國有企業(yè)的跨國經(jīng)營(yíng)現狀與發(fā)展戰略論文
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關(guān)鍵詞:跨國公司,投資經(jīng)營(yíng),投資戰略
摘要:本文以跨國公司與我國國有企業(yè)發(fā)展之間的邏輯關(guān)系為論述的主線(xiàn),分析了經(jīng)濟全球化條件下跨國公司在世界經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。本文認為,跨國公司是世界經(jīng)濟發(fā)展的主導力量,直接體現著(zhù)一個(gè)國家的經(jīng)濟實(shí)力和國際競爭力;我國要實(shí)現現代化建設戰略目標,必須進(jìn)一步引進(jìn)跨國公司投資,同時(shí)鼓勵我國企業(yè)“走出去”,更好地利用國內外市場(chǎng)和資源。在此基礎上,本文提出了我國國有企業(yè)引進(jìn)跨國公司投資戰略和我國國有企業(yè)對外投資戰略。
一、引言
西方學(xué)者對跨國公司的研究是從國際投資開(kāi)始的,然而,在世界經(jīng)濟史中,國際貿易的歷史遠比國際投資悠久,國際貿易的理論也比國際投資的理論成熟得多。在國際貿易理論中,有大衛李嘉圖的比較優(yōu)勢原理和被稱(chēng)為“赫—俄—薩模式”(H—O—S Model)的要素稟賦理論等比較公認的權威學(xué)說(shuō),而在國際投資方面的研究則較為薄弱。西方學(xué)者通常運用國際貿易理論來(lái)解釋國際投資現象,但國際貿易和國際投資各自的運行機制有所不同,國際貿易理論難以對國際投資做出較為科學(xué)的解釋。
二、我國國有企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題
我國國有企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題主要是與企業(yè)的內部自身所存在的缺陷與不足相聯(lián)系。這其中企業(yè)產(chǎn)權制度不明晰,海外企業(yè)缺乏有效的激勵與約束機制是主要原因。
。ㄒ唬┊a(chǎn)權制度不明晰
目前我國境外企業(yè)的管理方式主要實(shí)行的是承包經(jīng)營(yíng)制度。這本身是在當前我國對外投資管理經(jīng)驗相對缺乏,管理機制不完善情況下的權宜之計。但問(wèn)題是這種承包性制度往往建立于并不明晰的產(chǎn)權制度之上,在產(chǎn)權、制度和體制方面的深層次的改革遠未到位。
首先,按常理,境外企業(yè)的國有資產(chǎn)理應保值和增值,但從實(shí)際情況看,相當一部分境外企業(yè)的國有資產(chǎn)不僅沒(méi)有增值,甚至連保值也未能做到。企業(yè)資產(chǎn)管理中存在漏洞,主要有:一些企業(yè)的國有資產(chǎn)以個(gè)人的名義在當地注冊,造成產(chǎn)權關(guān)系不明確,給國有資產(chǎn)流失造成隱患。
其次,激勵與約束機制的不健全不僅存在于國內母公司,一些企業(yè)的境外子公司也沿襲了傳統企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機制。在該制度安排下資產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)者間的收益權與使用權劃分沒(méi)有得到合理且清晰的界定,進(jìn)而導致了兩方面的問(wèn)題:一方面,由于企業(yè)的管理機制尚未根本改變,國內企業(yè)可能過(guò)于強調了對海外公司的我國國有企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)問(wèn)題研究管理與控制,而海外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權與決策權力被大量剝奪;另一方面,對于海外企業(yè)的公司經(jīng)營(yíng)狀況、財務(wù)狀況與業(yè)務(wù)發(fā)展漠不關(guān)心,這也直接導致了許多海外企業(yè)缺乏國內母公司的相關(guān)支持而孤軍奮戰,海外業(yè)務(wù)的拓展活動(dòng)顯得后勁不足。同時(shí)國內母公司的這種態(tài)度在產(chǎn)權制度不明晰的情況下極易造成境外企業(yè)管理中的“內部人控制”現象嚴重,甚至導致管理者設租、尋租與企業(yè)資產(chǎn)的海外流失。
。ǘ┱蟛环峙c所有者主體缺位
我國國有企業(yè)歷來(lái)是我國經(jīng)濟改革過(guò)程中的重點(diǎn)與難點(diǎn),其關(guān)鍵問(wèn)題就是政企不分與所有者缺位。應該說(shuō),國有企業(yè)的資產(chǎn)屬于國家所有,國家與國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者之間是委托代理關(guān)系,這在產(chǎn)權制度上是相對明晰的。簡(jiǎn)單來(lái)講就是,機構作為所有者是可以的,但實(shí)際操作中管理國有資產(chǎn)的是機構中實(shí)實(shí)在在的人,而這些人在事實(shí)上的責、權、利等方面與其所管理的國有資產(chǎn)并無(wú)百分之百的利害關(guān)系。這樣來(lái)看實(shí)際上無(wú)論是國資委還是財政部充其量也只能還是國有資產(chǎn)的一個(gè)代理人而己,而相應的委托人即國有資產(chǎn)的所有者方面仍然處于缺位的狀況之中。
三、推動(dòng)我國國有企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)的戰略
。ㄒ唬┨岣邍衅髽I(yè)的國際競爭力
國際競爭力是指一國企業(yè)在一定的外部經(jīng)濟環(huán)境下,成功地進(jìn)行國際生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力。具體表現為企業(yè)能夠更有效地從事設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品和服務(wù),其價(jià)格和非價(jià)格特性較國外競爭者更具有市場(chǎng)吸引力。我國國有企業(yè)必須提高國際競爭力,只有提高國際競爭力,才能更有效的開(kāi)展對外貿易和海外投資。
。ǘ┌衍浖夹g(shù)創(chuàng )新作為提高國有企業(yè)科技開(kāi)發(fā)能力的突破口
把軟技術(shù)作為技術(shù)創(chuàng )新的突破口是是因為:
第一,投資少,風(fēng)險小。硬技術(shù)創(chuàng )新需要的投資較大,潛在的技術(shù)風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險也較大,而軟技術(shù)創(chuàng )新是對產(chǎn)品本體的延伸部分的創(chuàng )新,投資較少,技術(shù)風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險也相對較小。
第二,容易實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新的目標。軟技術(shù)創(chuàng )新從構思開(kāi)發(fā)到具體實(shí)現都是以企業(yè)內部為主,只要充分利用企業(yè)自身的管理人員、技術(shù)人員、銷(xiāo)售人員、生產(chǎn)人員或其他相關(guān)人員的努力,就可以達到技術(shù)創(chuàng )新的目標。
。ㄈ┘哟髧衅髽I(yè)科技開(kāi)發(fā)資源的投入力度
首先,加大國有企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入力度?萍奸_(kāi)發(fā)是高投入、高風(fēng)險活動(dòng),沒(méi)有較大投入,很難進(jìn)行創(chuàng )新。其次,建立有效的國有企業(yè)內部創(chuàng )新機制。最后,大力培養科技開(kāi)發(fā)人才?萍奸_(kāi)發(fā)是一個(gè)由知識技能的積累到創(chuàng )造性地應用的過(guò)程,而這一過(guò)程是靠承載知識技能的各種人才來(lái)完成的。國有企業(yè)為了獲得高水平的科技開(kāi)發(fā)人才,一方面要值得投資自己培養,另一方面要積極引進(jìn)國有企業(yè)需要的各種專(zhuān)業(yè)人才,為他們創(chuàng )造良好的工作環(huán)境,使他們有用武之地。
四、結論
我國國有企業(yè)在進(jìn)行跨國經(jīng)營(yíng)之一前,應強化我國國有企業(yè)自身素質(zhì),明確自身的優(yōu)勢、劣勢,克服自身劣勢,認真地做好知識準備和相應的人才準備,要全面地熟悉和把握國際慣例以及東道國的政治經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策變化以及法律政策等。根據我國國有企業(yè)的核心實(shí)力來(lái)決定國際化的發(fā)展戰略,在充分調研的基礎上認真開(kāi)展海外投資項目的可行性研究,明確投資方向。通盤(pán)考慮項目的條件和直接、間接效益,減少盲目行動(dòng),規避和減少風(fēng)險。
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