旅游持續發(fā)展與旅游環(huán)境保護.

摘要：自然環(huán)境是人類(lèi)棲息之地，也是人類(lèi)生活的物質(zhì)之源，又是人們的游賞對象。長(cháng)期以來(lái)，人們總把旅游發(fā)展視為一種經(jīng)濟活動(dòng)，偏重追求其經(jīng)濟效益，而相對忽略了普遍存在的旅游對環(huán)境的影響。旅游對環(huán)境尤其是自然環(huán)境造成的嚴重破壞不僅會(huì )阻礙旅游業(yè)本身的持續發(fā)展，而且也會(huì )帶來(lái)相關(guān)的負效益。所以，在開(kāi)發(fā)我國旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，必須注意抓好環(huán)境的保護工作。 　　關(guān)鍵詞：旅游；發(fā)展；環(huán)境保護
　　
　　自然環(huán)境是人類(lèi)棲息之地，也是人類(lèi)生活的物質(zhì)之源，又是人們的游賞對象。古往今來(lái)的旅游者，都將觀(guān)光賞景視作一種休養生息、調節生活、消除疲勞的樂(lè )事。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連于清溪碧流之間，忘返于奇山異峰之中，逗留于濱海沙灘之畔，漫步于林蔭綠地之下，沉浸在優(yōu)美的意境里，盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類(lèi)的美，以陶冶情操、愉悅心情、啟迪智慧，得到享受。長(cháng)期以來(lái)，人們總把旅游發(fā)展視為一種經(jīng)濟活動(dòng)，偏重追求其經(jīng)濟效益，而相對忽略了普遍存在的旅游對環(huán)境的影響。旅游對環(huán)境尤其是自然環(huán)境造成的嚴重破壞不僅會(huì )阻礙旅游業(yè)本身的持續發(fā)展，而且也會(huì )帶來(lái)相關(guān)的負效益。因此，保護好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源，是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當前，隨著(zhù)歷史的進(jìn)步，時(shí)代的前進(jìn)，經(jīng)濟建設的發(fā)展，生活水平的提高，人們對旅游產(chǎn)生濃厚的興趣。在新的旅游熱潮的情況下，我們更應重視搞好環(huán)境保護工作。
　　
　　一、旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護的矛盾對立
　　
　　旅游的發(fā)展一方面依賴(lài)于環(huán)境；而另一方面，由于旅游環(huán)境的脆弱性，旅游發(fā)展又給旅游環(huán)境帶來(lái)破壞和影響；因此，對旅游環(huán)境不妥善管理和系統保護，勢必影響到旅游發(fā)展的持續性。旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護這種矛盾主要表現于以下兩個(gè)方面。
　�。ㄒ唬┞糜螌Νh(huán)境的破壞
　　旅游對環(huán)境的破壞主要表現為對可供觀(guān)賞的山川湖泊、名泉瀑布、名勝古跡、森林資源、動(dòng)物資源等自然景觀(guān)和人文景觀(guān)的損害和污染。旅游對環(huán)境的危害一方面來(lái)自游客的破壞，大批游客擁入致使基礎設施緊張，旅游旺季造成的游人在某一景區的高度集中破壞或影響了該地野生動(dòng)植物的棲息和生存環(huán)境；旅游對環(huán)境危害的另一來(lái)源則是外來(lái)投資商及當地旅游部門(mén)的大規模開(kāi)發(fā)活動(dòng)，這種破壞在第三世界旅游發(fā)展中國家的表現更甚，消極影響更大。
　�。ǘ�）旅游環(huán)境保護的現狀及存在的問(wèn)題
　　旅游主管部門(mén)與實(shí)業(yè)部門(mén)對旅游環(huán)境保護的必要性與迫切性均已形成共識，并采取了一定的措施。我國自1973年開(kāi)始，先后頒布了一系列關(guān)于環(huán)境保護與管理的法律、法規，初步形成了一套環(huán)境行政管制體系。在對旅游環(huán)境保護的實(shí)際工作中，旅游行政主管與實(shí)業(yè)部門(mén)、環(huán)保行政主管與實(shí)業(yè)部門(mén)精誠合作、聯(lián)手防治、取得了一定的成績(jì)，但也有不盡人意之處。
　　
　　二、發(fā)展旅游與保護環(huán)境的關(guān)系
　　
　�。ㄒ唬┲挥协h(huán)境美，才有旅游價(jià)值
　　大自然是美的源泉，無(wú)論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿(mǎn)活力。因此，人們通過(guò)游覽風(fēng)景區，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，獲得精神生活上的滿(mǎn)足。
　�。ǘ�）開(kāi)發(fā)與保護并重，才能確保環(huán)境美
　　要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開(kāi)辟新的旅游景點(diǎn)；另一方面在合理地開(kāi)發(fā)新的旅游資源時(shí)，應注意加強環(huán)境保護工作，切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設性的破壞和破壞性的建設。
　　首先，要依照法律來(lái)保護環(huán)境。建設旅游風(fēng)景區、開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現行的許多法規條例，以確保風(fēng)景旅游區的環(huán)境免受污染的破壞。
　　其次，要樹(shù)立防重于治的新觀(guān)念。保護旅游風(fēng)景區環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區的自然生態(tài)系統向良性循環(huán)轉化，為人類(lèi)的休養生息，創(chuàng )造越來(lái)越好的條件。
　　最后，要加強治理已被破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國有不少的旅游風(fēng)景區的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復其本來(lái)面貌，以適應我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來(lái)觀(guān)賞。
　�。ㄈ�）搞好環(huán)境保護，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
　　為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而豐姿綽約的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作的同時(shí)，注意旅游風(fēng)景區環(huán)境的保護和管理，特別當前仍有很多人尚未充分認識到這個(gè)問(wèn)題的重要性，把保護風(fēng)景區環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項主要工作來(lái)抓，就顯得更為重要。首先，要應用美學(xué)觀(guān)點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區的環(huán)境規劃；其次，要加強宣傳教育，提高游客保護環(huán)境的自覺(jué)性；再次，要研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續利用。 　　三、關(guān)于旅游持續發(fā)展與旅游環(huán)境保護的思考和建議
　　
　　旅游環(huán)境保護是一項系統工程，是旅游發(fā)展得以永續的前提和保證。保護和恢復我國旅游環(huán)境的良好狀態(tài)，防止環(huán)境進(jìn)一步惡化，要進(jìn)行綜合治理。
　�。ㄒ唬┙∪�旅游環(huán)保的法律制度和管理制度
　　到目前為止，我國已初步形成一套環(huán)境保護的法律、法規；但旅游環(huán)境保護和一般意義上的環(huán)境保護相比，所涉及的面更廣，因素更復雜，因此，有關(guān)立法部門(mén)應盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護暫行規定或條例》等有關(guān)法律、法規，以便和已有的制度配套完善。與此同時(shí)，更重要的是通過(guò)依法守法來(lái)保護和治理旅游環(huán)境，建立強有力的旅游環(huán)境保護管理機構和完整的管理體系，來(lái)執行有關(guān)法律、法規，并監督和管理旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題，做到有法必依。
　�。ǘ�）加強對旅游環(huán)境保護的宏觀(guān)管理
　　旅游環(huán)境保護工作應多談“防”，少談“治”，突出“防勝于治，防先于治”的管理思想，使旅游環(huán)境保護工作宏觀(guān)地貫穿旅游規劃、開(kāi)發(fā)、發(fā)展和鞏固等各個(gè)階段，規劃時(shí)，應通過(guò)科學(xué)合理的環(huán)境預測和估計，對環(huán)保的點(diǎn)、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區超載情況的有效調控等問(wèn)題進(jìn)行宏觀(guān)管理，應切實(shí)避免旅游開(kāi)發(fā)與發(fā)展中重產(chǎn)值、輕環(huán)境的短期行為，避免“亡羊補牢”式的管理手段。
　�。ㄈ�）提高環(huán)保意識、實(shí)現主客參與管理
　　旅游環(huán)境保護作為一項系統工程，需要政府部門(mén)、管理部門(mén)、當地居民和旅游者的全體參與。因此，通過(guò)法制觀(guān)念教育、全面觀(guān)念教育以及長(cháng)遠觀(guān)念教育，來(lái)提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護意識，對于持續發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。在這一點(diǎn)上，一些旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展似乎沒(méi)有完全掌握和充分尊重居民對發(fā)展旅游的認識，缺乏對居民直接參與旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展的鼓勵。
　�。ㄋ模┰黾迎h(huán)保經(jīng)費
　　環(huán)境保護是全民族的大事。在目前國家財政吃緊、困難較大的情況下，各級有關(guān)部門(mén)應采取多渠道、多途徑籌資辦法，以保證充足的旅游環(huán)境保護經(jīng)費。比如，在旅游環(huán)保管理上，收好、管好、用好各種排污費；對景區開(kāi)征適當的旅游資源維護費；此外，地方政府要積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷增強經(jīng)濟后勁，以保證逐年增加旅游環(huán)境保護的投資。
　�。ㄎ澹┘訌娍茖W(xué)研究
　　旅游科學(xué)是一門(mén)以應用見(jiàn)長(cháng)的交叉學(xué)科，旅游環(huán)境保護涉及到的學(xué)科面很廣，因此，在景區的開(kāi)發(fā)和發(fā)展工作中，應開(kāi)展多學(xué)科、深層次的調查研究，以便更科學(xué)地對旅游環(huán)境進(jìn)行綜合保護和治理，使旅游業(yè)得以持續發(fā)展。
　�。�六）抓住時(shí)機、大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游
　　隨著(zhù)生態(tài)意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護的鄉村旅游、綠色旅游等生態(tài)旅游形式是當今公認的在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游發(fā)展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區，生態(tài)旅游資源豐富，適時(shí)適地地開(kāi)展各具特色的生態(tài)旅游，有利于旅游環(huán)境保護意識的整體提高。
　　總之，為了讓更多的海內外游客都能飽覽我國風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源，必須保護好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染，璀璨文化不受破壞，這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎。所以，在開(kāi)發(fā)我國旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，必須注意抓好環(huán)境的保護工作，才能使有限的旅游資源得以永續利用，以滿(mǎn)足人們不斷增長(cháng)的物質(zhì)和文化生活的需要；為迎接更多的國際旅游者，增進(jìn)我國人民與世界各國人民之間的友誼做出應有的貢獻。保護旅游資源、創(chuàng )造優(yōu)美的生活娛樂(lè )環(huán)境，不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)，而且也是為子孫后代創(chuàng )造良好的生存生活條件。
　　
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