )公共信息非常重要的一個(gè)組成部分,通過(guò)人事檔案可以證實(shí)個(gè)人的經(jīng)歷、學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)、社會(huì )關(guān)系、獎懲等情況。從人力資源開(kāi)發(fā)、管理的角度來(lái)看,人事檔案可以為個(gè)人求職、單位求才提供大量豐富、動(dòng)態(tài)、真實(shí)有效的原始資料和數據。在人們的工作生活中,人事檔案扮演著(zhù)重要的角色,它可以證明一個(gè)人從學(xué)校到各個(gè)工作崗位不同時(shí)期的人生軌跡,是學(xué)習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷的記錄。在現代勞動(dòng)用工管理中,人事檔案的作用涵蓋了很多方面:人事檔案管理部門(mén)可以據此為員工提供辦理護照、港澳通行證的政審手續;提供婚姻狀況證明;為流動(dòng)人員提供身份認定和辦理社會(huì )保險;為員工代辦申報職稱(chēng);根據檔案確定退休年齡;代為繳納職工的養老保險、失業(yè)保險和大病醫療統籌、工資調整;出具與人事檔案有關(guān)的證明材料等等。因此管好用好人事檔案,對人才資源開(kāi)發(fā)起著(zhù)重要作用。

當前人事檔案管理中存在的不足
近來(lái)我們根據組織部門(mén)的要求,對本部門(mén)的人事檔案進(jìn)行了清理裝訂,更加體會(huì )到了人事檔案的重要性,同時(shí)也發(fā)現了檔案工作中存在的不足。
1. 普遍對人事檔案管理的重要性認識不夠。長(cháng)期以來(lái),部分單位對人事檔案管理工作的認識存在誤區,認為人事檔案工作就是保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,只要不丟失,不泄密,能應付外調、查檔就行,忽視人事檔案管理工作,檔案工作場(chǎng)所、經(jīng)費、人員沒(méi)有更好的保障,單位領(lǐng)導應該加強對檔案管理工作的重視。
2、硬件設施解決不完全到位。由于地理條件所限,沒(méi)有專(zhuān)用檔案室,“六防”設備不完全配套,特別是以前的老檔案,因為原老辦公樓條件受限導致檔案材料霉變、蟲(chóng)蛀,影響了檔案的美觀(guān)、整潔、完整。
3、檔案管理人員管理水平不專(zhuān),管理手段落后。由于檔案管理人員大多數是兼職,導致了管檔人員工作變動(dòng)頻繁,新手占70%,加之各級管檔部門(mén)沒(méi)有組織專(zhuān)業(yè)知識培訓,業(yè)務(wù)不熟,對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,難以適應干部檔案管理工作。又因為大多數檔案人員身兼數職,對檔案工作精力投入不足,因此會(huì )嚴重影響了檔案管理水平。管理手段也較陳舊,調閱檔案時(shí)都是采用原始的手工操作方式,由于反復調用原件,陽(yáng)光多次照射,造成紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現象,直接影響到檔案的完整與安全。
4、 人事檔案收集工作力度不夠。由于收集歸檔工作制度不健全,導致檔案管理人員執行不嚴格,收集歸檔工作被動(dòng)、不及時(shí)、不全面,以前交由其他部門(mén)管理的,收集的內容就更是參差不齊,比如黨員的入黨材料,有的在鄉鎮支部入黨的,由于鄉鎮檔案管理員保管不善,入黨材料也無(wú)從查找,有些材料如鑒定、考核和評價(jià)材料大多是套話(huà),給人以千篇一律、同出一轍的感覺(jué),不能準確反映每個(gè)人的真實(shí)情況。這些都嚴重影響了檔案的質(zhì)量,降低了檔案的利用率。
對目前人事檔案管理的幾點(diǎn)建議
1、 提高認識,進(jìn)一步加強對檔案工作的領(lǐng)導。部門(mén)領(lǐng)導應高度重視人事檔案管理工作,定期對檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導、督促,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
2 、加大投入,進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎。各單位財政在檔案工作上要舍得投入,檔案工作經(jīng)費做到年初有預算安排,特別是對檔案的檔案維護、檔案保護和搶救、檔案信息化建設等方面所需費用要予以重點(diǎn)保障,要有專(zhuān)項預算;要按標準按要求建設好規范化的檔案室、檔案柜,搞好通風(fēng)、采光、防盜、防蟲(chóng)、防潮、防火等配套保護措施,有條件的可以添置空調、電腦、掃描儀、監視器等設備,進(jìn)一步提高檔案管理信息化水平,確保檔案利用安全,檔案資料不丟失、不損壞,又保證檔案信息不失密、不泄密。
3、 提高檔案管理人員的素質(zhì),配置專(zhuān)職人事檔案管理人員,落實(shí)管檔人員待遇。選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責任心強的共產(chǎn)黨員從事干部檔案工作,注意對他們的教育培養,關(guān)心他們工作、生活、充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng )造性。主管部門(mén)應定期組織培訓業(yè)務(wù)知識,讓他們掌握新的`知識和先進(jìn)的管理技術(shù),進(jìn)一步了解管理檔案的重要性,增強責任心,提高檔案管理的技術(shù)水平。
4、 注重人事檔案材料收集,提高人事檔案管理質(zhì)量。收集人事檔案材料是人事檔案工作的基礎,隨著(zhù)政治經(jīng)濟體制改革的不斷深化,干部制度的改革、考察、考核、學(xué)歷、各種培訓、聘任、專(zhuān)業(yè)技術(shù)晉升等需要入檔的材料不斷增多,給人事檔案材料的收集帶來(lái)了新的要求。檔案管理人員必須及時(shí)收集與檔案有關(guān)的各種材料,認真整理,細致鑒別,做到取之有據。對不符合歸檔要求的材料要及時(shí)進(jìn)行處理,手續不全的材料要退回形成材料的部門(mén)進(jìn)行補辦,確保材料齊全完整、手續完備,保證人事檔案的權威性、準確性和真實(shí)性。
5、 健全制度,進(jìn)一步規范檔案資料管理。實(shí)踐證明,建立完善的檔案管理工作制度,是檔案工作逐步實(shí)現規范化管理的有力措施和可靠保證。因此各單位要建立相應的檔案管理制度,對產(chǎn)生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用,都要制定一套嚴格的制度,再其次為了避免檔案的丟失、改動(dòng),必須建立健全檔案工作目標管理考核制度和責任追究制度,嚴格手續,做到轉入、轉出、接收材料有登記,查閱、借閱檔案有登記,提供準確,有效地制約造成檔案泄密、涂改等人為因素,保證檔案管理規范有序。
6 、加強人事檔案管理現代化和信息化建設。人事檔案是人才信息資源庫,合理利用各種資源,使其最大限度地發(fā)揮作用,必須把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段應用于人事檔案管理,以達到提高工作效率和延長(cháng)人事檔案壽命的目的。實(shí)現人事檔案管理現代化,是人事檔案服務(wù)于人事工作、人事制度改革與發(fā)展的需要,是我國整個(gè)社會(huì )主義現代化事業(yè)的一個(gè)具體組成部分,也是適應社會(huì )對檔案信息需求日漸增強的客觀(guān)需求。這就要求檔案管理部門(mén)進(jìn)一步提高工作效率,準確、及時(shí)地傳輸人事信息,提高人事信息管理的時(shí)效性。要提高工作效率,就需要對人事檔案實(shí)行計算機輔助管理,利用計算機、掃描儀等現代設備和現代技術(shù),將檔案資料整理輸入計算機,通過(guò)相應的技術(shù)處理,將文字、圖片、聲像等資料轉變成數據資料,實(shí)現人事檔案紙質(zhì)與數據格式并存,根據需要,通過(guò)屏幕查閱有關(guān)內容,同時(shí)要充分利用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)來(lái)進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng )新,通過(guò)網(wǎng)絡(luò ),可以實(shí)行不屬于保密范圍的檔案信息的社會(huì )共享,向社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù),以實(shí)現人事檔案信息資源的有效共享,大大提高檔案的利用效率。
干部人事檔案在組織人事工作中扮演著(zhù)重要角色,隨著(zhù)干部人事制度改革的不斷深入,我們應該在新的時(shí)期加大力度管理好干部人事檔案,充分發(fā)揮其作用,讓干部人事檔案工作更好地為組織人事工作服務(wù)。通過(guò)檔案管理工作的不斷完善,檔案管理必將更有效,檔案管理工作必將上一個(gè)新臺階。
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