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淺析如何提高高校行政管理效率論文
高校內部事務(wù)可化分為學(xué)術(shù)事務(wù)和行政事務(wù)。與之相對應,高等學(xué)校管理可以劃分為性質(zhì)不同,但二者又有關(guān)聯(lián)的學(xué)術(shù)管理和行政管理。下面是編輯老師為大家準備的試論如何提高高校行政管理效率。
高校是知識的殿堂,學(xué)術(shù)性是大學(xué)的靈魂。學(xué)術(shù)管理在高校管理中具有舉足輕重的作用。高校學(xué)術(shù)管理的主體包括學(xué)術(shù)人員和學(xué)術(shù)組織。學(xué)術(shù)管理的客體是學(xué)術(shù)事務(wù),包括教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設、課程設置、師資培養、學(xué)位授予以及就業(yè)、招生等事務(wù)。高校具有學(xué)術(shù)屬性的同時(shí),還具有行政屬性。高校在其發(fā)展過(guò)程中,形成了自己的科層制結構,有了自己的行政體系,具有行政屬性。高校行政管理的主體是行政管理人員和行政機構,其客體是行政事務(wù),主要涉及人事、組織、宣傳、基建、后勤等事務(wù)。高校行政管理主體呈現專(zhuān)業(yè)化趨勢。
高校的行政管理工作中,經(jīng)常涉及大量專(zhuān)業(yè)性較強的管理工作,比如教學(xué)、科研、人事等部門(mén)的工作。這些部門(mén)一方面履行著(zhù)指揮、組織、協(xié)調等職能;另一方面還承擔著(zhù)一定程度的評價(jià)、認定工作,比如對教學(xué)過(guò)程中的質(zhì)量監控、評估;對科研成果的篩選、鑒別;對教材、圖書(shū)資料及實(shí)驗器材的選擇等。這些工作都對行政管理者提出了一定的專(zhuān)業(yè)化要求。因此,高校各級管理人員除具備一般的管理理論和管理技能外,還應具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識。換言之,行政管理人員往往具備雙重行政職務(wù)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),以此保證行政管理工作順利開(kāi)展。高校行政管理客體具有多樣性特征
本文談及行政管理客體時(shí),主要是從人的角度進(jìn)行論述,即高校行政管理客體涉及到學(xué)生、教師和職工三大群體。學(xué)生是高校的立足之本。學(xué)生的年齡特點(diǎn)、心理特征、學(xué)習需求、就業(yè)愿望等既是行政管理者需要掌握的信息,又是其開(kāi)展工作的重要依據。高校教師既是教書(shū)育人的主體,也是學(xué)術(shù)、科研的承擔者。教學(xué)條件、學(xué)風(fēng)建設、學(xué)術(shù)氛圍、工資待遇、深造機會(huì )等因素極大地影響教師的工作積極性。高校領(lǐng)導的主要職責是向廣大師生員工提供各種類(lèi)型的服務(wù),解決師生員工的后顧之憂(yōu)。
高校行政管理存在的困難和問(wèn)題。
目前,我國的高校管理大多還秉承過(guò)去的老觀(guān)點(diǎn)、老辦法,對于管理的規范化和法制化建設做的很不夠。如有的高校領(lǐng)導官本位思想還比較嚴重,總喜歡用行政權力去命令人,而不是用制度和規范去約束人、服務(wù)人;有的高校領(lǐng)導想到什么就要求做什么,內部文件、政策朝令夕改,甚至有令不行、有禁不止,愛(ài)指揮、瞎指揮的現象在當今高校管理者中也比較普遍。這就容易造成高校人事管理的混亂和效益低下,也容易導致教職工的主人翁意識淡薄和學(xué)校管理成本的增加。高校管理者的整體素質(zhì)不高
一方面,由于歷史的原因,長(cháng)期以來(lái)我國高校的管理者的知識水平還比較低,管理者的文化素質(zhì)有待提高。有的高校對管理者也存在某種誤解,認為高校文化素質(zhì)主要是高校教師的事,因此不重視高管理層的整體文化素質(zhì)。用人制度僵化,缺乏競爭激勵機制
受?chē)液暧^(guān)人事體制的影響和制約,目前高校的人事管理體制改革依然沒(méi)有取得突破性進(jìn)展,專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和事業(yè)單位職工身份的終身制,職稱(chēng)評定上的論資排輩、干部能上不能下等現象在大部分高校依然存在。由于缺乏國家事業(yè)單位認識制度改革大背景的支持,各地高校的內部人事管理體制改革,普遍具有制度上的不徹底性。這些現象嚴重地影響了教職工尤其是青年教師和優(yōu)秀人才積極性的發(fā)揮。
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