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上海市創(chuàng )業(yè)扶持政策
導讀：上海的楊浦區的創(chuàng )業(yè)有沒(méi)有相應的扶持政策？在上海市區創(chuàng )業(yè)現在有哪些扶持的政策？一起來(lái)看看小編為你帶來(lái)的“創(chuàng )業(yè)扶持政策”，歡迎閱讀！
上海市區多項創(chuàng )業(yè)扶持政策
上海市推出鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計劃以來(lái)，今年首次將“幫助成功創(chuàng )業(yè)一萬(wàn)人”列入市政府實(shí)事項目，以幫助創(chuàng )業(yè)者突破創(chuàng )業(yè)“瓶頸”，今年1至4月，已幫助3200人成功創(chuàng )業(yè)。為了切實(shí)緩解創(chuàng )業(yè)者融資難和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地缺的矛盾，本市新出臺小額貸款利息補貼和創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地房租補貼的新政策，繼續加大促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持力度。不僅如此，從社區到全市，各級政府都在積極探索幫助創(chuàng )業(yè)者成功的長(cháng)效機制。
給創(chuàng )業(yè)企業(yè)“輸血”“加油”
創(chuàng )業(yè)并非易事。調查顯示，融資難和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地短缺，是困擾創(chuàng )業(yè)者的兩大難題，今年4月上海出臺了小額貸款利息補貼新政策，明確在本市注冊開(kāi)業(yè)的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，以法人或者法定代表人名義，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，申請獲得經(jīng)上海市金融服務(wù)辦公室批準設立的小額貸款公司發(fā)放的200萬(wàn)及以下小額貸款的，按期還清貸款本息的，也可以申請利息補貼。這被不少創(chuàng )業(yè)草根解讀為在給企業(yè)“輸血”、“加油”。
根據該新政，具體的貼息金額以企業(yè)吸納本市失業(yè)、協(xié)保人員和農村富余勞動(dòng)力穩定就業(yè)情況計算，每人每年最高不超過(guò)2000元;每筆貸款的貼息總額不超過(guò)該貸款以中國人民銀行公布的貸款基準利率計算出的貸款利息額。小企業(yè)可在按期還清貸款本息之日起三個(gè)月內向貸款所在地的區縣開(kāi)業(yè)指導服務(wù)部門(mén)申請利息補貼。
各區縣也在積極嘗試。今年，閘北區開(kāi)始實(shí)施“創(chuàng )業(yè)驛站給力計劃”。如果小企業(yè)滿(mǎn)足在閘北注冊資金在200萬(wàn)元以下且存續一年以上，符合區域產(chǎn)業(yè)導向等條件，就有望得到一次性10萬(wàn)元的補貼。截至4月底，已有近20家企業(yè)前來(lái)申報。
崇明縣今年在原有創(chuàng )業(yè)政策的基礎上推出了一系列補充政策。在崇明縣行政區域內新創(chuàng )辦的創(chuàng )業(yè)組織，招用本縣勞動(dòng)力且按規定繳納社保費的，可享受實(shí)際繳納社保費50%的補貼;以上創(chuàng )業(yè)組織在成立一年內帶動(dòng)就業(yè)人數穩定在6人及以上，且為從業(yè)人員辦理用工手續、繳納社保費的，將予以一次性500元/人的獎勵;此外，經(jīng)市開(kāi)業(yè)指導服務(wù)中心確認的享受開(kāi)業(yè)貸款擔保的單位，開(kāi)業(yè)貸款的到期日為20xx年1月1日以后，貸款到期之日起3個(gè)月內還本付息的，將獲得一次性獎勵。
四方面政策突破緩解場(chǎng)地難
場(chǎng)地難找和租金貴，是創(chuàng )業(yè)者面臨的另一大難題。為此，上海將從四方面入手，加大創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地支持力度。
據悉，2003年本市出臺相關(guān)政策，創(chuàng )業(yè)組織每吸納一名失業(yè)、協(xié)保人員和農村富余勞動(dòng)力，每年可享受最高2000元的房租補貼標準。根據4月出臺的創(chuàng )業(yè)扶持新政策，上海參照近幾年商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房租賃價(jià)格的上漲幅度，將補貼標準從每人每年2000元提高到了每人每年2800元。
此次還加大補貼力度，將原來(lái)針對初創(chuàng )期創(chuàng )業(yè)組織的18個(gè)月補貼期限延長(cháng)到36個(gè)月，即創(chuàng )業(yè)組織從注冊成立之日起的三年內均可享受創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地房租補貼。
不僅如此，上海還首次將本市高校非上海生源畢業(yè)生納入申請創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地房租補貼的對象范圍。申請房租補貼的周期也從原來(lái)的每年申請一次，調整為創(chuàng )業(yè)者租賃固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地滿(mǎn)半年后可提出首次房租補貼申請，以后可每季度申請一次。
各區縣也紛紛出臺個(gè)性化的場(chǎng)地扶持政策。楊浦區設立了“創(chuàng )業(yè)苗圃”，創(chuàng )業(yè)者即使沒(méi)有資金、經(jīng)驗，但只要有好的創(chuàng )新項目和激情，拎個(gè)包就能入駐。去年6 月，26歲的白光與5位年輕伙伴帶著(zhù)他們的“優(yōu)學(xué)計劃”商業(yè)計劃書(shū)走進(jìn)創(chuàng )業(yè)苗圃，享受免費辦公室，有專(zhuān)業(yè)老師輔導，他們不用注冊公司，就可在商海試水。4 個(gè)月之后，他們成立了上海光能文化傳播有限公司，3個(gè)月銷(xiāo)售額達20多萬(wàn)元。在這里經(jīng)過(guò)孵化出殼的“幼苗企業(yè)”，可進(jìn)入楊浦科技創(chuàng )業(yè)中心的“孵化器”進(jìn)一步發(fā)展壯大。如今，這樣的“創(chuàng )業(yè)苗圃”也在其他各區縣的創(chuàng )業(yè)園區和創(chuàng )新基地出現。
今年，盧灣區也積極籌建青年創(chuàng )業(yè)苗圃，為處于創(chuàng )業(yè)起步階段的青年、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)群體提供3-6月免費的辦公場(chǎng)地、創(chuàng )業(yè)信息和指導服務(wù)，預計將在5月中旬開(kāi)始招商。創(chuàng )業(yè)苗圃毗鄰八號橋創(chuàng )意園區，集辦公、會(huì )務(wù)、展示等功能于一體，是為青年創(chuàng )業(yè)者搭建的公益性、示范性的創(chuàng )業(yè)實(shí)訓平臺。經(jīng)評估入駐的青年創(chuàng )業(yè)者可在6個(gè)月的創(chuàng )業(yè)準備期內學(xué)習創(chuàng )業(yè)知識，積累創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，磨合創(chuàng )業(yè)團隊，降低創(chuàng )業(yè)風(fēng)險。為完善服務(wù)，加速孵化，區開(kāi)業(yè)指導服務(wù)中心將邀請財務(wù)、法律、企劃等領(lǐng)域的資深開(kāi)業(yè)專(zhuān)家定期服務(wù)苗圃，為創(chuàng )業(yè)者提供財務(wù)指導、法律咨詢(xún)、開(kāi)業(yè)策劃等方面的指導服務(wù)。
培訓見(jiàn)習 讓創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)
針對青年人有熱情但經(jīng)驗不足的特點(diǎn)，不少區縣開(kāi)創(chuàng )了“創(chuàng )業(yè)拜師+練攤”、“跟著(zhù)老板學(xué)做老板”等方式幫助創(chuàng )業(yè)者。社區青年小徐從去年開(kāi)始，在浦東新區浦興街道創(chuàng )導的“創(chuàng )業(yè)拜師”結對服務(wù)模式中，認識了帶教師傅、創(chuàng )業(yè)成功者王師傅。小徐在王師傅的店中從營(yíng)業(yè)員做到店長(cháng)，學(xué)到了不少經(jīng)營(yíng)要領(lǐng)，自己的飾品服飾店將于近期開(kāi)張。
參加培訓和創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習也是積累創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗的途徑之一。為加強創(chuàng )業(yè)服務(wù)和創(chuàng )業(yè)者的管理，楊浦區開(kāi)業(yè)指導服務(wù)中心結合該區創(chuàng )業(yè)環(huán)境和創(chuàng )業(yè)者實(shí)際需求，確定以青年(大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)者為跟蹤服務(wù)對象，以“測評、培訓、見(jiàn)習、開(kāi)業(yè)”為創(chuàng )業(yè)服務(wù)鏈，由區開(kāi)業(yè)工作人員、街道開(kāi)業(yè)工作人員、開(kāi)業(yè)指導專(zhuān)家、社會(huì )中介機構的分工協(xié)作，共同提供有針對性和全程化的服務(wù)。近日，14名楊浦區的意向創(chuàng )業(yè)青年在創(chuàng )業(yè)專(zhuān)題培訓后，通過(guò)創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習招聘會(huì )，與區內的創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習基地簽訂了協(xié)議，準備接受實(shí)地的創(chuàng )業(yè)能力鍛煉。
上海網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)最高可貸15萬(wàn)元
《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)計劃有關(guān)問(wèn)題的通知》已經(jīng)公布�！锻ㄖ访鞔_，對于未進(jìn)行工商登記注冊，但在網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)名注冊、穩定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)創(chuàng )業(yè)者，可按規定申請最高15萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)前貸款擔保。在貸款期限內還清貸款本息，按規定給予銀行貼息扶持。
創(chuàng )業(yè)貸款擔保的對象為在滬創(chuàng )辦小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng )業(yè)組織的本市戶(hù)籍勞動(dòng)者、本市高校在讀及畢業(yè)35歲(含)以下持有上海市居住證的非本市戶(hù)籍青年。符合條件的個(gè)人申請20萬(wàn)元及以下創(chuàng )業(yè)貸款的，可免于提供個(gè)人擔保。符合申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款利息補貼條件的，按規定給予貼息政策的扶持。
在本市注冊開(kāi)業(yè)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農民合作社、民辦非企業(yè)單位，其法人或法定代表人(負責人)獲得本市商業(yè)銀行或小額貸款公司發(fā)放的200萬(wàn)元及以下小額貸款，并按期還本付息的，可根據吸納本市失業(yè)人員、協(xié)保人員和農村富余勞動(dòng)力且穩定就業(yè)的情況，按以中國人民銀行公布的貸款基準利率計算的貸款利息給予貼息，但每人每年貼息最高不超過(guò)2000元。貼息期限最長(cháng)不超過(guò)一年。
上海重點(diǎn)鼓勵和支持青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)
就業(yè)是民生之本，創(chuàng )業(yè)是就業(yè)之源。根據《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下本市就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》的相關(guān)精神，為進(jìn)一步做好新形勢下上海市創(chuàng )業(yè)工作，在總結前兩輪創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃實(shí)施成效的基礎上，近日，上海市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)上海市鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計劃(2015-2017年)的通知》，上海市啟動(dòng)實(shí)施第三輪鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃”)。
據了解，2012年至2014年三年間，在上海市委、上海市政府的正確領(lǐng)導下，通過(guò)各區縣政府、各相關(guān)委辦局的共同努力，第二輪“創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃”提出的各項工作目標已順利實(shí)現:全市實(shí)現創(chuàng )業(yè)教育和培訓10.6萬(wàn)人(目標數是8萬(wàn))，創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城區12個(gè)(目標數是9個(gè))，幫助成功創(chuàng )業(yè)3.2萬(wàn)人(目標數是3萬(wàn))，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)28.33萬(wàn)人(目標數是20萬(wàn))。全市創(chuàng )業(yè)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，“政府激勵創(chuàng )業(yè)、社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng )業(yè)”的工作機制和良好氛圍已初步形成，市民創(chuàng )業(yè)活動(dòng)日趨活躍，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應得到有效發(fā)揮。從近年來(lái)全市創(chuàng )業(yè)狀況調查數據來(lái)看，上海市民整體創(chuàng )業(yè)活動(dòng)率從2012年的8.6%提高到了2014年的10.4%;35歲以下青年大學(xué)生成為滬上創(chuàng )業(yè)主力軍;平均每位創(chuàng )業(yè)者可以創(chuàng )造8個(gè)就業(yè)機會(huì )。
第三輪“創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃”提出了“1832”的工作目標，即:力爭用三年時(shí)間，實(shí)現創(chuàng )業(yè)教育培訓10萬(wàn)人，市級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地達到80家，幫扶引領(lǐng)創(chuàng )業(yè)3萬(wàn)人(其中青年大學(xué)生不少于2萬(wàn)人)，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)20萬(wàn)人。
在推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”新形勢下，結合上海加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的總體部署，“創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃”明確了10個(gè)部分、28條的任務(wù)舉措。與前兩輪創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃相比，有不少體現時(shí)代特征、具有突破創(chuàng )新性的政策亮點(diǎn)。
其中，在健全鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系方面，上海市人力資源社會(huì )保障部門(mén)推出了“6+6”的創(chuàng )業(yè)扶持政策措施(即6條創(chuàng )新政策+6條完善政策)。6條創(chuàng )業(yè)新政，主要是著(zhù)眼于適應當下大眾創(chuàng )業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)潮流，著(zhù)力支持初創(chuàng )期創(chuàng )業(yè)、社會(huì )創(chuàng )業(yè)服務(wù)發(fā)展。具體包括:人才引進(jìn)居住證積分政策;初創(chuàng )期創(chuàng )業(yè)社會(huì )保險費補貼政策;優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目獎勵政策;電商創(chuàng )業(yè)融資支持政策;創(chuàng )業(yè)孵化基地補貼政策;高校創(chuàng )業(yè)指導站經(jīng)費補貼政策。6條完善政策，主要是著(zhù)眼于緩解傳統的融資難、場(chǎng)地缺、能力弱的瓶頸矛盾，通過(guò)“四個(gè)擴大、兩個(gè)提高”調整完善現有創(chuàng )業(yè)政策。具體包括:進(jìn)一步擴大創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息對象范圍;進(jìn)一步擴大個(gè)體工商稅收減免對象范圍;進(jìn)一步擴大創(chuàng )業(yè)培訓見(jiàn)習補貼對象范圍;進(jìn)一步擴大創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地房租補貼對象范圍;進(jìn)一步提高創(chuàng )業(yè)擔保貸款免擔保額;以及進(jìn)一步提高創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習代繳費補貼。
同時(shí)，在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作體制機制方面，全面推進(jìn)創(chuàng )業(yè)型城區創(chuàng )建工作;在加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培育方面，上海市教育部門(mén)積極深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革;在降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻方面，上海市工商部門(mén)積極深化商事制度改革;在拓寬創(chuàng )業(yè)投融資渠道方面，發(fā)展改革、金融等部門(mén)將全面優(yōu)化融資環(huán)境;在支持科研人員創(chuàng )業(yè)方面，上海市科技部門(mén)、教育部門(mén)牽頭制定扶持政策;在加強創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設方面，上海市科技、教育、人社等部門(mén)將加快推進(jìn)眾創(chuàng )空間建設。
總之，“創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃”的實(shí)施，將堅持以大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新拓展就業(yè)空間，重點(diǎn)鼓勵和支持青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)和初創(chuàng )期創(chuàng )業(yè)，重點(diǎn)引導和推動(dòng)眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體發(fā)展，通過(guò)不斷完善政策措施，健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，為推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境。
目前，上海市各相關(guān)部門(mén)正在研究制定“創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃”的配套文件，以期將“創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃”的各項惠民政策進(jìn)一步細化，真正落到實(shí)處。
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