論現代林業(yè)的發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策論文
摘 要:充分認識到當前條件下林業(yè)管理體制不健全等現狀,并且通過(guò)對現在面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,從而找出相應的對策為我國林業(yè)的可持續發(fā)展盡一份微薄之力,從而完善我國的林業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:現代林業(yè)發(fā)展; 問(wèn)題; 對策
作者簡(jiǎn)介:黃鎮(1978-),助理工程師,從事林業(yè)、園林研究。
中圖分類(lèi)號 F 326.2 文獻標志碼 B
1 當前條件下現代林業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題
1.1 建設資金短缺,營(yíng)林方式粗放 我們必須充分認識到林業(yè)的建設資金是直接影響著(zhù)整個(gè)林業(yè)的生產(chǎn)規模、質(zhì)量和效益,而目前大部分的林業(yè)發(fā)展都的建設資金投資結構都有待提高,我們的營(yíng)林投資的環(huán)節不夠完善,基本的建設投資資金嚴重滯后,而特備實(shí)在造林方面更多的是資金的一次性投放,管理環(huán)節的資金費用管理仍有欠缺,基本建設資金的不足更是影響林業(yè)生產(chǎn)的設備陳舊短缺,更新比較困難,這也直接影響林業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,并且目前的投資總量增長(cháng)的幅度很小,這與林業(yè)的發(fā)展步伐并不協(xié)調,而導致我們的林業(yè)的發(fā)展計劃任務(wù)進(jìn)程緩慢,直接影響整個(gè)綠化造林、林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。
1.2 林業(yè)部門(mén)職能定位不規范,設置運作不合理 我們必須充分的意識到就目前我國的林業(yè)部門(mén)的職能定位與市場(chǎng)經(jīng)濟干戈與發(fā)展的腳步并不協(xié)調,首先,林業(yè)部門(mén)的機構職能所包括的界面太過(guò)寬泛,有些卻已然不在其管轄范圍內,這也就造成職能自身定位不夠規范準確,出現缺位、錯位等情況發(fā)生,其次,部門(mén)的職能職責了解不到位,林業(yè)的相關(guān)行政部門(mén)必須清楚解自身的相關(guān)職責并且能夠很好的承擔起來(lái),而正是由于對于林業(yè)相關(guān)職責了解不清,就出現智能管理過(guò)程中的效率低下,推脫責任等問(wèn)題,導致責任的廣泛化,卻忽視整個(gè)職能責任的主體。
林業(yè)的機構設置運作中,對于機構的設置據喲很大的盲目性和隨意性,我們缺乏對于整個(gè)林業(yè)機構設置的科學(xué)性以及法制性的相關(guān)的整體了解,這也就導致機構設置運作整體設計很少,分工管理過(guò)細,相關(guān)部門(mén)之間缺乏必要的溝通協(xié)調機制,這也就造成林業(yè)管理過(guò)程中的多重管理等問(wèn)題。
2 針對現代林業(yè)發(fā)展問(wèn)題的相關(guān)對策
2.1 深化改革,加強林業(yè)基礎設施建設 首先我們要通過(guò)深化林業(yè)的相關(guān)改革促進(jìn)林業(yè)的快速發(fā)展,使林業(yè)逐步走向體系化的發(fā)展,運用這樣的改革促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力的顯著(zhù)提高,從而能夠更好的體現林業(yè)的經(jīng)濟特點(diǎn)以及林業(yè)經(jīng)濟管理體制和運行和機制;與此同時(shí),加強林業(yè)的基礎性工作也是整個(gè)林業(yè)建設的重要部分,這是實(shí)現林業(yè)可持續發(fā)展的重要保障,所以我們必須加強林業(yè)的基礎設施建設,使我們的林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)劇具備相應的林火阻隔、救火救災設施、以及防蟲(chóng)防害的物質(zhì)設施和技術(shù)裝備等各種基本建設,從而適應現代林業(yè)更大發(fā)展的新要求。
2.2 合理設置林業(yè)組織結構,轉變職能管理方式 對于我國的林業(yè)部門(mén)來(lái)說(shuō),建設高效的運行機制必須要從整個(gè)林業(yè)機構的職能轉變,一是建設等方面做起,首先我們要合理的設置林業(yè)的組織機構,必須堅持精簡(jiǎn)、統一、效益與機構管理的法制化、規范化相統一的基本原則,從而能夠進(jìn)一步建設林業(yè)的現行機構系統,科學(xué)的設置林業(yè)部門(mén),憤青部門(mén)職責,確定建立部門(mén)間的溝通協(xié)調機制,控制管理林業(yè)的相關(guān)組織機構,切實(shí)發(fā)揮林業(yè)現有的職能機構工作體系的重大積極作用,與此同時(shí),我們要樹(shù)立林業(yè)職工的效能意識,提高廣大工作人員的服務(wù)以及自律意識。
我們更要選擇一個(gè)光新的林業(yè)管理模式,積極引入市場(chǎng)競爭機制,形成節約成本和提高效益的創(chuàng )新機制,這不僅能夠加快建立相關(guān)林業(yè)市場(chǎng)的監管方式,并能夠制定公開(kāi)透明的額林業(yè)管理程序和規定,能夠實(shí)行林業(yè)的公開(kāi)制度,提高整個(gè)林業(yè)部門(mén)的管理組織結構的透明度,促進(jìn)現代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
3 結論
我國林業(yè)的建設和發(fā)展要通過(guò)相應的改革來(lái)建立和完善,我們必須積極增強林業(yè)的基礎設施建設,做到資源與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟效益相結合,從而更好地促進(jìn)現代林業(yè)能夠穩步的發(fā)展。
參考文獻
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