期刊編輯出版中幾個(gè)問(wèn)題的思考論文
摘 要：本文針對近些年來(lái)，期刊編輯出版中，可否收取版面費或出版費、出版增刊及刊號管理使用中幾個(gè)值得人們警示與深思的問(wèn)題，以政策法規為依據，闡述了自己的看法。文章認為，所列示的幾個(gè)問(wèn)題，都是我們期刊編輯出版中不應出現的問(wèn)題，若有此問(wèn)題的出現，必須加以杜絕，以利期刊為繁榮學(xué)術(shù)研究，為進(jìn)行學(xué)術(shù)交流提供長(cháng)效服務(wù)，使自身永葆“青春”，地久天長(cháng)，贏(yíng)得社會(huì )的認可和尊重。
關(guān)鍵詞：期刊編輯出版；問(wèn)題解析；政策法規列示；觀(guān)察與看法
作為期刊編輯部，堅持正確的辦刊方向和正確的辦刊宗旨，堅持自己特定的欄目組稿發(fā)稿，如期出版發(fā)行，如實(shí)向作者支付稿酬，等等，這是期刊編輯出版工作正規化和合法化的路徑之所在。但是最近的十幾年來(lái)，不知是受市場(chǎng)經(jīng)濟的影響（講競爭，講效益——主要是經(jīng)濟效益），還是什么原因，期刊編輯出版秩序比較紊亂，筆者注意觀(guān)察感到如下幾方面的問(wèn)題令有困惑，令人深思。
一、可否收取版面費或出版費，著(zhù)實(shí)值得思考
期刊編輯部對確定刊登的稿件，可否收取版面費或出版費，對此問(wèn)題，國家是有明確規定的：“出版工作者在組稿和編輯過(guò)程中，不得以任何名義，向供稿單位或個(gè)人索取和收受各種費用（如審稿費、編輯費、校對費等），不得索取和收受禮品、禮金或有價(jià)證券等。[1]”但有些期刊編輯部還是一味地向作者收取比較高昂的版面費或出版費。這里我們不妨解析一下，這些編輯部既無(wú)財政、物價(jià)部門(mén)批準的收費許可文證，又無(wú)收取費用的政策依據，更不符合行業(yè)法規要求（中宣部一再強調，禁止有償新聞，有償版面），而且編輯部大多是經(jīng)費撥款單位（個(gè)別編輯部無(wú)經(jīng)費來(lái)源除外），按常規要求：“辦刊單位要有必需的資金。[2]”就是說(shuō)，辦刊單位若沒(méi)有經(jīng)費作保證，那就首先不具備編輯出版期刊的起碼要求。這樣看來(lái)，收費本身就是違規違法的，而且，大多數的編輯部編輯人員又是工薪階層。那么，編輯部收取這些費用，是用在辦刊經(jīng)費不足，還是用來(lái)給人員發(fā)放，事實(shí)上，多數是用之于后者。
有鑒于此，我們試想一下，作者投稿期望刊登，一是為了檢驗自己的學(xué)術(shù)水平，二是便于交流，帶來(lái)學(xué)習與提高的機會(huì )。而我們動(dòng)輒收費，甚至將收費作為前提，不交費，就不予考慮，這會(huì )給作者帶來(lái)怎樣的心情；更重要是，我們是以稿件質(zhì)量取舍，來(lái)確定刊登與否呢，還是只要交費就有刊登的機會(huì )呢？倘若這樣堅持做下去，那將會(huì )給期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量，會(huì )給作者乃至社會(huì )造成什么樣的影響呢？真是令人疑惑，令人深思。
二、扭曲增刊原意，變相作為創(chuàng )收的途徑之一
國家新聞出版總署規定：“期刊不得隨意出版增刊。期刊出版增刊，其宗旨、開(kāi)本和發(fā)行范圍應當與正刊一致。[2]”有令不行，有禁不止，有些期刊編輯部，如有些學(xué)校的學(xué)報在辦增刊時(shí)，很不守規矩：欄目混亂，文章繁雜，不管是什么類(lèi)型的文章，只要交錢(qián)就給刊登，什么師范類(lèi)高校學(xué)報竟然大篇地刊登經(jīng)濟類(lèi)的文章，財經(jīng)類(lèi)院校學(xué)報刊登人文史哲文化藝術(shù)類(lèi)等方面的文章，截直是本末倒置，魚(yú)目混珠，面目全非；更有甚者，一個(gè)增刊號，竟然出版幾本刊物，而且版本都很超厚；至于“增刊”二字樣，在封面、封底及版權頁(yè)上都無(wú)顯示，還美其名曰什么“專(zhuān)輯”、“特刊”，這與增刊的批準初衷要求大相徑庭；出版后的增刊只向作者寄發(fā)幾本，更無(wú)送往發(fā)行渠道和用之交換，如此等等還能與正刊一脈相承嗎？如此這樣地辦增刊，是出于稿件的過(guò)多刊發(fā)不及所求呢，還是為了追逐經(jīng)濟利益，答案是后者。所以，這些年來(lái)增刊的名聲在社會(huì )上很不好，更談不上增刊對于繁榮學(xué)術(shù)研究與開(kāi)展學(xué)術(shù)交流方面的有益之處了。
三、個(gè)別編輯部轉讓或出賣(mài)刊號，造成非常惡劣的影響
新聞出版總署規定：“嚴禁出版單位買(mǎi)賣(mài)書(shū)號、刊號、版號。凡是以管理費、書(shū)號費、刊號費、版號費或其他名義收取費用，出讓國家出版行政部門(mén)賦予的權力，給外單位或個(gè)人提供書(shū)號、刊號、版號和辦理有關(guān)手續，放棄編輯、校對、印刷、發(fā)行等任何一個(gè)環(huán)節的職責，使其以出版單位的名義牟利，均按買(mǎi)賣(mài)書(shū)號、刊號、版號查處” [1]。有些期刊編輯部為了追逐一時(shí)的經(jīng)濟利益，不負責任地將自己經(jīng)辦的期刊號有償轉讓給個(gè)人，什么組稿、審稿、編校、印刷、發(fā)行等等，編輯部一概不管，任由被轉讓人主宰這期刊物。
若是有良知和恪守規矩的被轉讓人，那也不會(huì )出現什么太大的問(wèn)題，但若是遇上錢(qián)財熏黑心肺的被轉讓人，那就會(huì )出現不少問(wèn)題，甚至是要打官司的問(wèn)題�？刹皇菃�？前些年，陜西的一家期刊將某一期的刊號有償轉讓給某高校的一位老師使用，這個(gè)老師大肆地組稿、收費，一時(shí)間他所在的家屬院成了投稿者投稿交費的集中地和熱鬧地點(diǎn)，結果是不守規矩的這位老師因為組稿過(guò)多，出一本太超厚，而且吞納不了這些來(lái)稿，就偷偷地同期出了幾本刊物，并且都很厚。編輯部蒙在鼓里，而這位人民教師卻大獲“錢(qián)”勝。結果，事后不久，雙方就在法庭上招來(lái)一場(chǎng)官司……。
這件事令人百思不得其解，本來(lái)國家明令不讓期刊編輯部轉讓或出賣(mài)刊號，編輯部本身這樣做就是違規違法的，再加之不法之徒——被轉讓人的違規違法操作，就將問(wèn)題更加嚴重化了。對此，我們必須要謹慎而行，切莫違背了國家規定，而造成不良影響。
以上筆者將近些年來(lái)所觀(guān)察到的有些期刊編輯部的幾個(gè)值得沉思的問(wèn)題羅列出來(lái)，以喚起業(yè)內外人士和社會(huì )各界的關(guān)注。在此，我要真誠地告誡我們的期刊編輯部：還是規矩一點(diǎn)辦刊物，規矩，才能地久天長(cháng)，規矩，才能贏(yíng)得社會(huì )尊重，切莫陷入錢(qián)財的誤區，將刊物引向歧途，要有為繁榮學(xué)術(shù)研究，為開(kāi)展學(xué)術(shù)交流服務(wù)與參與的明智之舉才是。
參考文獻：
[1]中華人民共和國新聞出版總署.新出圖第53號文件[Z],1997.
[2]中華人民共和國新聞出版總署.新出期字第1359號文件[Z],1988.
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