《六盤(pán)水市創(chuàng )業(yè)扶持補貼政策實(shí)施細則》全文
《六盤(pán)水市創(chuàng )業(yè)扶持補貼政策實(shí)施細則》已經(jīng)市人民政府同意，已經(jīng)出臺實(shí)施了。
六盤(pán)水市創(chuàng )業(yè)扶持補貼政策實(shí)施細則
根據中共六盤(pán)水市委辦公室、六盤(pán)水市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈六盤(pán)水市創(chuàng )建省級創(chuàng )業(yè)型城市實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(市辦發(fā)〔2010〕30號)和《關(guān)于印發(fā)〈六盤(pán)水市創(chuàng )建省級創(chuàng )業(yè)型城市工作實(shí)施方案〉的通知》(市辦發(fā)〔2011〕30號)精神，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細則。
一、創(chuàng )業(yè)扶持補貼的范圍、標準
(一)補貼范圍。
創(chuàng )業(yè)扶持補貼包括一次性創(chuàng )業(yè)補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼、社會(huì )保險補貼、就業(yè)小額擔保貸款擔保及貼息。
1.一次性創(chuàng )業(yè)補貼：在我市工商部門(mén)首次注冊登記從事私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)并正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的登記失業(yè)人員、返鄉農民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、未就業(yè)殘疾人員、未就業(yè)復退軍人、被征地農民，招用勞動(dòng)者2人以上(含2人)就業(yè)并與招用人員簽訂勞動(dòng)合同的，其法人可享受一次性創(chuàng )業(yè)補貼。
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼：簽訂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租用協(xié)議的登記失業(yè)人員、返鄉農民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、未就業(yè)殘疾人員、未就業(yè)復退軍人、被征地農民等首次自主創(chuàng )業(yè)人員，其法人可按月享受經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼。
3.一次性扶持補貼：吸納安置登記失業(yè)人員、返鄉農民工、高校畢業(yè)生、殘疾人員、復退軍人、被征地農民的自主創(chuàng )業(yè)人員，與從業(yè)人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同且穩定就業(yè)6個(gè)月以上，并為從業(yè)人員繳納社會(huì )保險的，按實(shí)際安置人數，享受一次性扶持補貼。
4.創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼：自愿建立創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地的企業(yè)被有關(guān)單位核準為創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地后，經(jīng)允許組織登記失業(yè)人員、返鄉農民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、未就業(yè)殘疾人員、未就業(yè)復退軍人、被征地農民等擬創(chuàng )業(yè)人員到該基地實(shí)訓6個(gè)月以上，創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地可按實(shí)訓人數享受創(chuàng )業(yè)實(shí)訓補貼。
5.社會(huì )保險補貼：自主創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1人以上(含1人)的登記失業(yè)人員、返鄉農民工、高校畢業(yè)生、殘疾人員、復退軍人、被征地農民，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì )保險費的，自主創(chuàng )業(yè)人員可按參保繳費人數享受社會(huì )保險補貼。
6.就業(yè)小額擔保貸款擔保及貼息：符合就業(yè)小額擔保貸款條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)，可享受就業(yè)小額擔保貸款擔保及貼息。
(二)補貼標準。
1.一次性創(chuàng )業(yè)補貼：符合條件的自主創(chuàng )業(yè)人員(法人代表)可享受一次性創(chuàng )業(yè)補貼3500元，有多個(gè)經(jīng)濟實(shí)體的同一法人代表只能享受一次補貼。
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼：符合條件的自主創(chuàng )業(yè)人員(法人代表)可按月領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼300元，最高可享受3600元，補貼期限最高不超過(guò)12個(gè)月。其中，對實(shí)際月租金低于300元的據實(shí)補貼;對申領(lǐng)人員距法定退休年齡不足一年的，補貼最長(cháng)時(shí)間計算至退休年齡月份;有多個(gè)經(jīng)濟實(shí)體的同一法人代表只能享受一次補貼;對合伙創(chuàng )業(yè)的，按一戶(hù)計算補貼。
3.一次性扶持補貼：按實(shí)際安置人數，給予符合條件的自主創(chuàng )業(yè)人員3000元/人的一次性扶持補貼。
4.創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼：創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地按規定開(kāi)展創(chuàng )業(yè)實(shí)訓的，按照創(chuàng )業(yè)實(shí)訓人數，給予創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地2000元/人的創(chuàng )業(yè)實(shí)訓補貼。
5.社會(huì )保險補貼：符合條件的自主創(chuàng )業(yè)人員為員工繳納社會(huì )保險費的，按其實(shí)際繳納社會(huì )保險費的單位承擔部份給予社會(huì )保險補貼。社會(huì )保險補貼期限為2年。如第二年帶動(dòng)就業(yè)人數在原基礎上增加2人以上(含2人)，再給予自主創(chuàng )業(yè)人員1年的社會(huì )保險補貼。有多個(gè)經(jīng)濟實(shí)體的同一法人代表只能享受一次社會(huì )保險補貼。
6.就業(yè)小額擔保貸款擔保及貼息：勞動(dòng)密集型企業(yè)申請就業(yè)小額擔保貸款，由公共就業(yè)服務(wù)機構擔保機構或專(zhuān)業(yè)擔保機構提供擔保，并按中國人民銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息。
二、申報程序和所需材料
(一)申報程序。
1.一次性創(chuàng )業(yè)補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼、社會(huì )保險補貼：按照屬地管理原則，可向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)提供一次性創(chuàng )業(yè)補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼、社會(huì )保險補貼申請材料進(jìn)行審查，符合條件的公示7日后無(wú)異議者，人力資源和社會(huì )保障部門(mén)在5日內報同級財政部門(mén)復核后，將相關(guān)補貼兌現到申請人開(kāi)設的賬戶(hù)上。
2.就業(yè)小額擔保貸款擔保及貼息：每季度由金融部門(mén)提交勞動(dòng)密集型企業(yè)就業(yè)小額擔保貸款貼息申請表報公共就業(yè)服務(wù)機構擔保機構或專(zhuān)業(yè)擔保復核，公共就業(yè)服務(wù)機構擔保機構或專(zhuān)業(yè)擔保機構報同級財政劃撥貼息資金到金融部門(mén)專(zhuān)項帳戶(hù)上，再由金融部門(mén)將貼息資金撥到貸款的勞動(dòng)密集型企業(yè)帳戶(hù)上。
(二)申報材料。
1.一次性創(chuàng )業(yè)補貼：
(1)《六盤(pán)水市創(chuàng )業(yè)人員一次性創(chuàng )業(yè)補貼申請表》;
(2)本人的身份證復印件及近期1寸照片3張，屬農業(yè)人口的應提供農村戶(hù)籍證明，非本市戶(hù)籍人員需提供暫住證明及計劃生育證明;
(3)自主創(chuàng )業(yè)人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件;
(4)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃合同復印件，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權證明;
(5)工商部門(mén)出具的《首次自主創(chuàng )業(yè)查詢(xún)確認函》;
(6)當年經(jīng)過(guò)年檢的工商營(yíng)業(yè)執照復印件;
(7)當年經(jīng)過(guò)年檢的稅務(wù)登記證復印件;
(8)招用人員的勞動(dòng)合同復印件及當地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)出具的備案證明;
(9)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料。
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼：
(1)《六盤(pán)水市自主創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼申請表》;
(2)本人的身份證復印件及近期1寸照片3張，屬農業(yè)人口的應提供農村戶(hù)籍證明;
(3)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃協(xié)議復印件;
(4)租賃費用收款收據復印件;
(5)房屋產(chǎn)權證復印件或相關(guān)產(chǎn)權證明;
(6)工商部門(mén)出具的《首次自主創(chuàng )業(yè)查詢(xún)確認函》;
(7)當年經(jīng)過(guò)年檢的工商營(yíng)業(yè)執照復印件;
(8)當年經(jīng)過(guò)年檢的稅務(wù)登記證復印件;
(9)合伙協(xié)議書(shū)復印件;
(10)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料。
3.一次性扶持補貼：
(1)《六盤(pán)水市用人單位安置就業(yè)困難人員一次性扶持補貼申請表》;
(2)《六盤(pán)水市用人單位安置就業(yè)困難人員登記表》;
(3)勞動(dòng)合同復印件及當地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)出具的備案證明;
(4)安置人員的身份證復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》或農村戶(hù)籍證明;
(5)當年經(jīng)過(guò)年檢的工商營(yíng)業(yè)執照復印件;
(6)當年經(jīng)過(guò)年檢的稅務(wù)登記證復印件;
(7)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料等。
4.創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼：
(1)《六盤(pán)水市創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼申請表》;
(2)經(jīng)人力資源和社會(huì )保障部門(mén)批準的`《創(chuàng )業(yè)人員實(shí)訓計劃》;
(3)《六盤(pán)水市創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓人員登記表》;
(4)創(chuàng )業(yè)實(shí)訓人員的身份證復印件;
(5)創(chuàng )業(yè)實(shí)訓人員的《就業(yè)失業(yè)登證》復印件或農村戶(hù)籍證明;
(6)創(chuàng )業(yè)實(shí)訓人員的《創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)》;
(7)對創(chuàng )業(yè)實(shí)訓人員的考核表;
(8)當地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)認定為創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地的批文;
(9)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料等。
5.社會(huì )保險補貼：
(1)《六盤(pán)水市自主創(chuàng )業(yè)人員社保補貼申請表》;
(2)當年經(jīng)過(guò)年檢的工商營(yíng)業(yè)執照復印件;
(3)當年經(jīng)過(guò)年檢的稅務(wù)登記證復印件;
(4)自主創(chuàng )業(yè)人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件或農村戶(hù)籍證明;
(5)安置人員的身份證復印件、勞動(dòng)合同復印件及當地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)出具的備案證明;
(6)社會(huì )保險征繳機構出具的上季度為安置人員繳納有關(guān)社會(huì )保險費的明細賬(單)和社會(huì )保險繳費憑證復印件;
(7)《六盤(pán)水市自主創(chuàng )業(yè)人員安置人員登記表》;
(8)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料等。
6.就業(yè)小額擔保貸款擔保及貼息：
(1)財政貼息資金申請表;
(2)貨款明細表;
(3)計收利息清單。
三、相關(guān)規定
自2011年1月1日起，符合條件的企業(yè)和個(gè)人均可向人力資源和社會(huì )保障部門(mén)申領(lǐng)一次性創(chuàng )業(yè)補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼、社會(huì )保險補貼和就業(yè)小額擔保貸款擔保及貼息。
享受以上各項創(chuàng )業(yè)扶持補貼的企業(yè)和個(gè)人不再享受我市有關(guān)微型企業(yè)的扶持政策。
相關(guān)創(chuàng )業(yè)扶持補貼資金從創(chuàng )業(yè)基金中支付，創(chuàng )業(yè)基金必須嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用。
鐘山區所轄7個(gè)街道辦事處范圍內的自主創(chuàng )業(yè)人員或創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地企業(yè)既可到鐘山區人力資源社會(huì )保障局申領(lǐng)一次性創(chuàng )業(yè)補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼、社會(huì )保險補貼，也可到市人力資源社會(huì )保障局申領(lǐng)，但不能在市、區兩級重復申領(lǐng)相關(guān)創(chuàng )業(yè)扶持補貼。
四、嚴格監督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用
(一)市、縣(特區、區)財政部門(mén)根據上月資金使用情況于次月初從本級創(chuàng )業(yè)基金中預撥一定金額的資金到同級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)設立的支出專(zhuān)戶(hù)上，再從支出專(zhuān)戶(hù)中分別將各類(lèi)補貼兌現給申請者本人或撥付到用人單位開(kāi)設的賬戶(hù)上。
(二)市和各縣、特區、區公共就業(yè)服務(wù)機構對實(shí)際享受一次性創(chuàng )業(yè)補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼、一次性扶持補貼、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼、社會(huì )保險補貼、就業(yè)小額擔保貸款擔保及貼息的企業(yè)和人員，要及時(shí)錄入貴州省勞動(dòng)就業(yè)信息系統，并在《就業(yè)失業(yè)登記證》上作好記錄。對自主創(chuàng )業(yè)人員因經(jīng)營(yíng)困難等原因中止經(jīng)營(yíng)的，應在注銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執照之日起30日內到公共就業(yè)服務(wù)機構辦理備案手續。
(三)各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要牽頭建立創(chuàng )業(yè)扶持補貼會(huì )審制度，嚴格按照規定的條件和程序操作，確保創(chuàng )業(yè)扶持效果。每年年終，要通過(guò)適當方式向社會(huì )公開(kāi)年度創(chuàng )業(yè)基金的管理使用情況(包括享受補貼的個(gè)人和單位、具體補助數額、扶持人群類(lèi)別等)，自覺(jué)接受紀檢監察和審計監督。對有虛報、套取、私分、挪用創(chuàng )業(yè)補貼資金等行為的單位和個(gè)人，按有關(guān)規定嚴肅處理。對審核不嚴，違規操作的，按有關(guān)規定追究相關(guān)單位和工作人員的責任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
五、其他
本實(shí)施細則下發(fā)前有關(guān)創(chuàng )業(yè)基金管理使用規定及創(chuàng )業(yè)補貼政策凡與本實(shí)施細則不一致的，以本實(shí)施細則為準。
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