淺析舟曲縣干旱與水資源利用問(wèn)題論文
摘 要：舟曲縣旱災相當頻繁，以農業(yè)為主，農業(yè)人口約占90%，而在廣大農村節約用水觀(guān)念不強，一江兩河的水資源在農業(yè)利用方面相當低，造成了水資源浪費。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的快速發(fā)展，工業(yè)用水、城市用水量增大，形成了該縣水資源供需之間的矛盾，且由于該區水資源在季節之間分布的極不平衡，矛盾有加劇之勢，加之抗旱能力不強，干旱災害具有頻發(fā)性、長(cháng)期性、危害性。目前對于干旱災害還不能很好地防范，抗旱工作任重而道遠，在治理過(guò)程中應對水資源進(jìn)行科學(xué)分配、合理利用，從而保證區域經(jīng)濟持續、健康、快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞：干旱；水資源；綜合措施
舟曲縣山大溝深地域遼闊，特殊的地理位置和氣候特征，決定了該縣是一個(gè)旱災頻繁的地區。全年降雨存在南北區域之間、高山河壩之間的不平衡，季節之間的不平衡，加之人為因素影響加劇，干旱災害呈加劇趨勢。干旱災害造成農業(yè)絕收、生態(tài)破壞嚴重，嚴重制約該縣經(jīng)濟的持續發(fā)展。為了保證該縣經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，對干旱災害與水資源進(jìn)行分析、科學(xué)治理已刻不容緩。
1 舟曲縣干旱災害原因分析干旱災害是該縣最嚴重的自然災害之一，嚴重阻礙經(jīng)濟的健康發(fā)展，每年旱災不斷，幾乎年年有災。對該縣的旱災統計情況表明，從1996~2006年的11年當中，共出現旱情14次，其中春旱5次，春末夏初旱1次，伏旱8次，見(jiàn)表1。干旱情況較嚴重的年份有1996年的伏害，該害造成農業(yè)經(jīng)濟損失1238。64萬(wàn)元；2000年的伏害使該縣農作物受災面積達7000hm2。
1。1 降水資源分布不平衡該縣水資源與人口、土地、經(jīng)濟發(fā)展組合狀況不理想，水資源區域性分布不均衡，高山地區降水量比較充沛，年平均降水在800~1000mm，而河壩地區降水量少，年平均降雨量在440~600mm之間，這種降水分布的區域性導致河壩區資源性缺水嚴重。在全縣19個(gè)鄉（鎮）中，沿白龍江（河壩地區）的8個(gè)鄉（鎮）人口密集，但年降水量只有高山區的50%；白龍江流域及其半山地區的農業(yè)用地面積占該縣農業(yè)總農業(yè)用地面積的60%左右，而降水量?jì)H為400~600mm。加之河壩地區氣溫高，蒸發(fā)量大，使得河壩地區資源性缺水更嚴重，這種高山、河壩水資源分布的極不均衡造成的區域缺水，是該縣河壩地區干旱災害頻發(fā)的重要原因之一。
1。2 降水的季節性導致季節性缺水該縣降水受典型季風(fēng)氣候影響，全年降水在年內時(shí)間分布極不平衡，水資源呈明顯的季節性，其中70%~80%降水集中在主汛期的6、7、8月（見(jiàn)表2）內，汛期降雨強度大、雨量太過(guò)集中，加之多為石硌地，往往地表徑流匯聚而引發(fā)洪澇災害，大多數降水未經(jīng)滲入地下就經(jīng)江河流入下游。當降水集中的汛期過(guò)后，工農業(yè)用水量及人們的日常用水依然很大，但由于水量因大部分都集中在了汛期，水資源供需矛盾顯現，季節性缺水嚴重。降水的季節性造成災害的季節性，如遇伏旱抗旱用水加劇，嚴重阻礙該縣國民經(jīng)濟發(fā)展。
1。3 人為因素該縣水資源短缺與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾由來(lái)以久，但旱災頻繁有較大的人為因素存在。具體表現
在對水資源的開(kāi)發(fā)利用不夠、水污染嚴重、水利用率低、用水浪費嚴重�？h內白龍江兩岸植被破壞嚴重，水土流失加重，隨著(zhù)人們生活的不斷改善，農村人口不斷向縣城遷入，加之對節約用水的宣傳力度不夠，進(jìn)一步加劇了水資源供需之間的矛盾，增加了旱災發(fā)生的機率。
2 干旱災害的形勢分析2。1 干旱災害嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展頻繁嚴重的旱災導致該縣農作物減產(chǎn)，如遇大旱年農作物幾乎絕收、農村飲水困難、農民收入停滯不前、工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢、縣城日常生活飲用水供需日顯突出。嚴重影響該縣國民的生產(chǎn)、生活，給工農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很大損失，干旱災害是該縣農村脫貧致富，實(shí)現小康生活，農業(yè)經(jīng)濟持續增長(cháng)的最大障礙。www。Qiqi8。CN
2。2 干旱災害導致生態(tài)破壞該縣處于東經(jīng)103°51′~104°45′、北緯33°13′~34°1′之間，屬于中緯度地區。由于干旱發(fā)生的頻率高加之干旱持續的時(shí)間長(cháng)，非農業(yè)用水擠占農業(yè)用水，農業(yè)用水擠占生態(tài)用水情況普遍，生態(tài)環(huán)境用水瀕臨枯絕，到了冬季縣城內的泉水幾乎斷流。如果這樣無(wú)休止的擠占生態(tài)環(huán)境用水，不合理的配置非農業(yè)、農業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水之間的比例，必然會(huì )對生態(tài)系統和環(huán)境造成破壞，導致植被覆蓋率減少，自然林區萎縮，草場(chǎng)退化，水土流失加重，而且年增加速度緩慢。
2。3 抗旱設施老化，抗旱能力弱從目前看該縣原有的抗旱工程基礎設施老化，運行時(shí)間長(cháng)，加之年久失修，降低了抗旱工程的灌溉保證率，無(wú)法正常發(fā)揮抗旱效益。新的抗旱工程由于資金問(wèn)題進(jìn)展緩慢，抗旱能力弱。
2。4 水資源利用分配不合理該縣目前水資源的開(kāi)發(fā)尚不合理，在有條件的地方水資源流量過(guò)剩，多余的水流入白龍江。域內上游不顧下游，上面不顧下面，攔壩截流，對水資源進(jìn)行過(guò)度的開(kāi)發(fā)利用，導致下游、下面斷流，嚴重影響下游居民的生產(chǎn)生活，給下游的用水造成了困難。
該縣在水資源較豐富的地方，水利用率低，用水浪費相對嚴重，而在水資源貧乏的地方卻是人口相對密集，關(guān)鍵時(shí)刻卻無(wú)水可用。由于水資源自然因素，也是該縣干旱災害頻繁的原因之一。建議該縣在國家的扶持下加強對水資源進(jìn)行統一管理，保證水資源既充分利用又不浪費，綜合考慮上下游，高山河壩之間的用水需求，科學(xué)配置、合理調度，保障其水資源的充分利用。
2。5 水污染日益嚴重隨著(zhù)該縣城市化、工業(yè)化建設步伐的加快，工農業(yè)及生活污水排放量不斷增加，特別是旱季縣城白龍江兩岸生活垃圾到處可見(jiàn)，建筑物廢棄的石灰、磚塊等直接倒入白龍江，給該江生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞，生活性用水資源因該江水源污染而不斷減少。
3 水資源現狀及水資源利用該縣南北水域水平差異明顯，東西長(cháng)99。4km，南北88。8km；耕地面積11394hm2，占總面積的3·82%，其中水澆地1287hm2，占耕地面積的11·79%，旱地面積28879hm2，占耕地面積的88·21%；縣境內山巒起伏，山高坡陡，嶺峻谷深，峽窄流急�？h境內主要河流有白龍江、拱壩河、博峪河，白龍江是最大的一條河流，發(fā)源于碌曲縣郎木寺，經(jīng)迭部縣由舟曲縣巴藏鄉進(jìn)入縣境。谷地海拔1278~1653m，流長(cháng)67。5km，落差約420m，年平均流量為81。9m3/s，徑流量25。04億m3。拱壩河發(fā)源于本縣武坪鄉的花草坡，流長(cháng)78。5km，總落差1800m，由大年鄉經(jīng)武都縣流入白龍江，年平均流量為17·44m3/s，徑流量5。5億m3。博峪河是最短、流量最小的一條河流，流長(cháng)37。5km，落差1880m，年平均流量8。45m3/s，徑流量2。387萬(wàn)m3，由博峪鄉流入四川省南坪縣境內。除此之外，有大小支流42條，山澗小溪多年平均流量0。2m3/s。河流多年平均徑流量11。84億m3，加上白龍江上游入境水25·04億m3，共計36。88億m3，屬豐水地區。全縣主流和支流的特點(diǎn)是縱坡大，水量穩定。
該縣目前的抗旱減災措施，無(wú)非是工程措施與非工程措施相結合，搞好抗旱工程硬件設施的同時(shí)，也大力提升非工程軟件建設，實(shí)現硬件與軟件的有機結合，服從、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。www。Qiqi8。CN
3。1 工程硬件設施3。1。1 修建跨鄉鎮流域調水工程，實(shí)現水資源優(yōu)化配置 由于該縣降水的區域性差異，致使地區之間水資源不平衡。相對而言上游水資源豐富下游貧乏，特別是人口密集去與非密集區水資源供需矛盾尖銳。農業(yè)干旱性缺水、泉水斷流、干涸，地下水下降，水資源環(huán)境惡化越來(lái)越嚴重，制約了當地經(jīng)濟發(fā)展。
為了從根本上緩解該縣干旱災害，減輕水資源供需矛盾，充分利用一江兩河的水資源，興建跨鄉鎮跨流域調水工程是必須的，以緩解由于自然資源性缺水，實(shí)現水資源的優(yōu)化配置，保障全縣經(jīng)濟協(xié)調、健康、快速發(fā)展。
3。1。2 興建小型灌溉工程，緩解區內的季節性缺水該縣白龍江流域及其林區水資源比較豐富，但降水在時(shí)間上分布上極不平衡，呈明顯的季節性，季節性缺水嚴重。在降水集中期因降水強度大，降水太過(guò)集中，往往引發(fā)洪澇災害，降水集中期過(guò)后，由于雨量希少而引起旱災。為緩解這種季節性旱災，應在流域內興建小型灌溉工
程，蓄水工程，在降水集中期蓄水用于降水集中期過(guò)后灌溉之用。除大興水利工程，同時(shí)還可以結合發(fā)電、養殖開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，活躍地方經(jīng)濟。
3。1。3 修建環(huán)保工程，確保江水不受污染該縣水資源污染比較嚴重，除了加大宣傳力度外還要盡快修建垃圾焚燒、污水處理和縣城水資源再利用工程，動(dòng)員全縣人們大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，從根本上消除對水資源的浪費和污染。
3。2 非工程措施3。2。1 增強節水意識，提高水資源利用率該縣農業(yè)灌溉用水利用率相對較低，一般只有40%左右，大部分資源水源無(wú)法利用，水資源存在極大的浪費，因此應積極推廣蓄水灌溉新技術(shù)，節約寶貴的水資源，對于非農業(yè)用水特別是用于人們日常生活的泉水進(jìn)行循環(huán)技術(shù)改造工程，提高其利用率，同時(shí)加強水法宣傳，實(shí)現水資源有償使用，提高水資源利用率。
3。2。2 退耕返草返林，蓄養水源積極鼓勵農民退耕返草返林，蓄養水源，有實(shí)驗表明，生態(tài)良好植被覆蓋率高的地區比生態(tài)惡化的地區，土壤蓄水能力大30%~40%，充份利用土壤這座天然水庫蓄養水源，同時(shí)對于退耕返草返林的農民國家應給予適當補償。
3。2。3 實(shí)現各利用水需求之間的合理比例該縣農業(yè)用水、非農業(yè)用水擠占生態(tài)用水，水資源的需求關(guān)系紊亂，生態(tài)用水無(wú)法保障，其結果是造成生態(tài)系統嚴重損壞，土地沙化，地下水位下降嚴重，應合理科學(xué)配置各種用水需求，保證人與自然和諧相處。
4 正確協(xié)調幾個(gè)關(guān)系 抗旱減災和水資源調度是一項系統而又寵大的工作，在具體的抗旱減災和水資源調度工作中，應協(xié)調好幾個(gè)關(guān)系，保證抗旱和水資源利用工作的有力性、科學(xué)性，實(shí)現水資源的最優(yōu)配置。
4。1 水資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展對于水資源的開(kāi)發(fā)利用應與縣域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，對于水資源的開(kāi)發(fā)利用應保持在一個(gè)合理的水平，即要服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展又不能開(kāi)發(fā)過(guò)度，即要服從于經(jīng)濟又不能破壞生態(tài)環(huán)境，科學(xué)規劃、統籌安排，在水資源的合理開(kāi)發(fā)限度內促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
4。2 抗旱規劃的長(cháng)遠性與當前性在具體的抗旱規劃中應適當超前，不能臨渴掘井，應合理處理好抗旱與水資源利用規劃的長(cháng)遠性與當前性，力爭實(shí)現抗旱與水資源利用規劃的有機結合，保證經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
4。3 局部利益與整體利益統一該縣水資源的開(kāi)發(fā)利用應從全國的整體利益出發(fā)，不能只顧眼前利益，應在不違反國家法律的前提下，流域之間、流域內的水資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行合理配置，明確水權�？购倒こ膛c水資源開(kāi)發(fā)應服從、服務(wù)于全國大局。
5 結語(yǔ)1）抗旱與水資源利用是一項全社會(huì )性的工作，范圍廣泛，應科學(xué)規劃，統籌兼顧，以實(shí)現水資源的最優(yōu)配置。
2）充分調動(dòng)全縣公民的責任心、積極性，通過(guò)水法宣傳，提高全民抗旱減災和水資源利用意識，為全縣實(shí)現經(jīng)濟持續、健康、快速發(fā)展而奠定堅實(shí)的基礎。
3）在修建水資源利用工程的同時(shí)，大力宣傳環(huán)境對人類(lèi)生存的極端重要性，提高全縣公民的環(huán)保意識。
4）在宣傳節約用水的同時(shí)，大力提倡科學(xué)種田，選用抗旱能力強的品種，淘汰那些用水量大又無(wú)增產(chǎn)效果的老品種，最大限度提高水資源利用率。
參考文獻：
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