施工企業(yè)項目成本控制方法應用研究
[摘要]項目成本控制已成為建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理改革和完善的主要標志和不可缺少的內容,研究工程項目成本控制對完善投資體制改革、加強建筑施工企業(yè)市場(chǎng)競爭力具有十分重要的現實(shí)意義。本文闡述了施工企業(yè)項目成本控制的概念及意義,分析了目前建筑施工企業(yè)在項目成本控制中存在的問(wèn)題,提出了建筑施工企業(yè)成本控制的改進(jìn)措施。
[關(guān)鍵詞]項目成本 控制 改進(jìn)
一、施工企業(yè)項目成本控制的概念及意義
1.施工企業(yè)項目成本控制的概念
施工企業(yè)項目成本控制,就是在施工過(guò)程中,運用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗進(jìn)行嚴格組織和監督的一個(gè)系統過(guò)程,即對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的物資資源、人力資源和費用開(kāi)支進(jìn)行指導、監督、調節和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用,控制在計劃成本的范圍之內,以保證成本目標的實(shí)現。施工企業(yè)應以施工項目成本為重心進(jìn)行成本控制。
2.施工企業(yè)項目成本控制的意義
施工企業(yè)項目成本控制的意義包括以下幾點(diǎn):
(1)施工項目成本控制是施工項目工作質(zhì)量的綜合反映,施工項目成本的降低,表明施工過(guò)程中物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗的節約。加強施工項目成本控制,可以及時(shí)發(fā)現施工項目生產(chǎn)和管理中存在的問(wèn)題,以便采取措施,充分利用人力和物力,降低施工項目成本。
(2)施工項目成本控制有利于項目經(jīng)理項目承包責任制的推行。在項目經(jīng)理項目承包責任制中,規定項目經(jīng)理必須承包施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工工期、文明施工和項目成本五大約束性目標。其中成本目標是經(jīng)濟承包目標的重點(diǎn)和綜合體現,因此,項目經(jīng)理要較好地實(shí)現經(jīng)營(yíng)承包責任制,就必須充分利用生產(chǎn)要素市場(chǎng)機制,管好項目,控制投入,降低消耗,將質(zhì)量、工期和成本三大相關(guān)目標結合起來(lái)進(jìn)行綜合性的控制。
(3)施工項目成本控制是增加企業(yè)利潤、擴大社會(huì )積累最主要的途徑。在施工項目?jì)r(jià)格一定的前提下,成本越低,盈利也相應地越高。施工企業(yè)以施工為主營(yíng)業(yè)務(wù),因此其施工利潤是企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤的主要來(lái)源,也是企業(yè)盈利總額的主要構成部分,故降低施工項目成本即為施工企業(yè)實(shí)現盈利的關(guān)鍵所在。
二、目前建筑施工企業(yè)在項目成本控制存在的問(wèn)題
1.經(jīng)營(yíng)思想上存在的問(wèn)題
由于建筑行業(yè)在計劃經(jīng)濟的時(shí)候利潤比較高,所以施工企業(yè)只是需要完成指令性任務(wù),很少考慮和核算項目投資的解節超問(wèn)題,對工程項目成本也不需要太多的重視。所以在完成工程項目的時(shí)候,只管干,不管算。但是隨著(zhù)近幾年本行業(yè)的企業(yè)不斷增多,行業(yè)日益成熟,市場(chǎng)競爭日益激烈,好多建筑企業(yè)感覺(jué)到了危機,所以開(kāi)始注重對項目成本控制的加強,然而,一種觀(guān)念的轉變要很長(cháng)時(shí)間,以至于在具體的項目管理控制工作中仍然存在思想上的不重視現象,造成企業(yè)利潤點(diǎn)下降的結果。
2.組織管理上存在的問(wèn)題
從項目的組織管理上看,成本控制存在的問(wèn)題有:首先是缺少擁有權力,承擔責任的成本管理部門(mén)。目前,我國施工企業(yè)通行的管理做法是把成本核算與成本控制的主要任務(wù)委托給財務(wù)部門(mén)。事實(shí)上,成本是一項綜合指標,它以貨幣形式表現,但不是純財務(wù)問(wèn)題,它涉及到項目施工的每一個(gè)階段,涉及技術(shù),施工組織,核算,管理等項目每種活動(dòng)的各個(gè)方面,因而,僅僅依靠財務(wù)部門(mén)并不能有效的解決成本控制;其次在成本控制上,缺少系統管理和對項目施工各個(gè)階段成本支出的系統控制。
3.施工方案上存在的問(wèn)題
工程項目中標后,必須結合施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟合理的施工方案。目前,在我國的施工企業(yè)在工程項目施工中,不少工程項目都不進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據經(jīng)驗在局部方案上進(jìn)行比較,這種情況是因為我國施工企業(yè)的人員知識結構和考慮問(wèn)題的習慣有關(guān)系,因此,要有效的,系統的控制項目成本首先要從項目施工準備階段做起,制定出最佳的施工方案。
4.成本控制的方法與手段上存在的問(wèn)題
目前,成本控制的工作主要由財務(wù)部門(mén)負責,制定出的制度是嚴格的,但是,實(shí)施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系統的成本控制方法和先進(jìn)的手段。沒(méi)有先進(jìn)的成本控制手段,項目施工過(guò)程中大量的數據信息就難以及時(shí)地進(jìn)行收集,傳遞,處理和儲存,從而就不能及時(shí)掌握項目成本的變化情況,成本控制也就失去了依據,更不能采取有效的措施去降低成本,保證企業(yè)的利潤的最大化。
三、建筑施工企業(yè)成本控制方法的改進(jìn)措施
1.建立建筑工程項目成本管理的保證體系
(1)目標方針體系
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)整體目標指導下,通過(guò)成本的預測、決策和計劃確定目標成本,目標成本再進(jìn)一步分解到企業(yè)各層次、各部門(mén),生產(chǎn)各環(huán)節,形成明確的成本目標,層層落實(shí),保證成本管理控制的具體實(shí)施。構成了成本管理保證體系中的“計劃”環(huán)節。
(2)成本控制體系
圍繞著(zhù)工程項目,企業(yè)從縱向上各層次、橫向上各部門(mén)以及全體人員根據分解的成本目標,對成本形成的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制。即相對于施工過(guò)程對招投標過(guò)程中成本預測、決策和計劃的事前控制,對施工階段成本計劃實(shí)施的事中控制和交工驗收成本結算評價(jià)的事后控制。
(3)信息流通體系
是對成本形成過(guò)程中,有關(guān)成本信息進(jìn)行匯總、。分析和處理的系統。企業(yè)各層次、各部門(mén)生產(chǎn)環(huán)節,對成本形成過(guò)程中實(shí)際成本信息的收集和反饋,用數據及時(shí)、準確地反映成本管理控制中的情況,就是成本管理保證體系的“檢查”環(huán)節。
2.建筑工程項目成本管理保證體系的實(shí)施
(1)目標方針體系的實(shí)施
工程項目成本目標化以后,由于成本管理是一個(gè)系統,任何一個(gè)層次或部門(mén)都不可能單獨完成對成本的管理控制,只有企業(yè)各層次、各部門(mén)之間圍繞工程項目成本的優(yōu)化進(jìn)行分工協(xié)作,相互配合,發(fā)揮各自在成本管理保證體系中的不同職責,才能在整體上對成本進(jìn)行有效控制,實(shí)現成本的優(yōu)化目標。這體現了系統管理的整體原則和能級原則。因此,成本目標必須從縱向上對公司、項目承包班子、施工處、作業(yè)班組、個(gè)人進(jìn)行分級分解;從橫向上對勞資、計劃、生產(chǎn)、財務(wù)、材料、質(zhì)量、安全、政工、后勤等進(jìn)行分工分解。同時(shí)分解還要結合優(yōu)化施工工藝和施工組織;人工、材料機械費、管理費的節約;質(zhì)量、安全的管理等降低成本途徑進(jìn)行, 使每一層次、每一部門(mén)以及每一個(gè)人都明確自己的責任成本,形成一個(gè)矩陣式的成本管理保證體系。這樣才能有效發(fā)揮企業(yè)各層次、各部門(mén)和計劃與決策、組織與指揮、控制與協(xié)調、教育與激勵、指導與服務(wù)的成本管理控制功能,使各級、各部門(mén)為工程項目的服務(wù)落實(shí)到實(shí)處,切實(shí)有效地控制施工成本,不斷優(yōu)化目標成本。
(2)成本控制體系的實(shí)施
成本管理保證體系中對成本目標的控制,最終都要落實(shí)到施工現場(chǎng)上來(lái)。施工組織設計要根據計劃成本目標,按建設項目、單位工程、分部分項工程編制分級網(wǎng)絡(luò )計劃,以網(wǎng)絡(luò )計劃為基礎編制相應的勞動(dòng)力、材料、機械需求計劃、施工組織準備計劃、資金使用計劃,加強現場(chǎng)管理人員的網(wǎng)絡(luò )計劃意識。在優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò )計劃控制下,實(shí)現勞動(dòng)力、材料和機械等資源成本目標的優(yōu)化,以及質(zhì)量成本、技術(shù)成本、安全成本和管理成本的優(yōu)化:
材料成本的控制主要從訂貨、采購、運輸、人庫、保管、加工、利用、回收和維護等環(huán)節人手,根據施工組織計劃下達的工程量和定額領(lǐng)料數量等一系列控制參數,保證適時(shí)、適地、按質(zhì)、按量、成套齊備地供應,以節省材料的采購保管費,減少損耗,合理使用材料,降低成本支出。
人工成本的控制關(guān)鍵在于提高工效,節約勞動(dòng)消耗量,這就需要根據施工進(jìn)度組織勞動(dòng)力,保持生產(chǎn)的均衡度,減少勞動(dòng)力不足或窩工現象,減少不必要的人工開(kāi)支。同時(shí)還需要制定合理的勞動(dòng)定額和人工費審核制度,合理編制定員,進(jìn)行勞動(dòng)組織,加強職工的技術(shù)水平,提高職工的積極性、能動(dòng)性,減少民工的使用,從而降低人工成本。
根據機械設備的最佳經(jīng)濟壽命,使用機械時(shí),要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析,決定購買(mǎi)還是租賃,充分利用自己的設備,提高設備利用率,搞好維護,合理選配機械設備,充分發(fā)揮機械技術(shù)性能,以控制機械成本的支出。
(3)信息流通體系的實(shí)施
要做到成本信息反饋的高效和靈敏,必須加強工程項目成本管理的基礎工作;嚴格劃分成本的開(kāi)支范圍,完善各種經(jīng)濟責任制,健全各項消耗定額指標的編制和管理工作,做好各級成本管理人員的培訓,建立成本管理機構和有效的項目管理臺帳,應用管理的“新老七種方法”進(jìn)行原始數據、資料統計、整理和分析、及時(shí)準確地為成本控制提供準確的信息數據。
工程項目成本目標的確定是一個(gè)反復過(guò)程,由于建筑企業(yè)處于復雜多變的市場(chǎng)競爭環(huán)境里,企業(yè)要生存發(fā)展,獲得一定的利潤,成本決策必須要反復比較多個(gè)根據成本管理信息系統提供的信息作預測而得到的方案,從中選擇一個(gè)最優(yōu)的成本目標,并經(jīng)過(guò)分解,落實(shí)到企業(yè)各層次、各部門(mén)、生產(chǎn)各環(huán)節,做出成本計劃。在施工中對成本目標實(shí)施控制,還需要通過(guò)信息系統隨時(shí)掌握執行情況,通過(guò)收集和分析各項生產(chǎn)費用的形成、變動(dòng)和影響因素,核算實(shí)際成本,與目標成本進(jìn)行比較, 找出差距及原因,及時(shí)準確地反饋到生產(chǎn)過(guò)程中,采取措施,糾正己經(jīng)發(fā)生的偏差,保證成本目標的實(shí)現。在竣工階段,根據整個(gè)工程的變化情況調整有關(guān)目標,得出實(shí)際成本和工程實(shí)際造價(jià)以利于最終結算,總結經(jīng)驗,挖掘降低成本的潛力,指導下一次工程項目的成本控制工作。
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