采取有效對策 確保安全供氣

摘要：依靠管理、技術(shù)、教育這三大支柱， 才能不斷的提高城市燃氣供氣安全可靠性。

隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)、社會(huì )經(jīng)濟、人類(lèi)文化的發(fā)展，人們的安全理念和安全管理機制也在不斷的發(fā)展。企業(yè)的安全管理已由單純的事故管理逐步變?yōu)榫C合的預防性管理。由傳統被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式變?yōu)楝F代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式，安全的概念已拓展。作為燃氣企業(yè)，由于其服務(wù)對象是城市千千萬(wàn)萬(wàn)用戶(hù)的特殊性，考慮到對城市環(huán)境、居民生活等綜合因素，更要考慮其安全系統的可靠性。

深圳市燃氣建設始于80年代初，在給深圳市居民生活提供極大便利的同時(shí)。隨供氣用戶(hù)的增加，供氣時(shí)間的延續，周?chē)�地質(zhì)情況的變遷，一些燃氣管網(wǎng)老化、腐蝕。給安全管理工作提出新的要求，為確保安全供氣，我們在安全管理上提出明確的安全管理目標，規范管理，消除管理上的缺陷，在設備管理具體措施上針對燃氣一旦泄漏易引發(fā)突發(fā)性事故，開(kāi)展了創(chuàng )建無(wú)泄漏區活動(dòng)，在技術(shù)上推廣先進(jìn)技術(shù)、工藝、設備，解決物的不安全狀態(tài)。在教育上加大力度，克服人的不安全行為，逐步提高燃氣供氣安全性。

1不斷完善的管理是確保安全的基礎

1.1更新管理觀(guān)念，規范管理模式

為規范管理，提高管理水平，注重采用先進(jìn)的管理模式，抓好責任制落實(shí)和各項規章制度的健全與完善，在集團公司開(kāi)展了IS09000質(zhì)量認證工作。集團公司所屬部分企業(yè)已通過(guò)認證。在規范管理模式下，不斷補充、修訂、完善制度和操作規程，加強重點(diǎn)危險源、重點(diǎn)單位的管理和監督。同時(shí)。公司注重不斷更新管理觀(guān)念。請有關(guān)高校專(zhuān)家教授給管理人員講課，引進(jìn)新思路和新方法。

1.2健全安全管理網(wǎng)絡(luò )、落實(shí)責任、完善制度

根據城市燃氣供氣企業(yè)點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣的特點(diǎn)，公司建立了以法定代表人為第一責任人，由總經(jīng)理、一名副總經(jīng)理、工會(huì )主席、注冊安全主任及二級公司第一負責人、注冊安全主任、安全員組成的安全管理網(wǎng)絡(luò )，成立了安全管理委員會(huì )，健全各級安全管理機構。在負責安全管理的人員中，相當一部分又是技術(shù)負責人，由懂技術(shù)、知管理的人負責安全管理監督。

在運作上，把安全貫穿到工程設計、施工、設備管理和供氣服務(wù)之中，和企業(yè)的效益結合起來(lái)，全面貫徹落實(shí)“五四三二一0”的安全工作措施，作到“五同時(shí)”(在計劃工作、布置工作、檢查工作、評比工作、總結工作的同時(shí)講安全)、“四落實(shí)”(思想落實(shí)、組織落實(shí)、制度落實(shí)、消防整改資金落實(shí))、“三不放過(guò)”(出了安全事故，責任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故原因未查出不放過(guò)，防隱患整改措施不落實(shí)不放過(guò))、“二保證”(保證生產(chǎn)安全，保證供氣穩定)、“一抓好”(抓好義務(wù)消防隊伍建設)、責任事故為“0”。

1.3常規檢查和專(zhuān)項檢查相結合，及時(shí)查處隱患

在管理上注重貫徹“安全第一、預防為主”的方針，為確保責任到位，制度落實(shí)，將管理目標細化、量化為安全檢查評比評分標準，各基層每月自查一次，元旦、春節、五一、國慶等重大節日前及每季度進(jìn)行綜合檢查，還有每日班前班后檢查，槽車(chē)裝卸車(chē)檢查，供氣管網(wǎng)的定期巡查、設備維護保養等常規性檢查。

我集團公司特有的專(zhuān)項檢查。如每年二次的槽車(chē)專(zhuān)項檢查，檢查槽車(chē)及駕駛員證件的有效性和合理性、槽車(chē)的駕駛狀況、消防器材配備情況、槽車(chē)安全附件及附屬設備的良好性，確保液化氣槽車(chē)運行狀態(tài)完好。

針對高層樓宇管線(xiàn)多而復雜，開(kāi)展了高層樓宇地下室及周?chē)�有關(guān)閥門(mén)井、雨水井、污水井的檢查檢測，及時(shí)發(fā)現潛在隱患，如及時(shí)查出了友誼大廈庭院管的大面積腐蝕，對隱患及時(shí)整改，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

對管理上容易出現疏忽的流量表、閥門(mén)表箱進(jìn)行專(zhuān)項檢查，這一方面規范了管理，另方面也引起物業(yè)管理部門(mén)及小區居民對流量表、閥門(mén)箱管理的重視。

利用現有條件，每年對市政管網(wǎng)進(jìn)行一次全面檢查，在管線(xiàn)周?chē)?米范圍內進(jìn)行鉆孔檢查；每年對樓棟管進(jìn)行一次普查，制定樓棟管防腐計劃；每年對入戶(hù)管進(jìn)行一次檢查，及時(shí)發(fā)現用戶(hù)戶(hù)內存在的隱患，也提醒市民注意燃氣使用安全。

通過(guò)常規檢查和專(zhuān)項檢查相結合，盡量使檢查過(guò)細，不遺漏工作中任何疑點(diǎn)。

1.4加強設備管理，開(kāi)展創(chuàng )建無(wú)泄漏區活動(dòng)

針對燃氣設施管理中最大的隱患是泄漏，為確保氣站、氣化站、瓶組站及供氣管網(wǎng)的安全，公司在97年制訂《創(chuàng )建無(wú)泄漏區活動(dòng)的規定》并頒布實(shí)施細則，在集團公司范圍開(kāi)展創(chuàng )建無(wú)泄漏區活動(dòng)，該活動(dòng)以各氣站、瓶組站等重點(diǎn)單位或重點(diǎn)部位為監測單元，對靜密封點(diǎn)分級檢查，各級檢查情況符合集團公司規定的，由集團公司授牌表彰。這一舉措對于杜絕氣站、氣化站、市政管網(wǎng)跑冒滴漏現象，確保安全，起到了良好促進(jìn)作用。

2采取先進(jìn)技術(shù)和工藝、材料設備是安全供氣的保證

2.1規范技術(shù)標準，提高技術(shù)水平

根據安全效益的金字塔原則，系統設計1分安全性＝10倍制造安全性＝1000倍應用安全性，選用安全可靠的生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)技術(shù)、材料設備，提高技術(shù)硬件水平，是實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化。集團公司注重抓源頭，為確保技術(shù)水平的不斷提高，由公司各方面技術(shù)骨干組成了技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì )，及時(shí)解決生產(chǎn)管理技術(shù)問(wèn)題，對燃氣設計通用圖、半封閉式地下室使用燃氣、高層建筑上升立管防雷問(wèn)題、凝液缸設置、使用不銹鋼軟管取代膠管等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的探討。近年頒布了《埋地鋼制管包覆聚乙烯防腐層施工及驗收規范》、《嵌入式爐具安全供氣技術(shù)指引》、《犧牲陽(yáng)極安裝施工驗收規范》、《熱收縮套施工與驗收規范》、《中壓管道改造動(dòng)火規程》等十幾項企業(yè)標準，對設計、施工、管理的技術(shù)規范和提高起到指導作用。

2.2全面調查地下管網(wǎng)及土壤情況，采用新型材料和工藝

公司通過(guò)各類(lèi)檢查及定期對搶修情況的統計分析，發(fā)現深圳市燃氣管網(wǎng)自八十年代初投產(chǎn)運行以來(lái)，腐蝕問(wèn)題日趨嚴重，部分區域管線(xiàn)腐蝕搶修率較高，甚至新管在投入運行不到兩年就存在腐蝕漏氣階情況，集團每年都要耗費人力物力來(lái)進(jìn)行維修，乃至部分管線(xiàn)全部更換，因而靠換管維修不能從根本上解決埋地管腐蝕泄漏問(wèn)題。為此，集團公司去年對全市土壤進(jìn)行全面調查評估，評估表明，深圳市土壤土層電阻率為4.4至1000ΩM，差異很大，整個(gè)市區絕大部分土壤氧化還原電位低于400MV，鋼管發(fā)生微生物腐蝕的可能性較大。以此為依據，集團公司提出鋼管接口及出地管和穿墻管采用熱收縮套進(jìn)行防護，并推廣使用PE夾克管，徹底解決深圳市管網(wǎng)腐蝕問(wèn)題。

對在用國產(chǎn)鑄鐵閥門(mén)存在內漏嚴重、維護量大、開(kāi)關(guān)不靈活，剛性不夠，且深圳市內使用的閥門(mén)由于施工單位和時(shí)間不同，閥門(mén)質(zhì)量差異較大，給管網(wǎng)運行留下極大隱患，曾發(fā)生過(guò)因閥門(mén)缸體裂紋導致的重大漏氣搶修，去年將全市1380多個(gè)國產(chǎn)閥門(mén)全部更換為性能可靠的鑄鋼進(jìn)口閥門(mén)，杜絕了可能存在的隱患。

制定搶修應急方案、加裝注水系統、規范搶修車(chē)輛、建立搶修調度系統，這些都是確保供氣安全的技術(shù)、設備上的補充性措施。目前公司正在推廣普