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建筑機械安全管理改革對策
現場(chǎng)管理是安全管理的重中之重,是杜絕安全隱患的前提,下面是小編搜集整理的一篇探究建筑機械安全管理改革的論文范文,歡迎閱讀查看。
機械設備事故重在預防,必須消除或控制機械設備在施工過(guò)程中的危險因素,全面加強機械設備從選型購置、安裝調試、使用、維修、報廢和更新等全過(guò)程的管理,以保證生產(chǎn)順利進(jìn)行結合企業(yè)施工項目實(shí)際情況和工作經(jīng)驗,導致機械設備事故和機械設備傷人事故的原因歸納起來(lái)主要有人、物和施工環(huán)境三大因素,這三大因素很大程度上決定了機械設備安全管理工作。
1建筑機械設備安全管理的特點(diǎn)
建筑機械安全的可以從兩個(gè)方面來(lái)闡述,一是機械安全技術(shù),我們可以稱(chēng)之為機械安全的“硬件”;再是機械設備的管理與使用,與“硬件”相對可以稱(chēng)為機械安全的“軟件”建筑施工作業(yè)是一個(gè)復雜的過(guò)程,在不同的施工階段要采用不同的施工機械;操作人員專(zhuān)業(yè)知識水平較低,大部分都是普通民工,技術(shù)知識缺乏,安全生產(chǎn)知識薄弱;建筑施工環(huán)境惡劣,露天作業(yè),施工任務(wù)繁重,設備輕保養這些都造成了施工企業(yè)機械設備安全管理的存在困難。
2建筑機械設備安全管理問(wèn)題原因分析
2.1安全管理法律體系不健全
建筑設備安全管理應有很強的政策性和法制性,必須依法行政我國建筑設備安全管理的法制建設同其它方面的行政立法相比,法規體系不健全,法規內容不配套,導致規制組織難以有效開(kāi)展規制活動(dòng)主要表現為:執法依據不足直接影響了執法效力、效果;安全規章制度還比較狹窄;老舊機械的強制報廢等政策法規尚未制訂;法津上職責界限不清,導致責任難以有效落實(shí)。
2.2安全監督存在多頭管理
地方的安全生產(chǎn)監督、質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防等等部門(mén),不同程度地參與建筑工程安全生產(chǎn)的日常監督管理工作在建筑安全監管工作中,多頭管理,重復收費、亂檢查、亂評比、亂檢驗、亂發(fā)證、亂罰款的現象已越來(lái)越嚴重,監管秩序越來(lái)越混亂。
2.3不能?chē)栏駡绦袊液托袠I(yè)規范性文件
建筑施工機械設備的安全施工,應符合國家及行業(yè)規范等有關(guān)法津法規和規范性文件要求目前應遵照執行的有關(guān)標準和規范有《建筑機械使用安全技術(shù)規程》《八建筑施工安全檢查標準》《八施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》《建筑機械技術(shù)試驗規程》等各施工企業(yè)在施工過(guò)程中不能?chē)栏癜次募髨绦衃1].
2.4建筑機械技術(shù)檔案不完善
建設工程安全生產(chǎn)管理資料的檢查項目有安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)方案和措施、特種作業(yè)安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員名冊、安全檢查記錄和安全檢查驗收等工地資料員應根據建設工程施工現場(chǎng)資料目錄收集以上安全管理資料,但由于不熟悉機械管理程序,往往在行政監督檢查時(shí)才發(fā)現建筑機械安全管理資料有漏缺,如有些塔式起重機沒(méi)有安全準用證即投入使用,存在安全隱患十分危險。
2.5建筑機械操作人員管理不善
根據統計,人為的因素導致的事故占80%以上因此,要確保機械設備的安全生產(chǎn)運作,人的因素是決定因素在建筑施工過(guò)程中,人員的流動(dòng)性大,一線(xiàn)的生產(chǎn)工人大部分都虧業(yè)知識缺乏等等由于建筑機械的特殊性,大部分中小型建筑機械都是易于操作的,這就造成了部分人的思想麻痹,這就為安全生產(chǎn)埋下了隱患[2].
2.6機械設備施工現場(chǎng)管理不善
現場(chǎng)管理是安全管理的重中之重,是杜絕安全隱患的前提而建筑機械施工現場(chǎng)檢測檢查中發(fā)現的安全隱患問(wèn)題很多,如電氣安裝上、機械安裝和安裝調試上均存在安全隱患問(wèn)題。
2.7機械設備施工環(huán)境惡劣
由于建筑工地的復雜性,建筑機械的工作環(huán)境是非常惡劣的,經(jīng)常是露天作業(yè),任憑風(fēng)吹雨打日曬,加上工地各種建筑材料的堆放,周邊環(huán)境雜亂無(wú)章所以,為建筑機械創(chuàng )造一個(gè)良好的工作環(huán)境尤為重要。
3建筑機械安全管理改革對策
3.1健全安全規制法律體系
健全安全法津、法規及規章結合我國安全津體系現狀和存在問(wèn)題,做好以下幾個(gè)方面:1加快安全管理立法法津法規中應明確規制組織、規制對象、規制內容及方式、規制法津責任等,還應解決職能交叉和部門(mén)之間的界限問(wèn)題;2制定配套規章安全管理部門(mén)依法行政還需制定安全監理行政處罰規定、安全檢查規定,同時(shí)要更新安全檢驗標準,以加快監理執法規范化,標準化進(jìn)程;3實(shí)行機械強制報廢制度應根據我國的國情,盡快制訂適合我國國情的強制報廢制度,以確保機械技術(shù)狀態(tài)完好,確保實(shí)現優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全生產(chǎn)[3].
3.2安全監督部門(mén)權限依法嚴格劃分
依法嚴格劃分部門(mén)權限,強化行業(yè)監管職責;及時(shí)制定執法所需的法津法規,認真清理部門(mén)間交叉打架的法津法規條文國家設置各部門(mén),都有明確的職責分工,各部門(mén)只有各司其職,才能保證社會(huì )的健康運行各級建設行政主管部門(mén)承擔著(zhù)對安全生產(chǎn)日常性監督檢查的工作職責,在建筑工程安全監管工作中屬于核心地位,發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用部門(mén)規章交叉必然導致執法行為的混亂,有關(guān)部門(mén)應充分認識到這個(gè)問(wèn)題的危害性,對現行的法津法規也要組織人員盡快清理,確保法津、法規的尊嚴和權威性。
3.3嚴格執行規范、建立現場(chǎng)規章制度
施工現場(chǎng)使用的機械設備必須嚴格執行現行有關(guān)標準和規范并在現場(chǎng)機械管理中應制定有效的現場(chǎng)管理制度:1施工現場(chǎng)各方主體應配備專(zhuān)職機械設備管理人員,負責施工現場(chǎng)機械設備使用安全管理工作;2施工現場(chǎng)應建立相應的機械設備安全管理的規章制(安全管理職責、安全技術(shù)交底、交接班、維護保養、檢查、資料管理等);3主要機械設備實(shí)行定機、定人、定崗位責任的三定制度工機械設備;4電氣設備和施工機具不得帶病運轉;5施工現場(chǎng)機械設備應做到正確使用和安全運行,嚴禁拼設備和超負荷使用;6起重機械的安裝、拆除必須由建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應的建筑工地起重機械安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)實(shí)施[4].
3.4完善技術(shù)檔案
施工企業(yè)要對本企業(yè)中的所有施工機械設備進(jìn)行一次徹底的大清查工作,對所有的設備進(jìn)行統一編號,建立起機械設備管理檔案,定期對設備的使用情況和性能進(jìn)行檢查,更新管理檔案。機械設備的管理檔案要設立專(zhuān)人負責,檔案的內容包括機械施工設備的出廠(chǎng)使用說(shuō)明、技術(shù)參數及相關(guān)資料、每次大修的時(shí)間以及士修項目、枯術(shù)升級改浩識是以及體用記靈。
根據建設工程施工進(jìn)度對不斷進(jìn)退場(chǎng)的各種類(lèi)建筑機械進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、收集整理發(fā)生在整個(gè)施工過(guò)程中的安全管理技術(shù)資料,能及時(shí)建立起有關(guān)建筑機械的安全管理技術(shù)檔案安全管理技術(shù)檔案可以清晰地反映建筑機械在工程施工中的狀態(tài),便于各種安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責任。
4結語(yǔ)
建筑機械安全管理關(guān)系到員工的生命及財產(chǎn)安全,我們要認真研究,積極探索,開(kāi)拓創(chuàng )新,完善機制,落實(shí)建設部《建筑起重機械安全監督管理規定》和省建設廳《江蘇省建筑起重機械安全監督管理規定》等規定要求,進(jìn)一步做好建筑起重機械設備的安全監管工作,實(shí)現建筑機械的安全生產(chǎn)目標。
參考文獻
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