行政事業(yè)單位財政預算資金管理研究
要想提高財政預算資金管理的能力，先要讓人們對財政預算工作的重要性進(jìn)行了解，有了正確全面的認識之后，再建立相關(guān)的資金管理制度，整個(gè)財政管理實(shí)施的策論、方針。下面是小編整理的行政事業(yè)單位財政預算資金管理研究相關(guān)內容。
行政事業(yè)單位財政預算資金管理研究 篇1
為了保障行政事業(yè)單位更好的發(fā)展，我們有必要加強單位內部財政預算資金的管理能力，財務(wù)工作人員要認識到資金預算使用效益對于行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，把這部分工作的內容重視起來(lái)，列入日常工作的范疇之內，對資金進(jìn)行科學(xué)、合理化的管理。
一、行政事業(yè)單位財政預算資金管理中存在的一系列問(wèn)題
1.缺乏財政預算資金管理的意識。行政事業(yè)單位內部部門(mén)管理人員對預算資金在管理方面沒(méi)有正確的認識，認為只要做好收入支出的日常財務(wù)管理就可以了，還沒(méi)有認識到預算資金管理在行政單位工作中的重要性。在資金的使用上沒(méi)有做到按預算進(jìn)行正規的專(zhuān)款專(zhuān)用，使行政事業(yè)單位財政預算資金的使用效益降低，還有一部分行政事業(yè)單位還沒(méi)有設立起資金預算的程序及具體的人員預算考試機制。
2.財務(wù)人員的資金預算管理能力不強。行政事業(yè)單位內部一些財務(wù)人員工作能力有限，有的甚至沒(méi)有取得會(huì )計就業(yè)的資格證，對會(huì )計工作業(yè)務(wù)并不熟悉，沒(méi)有一定的工作經(jīng)驗，只能從事完成簡(jiǎn)單的核算任務(wù)。這些財務(wù)人員的工作能力需要盡快的加強，通過(guò)認真的學(xué)習來(lái)提高財務(wù)資金的管理能力，從而進(jìn)一步做好預算工作和資金的管理工作。
3.財務(wù)工作人員沒(méi)有注重資金的使用效益。目前的行政事業(yè)單位的財務(wù)管理沒(méi)有做到正確規范和合理監督，只是對日常的核算和財務(wù)上的賬目進(jìn)行計算，沒(méi)有對資金支出的合理性和綜合效益進(jìn)行評估，在財務(wù)管理和預算資金使用方面也是沒(méi)有人監督，沒(méi)有人重視，造成財政資金使用效益不高的現狀。
4.行政事業(yè)單位的資金編制與財務(wù)管理脫節。行政事業(yè)單位的資金執行力度不夠，在編制的各個(gè)環(huán)節上沒(méi)有形成統一的專(zhuān)項管理，不能保證資金用于對應的項目上。這樣在資金執行和編制的環(huán)節就無(wú)人監管，形成嚴重的脫節，不能做到款項的實(shí)際用途，也不確定資金是否如數到達申請預算的部門(mén)。
二、加強行政事業(yè)單位的預算編制的綜合管理機制
1.提高財務(wù)人員的資金管理能力和人員素質(zhì)。財務(wù)人員作為預算資金的`直接管理人員，關(guān)系著(zhù)整個(gè)單位的財政預算質(zhì)量和水平。要定期對單位的財務(wù)人員進(jìn)行培訓，使財務(wù)人員加強工作能力，搭建學(xué)習和交流的平臺，使財務(wù)人員之間平等的交流和學(xué)習，從而提高預算資金管理的專(zhuān)業(yè)化能力。
財務(wù)人員要保持積極學(xué)習的心態(tài)，努力提高自己的資金管理能力，還要將自己的個(gè)人素質(zhì)不斷加強，提高財務(wù)人員的工作積極性，培養他們的工作責任心。在財務(wù)人員的招聘環(huán)節中要嚴格篩選工作能力強，專(zhuān)業(yè)水平過(guò)硬，有工作資格證的財務(wù)人員，做好人員的工作能力考核工作，保障財務(wù)人員的工作能力強，文化素質(zhì)較高。
2.建立完善的預算編制制度，使行政事業(yè)單位的資金管理更有保障。在建立和完善預算編制制度的過(guò)程中，要依據相應的國家法律法規和行政行業(yè)的規定來(lái)進(jìn)行，根據行政單位自身的發(fā)展現狀建立適合的預算編制制度。在建立預算編制的過(guò)程中不可急于求成，要一步一步來(lái)逐漸完成，保障預算編制的全面合理性。在建立預算編制的過(guò)程，要通知行政事業(yè)單位內部各個(gè)部門(mén)都進(jìn)行參與、出謀劃策，積極采納內部人員的可行性建議，從而綜合進(jìn)行合理的制定相關(guān)的制度。
3.強化對財政預算資金管理的重視力度。要想提高財政預算資金管理的能力，先要讓人們對財政預算工作的重要性進(jìn)行了解，有了正確全面的認識之后，再建立相關(guān)的資金管理制度，整個(gè)財政管理實(shí)施的策論、方針。在了解了財政預算資金管理的重要性和必要性以后，再運用行政單位內部的有效資源，為建立合理科學(xué)的管理機制打下良好的基礎。
4.設定支出環(huán)節的管理機制。在行政單位支出方面建立有關(guān)的約束管理規定，如財務(wù)人員的崗位職責制度、經(jīng)費開(kāi)支管理制度等，在必要開(kāi)支方面進(jìn)行細化分類(lèi)，合理的制定管理制度，從而使目標責任明確，每個(gè)員工都依據管理制度來(lái)履行自己的義務(wù)，各自分工明確、互相監督，防止資金流向不明，給行政單位帶來(lái)不必要的經(jīng)濟損失。將各項開(kāi)支都納入管理機制中，保證每一筆開(kāi)支的用途都非常明確，減少了資產(chǎn)占用和貪腐現象。
5.將現代化的信息操作手段運用到行政事業(yè)單位的資金管理方面。隨著(zhù)科技網(wǎng)絡(luò )信息化的不斷應用，財務(wù)工作人員可以利用信息化的便捷優(yōu)勢，將財政預算資金管理進(jìn)行計算機網(wǎng)絡(luò )化的管理模式，使資金管理更加的快捷、實(shí)用，突破時(shí)間和地域的限制利用網(wǎng)絡(luò )將信息進(jìn)行處理和傳輸，利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行精確的計算，使數據更加的精確，從而實(shí)現智能、先進(jìn)、高效的信息化財政預算管理方法。
總之，對行政事業(yè)單位進(jìn)行財政預算資金管理，是現代化管理的一種趨勢，可以有效保障行政事業(yè)單位的穩定可持續發(fā)展，建立科學(xué)先進(jìn)的預算資金管理模式，使財務(wù)人員在操作時(shí)目的更加的明確，有可以依據的管理制度，提高單位自身的各項目管理水平，實(shí)現行政單位的效益最大化�？茖W(xué)的管理方法可以使財政收支更加細化、明確，在財政管理的有效制度下，財務(wù)人員可以有標準有規則的履行自己的財務(wù)職責。
參考文獻：
陳明亞.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預算管理結合探析[J].中國外資，2014，(2).
行政事業(yè)單位財政預算資金管理研究 篇2
摘要：行政事業(yè)單位的資金來(lái)源于國家的財政，因此需要加強對財政資金的管理，確保資金應用在合理的用途上，而且要保證資金的安全。而單位的財政資金的使用需要做好預算，才能保證資金的使用合理化，在新的社會(huì )經(jīng)濟局勢發(fā)展下，行政事業(yè)單位需要重視財政預算資金管理工作，提高財政的管理水平，提高單位的服務(wù)水平，因此本文分析了行政事業(yè)單位財政預算資金管理的重要性，然后針對財政預算資金管理的問(wèn)題提出相應的策略，提高資金的利用率，發(fā)揮財政預算資金管理的優(yōu)勢，規范行政事業(yè)單位資金管理的秩序做出努力。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)預算；資金管理；策略
一、加強行政事業(yè)單位財政預算資金管理的重要性
�。ㄒ唬┯欣诮y籌規劃財政預算資金管理工作
行政事業(yè)單位的財務(wù)部門(mén)的工作內容多并且復雜，它所涉及單位的所有部門(mén)，因此財務(wù)管理體系的內容很多。因為部門(mén)多，所以管理問(wèn)題成為難題，但是雖然各部門(mén)之間的工作職責不同，但是其存在的目標是一致的，滿(mǎn)足單位的需要，與單位的經(jīng)營(yíng)目標一致。行政事業(yè)單位的財政預算資金管理工作仍然存在問(wèn)題，因為資金的預算管理仍然是需要對財政部門(mén)有依賴(lài)性，他需要財政部門(mén)和資金的審批部門(mén)之間溝通，這樣存在的方式影響行政事業(yè)單位整體的財務(wù)管理效率，所以要加強行政事業(yè)單位財政預算資金管理工作有利于對其統籌規劃的管理。
�。ǘ┯欣诩訌姼鞑块T(mén)之間的溝通，調動(dòng)各部門(mén)的工作積極性
對財政預算資金的管理能平衡投入和產(chǎn)出數據，為財務(wù)管理人員的工作減輕負擔。傳統的財政預算資金管理是采用定量供求，而數據來(lái)源于以往的工作經(jīng)驗，這是不合理的數據，因此對于最后的管理工作的結果也會(huì )有錯誤出現。大家工作的利益與工作狀態(tài)無(wú)關(guān)，所以工作的積極性缺乏，但是如果對其進(jìn)行改革，讓經(jīng)濟利益和績(jì)效掛鉤，那么大家就會(huì )在崗位上主動(dòng)開(kāi)展工作，各部門(mén)也能節約成本，達到提高員工的工作效率的目的，促進(jìn)財政預算資金管理水平的提高。
二、行政事業(yè)單位財政預算資金管理中現存的問(wèn)題
�。ㄒ唬┬姓聵I(yè)單位財政預算資金管理的意識薄弱
在上文總結財政預算資金管理對行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，但是在實(shí)際的行政事業(yè)單位的發(fā)展中，依然是預算資金管理意識差，導致單位內部的內控制度和財務(wù)預算制度拖后腿，影響到財務(wù)預算管理工作的開(kāi)展。在財務(wù)管理工作中，大家的關(guān)注點(diǎn)在核算上面，因為核算的結果與其工作的利益有關(guān)系，導致預算管理缺少有效的手段，其優(yōu)勢很難發(fā)揮出來(lái)。再就是行政事業(yè)單位的管理者權力的高度集中，它對于資金的使用也是一言堂的局面，所以很多資金都沒(méi)有被用在預算的位置上，因此不僅影響工作的進(jìn)展，還會(huì )造成預算資金管理的風(fēng)險，影響最終單位工作的進(jìn)程，促使預算資金的使用效益就得不到應有的重視，以此也就無(wú)法達到預算資金管理最初的預期效果。
�。ǘ┴攧�(wù)人員的財政預算資金管理的水平需要提高
因為行政事業(yè)單位存在的時(shí)間長(cháng)，而且財務(wù)人員的年紀很多都是高齡人員，他們的專(zhuān)業(yè)水平有限，學(xué)習能力有限，他們的長(cháng)期安逸的工作狀態(tài)導致他們工作中缺少積極性，但是隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，他們的知識、能力已經(jīng)不適應現代社會(huì )的要求，因此需要不斷補充，不能一味地以這樣狀態(tài)工作。有的財務(wù)人員在最初參加工作的時(shí)候就是缺少相應的從業(yè)資格，因此他們的相關(guān)理論知識不足，更加欠缺實(shí)踐和創(chuàng )新的能力，不能進(jìn)行高質(zhì)量的財政預算，在造某種程度上已經(jīng)影響資金的使用效率，不能保證財政的收益，所以財政風(fēng)險經(jīng)常出現，工作的獨立性差，水平低，成為行政事業(yè)單位資金使用效率和財政收益發(fā)展的阻礙性因素。
�。ㄈ┴斦Y金預算編制不符合單位發(fā)展實(shí)際情況
行政事業(yè)單位的財政預算資金編制工作是預算管理的基礎，但是在做單位的財政預算的時(shí)候，要符合單位的發(fā)展情況與市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，需要做成分的調查才能保證預算管理的科學(xué)性和完整性。但是因為我國現行的行政事業(yè)單位的`財政預算資金管理編制程序不統一，制度不合理，所以在做預算編制的時(shí)候利用的時(shí)間很少，對各項指標都沒(méi)有進(jìn)行細致的對比分析，最終的預算編制的結果是與行政事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展不相符，存在很大的差距，而且這樣的預算計劃，一旦單位的領(lǐng)導者使用以后，會(huì )給行政事業(yè)單位的決策帶來(lái)經(jīng)濟損失，嚴重的情況是直接關(guān)系到單位的生存問(wèn)題。
�。ㄋ模┴斦A算資金管理的監督力度不夠
財政預算資金管理的制度的執行效果怎樣，取決于監督部門(mén)工作的開(kāi)展情況，監督力度不夠，直接影響到財政預算資金管理效果。之所以說(shuō)監督的力度不夠，這主要是行政事業(yè)單位的財政預算資金管理體制不健全，對工作人員工作的積極性沒(méi)有制定獎懲制度，同時(shí)考核機制也不完整，因此對于財政資金的使用不能進(jìn)行規范的規定。因為監督部門(mén)還以依附在管理者的思想，因此不能很好地起到監督的作用，無(wú)法對資金使用和收益進(jìn)行有效的監督。一般情況下，監督缺少科學(xué)性，隨意性很大，所以給行政事業(yè)單位的財政預算資金管理監督機制的建立增加難度系數。
三、加強行政事業(yè)單位財政預算資金管理的策略
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強對財政預算資金管理的重視度
在社會(huì )的發(fā)展中，行政事業(yè)單位要想在激勵的市場(chǎng)中站穩，就應該重視財政預算資金的管理，加強對其的重視，客觀(guān)的看待其存在的重要性，并且依據行政事業(yè)單位內部財務(wù)管理的工作計劃，清楚的劃清大家的工作職責，采取統一的管理模式和方法，建立完善的財政預算資金管理制度，并且保證制度的執行力度，在單位中做好意義的宣傳，讓大家熟知其存在的意義，再具體的工作中應該克服主觀(guān)性，用客觀(guān)的事實(shí)工作，并且針對薄弱環(huán)節要加強，鼓勵大家積極地參與到財政預算資金管理的工作中，在單位要營(yíng)造良好的工作環(huán)境，在國家宏觀(guān)政策上要給予支持，從而為財政預算資金管理的發(fā)展提供有限的物質(zhì)條件保障。
�。ǘ┙∪A算編制的相關(guān)制度
做好行政事業(yè)單位的財政預算資金管理的工作，首先要完善預算編制制度，保證預算編制制度是符合國家的法律要求，在對單位情況進(jìn)行深入分析以后才制定的預算編制制度。預算編制制度是一項工作需要細心的制度，在所有職工的參與下，制定合理的計劃，最終達到資源的優(yōu)化配置，也保證了預算編制的執行力度。同時(shí)對行業(yè)的發(fā)展前景、政府的經(jīng)濟財力狀況，按照分析的主次的原則，科學(xué)對單位的發(fā)展情況做好預測，保證預算編制在制定完以后與單位發(fā)展的目標一致，并且在執行的時(shí)候要對效果進(jìn)行綜合的評估和確定，發(fā)現不足及時(shí)整改，創(chuàng )新工作方法，滿(mǎn)足預算編制的可操作性原則，最終建立一個(gè)完善的財政預算編制體系為預算的執行以及最后效果做基礎準備。
�。ㄈ⿵娀斦A算資金管理的監督
加大監督力度是提高財政預算管理水平的一種方式，在財政預算體制上，行政事業(yè)單位要進(jìn)一步擴大預算的范圍到整個(gè)單位的所有部門(mén)，鼓勵大家積極參與到監督中來(lái)，獎勵制度完善，便于在單位內部的監督體系的完成，同時(shí)做好內控的管理，發(fā)揮出內控審計部門(mén)的作用，有利于單位的自我監督。而外部監督也不能松懈，國家的審計機構要定期對預算管理的執行情況做監督，從預算的制定到最后的執行，整個(gè)過(guò)程都應該進(jìn)行監督，以便發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，保護國有資產(chǎn)，減少資產(chǎn)的風(fēng)險，提高資金的使用率，加大行政事業(yè)單位財政預算資金的透明度，便于國家的監督。而行政單位是服務(wù)于社會(huì )大眾的，因此社會(huì )大眾的監督是最公正的，因此也不能忽視這一點(diǎn)，單位要客觀(guān)的采納社會(huì )大眾的意見(jiàn)，以免逐步完善財政預算資金管理制度。
�。ㄋ模┨岣哓攧�(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
財務(wù)人員的工作能力直接影響財政資金的預算結果，所以說(shuō)對于財政人員的綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力行政單位要嚴格把關(guān)，并且制定培訓和學(xué)習計劃，在對財務(wù)人員的工作情況進(jìn)行分析以后，有針對性地進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓和提升，在培訓中要把思想道德教育和法律意識培養融入進(jìn)去，保證其綜合素質(zhì)的提升，同時(shí)對于專(zhuān)業(yè)水平的提高，應該聘請專(zhuān)業(yè)人員對內部財務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)的學(xué)習，召開(kāi)座談會(huì )加強溝通，制定績(jì)效獎，對工作能力強的給予獎勵，調動(dòng)大家學(xué)習的積極性，同時(shí)在招聘人才的時(shí)候，完善工作人員的應聘制度，要嚴格專(zhuān)注其工作能力，以便在進(jìn)入崗位以后能夠帶動(dòng)部門(mén)人員的工作狀態(tài)，這樣才能綜合提高財務(wù)人員的素質(zhì)和能力。
結束語(yǔ)
行政事業(yè)單位的改革要求加強財政預算資金管理工作，在單位不斷發(fā)展的過(guò)程中，我們已經(jīng)認識到其對于行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，所以單位應該加強對財政預算管理的重視，建立完善的財政預算資金管理制度，加強內控管理，預算編制制定要符合實(shí)際情況，重視人才的培養炸招聘，最終提高財政預算資金管理水平，實(shí)現行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理計劃。
參考文獻：
[1]符英。淺析部門(mén)預算改革的現狀和對策[J]。行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2011（04）
[2]洪玉顯。論事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題[J]�，F代商業(yè)，2010（29）。
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